УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Правительства КР
от 23 сентября 2011 года № 599
г.Бишкек, Дом Правительстваот 13 июня 2008 года № 294 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О Комплексе мер по реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики" от 23 ноября 2007 года В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики "О Кон-цепции экологической безопасности Кыргызской Республики" от 23 ноября2007 года № 506, в целях обеспечения экологической безопасности каксоставной части национальной безопасности страны, являющейся обязатель-ным условием устойчивого развития и основой сохранения природных системи поддержания соответствующего качества окружающей среды, ПравительствоКыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер, направленных на обеспечениеэкологической безопасности, на период до 2010 года (далее - Комплексмер). 2. Определить основные вопросы, подлежащие рассмотрению и включе-нию в Комплекс мер по обеспечению экологической безопасности, на период2011-2020 годов, согласно приложению. 3. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-домствам, определенным ответственными исполнителями, обеспечить неукос-нительное исполнение Комплекса мер до 2010 года и предоставление отчетапо итогам полугодия и за год Государственному агентству по охране окру-жающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республи-ки. 4. Государственному агентству по охране окружающей среды и лесномухозяйству при Правительстве Кыргызской Республики обеспечить обобщениеполученной информации от ответственных исполнителей по Комплексу мер,представление полугодовой и годовой отчетности в Правительство Кыргызс-кой Республики. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наотдел агропромышленного комплекса и природопользования Аппарата Прави-тельства Кыргызской Республики. Премьер-министр И.Чудинов Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 июня 2008 года № 294 КОМПЛЕКС МЕР по обеспечению экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2010 года -----------------------------------------------------------------------| № | Мероприятия |Сроки | Источник | Сметная | Исполни-| Ожидаемый || п/п| |выпол-|финансиро-|стоимость| тели | результат || | |нения | вания |(тыс.сом)| | ||----|----------------------------------------------------------------||1 |В ОБЛАСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ||----|----------------------------------------------------------------||1.1 |Совершенство- |2009- |ГАООСЛХ, | - |ГАООСЛХ, |Гармониза- || |вание |2010 |НАН, | |НАН, |ция || |законодатель- |годы |охотполь- | |охотполь-|националь- || |ной базы в | |зователи | |зователи |ного || |области | | | | |законода- || |охотничьего | | | | |тельства с || |надзора и | | | | |требования-|| |регулирования | | | | |ми || |численности | | | | |международ-|| |охотничьих | | | | |ных || |ресурсов | | | | |конвенций, || | | | | | |стороной || | | | | | |которых || | | | | | |является || | | | | | |Кыргызская || | | | | | |Республика ||----|----------------------------------------------------------------||2 |В ОБЛАСТИ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА ||----|----------------------------------------------------------------||2.1 |Принятие мер |Посто-|Средства | - |ГАООСЛХ, |Выполнение || |по контролю |янно |хозяй- | |НСК, хоз-|обяза- || |и мониторингу | |ствующих | |субъекты |тельств по || |эмиссии | |субъектов | | |Киотскому || |парниковых | | | | |протоколу к|| |газов от | | | | |Рамочной || |стационарных и| | | | |конвенции || |передвижных | | | | |об || |источников. | | | | |изменении || |Разработка и | | | | |климата || |внедрение | | | | | || |методики | | | | | || |расчета | | | | | || |выбросов | | | | | || |загрязняющих | | | | | || |веществ в | | | | | || |атмосферный | | | | | || |воздух от | | | | | || |передвижных | | | | | || |источников | | | | | ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||2.2 |Проведение |2008- |Поиск | - |ГАООСЛХ, |Выработка || |научных |2010 |инвестора | |НАН |рекоменда- || |исследований |годы | | | |ций по || |состояния | | | | |решению || |ледников | | | | |проблем || |республики | | | | |таяния || | | | | | |ледников ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||2.3 |Продвижение |2008- |ПРООН | 3600,0|ГАООСЛХ, |Выполнение || |Механизмов |2010 | | |ПРООН (по|обяза- || |Чистого |годы | | |согласо- |тельств по || |Развития (МЧР)| | | |ванию) |Киотскому || |в Кыргызской | | | | |протоколу к|| |Республике | | | | |Рамочной || | | | | | |конвенции || | | | | | |об || | | | | | |изменении || | | | | | |климата ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||2.4 |Развитие |2009- |ГЭФ/ВБ |ориенти- |ГАООСЛХ, |Увеличение || |экосистем |2010 | |ровочно |АРИС (по |площади, || |Тянь-Шаня в |годы | |165600,0 |согласо- |покрытой || |целях | | | |ванию) |лесом || |смягчения | | | | | || |последствий | | | | | || |изменения | | | | | || |климата | | | | | ||----|----------------------------------------------------------------||3 |В ОБЛАСТИ УСТОЙЧИВОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ||----|----------------------------------------------------------------||3.1 |Разработка |2008- |Республи- | 262,8|НИИ |Рекоменда- || |рекомендаций |2009 |канский | |ирригации|ции по || |по применению |годы |бюджет и | |МСВХПП |рациональ- || |ресурсосбере- | |специаль- | | |ному || |гающих | |ные | | |освоению || |технологий | |средства, | | |склоновых || |сельхоз- | |утвержден-| | |земель и || |освоения и | |ные на | | |эффективно-|| |рационального | |соответ- | | |му || |орошения | |ствующий | | |возделыва- || |склоновых | |год | | |нию || |земель Чуйской| | | | |пропашных || |области | | | | |культур ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||3.2 |Разработка |2008- |Республи- | 241,2|НИИ |Рекоменда- || |рекомендаций |2009 |канский | |ирригации|ции по || |по |годы |бюджет и | |МСВХПП |борьбе с || |предотвращению| |специаль- | | |деградацией|| |процессов | |ные | | |орошаемых || |деградации | |средства, | | |земель || |земель Чуйской| |утвержден-| | |Чуйской || |области | |ные на | | |области || | | |соответ- | | | || | | |ствующий | | | || | | |год | | | ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||3.3 |Эколого-хими- |2008- |Республи- | 194,4|НИИ |Оценка || |ческая оценка |2009 |канский | |ирригации|качества || |качества |годы |бюджет и | |МСВХПП |сточной || |сточных вод | |специаль- | | |воды в || |г.Бишкек и | |ные | | |городе || |обоснование | |средства, | | |Бишкек и || |их пригодности| |утвержден-| | |обоснование|| |для орошения | |ные на | | |ее || |Чуйской долины| |соответ- | | |пригодности|| | | |ствующий | | |для || | | |год | | |орошения || | | | | | |выращи- || | | | | | |ваемых с/х || | | | | | |культур ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||3.4 |Организация |2009- |Республи- | 1000,0|НИИ |Снижение || |производства |2011 |канский | |ирригации|вредных || |и подготовка |годы |бюджет и | |МСВХПП |последствий|| |к внедрению | |специаль- | | |орошения, || |современных | |ные | | |гарантиро- || |средств учета | |средства, | | |ванный || |водоподачи | |утвержден-| | |урожай || |сельхозпроиз- | |ные на | | |сельхозпро-|| |водителям | |соответ- | | |дукции || | | |ствующий | | | || | | |год | | | ||----|----------------------------------------------------------------||4 |В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ ||----|----------------------------------------------------------------||4.1 |Разработка и |2008- |Секретари-| 1080,0|ГАООСЛХ |Выполнение || |реализация |2009 |ат | | |обяза- || |Стратегии и |годы |Рамсарской| | |тельств по || |Плана действий| |Конвенции | | |данной || |по сохранению | |по ВБУ | | |конвенции || |водно-болотных| | | | | || |угодий (ВБУ) | | | | | || |Кыргызстана | | | | | ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||4.2 |Разработка и |2008 |Поиск | - |ГАООСЛХ, |Определение|| |реализация |год |инвестора | |НАН, НПО |основных || |Стратегии и | | | | |мероприятий|| |Плана действий| | | | |по || |по сохранению | | | | |сохранению || |биоразнообра- | | | | |биоразнооб-|| |зия в | | | | |разия || |Кыргызской | | | | | || |Республике на | | | | | || |период до | | | | | || |2013 года | | | | | ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||4.3 |Организация |2008- |Европей- | 28080,0|ГАООСЛХ, |Создана || |Памиро-Алай- |2009 |ская | |НАН |трансгра- || |ской |годы |Комиссия | | |ничная ООПТ|| |трансграничной| | | | |в целях || |охраняемой | | | | |сохранения || |природной | | | | |биоразнооб-|| |территории | | | | |разия ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||4.4 |Разработка |I |ГЭФ/ПРООН | 720,0|ГАООСЛХ, |Выполнение || |4-го |квар- | | |НАН, |обяза- || |Национального |тал | | |ПРООН (по|тельств по || |отчета по |2009 | | |согласо- |Конвенции || |сохранению |года | | |ванию) |по || |биоразнообра- | | | | |сохранению || |зия и | | | | |биоразнооб-|| |внесение на | | | | |разия || |рассмотрение | | | | | || |Правительства | | | | | || |Кыргызской | | | | | || |Республики | | | | | ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||4.5 |Усиление |2008- |ГЭФ/ПРООН | 46800,0|ГАООСЛХ, |Совершен- || |политики и |2010 | | |НАН, |ствование || |норматив- |годы | | |ПРООН (по|системы || |но-правовой | | | |согласо- |управления || |базы в целях | | | |ванию) |рыбного || |сохранения | | | | |хозяйства || |ихтиофауны | | | | |на озере || |озера | | | | |Иссык-Куль || |Иссык-Куль | | | | | ||----|----------------------------------------------------------------||5 |В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ||----|----------------------------------------------------------------||5.1 |Регулирование |2008 |Республи- | - |ГТК, МВД |Снижение || |объема ввоза |год |канский | | |объемов || |автотранспорта| |бюджет и | | |выбросов || |с большим | |специаль- | | |загрязняю- || |сроком | |ные | | |щих веществ|| |эксплуатации | |средства, | | |в || | | |утвержден-| | |атмосферный|| | | |ные на | | |воздух от || | | |соответ- | | |передвижных|| | | |ствующий | | |источников || | | |год | | | ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||5.2 |Осуществление |Посто-|РФОПиРЛО | 864,0|ГАООСЛХ, |Снижение || |деятельности |янно | | |МВД |объемов || |на | | | | |выбросов || |экологических | | | | |загрязняю- || |постах по | | | | |щих веществ|| |определению | | | | |в || |вредных | | | | |атмосферный|| |выбросов в | | | | |воздух от || |отработавших | | | | |передвижных|| |газах авто- | | | | |источников || |транспортных | | | | | || |средств | | | | | ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||5.3 |Создание |2009 |Фонд | 540,0|ЦПИВИЭ, |Снижение || |демонстрацион-|год |Фольксва- | |Кассель- |выбросов || |ной | |ген | |ский |парниковых || |воздушно-водя-| | | |универси-|газов || |ной системы | | | |тет, | || |горячего | | | |Германия | || |водоснабжения | | | |(по | || |на небольших | | | |согласо- | || |районных | | | |ванию) | || |котельных | | | | | || |г.Бишкек | | | | | ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||5.4 |Распростране- |2008- |ГЭФ/ПРООН | 36000,0|ГАООСЛХ, |Продвижение|| |ние положений |2012 | | |ПРООН (по|лучших || |международных |годы | | |согласо- |методов || |стандартов по | | | |ванию) |управления || |теплотехни- | | | | |энергопот- || |ческим | | | | |реблением и|| |характеристи- | | | | |энергосбе- || |кам на всей | | | | |режением в || |территории | | | | |строитель- || |Кыргызской | | | | |ной отрасли|| |Республики на | | | | | || |примере школ | | | | | || |города Бишкек | | | | | ||----|----------------------------------------------------------------||6 |В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ||----|----------------------------------------------------------------||6.1 |Модернизация |2008- |Местный | 10260,0|Органы |Увеличение || |муниципальных |2010 |бюджет, | |МСУ, |объемов || |очистных |годы |РФОПиРЛО, | |ГАООСЛХ |сбросов || |сооружений | |поиск | | |нормативно || |республики | |инвестора | | |очищенных || | | | | | |сточных вод||----|----------------------------------------------------------------||7 |В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЛЕСНЫХ ЭКОСИСТЕМ ||----|----------------------------------------------------------------||7.1 |Проведение |2008- |ФАО | 11448,0|ГАООСЛХ, |Получены || |первой |2010 | | |Госре- |достоверные|| |Национальной |годы | | |гистр, |данные по || |инвентаризации| | | |МСВХПП, |площади, || |лесов | | | |органы |покрытой || |Кыргызской | | | |МСУ, ФАО |лесом || |Республики | | | |(по | || | | | | |согласо- | || | | | | |ванию) | ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||7.2 |Осуществление |2008 |Турецкое | 36000,0|ГАООСЛХ |Сохранение || |мер по борьбе |год |агентство | | |орехо- || |с лесными | |по между- | | |во-плодовых|| |вредителями - | |народному | | |лесов || |непарным | |сотрудни- | | |республики || |шелкопрядом, | |честву | | | || |наносящим | |(ТИКА) | | | || |вред орехо- | | | | | || |во-плодовым | | | | | || |лесам | | | | | || |республики | | | | | ||----|----------------------------------------------------------------||8 |В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ||----|----------------------------------------------------------------||8.1 |Модернизация |2008 |Городской | 1065,0|Управле- |Обеспечение|| |учета ТБО |год |ФОП, | |ние |реальной || |в районных | |местный | |ЖКХ и СЖО|картины || |комбинатах | |бюджет, | |мэрии |движения || |благоустрой- | |районные | |города |отходов, || |ства и | |комбинаты | |Бишкек, |увеличение || |озеленения, КП| |благоуст- | |районные |доходов || |"Мээнет-Сер- | |ройства и | |комбина- |отрасли || |вис", | |озеленения| |ты, КП | || |внедрение | | | |"Мээ- | || |программно-ап-| | | |нет-Сер- | || |паратных | | | |вис" | || |комплексов | | | | | || |по учету | | | | | || |отходов, | | | | | || |инвентаризация| | | | | || |потребителей | | | | | || |услуг по | | | | | || |вывозу ТБО | | | | | ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||8.2 |Строительство |2008- |Поиск | 360000,0|Мэрия |Снижение || |мусороперера- |2010 |инвестора | |города |негативного|| |батывающего |годы | | |Бишкек |воздействия|| |завода и | | | | |на || |современного | | | | |окружающую || |полигона ТБО | | | | |среду, || |в городе | | | | |открытие || |Бишкек | | | | |производств|| | | | | | |по || | | | | | |переработке|| | | | | | |вторичного || | | | | | |сырья ||----|--------------|------|----------|---------|---------|-----------||8.3 |Совершенство- |2009- |РФОПиРЛО | 198,0|ГАООСЛХ, |Адекватная || |вание системы |2010 | | |Нацстат- |статисти- || |статистической|годы | | |ком (по |ческая || |отчетности в | | | |согласо- |отчетность,|| |области | | | |ванию) |позволяющая|| |управления | | | | |вести || |отходами | | | | |достоверный|| | | | | | |учет || | | | | | |отходов || | | | | | |производ- || | | | | | |ства и || | | | | | |потребления|| | | | | | |для || | | | | | |принятия || | | | | | |оперативных|| | | | | | |решений при|| | | | | | |управлении || | | | | | |ими ||----|----------------------------------------------------------------||9 |В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ||----|----------------------------------------------------------------||9.1 |Минимизация |2004- |Всемирный | 394560,0|МЧС |Снижение || |воздействия |2009 |банк, | | |радиацион- || |радионуклидов |годы |Правитель-| | |ной || |из оставленных| |ство | | |опасности || |хвостохранилищ| |Японии | | |хвостохра- || |и горных | |(PHRD), | | |нилищ и || |отвалов в | |ГЭФ и на | | |горных || |районе города | |условиях | | |отвалов || |Майлуу-Суу на | |софинанси-| | |города || |людей, скот и | |рования - | | |Майлуу-Суу || |речную флору и| |Правитель-| | | || |фауну | |ство | | | || | | |Кыргызской| | | || | | |Республики| | | ||----|----------------------------------------------------------------||10 |В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ||----|----------------------------------------------------------------||10.1|Реализация |2008- |Европей- | 1800,0|ГАООСЛХ |Протокол по|| |мероприятий, |2009 |ский Союз | | |РВПЗ || |направленных |годы | | | |подписан || |на обеспечение| | | | | || |подписания | | | | | || |Протокола по | | | | | || |Регистру | | | | | || |выбросов и | | | | | || |переноса | | | | | || |загрязнителей | | | | | || |(РВПЗ) к | | | | | || |Орхусской | | | | | || |Конвенции | | | | | ||----|----------------------------------------------------------------||11 |В ОБЛАСТИ ИНФОРМИРОВАНИЯ, УЧАСТИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ПРИНЯТИИ || |ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ РЕШЕНИЙ, ЭКООБРАЗОВАНИЯ ||----|----------------------------------------------------------------||11.1|Реализация |Посто-|Республи- | - |ГАООСЛХ, |Повышение || |Стратегии ЕЭК |янно |канский | |МОиН |уровня || |ООН для | |бюджет и | | |экологичес-|| |образования в | |специаль- | | |кого || |интересах | |ные | | |образования|| |устойчивого | |средства, | | | || |развития | |утвержден-| | | || | | |ные на | | | || | | |соответ- | | | || | | |ствующий | | | || | | |год | | | ||----|----------------------------------------------------------------||12 |В ОБЛАСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ||----|----------------------------------------------------------------||12.1|Осуществление |Посто-|Республи- | - |ГАООСЛХ, |Привлечение|| |взаимодействия|янно |канский | |МИД, НАН,|грантовой и|| |и сотрудни- | |бюджет и | |министер-|технической|| |чества с | |специаль- | |ства и |помощи на || |международными| |ные | |ведомства|решение || |организациями,| |средства, | | |экологичес-|| |странами | |утвержден-| | |ких проблем|| |донорами, | |ные на | | |республики || |странами | |соответ- | | | || |ВЕКЦА, ШОС | |ствующий | | | || |и другими в | |год | | | || |области охраны| | | | | || |окружающей | | | | | || |среды и | | | | | || |рационального | | | | | || |природополь- | | | | | || |зования | | | | | |----------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 13 июня 2008 года № 294 ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ, подлежащие рассмотрению и включению в комплекс мер по обеспечению экологической безопасности Кыргызской Республики на период 2011-2020 годов -----------------------------------------------------------------------| № | Основные вопросы ||п/п| ||---|-----------------------------------------------------------------|| |Мероприятия, подлежащие рассмотрению и включению в комплекс мер || |по обеспечению экологической безопасности Кыргызской Республики || |на период 2011-2015 годов ||---|-----------------------------------------------------------------||1 |Проведение анализа нормативной правовой базы Кыргызской || |Республики на предмет необходимости внесения изменений, || |направленных на обеспечение устойчивого развития ||---|-----------------------------------------------------------------||2 |Формирование национальной инновационной системы как важнейшего || |условия реализации связи науки и производства ||---|-----------------------------------------------------------------||3 |Выработка предложений по определению приоритетных "прорывных || |технологий" для их внедрения в Кыргызской Республике ||---|-----------------------------------------------------------------||4 |Создание единой государственной системы экологического || |мониторинга ||---|-----------------------------------------------------------------||5 |Гармонизация нормативов качества окружающей среды с || |международными стандартами ||---|-----------------------------------------------------------------||6 |Проведение инвентаризации флоры и фауны в существующих ООПТ ||---|-----------------------------------------------------------------||7 |Создание новых и расширение площади существующих ООПТ ||---|-----------------------------------------------------------------||8 |Организация питомников по воспроизводству редких и исчезающих || |видов животных ||---|-----------------------------------------------------------------||9 |Создание общественных информационных центров с широким доступом || |к информации по вопросам охраны окружающей среды и рационального || |природопользования ||---|-----------------------------------------------------------------||10 |Строительство мусоросортировочных станций и || |мусороперерабатывающих заводов в крупных городах страны ||---|-----------------------------------------------------------------|| |Мероприятия, подлежащие рассмотрению и включению в комплекс мер || |по обеспечению экологической безопасности Кыргызской Республики || |на период 2016-2020 годов ||---|-----------------------------------------------------------------||11 |Разработка мер по модернизации и развитию экологически безопасных|| |видов транспорта и транспортных коммуникаций, топлива, в том || |числе неуглеродного ||---|-----------------------------------------------------------------||12 |Разработка предложений по внедрению устойчивых моделей || |производства и потребления ||---|-----------------------------------------------------------------||13 |Обеспечение реализации проектов по рекультивации территорий, || |нарушенных антропогенной деятельностью ||---|-----------------------------------------------------------------||14 |Создание системы экологического страхования ||---|-----------------------------------------------------------------||15 |Выпуск энциклопедий флоры и фауны Кыргызской Республики ||---|-----------------------------------------------------------------||16 |Строительство полигона по захоронению токсичных отходов в Чуйской|| |области ||---|-----------------------------------------------------------------||17 |Обеспечение мер по снижению антропогенного воздействия на климат || |и озоновый слой Земли в рамках действующих международных || |договоров ||---|-----------------------------------------------------------------||18 |Предотвращение техногенных аварий с негативными последствиями || |для окружающей среды |----------------------------------------------------------------------- Руководитель Аппарата Правительства - министр Кыргызской Республики М.Исмаилов