УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 15 декабря 2009 года № 757
г.Бишкек, Дом Правительстваот 13 декабря 2007 года № 585 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 20 апреля 2007 года № 139 "Вопросы Государственного агентства по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики" В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республи-ки от 6 июня 2007 года № 211 "О вопросах образования подведомственныхподразделений министерств, государственных комитетов, административныхведомств и иных органов исполнительной власти Кыргызской Республики исоздания государственных предприятий" Правительство Кыргызской Респуб-лики постановляет: Положение о Государственном агентстве по физической культуре испорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Рес-публики, утвержденное вышеуказанным постановлением Правительства Кыр-гызской Республики, изложить в редакции, согласно приложению к настоя-щему постановлению. Исполняющий обязанности первого вице-премьер-министра, исполняющего обязанности Премьер-министра И.Айдаралиев Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 декабря 2007 года № 585 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики I. Основные положения II. Задачи Государственного агентства III. Функции Государственного агентства IV. Права Государственного агентства V. Организация работы Государственного агентства VI. Реорганизация и ликвидация Государственного агентства I. Основные положения 1.1. Государственное агентство по физической культуре и спорту,делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики(далее - Государственное агентство) является органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по реализации государственной политики всфере физической культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей. 1.2. Государственное агентство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправ-ления, общественными объединениями и иными организациями в соответствиис Конституцией Кыргызской Республики, Кодексом Кыргызской Республики одетях, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, всту-пившими в силу международными договорами и соглашениями, участником ко-торых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением. 1.3. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата,территориальных органов и подведомственных организаций Государственногоагентства осуществляется за счет государственного бюджета. 1.4. Здания, движимое и недвижимое имущество Государственногоагентства являются государственной собственностью и не подлежат разго-сударствлению и приватизации. 1.5. Государственное агентство является юридическим лицом, имеетпечать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики,иные печати, штампы со своим наименованием на государственном и офици-альном языках. 1.6. Структура и штатная численность центрального аппарата Госу-дарственного агентства утверждаются распоряжением Премьер-министра Кыр-гызской Республики. II. Задачи Государственного агентства 2.1. Основными задачами Государственного агентства являются: - координация деятельности министерств, государственных комитетов,административных ведомств, иных органов исполнительной власти, местныхгосударственных администраций и органов местного самоуправления в об-ласти физической культуры и спорта, охраны прав, свобод и законных ин-тересов детей и молодежи; - развитие материальной базы физической культуры и спорта (объектыразмещения и их инфраструктура) за счет бюджетных средств и средствмеждународных донорских организаций; - осуществление международных связей в сфере физической культуры испорта, по делам молодежи и защите детей; - создание рациональной и научно-обоснованной системы подготовкисборных команд Кыргызской Республики по различным видам спорта; - проведение информационно-рекламных и пропагандистских мероприя-тий в целях развития физической культуры и спорта, охраны прав, свободи законных интересов детей и молодежи; - создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в раз-витие физической культуры и спорта; - информирование общественности о правах детей, а также о положе-ниях Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка и о дру-гих международных договорах, участником которых является КыргызскаяРеспублика; - реализация социальных программ и проектов всестороннего развитиядетей и молодежи и их адаптации к самостоятельной жизни, обеспечениезащиты прав и законных интересов детей и молодых граждан с учетом соци-ально-экономических, культурных, демографических и других особенностей; - создание условий для развития предпринимательской деятельностимолодежи и реализации молодежных инициатив; - создание условий для развития информационно-образовательной ииной инфраструктуры для молодежи; - привлечение инвестиций и грантов для поддержки программ и проек-тов, направленных на реализацию прав детей и молодежи; - разработка и реализация целевых программ, направленных на патри-отическое, духовно-нравственное воспитание, интеллектуальное, творчес-кое и физическое развитие детей и молодежи, оказание содействия в обра-зовательной сфере и формировании здорового образа жизни среди детей имолодежи; - содействие занятости и трудоустройству молодежи; - укрепление института семьи и детства; - оказание государственной поддержки физическим и юридическим ли-цам, осуществляющим деятельность по защите прав, свобод и законных ин-тересов ребенка. III. Функции Государственного агентства 3.1. Государственное агентство в соответствии с поставленными пе-ред ним задачами выполняет следующие функции: 3.1.1. Функции отраслевой политики: - разрабатывает предложения по выработке стратегии государственнойполитики в сфере физической культуры и спорта, по делам молодежи и за-щите детей; - организует работу по координационно-методическому обеспечению иреализации программ по физической культуре и спорту, делам молодежи изащите детей; - разрабатывает и вносит в Правительство Кыргызской Республикипроекты законов и иных нормативных правовых актов в соответствии с Рег-ламентом Правительства Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным кведению Государственного агентства; - совместно с Министерством образования и науки Кыргызской Респуб-лики и другими заинтересованными министерствами и ведомствами разраба-тывает и утверждает нормативы для определения физической подготовкиразличных категорий населения, в том числе обучающихся в общеобразова-тельных организациях, организациях начального, среднего и высшего про-фессионального образования; - определяет порядок и критерии отбора сильнейших спортсменов дляназначения им государственных стипендий; - совместно с заинтересованными министерствами, государственнымикомитетами, административными ведомствами, иными органами исполнитель-ной власти, местными государственными администрациями и органами мест-ного самоуправления, общественными организациями республики вырабатыва-ет и реализует основные направления, порядок и критерии в развитииспортивно-оздоровительного туризма и альпинизма; - вырабатывает и реализует основные направления развития физичес-кой культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей в республике; - разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативы истандарты в сфере физической культуры и спорта; - разрабатывает единые квалификационные требования и нормы оплатытруда работников, занятых в сфере физической культуры и спорта, по де-лам молодежи и защите детей; - совместно с заинтересованными министерствами, государственнымикомитетами и административными ведомствами разрабатывает и осуществляетединую государственную систему классификации, стандартизации и сертифи-кации спортивных товаров и услуг; - совместно с Национальным статистическим комитетом КыргызскойРеспублики разрабатывает предложения по совершенствованию форм статис-тической отчетности в области физической культуры и спорта, по деламмолодежи и защите детей; - совместно с заинтересованными организациями разрабатывает и ут-верждает в установленном порядке нормы расходов и материального обеспе-чения участников физкультурно-спортивных мероприятий, проводимых натерритории республики и за ее пределами, за счет средств, предусмотрен-ных государственным бюджетом; - осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития физи-ческой культуры, спорта; - разрабатывает и утверждает спортивно-наградную атрибутику, атакже Положение о присвоении квалификационных категорий тренерам-препо-давателям, инструкторам-методистам; - разрабатывает и утверждает в соответствии с законодательствомКыргызской Республики Единый календарный план республиканских физкуль-турно-оздоровительных, спортивных мероприятий, международных соревнова-ний и учебно-тренировочных сборов; - разрабатывает и утверждает положения о проведении чемпионатовреспублики, международных спортивных соревнований по видам спорта; - разрабатывает и утверждает положения о присвоении спортивныхзваний, а также присваивает эти звания; - по предложению федераций и заинтересованных спортивных организа-ций разрабатывает и утверждает единую спортивную республиканскую клас-сификацию, рассматривает в установленном порядке вопросы о включенииновых видов спорта и спортивных дисциплин в государственные программыфизического воспитания; - разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Кыр-гызской Республики государственные минимальные стандарты предоставлениясоциальных услуг детям, ведет мониторинг их соблюдения и разъясняет ихсодержание; - разрабатывает рекомендации об условиях оплаты труда спортсменов,тренеров национальных сборных команд республики, работников организацийфизической культуры и спорта, а также проекты тарифно-квалификационныххарактеристик по профессиям и должностям в области физической культурыи спорта; - осуществляет координацию деятельности по подготовке спортивногорезерва спортсменов высокого класса, национальных сборных команд по ви-дам спорта к международным соревнованиям, чемпионатам Мира, Азии, Олим-пийским, Параолимпийским и Азиатским играм; - разрабатывает и в установленном порядке вносит в ПравительствоКыргызской Республики проекты решений по вопросам, отнесенным к компе-тенции Государственного агентства; - проводит анализ социальных процессов в молодежной среде. 3.1.2. Функции регулирования: - утверждает в установленном порядке национальные рекорды по видамспорта, определяет государственную систему спортивных званий, разрядови категорий, порядок их присвоения и лишения; - присваивает соответствующие категории государственным спортивнымшколам; - проводит в установленном порядке аттестацию спортсменов, присва-ивает спортивные звания, тренерские категории, награждает призеров рес-публиканских соревнований; - принимает участие в совершенствовании государственной системыстандартизации и сертификации спортивного инвентаря и оборудования,разработке норм и правил в сфере физической культуры и спорта. 3.1.3. Функции координации, контроля и мониторинга: - совместно с заинтересованными министерствами, государственнымикомитетами, административными ведомствами и научными учреждениями обра-зовывает межведомственные комиссии, координационные и экспертные сове-ты, а также временные творческие коллективы и рабочие группы по пробле-мам физической культуры и спорта, молодежи и детей; - осуществляет контроль деятельности подведомственных и территори-альных подразделений по физической культуре и спорту, делам молодежи изащите детей; - координирует работу и оказывает методическую и практическую по-мощь территориальным органам по физической культуре и спорту, по деламмолодежи и защите детей; - осуществляет координацию физкультурно-спортивной работы средиинвалидов и лиц с ослабленным здоровьем; - осуществляет мониторинг в сфере физической культуры и спорта, поделам молодежи и защите детей; - сотрудничает с государственными и общественными молодежными ор-ганизациями Кыргызской Республики и иностранных государств по вопросамрешения проблем молодежи. 3.1.4. Функции по предоставлению услуг: - организует и проводит в установленном порядке международные,республиканские, физкультурно-оздоровительные, спортивно-массовые, ква-лификационные соревнования, а также научно-практические конференции,иные мероприятия, связанные с развитием физической культуры и спорта, снаграждением победителей и призеров республиканских и международныхспортивных мероприятий; - организует и проводит учебно-тренировочные сборы для членов на-циональных сборных команд по видам спорта; - обеспечивает участие спортсменов - членов национальных сборныхкоманд в международных соревнованиях; - разрабатывает государственные минимальные стандарты услуг в сфе-ре защиты детей с учетом региональных различий. 3.1.5. Функции поддержки: - совершенствует систему информационного обеспечения в отрасли фи-зической культуры и спорта в соответствии с международными нормами; - разрабатывает научно-обоснованную систему развития, оздорови-тельно-физического воспитания населения, детского и юношеского спорта; - осуществляет международное сотрудничество в сфере физическойкультуры и спорта с привлечением прямых инвестиций и грантов; - ведет Государственный реестр субъектов спортивной деятельности,детских и молодежных общественных объединений Кыргызской Республики; - участвует в осуществлении рекламно-информационной и издательскойдеятельности в сфере физической культуры, спорта, включая пропагандуздорового образа жизни; - организует и проводит в установленном порядке международные,межрегиональные и республиканские физкультурно-оздоровительные, спор-тивно-массовые мероприятия (фестивали, конкурсы, соревнования, олимпиа-ды, спартакиады, туриады, альпиниады и т.д.), а также деловые и научныесимпозиумы, конференции и иные мероприятия, связанные с развитием физи-ческой культуры и спорта в Кыргызской Республике; - обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификациикадров в области физической культуры и спорта; - формирует и проводит подготовку сборных команд республики по ви-дам спорта к участию в международных соревнованиях, чемпионатах Азии иМира, Олимпийских, Параолимпийских и Азиатских играх, организует и про-водит учебно-тренировочные сборы; - осуществляет финансирование подготовки и участия сборных командв международных спортивных мероприятиях за счет средств, предусмотрен-ных республиканским бюджетом; - совместно с заинтересованными спортивными организациями осущест-вляет подготовку спортивного резерва и создает условия для успешногоучастия сборных команд Кыргызской Республики в республиканских, между-народных соревнованиях, Чемпионатах Азии и Мира, Олимпийских, Параолим-пийских и Азиатских играх; - определяет и утверждает план приема резерва и подготовки перс-пективных спортсменов по олимпийским видам спорта подведомственныхспортивных школ и центров, а также в рамках предоставленных полномочийсодействует их деятельности по медицинскому обслуживанию; - совместно с Министерством здравоохранения Кыргызской Республикисодействует развитию спортивной медицины, участвует в мероприятиях поборьбе с использованием допинга в спорте; - осуществляет работу по формированию, накоплению, обобщению иклассификации информационной базы данных с использованием передовых ин-формационных технологий; - проводит совместно с министерствами, государственными комитета-ми, административными ведомствами, иными органами исполнительной влас-ти, местными государственными администрациями и органами местного само-управления, общественными организациями Кыргызской Республики, а такжес международными организациями и их представительствами работу по раз-витию сети центров социальных служб для детей и молодежи; - содействует осуществлению защиты интересов представителей моло-дежных организаций Кыргызской Республики, находящихся за рубежом, ианалогичных представителей иностранных государств в Кыргызской Респуб-лике; - организует и проводит в установленном порядке международные, ре-гиональные и республиканские молодежные мероприятия (выставки, ярмарки,фестивали, конкурсы, биржи труда, соревнования, олимпиады, игры), атакже деловые и научные симпозиумы, конференции и иные мероприятия повопросам молодежи; - создает в установленном порядке спортивные организации, осущест-вляющие комплексное обслуживание спортсменов, включая страхование ихжизни и здоровья, приобретение спортивных товаров, снаряжения, оборудо-вания и сувениров; - осуществляет правовую защиту интересов спортивных организаций,федераций по видам спорта, а также спортсменов - граждан КыргызскойРеспублики, находящихся за ее пределами; - совместно с Национальным статистическим комитетом КыргызскойРеспублики ведет ежегодный статистический учет спортивных, молодежных идетских организаций; - совместно с заинтересованными министерствами, государственнымикомитетами, административными ведомствами, иными органами исполнитель-ной власти, местными государственными администрациями и органами мест-ного самоуправления разрабатывает предложения по созданию благоприятныхусловий для привлечения инвестиций в развитие физической культуры испорта и в установленном порядке вносит их в Правительство КыргызскойРеспублики; - осуществляет совместную деятельность со спортивными организация-ми (федерациями, ассоциациями); - совместно с заинтересованными организациями развивает науч-но-исследовательскую базу и совершенствует систему научно-методическогообеспечения деятельности в области физической культуры и спорта; - принимает меры по внедрению достижений науки и техники, зарубеж-ного или отечественного опыта в сфере физической культуры и спорта, поделам молодежи и защите детей; - принимает меры по сохранению и развитию научно-технического иобразовательного потенциала в сфере физической культуры и спорта; - утверждает план годовой работы отделов по поддержке семьи и де-тей; - осуществляет финансирование научных исследований, включая разра-ботку методического материала, в области физической культуры и спорта,по делам молодежи и защите детей; - осуществляет финансирование центров спортивной подготовки, обра-зовательных учреждений и научных организаций республиканского значенияв области физической культуры и спорта, подготовки молодежных (резерв-ных) сборных команд Кыргызской Республики по различным видам спорта(включая научно-методическое и медицинское обеспечение) и их участия вофициальных международных спортивных соревнованиях; - утверждает списки спортсменов, выполнивших утвержденные нормати-вы; - организовывает работу по учету кадров, составлению и анализустатистической отчетности и формирует резерв кадров; - проводит прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по нимрешения и направляет ответы в срок, установленный законодательствомКыргызской Республики. IV. Права Государственного агентства 4.1. Для выполнения поставленных задач Государственное агентствоимеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от министерств,государственных комитетов, административных ведомств, иных органов ис-полнительной власти, местных государственных администраций и другихюридических лиц независимо от их организационно-правовой формы материа-лы и информацию по вопросам физической культуры и спорта, молодежи идетей; - представлять по поручению Правительства Кыргызской Республикиинтересы Кыргызской Республики в международных физкультурно-спортивных,молодежных и детских организациях; - реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке органи-зации, находящиеся в ведении Государственного агентства; - заключать договоры (контракты) со спортсменами - членами нацио-нальных сборных команд по видам спорта о взаимных обязательствах, опре-делять размеры денежного вознаграждения (стипендии, премии) спортсменамс учетом их спортивных результатов; - привлекать на договорной основе для консультаций и изучения воп-росов, отнесенных к компетенции Государственного агентства, научные уч-реждения, специалистов, экспертов и ученых, включая иностранных; - направлять при необходимости в правоохранительные органы матери-алы по нарушениям законодательства Кыргызской Республики в области за-щиты прав детей; - осуществлять образовательную деятельность в порядке, установлен-ном законодательством Кыргызской Республики; - проводить экспертизу нормативных правовых актов органов исполни-тельной власти и местного самоуправления на их соответствие международ-ным документам в области защиты прав детей; - заслушивать на заседаниях коллегии должностных лиц органов госу-дарственного управления, местного самоуправления, руководителей хозяйс-твующих субъектов, организаций и учреждений по вопросам, входящим вкомпетенцию Государственного агентства; - получать для ознакомления в установленном порядке от минис-терств, государственных комитетов, административных ведомств, иных ор-ганов исполнительной власти, местных государственных администраций иорганов местного самоуправления информацию о детях; - заключать договоры с международными и негосударственными органи-зациями, оказывающими финансовую и техническую помощь на грантовой ос-нове; - публиковать пресс-релизы, информационные сборники, как на твер-дых носителях, так и в электронном виде на веб-сайте Государственногоагентства; - обращаться с исковыми заявлениями в судебные органы и приниматьучастие в судах; - в установленном законодательством порядке представлять Кыргызс-кую Республику в международных организациях. V. Организация работы Государственного агентства 5.1. Государственное агентство возглавляет директор, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Рес-публики по предложению Премьер-министра Кыргызской Республики. 5.2. В Государственном агентстве учреждена высшая административнаягосударственная должность статс-секретаря. Функции и полномочиястатс-секретаря определяются Положением о статс-секретаре государствен-ного органа, утвержденным советом по государственной службе. Директоромтакже может быть возложено на статс-секретаря осуществление иных функ-ций и полномочий. 5.3. Директор имеет одного заместителя. Заместитель директора наз-начается на должность и освобождается от должности Премьер-министромКыргызской Республики по представлению директора Государственногоагентства. Заместитель директора Государственного агентства подчиняетсянепосредственно директору и организует деятельность Государственногоагентства в пределах возложенных на него обязанностей. 5.4. Директор: - руководит деятельностью Государственного агентства и несет пер-сональную ответственность за выполнение возложенных на Государственноеагентство функций; - распределяет обязанности между статс-секретарем и заместителемдиректора; - издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обя-зательные для исполнения всеми должностными лицами Государственногоагентства и его подведомственных организаций, учреждений и контролируетих исполнение; - утверждает положения, структуру и штатную численность организа-ций, находящихся в ведении Государственного агентства, в пределах уста-новленной Правительством Кыргызской Республики предельной штатной чис-ленности; - представляет для утверждения в Правительство Кыргызской Респуб-лики проекты положений о Департаменте по делам молодежи и о Департамен-те по защите детей; - утверждает структуру и штатную численность Департамента по деламмолодежи и Департамента по защите детей; - представляет в Правительство Кыргызской Республики предложенияоб ассигнованиях на развитие физической культуры и спорта, реализациюгосударственной политики по вопросам молодежи и защите детей, осущест-вляет контроль за использованием выделенных бюджетных средств; - в установленном порядке представляет кандидатуры на должностируководителей государственных предприятий "Спортивно-культурный центримени Каба уулу Кожомкула" и "Главная спортивная арена" для назначенияПремьер-министром Кыргызской Республики; - представляет для утверждения в Правительство Кыргызской Респуб-лики проекты уставов государственных предприятий "Спортивно-культурныйцентр имени Каба уулу Кожомкула" и "Главная спортивная арена"; - заключает трудовые договоры с руководителями государственныхпредприятий "Спортивно-культурный центр имени Каба уулу Кожомкула" и"Главная спортивная арена" в соответствии с законодательством Кыргызс-кой Республики; - в установленном порядке представляет кандидатуры на должностидиректора Департамента по делам молодежи и директора Департамента позащите детей для назначения Премьер-министром Кыргызской Республики; - назначает на должность и освобождает от должности работниковцентрального аппарата Государственного агентства, в том числе на конт-рактной основе. По представлению статс-секретаря Государственногоагентства применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к сот-рудникам центрального аппарата и подведомственных организаций; - назначает на должность и освобождает от должности руководителейтерриториальных подразделений по физической культуре и спорту, по деламмолодежи и защите детей по согласованию с главами местных государствен-ных администраций и органов местного самоуправления; - утверждает положения, структуру и штатную численность территори-альных подразделений по физической культуре и спорту, по делам молодежии защите детей; - согласовывает по представлению руководителей министерств, госу-дарственных комитетов и административных ведомств, кандидатуры на долж-ность руководителей спортивных организаций; - назначает на должность и освобождает от должности руководителейи бухгалтеров организаций, находящихся в ведении Государственногоагентства, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этимируководителями в порядке, установленном законодательством КыргызскойРеспублики, по представлению статс-секретаря Государственного агент-ства; - распределяет объемы ассигнований, выделяемых из бюджета, междуподведомственными организациями и учреждениями; - представляет по поручению Правительства Кыргызской Республикиинтересы республики в международных спортивных, молодежных и детскихорганизациях; - подписывает по поручению Правительства Кыргызской Республикимеждународные договоры и соглашения о сотрудничестве в области физичес-кой культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей; представляетреспублику в различных международных спортивных, молодежных и детскихмероприятиях; - утверждает положения о структурных подразделениях центральногоаппарата Государственного агентства. 5.5. Для рассмотрения основных, имеющих важное значение вопросов всфере физической культуры и спорта, по делам молодежи и защите детей вГосударственном агентстве образуется коллегия в составе 9 человек. Всостав коллегии по должности входят директор Государственного агентства(председатель коллегии), статс-секретарь, заместитель директора Госу-дарственного агентства, представитель Аппарата Правительства КыргызскойРеспублики. Члены коллегии Государственного агентства утверждаются Премьер-ми-нистром Кыргызской Республики по представлению директора Государствен-ного агентства. Коллегия является совещательным органом и рассматривает основныевопросы развития физической культуры и спорта, по делам молодежи и за-щите детей в республике, а также ходатайства о присвоении спортивныхзваний. Решения коллегии Государственного агентства принимаются простымбольшинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членовколлегии. Заседания коллегии считаются правомочными при условии присутствияна них не менее 2/3 членов коллегии. В случае разделения голосов поров-ну, принимается решение, за которое проголосовал председательствующий. Решения коллегии принимаются в форме постановлений и реализуютсяприказами директора. Порядок деятельности коллегии определяется регла-ментом, утверждаемым директором. VI. Реорганизация и ликвидация Государственного агентства 6.1. Реорганизация и ликвидация Государственного агентства осу-ществляется в порядке, определенном законодательством Кыргызской Рес-публики.