г.Бишкек, Дом Правительстваот 21 октября 2008 года № 587            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 О проекте Закона Кыргызской Республики                 "О возобновляемых источниках энергии"      В соответствии со статьей 64 Конституции Кыргызской Республики,  атакже  в целях развития возобновляемых источников энергии ПравительствоКыргызской Республики постановляет:     1. Одобрить  проект Закона Кыргызской Республики "О возобновляемыхисточниках энергии".     2. Направить  указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Ке-неш Кыргызской Республики.     3. Назначить  министра промышленности,  энергетики и топливных ре-сурсов Кыргызской Республики официальным  представителем  ПравительстваКыргызской  Республики  при  рассмотрении данного законопроекта ЖогоркуКенешем Кыргызской Республики.      Премьер-министр                               И.Чудинов                                                           Проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                   О возобновляемых источниках энергии      Настоящий Закон устанавливает правовые,  организационные, экономи-ческие и финансовые основы, механизмы регулирования отношений государс-тва, производителей, поставщиков и потребителей возобновляемых источни-ков энергии, оборудования для производства, установок для использованиявозобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ).                                 Глава I                            Общие положения      Статья 1. Цель настоящего Закона      Целью настоящего Закона является развитие и  использование  возоб-новляемых источников энергии,  усовершенствование энергетической струк-туры,  диверсификация энергоресурсов,  улучшение социального  положениянаселения, обеспечение энергетической безопасности Кыргызской Республи-ки, охраны окружающей среды и устойчивого развития экономики.      Статья 2. Объекты регулирования настоящего Закона      Объектами регулирования настоящего Закона  являются  производство,потребление и сбыт тепловой,  электрической энергии и топлива с исполь-зованием ВИЭ, а также производство и поставка оборудования и технологийв области ВИЭ на территории Кыргызской Республики.      Статья 3. Основные понятия и термины      В настоящем Законе используются следующие основные понятия:     биомасса - совокупная масса растительных  и  животных  организмов,присутствующих в биогеоценозе в момент наблюдения;     возобновляемая энергия - экологически чистая  энергия,  полученнаяпутем  использования возобновляемых источников энергии,  в том числе извозобновляемого топлива;     возобновляемые источники  энергии - источники непрерывно возобнов-ляемых видов энергии:     - солнечной,  энергии  Земли,  энергии  вакуума,  энергия воздуха,энергия воды;     - источники  энергии  неископаемого и неуглеродного происхождения,энергия разложения (сбраживания) биомассы  любых  органических  отходови/или материалов;     - энергия вторичного тепла (градирни, трансформаторные подстанции,иные  промышленные  установки и агрегаты),  в результате работы которыхвыделяется вторичная тепловая энергия;     возобновляемое топливо - топливо, получаемое из возобновляемых ис-точников, из биомассы и любого органического или природного сырья и/илиисточника;     использование возобновляемых  источников  энергии  -  совокупностьдействий,  направленных на преобразование,  накопление, распределение ипотребление возобновляемой  энергии,  а  также  материально-техническоеобеспечение этих действий;     солнечная энергия - энергия, получаемая от использования солнечнойрадиации;     сеть (электрическая и/или тепловая, газовая) - совокупность техни-ческих  средств для транспортировки и/или распределения и перераспреде-ления электрической и тепловой энергии;     биогазовая установка  - система оборудования для анаэробного сбра-живания органических отходов и стоков для  выработки  газа,  вторичноготепла и получения органических удобрений;     традиционная энергия -  энергия,  получаемая  из  невозобновляемыхэнергетических ресурсов,  в частности, из углеводородного сырья (уголь,нефть, газ), и энергия гидроэлектростанций;     уполномоченный государственный  орган  по  регулированию в областиВИЭ - уполномоченный орган регулирования в области энергетики,  опреде-ленный Законом Кыргызской Республики "Об энергетике".     Перечень приведенных источников возобновляемой энергии и  оборудо-вания  не  является  исчерпывающим и может расширяться по мере развитиянауки и технологий в сфере ВИЭ и энергоэффективности.      Статья 4. Законодательство Кыргызской Республики о ВИЭ      Законодательство Кыргызской Республики о ВИЭ состоит из настоящегоЗакона, других законов и иных нормативных правовых актов, а также соот-ветствующих международных договоров,  вступивших в силу, в порядке, ус-тановленном законодательством Кыргызской Республики.     Если международным договором,  вступившим в силу  в  установленномзаконодательством Кыргызской Республики порядке,  установлены иные нор-мы,  чем те,  которые предусмотрены настоящим Законом,  то  применяютсянормы международного договора.      Статья 5. Сфера действия настоящего Закона      Сферой действия настоящего Закона является регулирование отношенийв Кыргызской Республике,  связанных с использованием ВИЭ,  в том  числепо:     - изучению потенциала ВИЭ;     - экономическому стимулированию использования ВИЭ;     - разработке,  производству ввозу и  использованию  энергетическихустановок,  машин, оборудования и продукции для производства, транспор-тировки, преобразования, хранения и использования ВИЭ;     - производству  энергоносителей и механической энергии посредствомиспользования возобновляемых ресурсов;     - осуществлению организационной, научно-исследовательской, проект-ной,  экспертной, конструкторской, строительной и регулятивной деятель-ности, направленной на увеличение использования энергии ВИЭ.                                Глава II           Основы государственного управления в области ВИЭ      Статья 6. Основные принципы государственной политики в области ВИЭ      Государственная политика в области ВИЭ основывается  на  следующихпринципах:     - обеспечение защиты окружающей среды и рациональное использованиеприродных ресурсов, охрана здоровья населения и охраны труда при реали-зации мер, направленных на развитие сектора возобновляемой энергии;     - государственная поддержка использованию ВИЭ;     - создание системы правовых и финансово-экономических  механизмов,обеспечивающих  экономическую заинтересованность производителей (потре-бителей) ВИЭ, с целью включения в топливно-энергетический баланс ВИЭ;     - привлечение инвестиций и поддержка предпринимательства;     - гарантии реализации выработанной энергии ВИЭ;     - обеспечение конкурентоспособности систем, использующих ВИЭ, иск-лючая условия создания искусственной монополии в области ВИЭ  и  возоб-новляемого топлива;     - информационное обеспечение технических и технологических  дости-жений в области ВИЭ;     - широкое вовлечение общественности и научно-технического потенци-ала в процесс освоения ВИЭ;     - поощрение сотрудничества субъектов электроэнергетической отраслии  производителей (потребителей) ВИЭ с целью поставок энергии или заме-щения традиционной энергии;     - поощрение деятельности, направленной на децентрализованное и ав-тономное генерирование электрической и тепловой энергии;     - вовлечение населения в использование и производство оборудованияВИЭ;     - обеспечение  межведомственного и межсекторального сотрудничествав области ВИЭ.      Статья 7. Продвижение использования ВИЭ      Правительство Кыргызской Республики осуществляет  продвижение  ис-пользования ВИЭ посредством:     - определения приоритетов в освоении ВИЭ;     - гарантированного  функционирования  экономических  механизмов  истимулирующих мер,  предусмотренных законодательством по  разработке  ивнедрению  экологически чистых технологий или технологий с низким и бе-зопасным уровнем отходов,  в процессе освоения ВИЭ,  включая  скважины,эвакуацию веществ,  загрязняющих окружающую среду в процессе производс-тва, и использование возобновляемого топлива;     - поддержки  строительства независимых систем возобновляемой энер-гии в городах,  а также в сельской местности для обеспечения энергосер-виса и функционирования местного производства, жизнеобеспечения населе-ния;     - поощрения деятельности по установке и использованию оборудованиясистем солнечной энергии для горячего водоснабжения,  отопления, охлаж-дения и выработки электроэнергии;     - поощрения деятельности по установке и созданию  сети  биогазовыхустановок для рационального использования органических отходов сельско-хозяйственного производства и перерабатывающей промышленности;     - поддержки создания сервисных центров,  обеспечивающих стабильноепроизводство установок по использованию ВИЭ, ремонт и обслуживание соз-даваемых систем.      Статья 8. Государственное управление в области ВИЭ      Государственное управление в области ВИЭ осуществляется Правитель-ством Кыргызской Республики и уполномоченными государственными органамив соответствии с их функциями и посредством:     - принятия соответствующих нормативных правовых актов;     - разработки, реализации и исполнения общегосударственных программв области ВИЭ,  предусматривающих внутренний и внешний источники финан-сирования;     - реформирования энергетической отрасли с учетом использования по-тенциала ВИЭ;     - разработки и реализации правовых механизмов,  а также  норматив-но-правовой документации,  способствующих  развитию использования ВИЭ ипроизводству оборудования ВИЭ;     - оценки потенциала и использования энергии ВИЭ;     - обеспечения оценки и статистического учета возобновляемых  энер-гетических  ресурсов  и ведения реестра субъектов,  осуществляющих дея-тельность в области возобновляемой энергии и топлива;     - организации  обучения и содействия научно-техническому прогрессув области развития ВИЭ;     - обеспечения  международного  научно-технического сотрудничества,участия в международных программах по использованию и развитию ВИЭ;     - содействия  вовлечению общественных и научно-технических органи-заций в процесс освоения ВИЭ.                                Глава III                Экономические и организационно-правовые                        механизмы в области ВИЭ      Статья 9. Создание, приобретение и эксплуатация установок по               использованию ВИЭ      Создание, приобретение  и  эксплуатация установок по использованиюВИЭ может осуществляться любым юридическим  или  физическим  лицом  присоблюдении требований законов и технических регламентов, действующих натерритории Кыргызской Республики.     Организации, занимающиеся проектированием зданий,  обязаны предус-матривать в разрабатываемых проектах возможность для использования сол-нечной энергии или других источников ВИЭ.      Статья 10. Финансирование программ и проектов по использованию ВИЭ      Финансирование научных и технических исследований, направленных наразвитие и использование ВИЭ,  осуществляется за счет средств республи-канского бюджета,  в пределах средств, предусмотренных законом Кыргызс-кой Республики о республиканском бюджете на соответствующий год.      Статья 11. Экономические и организационно-правовые механизмы                стимулирования использования ВИЭ      Производители электрической  и тепловой энергии,  вырабатываемой сиспользованием ВИЭ,  и потребители такой энергии имеют следующие префе-ренции:     - освобождаются от таможенных пошлин при импорте и экспорте обору-дования, установок и комплектующих изделий для ВИЭ;     - энергия,  вырабатываемая посредством ВИЭ, подлежит обязательномуприобретению энергетическими компаниями;     - газ и возобновляемое топливо в газообразном состоянии, соответс-твующие  стандартам  и  требованиям  к  газопроводным и тепловым сетям,должны быть включены в систему организаций, работающих с газопроводнымии тепловыми сетями;     - жидкое  биологическое  топливо,  соответствующее   национальномустандарту, должно быть включено в систему продажи топлива организациям.      Статья 12. Информационное обеспечение деятельностью по ВИЭ      Информационное обеспечение  деятельности  по  вопросам энергии ВИЭосуществляется государственными органами управления по энергетике  пос-редством:     - широкого обсуждения национальных и региональных программ исполь-зования ВИЭ;     - координации работы по созданию демонстрационных проектов в сфереВИЭ;     - создания на  территории  административно-территориальных  единицзон с преимущественным использованием ВИЭ;     - организации выставок технологий и оборудования в сфере ВИЭ;     - предоставления  потребителям  и производителям ВИЭ информации повопросам их производства и использования;     - пропаганды  производства и использования ВИЭ через средства мас-совой информации.      Статья 14. Государственный реестр энергетических ресурсов и                статистики      Информация о добываемых,  производимых,  завозимых, перерабатывае-мых, преобразуемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергоно-сителях  ВИЭ,  подлежит  учету уполномоченным органом по статистке Кыр-гызской Республики.      Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Закона      Лица, виновные в нарушении настоящего  Закона,  несут  ответствен-ность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.                                Глава IV                       Заключительные положения      Настоящий Закон вступает в силу через три месяца после его  офици-ального опубликования.     Правительству Кыргызской Республики в  трехмесячный  срок  со  днявступления  настоящего Закона в силу привести свои нормативные правовыеакты в соответствие с настоящим Законом.      Президент Кыргызской Республики