Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛА СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 9 октября 2001 года N 616                                                     Одобрена                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 8 декабря 1998 года N 807                                КОНЦЕПЦИЯ               развития Фонда государственного имущества                         Кыргызской Республики                           1. Общие тенденции      Осуществляемая с  1991 года по 1997 год приватизация государствен-ной собственности стала основой системной трансформации  экономическогостроя  в  Кыргызской  Республике.  Устранена  монополия государственнойсобственности в народном хозяйстве,  сложилась многоукладная экономика.Разработана и введена в действие нормативно-правовая база,  регламенти-рующая порядок и механизмы перехода государственной собственности в не-государственную,  созданы основы формирования и развития отечественногофондового рынка, в том числе рынка ценных бумаг.     В 1997 году завершена купонная приватизация,  позволившая включитьв процесс приватизации практически все население республики.  С  началакрупномасштабной  приватизации  изменили форму собственности 6369 госу-дарственных предприятий и объектов. Общий уровень приватизации составилоколо  64  процентов.  Только в одной из отраслей народного хозяйства -промышленности - уровень  разгосударствления  и  приватизации  составил88,2  процента.  Институт частной собственности стал одной из основ хо-зяйствования.  Процессы приватизации и демонополизации  государственнойсобственности вступают в следующий, завершающий этап.     Объективные условия первых этапов проведения экономических  реформв  республике,  такие как отсутствие внешних инвесторов и отечественныхпредпринимательских кадров,  препятствовали созданию оптимальной струк-туры собственности в приватизированных организациях. С точки зрения эф-фективного управления, сложившаяся структура характеризуется такими от-рицательными чертами, как преобладание собственности трудовых коллекти-вов и директорского корпуса, раздробленность собственности и отсутствиестратегических инвесторов,  большинство которых считает риск инвестиро-вания в приватизируемый государственный сектор слишком высоким.  В  ре-зультате в приватизируемых и приватизированных организациях, как прави-ло,  не принимаются необходимые меры по глубокой реструктуризации  всехсфер их функционирования.     К числу наиболее характерных для современных предприятий  проблем,препятствующих их эффективному функционированию в условиях рыночных от-ношений,  относятся неэффективность системы  управления,  обусловленнаяотсутствием стратегии в деятельности предприятия, недостаточным знаниемконъюнктуры рынка,  низким уровнем менеджмента,  а также  недостаточнойответственностью  руководителей  предприятий перед учредителями за пос-ледствия принимаемых решений,  сохранность и эффективное  использованиеимущества,  небольшие  размеры  уставных капиталов акционерных обществ,высокие расходы на содержание объектов социально-культурного назначенияи жилищно-коммунального хозяйства,  отсутствие достоверной информации офинансово-экономическом положении организаций для собственников, акцио-неров, руководителей, потенциальных инвесторов и кредиторов.     В предстоящем этапе преобразования,  чтобы  обеспечить  позитивноефункционирование намеченных тенденций,  а также укрепить роль государс-тва в управлении государственным имуществом за счет приведения механиз-мов управления в соответствии с требованиями рыночной экономики,  необ-ходимо внести существенные коррективы в политику приватизации, осущест-вляемую Фондом государственного имущества Кыргызской Республики.                  2. Стратегические задачи работы Фонда                      государственного имущества                         Кыргызской Республики      Для осуществления  политики Правительства Кыргызской Республики поразгосударствлению и приватизации отраслей экономики,  постприватизаци-онной работе и управлению государственной собственностью Фонд государс-твенного имущества Кыргызской Республики в  соответствии  с  Концепциейразгосударствления  и приватизации государственной собственности в Кыр-гызской Республике на 1998-2000 годы, утвержденной Жогорку Кенешем Кыр-гызской  Республики,  и  разработанной на ее основе Программой разгосу-дарствления и приватизации государственной собственности  в  КыргызскойРеспублике  на 1998-2000 годы,  одобренной постановлением ПравительстваКыргызской Республики от 23 июня 1998 года N 379,  ставит  перед  собойследующие стратегические задачи:     а) в сфере разгосударствления и приватизации:     - завершение  приватизации объектов,  начатой на предыдущих этапах(до 2000 года);     - проведение разгосударствления и приватизации предприятий страте-гических отраслей экономики (до 2000 года);     - обеспечение  организационных мер по исправлению ошибок и наруше-ний, допущенных на предыдущих этапах приватизации (1999 год);     - обеспечение условий и разработка механизмов, в том числе законо-дательной инициативы,  по осуществлению эффективного использования при-ватизированного государственного имущества (1999-2000 годы);     б) в сфере управлении государственной собственностью:     - обеспечение эффективных форм управления и повышение качества са-мого процесса управления государственной собственностью (до 2000 года);     - приведение  механизмов  управления государственной долей в соот-ветствие с требованиями рыночной экономики,  в частности,  с принципамикорпоративного управления (до 2000 года);     - повышение эффективности функционирования и развития организаций,в которых сохраняется государственная доля собственности, подразумеваю-щая прежде всего инициирование процессов реструктуризации во всех  сфе-рах функционирования организации;     - применение механизмов банкротства,  способствующих  эффективномуиспользованию  государственного имущества,  находящегося на балансе не-состоятельных организаций (до 2000 года);     - повышение ответственности руководителей организаций и представи-телей государства за принимаемые управленческие решения,  сохранность иэффективное  использование  имущества  организации,  улучшение финансо-во-хозяйственных результатов деятельности путем  заключения  контрактовна управление;     - формирование современных кадров управляющих-менеджеров для рабо-ты  на предприятиях с государственным пакетом акций и осуществление пе-рехода на корпоративные формы управления предприятиями (до 2000 года);     в) в сфере поддержки приватизационных процессов:     - осуществление мер по приведению в соответствие с нормативно-пра-вовой базой практики функционирования приватизируемых и приватизирован-ных предприятий,  в том числе по своевременному проведению  регистрацииэмиссии ценных бумаг;     - создание  механизмов,  способствующих  формированию  эффективнойструктуры  собственности  путем привлечения стратегических инвесторов иобеспечения свободного перераспределения прав  собственности  (до  2000года);     - содействие защите прав  собственности,  обеспечению  эффективнойсистемы регистрации имущественных прав;     - содействие развитию и эффективному функционированию рынка ценныхбумаг,  который должен являться источником средств для ускорения прива-тизации, а также для привлечения инвестиций в частный сектор;     - повышение  инвестиционной привлекательности приватизируемых объ-ектов;     - совершенствование  системы  мониторинга процессов приватизации ифункционирования приватизируемых и приватизированных организаций;     - оказание  технической  помощи  приватизированным  предприятиям вадаптации их к рыночным механизмам (до 2000 года).                    3. Тактика реализации функций по                   разгосударствлению и приватизации                      государственного имущества      Фонд государственного имущества Кыргызской  Республики,  руководс-твуясь  Концепцией  разгосударствления  и  приватизации государственнойсобственности в Кыргызской Республике на 1998-2000  годы,  утвержденнойЖогорку  Кенешем  Кыргызской  Республики,  и разработанной на ее основеПрограммой разгосударствления и приватизации государственной  собствен-ности в Кыргызской Республике на 1998-2000 годы,  в целях решения стра-тегических задач осуществляет разгосударствление и  приватизацию  госу-дарственной собственности путем:     - выбора форм и методов приватизации;     - использования конкурсного подхода при приватизации;     - обоснования возможности  использования  рыночных  механизмов  напредприятии после приватизации;     - разгосударствления и приватизации государственной  собственностис  учетом  сложившегося  опыта  предыдущего и особенностей предстоящегоэтапов;     - организации  аукционов  по продаже государственных предприятий идругого имущества;     - совершенствования системы управления государственного имущества;     - разработки мер по формированию на предприятиях  высококвалифици-рованных управленческих кадров;     - разработки мер по обеспечению  инвестиционной  привлекательностиприватизируемых  предприятий,  привлечению инвестиций,  необходимых дляпроизводственного, технологического и социального развития приватизиру-емых предприятий;     - организации денежных аукционов по продаже государственных  паке-тов акций;     - взаимодействия с Кыргызской Фондовой биржей;     - осуществления организационных преобразований;     - подготовки нормативно-правовых актов регулирования процесса раз-государствления и приватизации;     - ведения банка данных об объектах,  подлежащих разгосударствлениюи приватизации;     - осуществления информационного обеспечения  процессов  приватиза-ции.     Выбор форм и методов приватизации осуществляется на  основе  диаг-ностического  обследования финансово-экономического состояния организа-ции с учетом ее индивидуальных,  отраслевых, региональных и других осо-бенностей, а также перспектив дальнейшего развития.     Наиболее приемлемой формой приватизации для крупных и средних  ор-ганизаций всех отраслей экономики является преобразование в акционерныеили иные договорные общества,  временно основанные на  смешанной  формесобственности,  с последующей реализацией государственного пакета акцийпо конкурсу проектов (конкурирующих или индивидуальных)  или  передачейего в управление.     Основным условием конкурсной приватизации для  средних  и  крупныхорганизаций  является  представление проектов приватизации организаций,которые могут быть поданы любым физическим или юридическим  лицом.  Приэтом  трудовому коллективу приватизируемой организации безвозмездно пе-редается до 5% уставного капитала вновь созданного акционерного общест-ва. Акции распределяются индивидуально членам трудового коллектива. Ра-ботники сохраняют право на приобретение акций  сверх  указанного  коли-чества на общих основаниях.  Остальной пакет акций, принадлежащий госу-дарству, по проекту может быть распределен по следующим направлениям:     - продажа  крупных пакетов акций стратегическому (главному) инвес-тору;     - открытая продажа акций на биржах;     - продажа на инвестиционных и коммерческих конкурсах;     - продажа менеджменту предприятия;     - продажа смежникам и поставщикам.     Мелкие и  средние  организации  приватизируются,  в зависимости отособенностей,  путем преобразования в общество с  ограниченной  ответс-твенностью,  продажи через аукцион, прямой продажи, а также по конкурсулибо через аренду с последующим выкупом.     Порядок и  условия приватизации всеми перечисленными методами рег-ламентируются нормативно-правовыми актами Кыргызской Республики.     Ключевой задачей проекта приватизации является обоснование возмож-ности бизнеса на данном предприятии после приватизации.     В этих целях проект должен содержать:     а) анализ всех сторон деятельности организации:     - продукция, маркетинг, емкость рынка;     - менеджмент (внутреннее управление),  производство,  квалификациярабочей силы, финансовая и бухгалтерская отчетность;     б) предложения по распределению пакета акций и  их  соотношению  воткрытом акционерном обществе, реконструкции, техническому перевооруже-нию, модернизации или реорганизации, ликвидации части и образованию но-вых подразделений,  изменению номенклатуры выпускаемой продукции (видовуслуг);     в) обоснование суммы необходимых инвестиций и продажи излишних ак-тивов;     г) организационные меры:  внедрение нового менеджмента, переквали-фикация кадров, оптимальная численность занятых;     д) прогноз  развития предприятия с обоснованием сохранения или не-сохранения профиля его деятельности, предлагаемую сумму оценки имущест-ва организации.     Критериями оценки проекта приватизации служат:     - сумма предлагаемых инвестиций, причем предпочтение отдается наи-более крупным и долгосрочным инвестиционным предложениям;     - цена, предлагаемая авторами проекта;     - социальные обязательства - в области  заработной  платы,  уровнязанятости, распоряжения объектами социальной сферы;     - выход на новые рынки сбыта или расширение существующих;     - освоение выпуска новой конкурентоспособной или импортозаменяющейпродукции;     - внедрение нового менеджмента, повышение квалификации кадров.     В зависимости от вида организации  устанавливается  приоритетностькритериев,  они могут быть изменены или дополнены. Критерии отбора про-ектов публикуются одновременно с информацией о приватизируемой  органи-зации.     Объекты приватизации, расположенные в отдельных высокогорных райо-нах с неблагоприятными природно-климатическими условиями,  выставленныена продажу,  но не реализованные, приватизируются без ограничения в со-ответствии с нормативными актами, утвержденными Правительством Кыргызс-кой Республики и Фондом государственного имущества Кыргызской Республи-ки.     Разгосударствление и приватизация организаций  базовых,  стратеги-чески  важных отраслей экономики и соответствующих объектов осуществля-ется в строгом соответствии с отраслевыми концепциями или  индивидуаль-ными  проектами,  утвержденными Правительством Кыргызской Республики и,при необходимости, Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.     Фондом государственного   имущества  Кыргызской  Республики  будетобеспечиваться управление и  использование  государственного  имуществапутем:     - внедрения на государственных предприятиях корпоративного  управ-ления;     - передачи государственного пакета акций в управление, в том числеменеджерское и доверительное;     - управления государственной собственностью (долей) через  уполно-моченных представителей в работе Совета директоров и правлений,  собра-ний акционеров.  Уполномоченные представители в акционерных  обществах,помимо защиты интересов государства как собственника,  должны иницииро-вать на предприятиях процессы реструктуризации,  охватывающей все  видыдеятельности  предприятия,  способствующей  обеспечению  их  финансовойпрозрачности снижению издержек,  ликвидации нерентабельных  видов  дея-тельности и созданию эффективного механизма управления.     При управлении оставшейся государственной собственностью будут ис-пользованы рыночные инструменты,  в частности,  определенные принципамикорпоративного управления, которые должны привести к позитивным резуль-татам:     - привлечению внешних инвестиций;     - созданию организаций с участием иностранных партнеров;     - установлению стратегического партнерства;     - повышению объемов реализации;     - увеличению экспорта;     - снижению издержек производства и повышению ее эффективности.     Государственный пакет акций акционерных обществ в  соответствии  спостановлением  Правительства  Кыргызской Республики от 7 сентября 1998года N 584 "Об обеспечении представления интересов государства в  орга-нах управления акционерных обществ, акции (часть акций) которых закреп-лены в государственной собственности" будет передаваться  соответствую-щим  отраслевым министерствам с целью обеспечения интересов государствав органах управления акционерных обществ.     Будет стимулироваться  развитие  всего  частного сектора путем со-действия предпринимателям и руководителям приватизируемых и  приватизи-рованных организаций в доступе ко всем формам международной техническойпомощи, консалтинговым услугам, коммерческой информации, обучения и по-вышения квалификации руководящих работников хозяйственных товариществ иобществ.     Фонд государственного  имущества  Кыргызской  Республики свою дея-тельность по разгосударствлению и приватизации  осуществляет  в  тесномвзаимодействии  с  заинтересованными министерствами и административнымиведомствами республики, Государственным комитетом Кыргызской Республикипо  иностранным инвестициям и экономическому развитию и Кыргызской фон-довой биржей.     В виду существенных изменений в структуре собственности, и в связис завершением массовой приватизации,  вступлением процессов  приватиза-ции, реструктуризации и демонополизации государственной собственности взавершающий этап изменяются и некоторые организационные  функции  Фондагосударственного имущества Кыргызской Республики.     Согласно Положению о Фонде государственного  имущества  КыргызскойРеспублики,  с  учетом  основных задач политики реформ и приватизации вКыргызстане кардинально реорганизована его  организационная  структура,что  позволит позитивно влиять на повышение мотивации и ответственностиаппарата Фонда государственного имущества Кыргызской Республики за  по-рученные участки работы и повысит действенность принимаемых им решений.Так, в структуре Фонда государственного имущества Кыргызской Республикисоздано единое управление по приватизации,  включающее группу индивиду-альной приватизации. При этом изменения структуры Фонда государственно-го имущества Кыргызской Республики учитывают рекомендации реализуемых вреспублике проектов Правительства Кыргызской Республики,  ПРООН "Разви-тие  возможностей  Фонда  государственного  имущества"  и американскогоагентства ЮСАИД.     Наряду с  совершенствованием подходов в управлении государственнойсобственностью особое место в работе Фонда  государственного  имуществаКыргызской Республики будет отводиться осуществлению постприватизацион-ной поддержки организаций,  подразумевающей прежде всего создание  бла-гоприятной правовой и экономической среды функционирования этих органи-заций.     Будет совершенствоваться работа Управления по реорганизации и лик-видации предприятий по углублению и расширению применения реорганизаци-онных  процедур  через  механизм банкротства,  что усилит стимулирующеевоздействие на организации для более эффективного  использования  госу-дарственного имущества.     Фонд государственного имущества Кыргызской Республики намерен сов-местно с министерствами, государственными комитетами и административны-ми ведомствами, хозяйствующими субъектами осуществлять финансовое оздо-ровление производства путем последовательного освобождения приватизиро-ванных предприятий от финансирования затрат на содержание  непроизводс-твенной инфраструктуры, внедрения вексельной системы расчетов, снижениябартерных взаиморасчетов,  разработки  процедуры  трансформации  долговпредприятия в ценные бумаги и иные активы должников.     Будут предприняты меры по содействию развития и эффективного функ-ционирования  рынка ценных бумаг,  который позволит аккумулировать сво-бодные денежные ресурсы для направления их на восстановление и дальней-ший рост производства,  а также по обеспечению инвестиционной привлека-тельности приватизируемых объектов, привлечению инвестиций, необходимыхдля развития производства приватизируемых предприятий, улучшению эколо-гического состояния окружающей среды.     Для эффективного воздействия на процессы преобразования,  развитияпроизводства и рыночных механизмов предусматривается постоянный монито-ринг  организаций с использованием современной техники финансового ана-лиза,  создания банка данных об объектах, подлежащих продаже путем про-ведения тендеров и аукционов.     Важнейшими направлениями работы Фонда  государственного  имуществаКыргызской Республики будут являться пополнение государственного бюдже-та путем жесткого контроля выполнения условий приватизации,  договорныхобязательств, определение дивидендной базы и осуществление мер по обес-печению своевременного перечисления дивидендов и иных доходов по  акци-ям, организации проведения денежных аукционов и тендеров.     В работе Фонда государственного  имущества  Кыргызской  Республикиособое место занимает устранение нарушений и упущений, допущенных ранеев ходе разгосударствления и приватизации государственной собственности.В этом направлении будет продолжена работа по устранению допущенных на-рушений,  в том числе по возмещению государству нанесенного  ущерба  засчет необоснованного занижения оценочной стоимости, применения повышаю-щих или понижающих коэффициентов, укрытия руководителями предприятий отоценки  и  инвентаризации  части  основных и оборотных средств,  оплатысобственниками за выкуп государственного пакета акций за счет государс-твенных средств.     Для проведения  доприватизационной  реструктуризации  организаций,немедленная  приватизация которых или невозможна из-за отсутствия спро-са, или нецелесообразна из-за их низкой привлекательности, Фондом госу-дарственного  имущества Кыргызской Республики будут использованы проце-дуры в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О банкротстве (не-состоятельности)".     С этой целью будет совершенствоваться работа Управления по реорга-низации  и ликвидации предприятий по углублению и расширению примененияреорганизационных процедур через механизм банкротства,  и прежде всего,организации работы с неплатежеспособными предприятиями по следующим ос-новным направлениям: финансово-экономический анализ и экспертиза плате-жеспособности предприятий с госдолей более 25 процентов;  реорганизацияи санация предприятий-должников; ликвидация предприятий-должников; пре-тензионно-исковая  работа;  введение совместно с Министерством финансовКыргызской Республики на  предприятиях-должниках  внешнего  управления.Успешное выполнение указанных работ усилит стимулирующее воздействие напредприятия для более эффективного использования государственного  иму-щества.     Этот же механизм будет распространен и на  предприятия-должники  впостприватизационный период - активизация использования механизма банк-ротства,  реорганизации убыточных производств, ликвидация неплатежеспо-собных предприятий. Успешное выполнение указанных работ усилит стимули-рующее воздействие на предприятия для более эффективного  использованиягосударственного имущества.     Деятельность, связанная с процессами преобразования  государствен-ной собственности, будет освещаться через средства массовой информации.С этой целью в структуре Фонда  государственного  имущества  КыргызскойРеспублики  введена должность главного специалиста отдела информации наконтрактной основе.                 4. Обеспечение нормативно-правовой базы      Новый этап приватизации требует со стороны Фонда  государственногоимущества Кыргызской Республики выработки новых подходов к разгосударс-твлению и  приватизации,  совершенствования  нормативно-правовой  базы,регламентирующей этот процесс.     С целью усиления подходов к  преобразованию  собственности  Фондомгосударственного имущества подготовлен проект Закона Кыргызской Респуб-лики "О приватизации государственной собственности в Кыргызской Респуб-лике".     Разработаны нормативные документы,  регламентирующие процесс инди-видуальной приватизации, в том числе положения о Программе индивидуаль-ной приватизации,  о тендере среди консалтинговых фирм,  об условиях  ипорядке проведения международных аукционов, коммерческих и инвестицион-ных тендеров.     Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 июня 1998года N 349 утверждено Положение о порядке аттестации  и  лицензированиядеятельности независимых оценщиков в Кыргызской Республике,  Фондом го-сударственного имущества Кыргызской Республики разработана и  зарегист-рирована  в Министерстве юстиции Кыргызской Республики Инструкция о по-рядке проведения сегментации в государственных предприятиях  (объедине-ниях) и акционерных обществах.     Находятся на стадии подготовки проекты нормативно-методических до-кументов,  определяющих  методы оценки стоимости приватизируемых объек-тов, порядок начисления арендной платы и подтверждения договоров арендыгосударственной собственности,  методы реализации государственной собс-твенности, методы реализации государственной собственности на аукционахи конкурсах.     Повышение эффективности управления государственной  собственностьювызывает  необходимость  совершенствования нормативных актов о передачегосударственного имущества (пакета акций)  в  менеджерское  управление,внешним  и доверительным управляющим,  потенциальным инвесторам,  в томчисле иностранным, а также завершения создания нормативно-правовой базыфункционирования  хозяйствующих субъектов,  защиты прав собственности сцелью постприватизационной поддержки организаций.  В  этом  направленииФондом  государственного имущества Кыргызской Республики осуществляетсяцеленаправленное совершенствование нормативно-правовой базы.                         5. Контрольные функции      Важнейшими функциями дальнейшей работы Фонда государственного иму-щества Кыргызской Республики должны стать:     - контроль за соблюдением уже наработанной нормативно-правовой ба-зы при осуществлении приватизации и использовании государственной собс-твенности;     - координация  деятельности  государственных  органов  по вопросамраспоряжения государственной собственностью;     - защита имущественных прав и интересов республики, подготовка до-говоров с другими государствами на установление права владения, пользо-вания объектами государственного имущества в Кыргызской Республике и натерритории других государств;     - организация  экспертизы  проектов  приватизации,  в том числе наконкурсной основе;     - проведение экспертизы при даче согласия на залог государственно-го имущества;     - проведение проверок результатов инвентаризации и оценки стоимос-ти государственного имущества, подлежащего продаже, согласно методичес-ким указаниям по оценке объектов приватизации;     - контроль за внесением  платежей  за  выкупаемую  государственнуюсобственность  в установленные сроки,  своевременный отзыв неоплаченнойгосударственной собственности,  за начислением дивидендов на  государс-твенный пакет акций;     - контроль за сдачей в аренду государственного имущества;     - контроль  за  использованием  по назначению и сохранностью госу-дарственной собственности,  закрепленной за организациями на праве пол-ного хозяйственного ведения, а также переданной в установленном порядкеиным лицам.     На данном этапе разгосударствления и приватизации работа, проводи-мая Фондом государственного имущества Кыргызской Республики по контролюза  соблюдением нормативно-правовой базы,  позволит ускорить выполнениенамеченных задач по процессу преобразования  государственной  собствен-ности.     В целом эффективная реализация указанных направлений деятельности,осуществляемых Фондом государственного имущества Кыргызской Республики,приведенных в Концепции развития Фонда государственного имущества  Кыр-гызской Республики,  будет являться одной из основ дальнейших структур-ных преобразований в экономике республики.                6. Перспективные направления деятельности                   Фонда государственного имущества                         Кыргызской Республики      С реализацией Программы разгосударствления  и  приватизации  госу-дарственной собственности в Кыргызской Республике на 1998-2000 годы та-кие функции,  как  разгосударствление  и  приватизация  государственнойсобственности,  управление  государственной  собственностью  в процессеприватизации, в первом полугодии 2001 года будут завершены и свернуты.     Дальнейшая деятельность  Фонда государственного имущества Кыргызс-кой Республики, являющегося центральным органом государственного управ-ления,  представляющего интересы Кыргызской Республики как субъекта го-сударственной собственности и  осуществляющего  политику  ПравительстваКыргызской  Республики  по  преобразованию и управлению государственнойсобственностью,  будет ориентирована на постприватизационную  работу  иподдержку приватизированных предприятий республики, формирование совре-менных кадров управляющих-менеджеров для работы на предприятиях с госу-дарственным пакетом акций,  принятие мер по оздоровлению платежеспособ-ных хозяйствующих субъектов в рамках процесса банкротства и осуществле-ние их в порядке,  предусмотренном законодательством Кыргызской Респуб-лики, развитие оценочной деятельности (оценка, ревизия и нормативно-ме-тодическое обеспечение).  Соответственно должна быть осуществлена орга-низационная перестройка  Фонда  государственного  имущества  КыргызскойРеспублики  согласно  вышеприведенным  функциональным направлениям дея-тельности.     В целом  эффективная реализация указанных направлений деятельностиФонда государственного имущества Кыргызской Республики  будет  являтьсяодной  из  основ дальнейших структурных преобразований в экономике рес-публики.