ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

от 26 октября 2009 года УП № 425

О мерах по обеспечению реализации Закона Кыргызской Республики "Об утверждении структуры Правительства Кыргызской Республики"

(В редакции Указов Президента КР от 24 декабря 2009 года УП № 605, 17 февраля 2010 года УП № 55, 9 июля 2010 года УП № 8, 19 августа 2010 года УП № 139,  21 января 2011 года УП № 15)

В целях принятия мер, направленных на обеспечение реализации Закона Кыргызской Республики "О структуре Правительства Кыргызской Республики" от 22 октября 2009 года № 283, а также рационального использования бюджетных средств на содержание государственных органов исполнительной власти, руководствуясь статьями 7, 42 и 47 Конституции Кыргызской Республики, постановляю:

        1. (Утратил силу в соответствии с Указом Президента КР от 21 января 2011 года УП № 15)

       2. (Утратил силу в соответствии с Указом Президента КР от 21 января 2011 года УП № 15)

3. В целях обеспечения функционирования министерств преобразовать:

- Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики в Министерство природных ресурсов Кыргызской Республики с передачей в его ведение Государственного проектного института по землеустройству "Кыргызгипрозем", Государственной картографо-геодезической службы, Земельной инспекции по государственному контролю за использованием и охраной земель, изъяв их из ведения Государственного агентства по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики, функций водного хозяйства и сельского водоснабжения, изъяв их из ведения Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;

- Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики - в Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики, исключив функции по вопросам водного хозяйства и сельского водоснабжения, перерабатывающей промышленности, производства, хранения, реализации спирта и алкогольной продукции, изъяв из его ведения научные институты; с созданием на базе хозяйственных функций по вопросам водного хозяйства и сельского водоснабжения Государственного предприятия "Ирригация", которое будет функционировать в ведении Министерства природных ресурсов Кыргызской Республики;

- Министерство экономического развития и торговли Кыргызской Республики - в Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики, с передачей функций по вопросам промышленности, перерабатывающей промышленности, проведения тарифной, фискальной и лицензионной политики и передачей в его ведение Национального института стандартизации и метрологии Кыргызской Республики;

- Министерство промышленности и топливных ресурсов Кыргызской Республики - в Министерство энергетики Кыргызской Республики, исключив функции в сфере промышленности;

- Государственный комитет по управлению государственным имуществом Кыргызской Республики - в Министерство государственного имущества Кыргызской Республики;

- Государственный комитет по миграции и занятости Кыргызской Республики - в Министерство труда, занятости и миграции Кыргызской Республики с наделением функций по вопросам молодежи, детей и гендера.

       (В редакции Указа Президента КР от 9 июля 2010 года УП № 8)

4. Вывести из ведения исполнительной ветви власти, с определением их в качестве органов, непосредственно подотчетных и подчиненных Президенту Кыргызской Республики:

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, преобразовав его в Государственное министерство иностранных дел Кыргызской Республики;

Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики, преобразовав его в Государственную службу национальной безопасности Кыргызской Республики;

Службу финансовой полиции Кыргызской Республики, преобразовав ее в Государственную службу финансовой полиции Кыргызской Республики;

Службу финансовой разведки Кыргызской Республики, преобразовав ее в Государственную службу финансовой разведки Кыргызской Республики;

Государственную патентную службу Кыргызской Республики, преобразовав ее в Государственную службу интеллектуальной собственности Кыргызской Республики;

Национальную аттестационную комиссию Кыргызской Республики;

Государственное агентство по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики, преобразовав его в Государственную комиссию по делам религий Кыргызской Республики.

5. Преобразовать Дирекцию проекта по развитию малой и средней энергетики Кыргызской Республики в Дирекцию проекта по развитию малой и средней энергетики при Центральном агентстве Кыргызской Республики по развитию, инвестициям и инновациям.

6. Вывести из ведения Правительства Кыргызской Республики, с определением их в качестве организаций находящихся в ведении Президента Кыргызской Республики следующие средства массовой информации:

- издательский дом "Кыргыз Туусу";

- издательский дом "Слово Кыргызстана";

- газета "Эркин-Тоо".

7. В целях обеспечения санкционирования новых и реорганизуемых административных ведомств, действующих при Правительстве Кыргызской Республики и под его руководством:

- по государственным агентствам:

а) преобразовать:

- Государственное агентство по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики в Государственное агентство физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики;

- Национальное агентство связи Кыргызской Республики - в Государственное агентство связи при Правительстве Кыргызской Республики;

- Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики - в Государственное агентство социального обеспечения при Правительстве Кыргызской Республики, исключив функции по вопросам труда;

- Государственное агентство по антимонопольной политике и развитию конкуренции при Правительстве Кыргызской Республики - в Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики с установлением его статуса в качестве единого уполномоченного органа в сфере антимонопольного регулирования;

- Министерство культуры и информации Кыргызской Республики - в Государственное агентство культуры при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики - в Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственное агентство по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики - в Государственное агентство архитектуры и строительства при Правительстве Кыргызской Республики;

б) ликвидировать:

- Агентство по контролю наркотиков Кыргызской Республики с передачей его функций Министерству внутренних дел Кыргызской Республики, Министерству здравоохранения Кыргызской Республики по соответствующим направлениям;

- Государственное агентство по туризму при Правительстве Кыргызской Республики с передачей его функций Министерству экономического регулирования Кыргызской Республики;

- Государственное агентство по государственным закупкам и материальным резервам при Правительстве Кыргызской Республики;

- по государственным службам:

а) образовать:

- Государственную службу исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики на базе функций Министерства юстиции Кыргызской Республики по вопросам исполнения наказаний и конвоирования осужденных, с передачей в ее ведение Главного управления исполнения наказаний и Департамента по охране исправительных учреждений и конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу;

- Государственную регистрационную службу при Правительстве Кыргызской Республики на базе Государственного агентства по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики и Государственного агентства информационных ресурсов и технологий при Правительстве Кыргызской Республики, с передачей ей функций по регистрации автотранспортных средств и выдачи паспортов, изъяв их из ведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, по регистрации сельскохозяйственной техники, изъяв их из ведения Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, по регистрации актов гражданского состояния, изъяв их из ведения Министерства юстиции Кыргызской Республики;

б) преобразовать:

Пограничную службу Кыргызской Республики в Государственную пограничную службу при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственный комитет Кыргызской Республики по налогам и сборам - в Государственную налоговую службу при Правительстве Кыргызской Республики, исключив функции по разработке фискальной политики в сфере налогового регулирования;

Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики - в Государственную таможенную службу при Правительстве Кыргызской Республики, исключив функции по разработке фискальной политики в сфере таможенного регулирования;

Службу надзора и регулирования финансового рынка Кыргызской Республики - в Государственную службу регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики;

- по фондам:

Фонд государственных материальных резервов при Государственном агентстве по государственным закупкам и материальным резервам при Правительстве Кыргызской Республики преобразовать в Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики;

Фонд обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики преобразовать в Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики.

(В редакции Указов Президента КР от 24 декабря 2009 года УП № 605, 19 августа 2010 года УП № 139,

8. Правительству Кыргызской Республики:

- возложить на Министерство финансов Кыргызской Республики функции по осуществлению методологии государственных закупок;

- преобразовать Национальный институт стандартизации и метрологии Кыргызской Республики в Центр по стандартизации и метрологии при Министерстве экономического регулирования Кыргызской Республики;

- исключить из ведения Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики функции по электронному Правительству;

- создать при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики Государственное предприятие "Кыргызавтожолдору" с передачей в его ведение структур, осуществляющих проектирование, строительство и эксплуатацию автомобильных дорог;

- преобразовать Департамент водного хозяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики в Агентство водных ресурсов при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- реорганизовать Управление паспортного и визового контроля Министерства внутренних дел Кыргызской Республики с учетом исключения функций по вопросам выдачи паспортов и регистрации граждан по месту жительства;

- создать Государственное предприятие "Ирригация" при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики на базе Департамента сельского водоснабжения и хозяйственных функций Департамента водного хозяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственную инспекцию по энергетике и газу при Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики в Государственную инспекцию по энергетике и газу при Министерстве энергетики Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственную инспекцию по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики в Государственную инспекцию по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственное агентство по профессионально-техническому образованию при Правительстве Кыргызской Республики в Агентство профессионально-технического образования при Министерстве труда, занятости и миграции Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственную инспекцию труда при Министерстве труда и социального развития Кыргызской Республики в Государственную инспекцию труда при Министерстве труда, занятости и миграции Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственное архивное агентство при Министерстве культуры и информации Кыргызской Республики в Архивное агентство при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики;

- преобразовать Национальную книжную палату при Министерстве культуры и информации Кыргызской Республики в Государственную книжную палату при Государственном агентстве культуры при Правительстве Кыргызской Республики;

- преобразовать Агентство по защите депозитов Кыргызской Республики в Агентство защиты депозитов при Министерстве финансов Кыргызской Республики;

- преобразовать Департамент гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики в Агентство гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственный проектный институт по землеустройству "Кыргызгипрозем" при Государственном агентстве по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики в Государственный проектный институт по землеустройству "Кыргызгипрозем" при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственную картографо-геодезическую службу при Государственном агентстве по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную картографо-геодезическую службу при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- преобразовать Земельную инспекцию по государственному контролю за использованием и охраной земель при Государственном агентстве по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики в Земельную инспекцию по государственному контролю за использованием и охраной земель при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- преобразовать Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Кыргызской Республики в Департамент исполнения наказаний при Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики;

- преобразовать Департамент Министерства юстиции Кыргызской Республики по охране исправительных учреждений и конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, в Департамент по охране исправительных учреждений и конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, при Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики;

- преобразовать Национальную комиссию по государственному языку при Президенте Кыргызской Республики в Департамент развития государственного языка при Государственном агентстве культуры при Правительстве Кыргызской Республики;

- преобразовать Департамент по защите детей Государственного агентства по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики в Департамент по защите детей при Министерстве труда, занятости и миграции Кыргызской Республики;

- преобразовать Департамент по делам молодежи Государственного агентства по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики в Департамент по делам молодежи при Министерстве труда, занятости и миграции Кыргызской Республики;

- ликвидировать Государственное агентство по производству, хранению и реализации спирта и алкогольной продукции при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;

- реорганизовать Главную государственную техническую инспекцию при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики - в Главную государственную техническую инспекцию при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики, с учетом исключения функций по регистрации сельскохозяйственной техники и специальных технологических машин;

- преобразовать Кыргызский аграрный университет имени К.И.Скрябина в Кыргызский национальный аграрный университет имени К.И.Скрябина и передать в его ведение научно-исследовательские институты ирригации, земледелия, животноводства и пастбищ, ветеринарии;

- передать в ведение Аппарата Правительства Кыргызской Республики функции по разработке и внедрению электронного Правительства, координации деятельности государственных органов исполнительной власти, осуществлению мониторинга, анализа и контроля деятельности Правительства Кыргызской Республики, курированию процесса реализации регулятивной, территориальной, отраслевой и другой политики, разработке изменений в структуре и содержании работы Правительства.

        (В редакции Указа Президента КР от 9 июля 2010 года УП № 8)

9. Правительству Кыргызской Республики в двухмесячный срок:

- разработать и утвердить схему управления и положения вышеназванных государственных органов, за исключением органов, ведающих вопросами обороны и безопасности, проекты схем управления и положения о которых подлежат внесению Премьер-министром Кыргызской Республики на рассмотрение Президента Кыргызской Республики;

- решить и при необходимости внести предложения по вопросам организации эффективного управления государственными учреждениями, организациями и предприятиями;

- разместить государственные органы в государственных зданиях и помещениях с учетом их рационального и эффективного использования;

- решить финансовые, организационные и иные вопросы, вытекающие из настоящего Указа, а также внести предложения по приведению ранее принятых решений Президента Кыргызской Республики в соответствие с Законом Кыргызской Республики "О структуре Правительства Кыргызской Республики" и настоящим Указом;

- при разработке и утверждении схем управления и положений о государственных органах исходить из целесообразности оптимизации и сокращения численности их штатов с решением вопросов трудоустройства и иных социальных вопросов для высвобождаемых сотрудников; внести предложения по установлению новых условий оплаты труда государственных служащих;

- принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа, и привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.

10. Государственным органам и организациям, указанным в пунктах 4, 6 настоящего Указа, в двухмесячный срок разработать и внести проекты соответствующих решений Президента Кыргызской Республики.

11. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Кыргызской Республики.

12. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.