Сравнение редакций…
Утверждено
Указом Президента
Кыргызской Республики
от 30.09.2013 года №198
Положение
О Государственной кадровой службе Кыргызской Республики
1. Государственная кадровая служба Кыргызской Республики (далее - ГКС) является государственным органом, уполномоченным разрабатывать, реализовывать и обеспечивать устойчивое функционирование единой государственной кадровой политики в органах государственного управления и местного самоуправления Кыргызской Республики.
2. ГКС в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.
3. ГКС функционирует в соответствии с национальными и государственными концепциями и программами развития и строит свою
работу на принципах открытости, тесного взаимодействия с государственными органами, гражданским обществом, некоммерческими организациями и экспертным сообществом.
4. ГКС является единым координирующим органом по вопросам формирования и размещения государственного заказа по государственным программам подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок государственных и муниципальных служащих, в том числе за рубежом.
5. ГКС является рабочим органом Совета по государственной службе.
6. ГКС является юридическим лицом.
7. ГКС непосредственно подчинена и подотчета Президенту Кыргызской Республики
8. Основными задачами ГКС являются:
1) совершенствование единой государственной кадровой поли гики в сфере государственной и муниципальной службы;
2) построение высокопрофессиональной системы управления государственной и муниципальной службой;
3) повышение престижа службы в государственных и муниципальных органах;
4) обеспечение прав и законных интересов государственных и муниципальных служащих.
9. Для выполнения поставленных задач ГКС осуществляет следующие функции:
1)В области совершенствования единой кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы:
- анализ, мониторинг и оценка функционирования кадровой системы государственной и муниципальной службы для принятия решений по ее совершенствованию;
- разработка, согласование и совершенствование нормативных правовых актов в сфере государственной и муниципальной службы;
- разработка норм этики государственного и муниципальной) служащего;
- разработка нормативных правовых актов для систематизации и создания единых условий типовых квалификационных требований, должностных инструкций, положений и стандартов процедур проведения конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных административных государственных и муниципальных должностей, служебного продвижения, зачисления в кадровый резерв и оценки деятельности по результатам на государственной и муниципальной службе;
- обеспечение прозрачности, открытости, своевременною обновления и совершенствования процедур и инструментов тестирования;
- построение системы материальной и нематериальной мотивации государственных и муниципальных служащих, стимулирующей повышение их профессионализма;
- реализация механизмов формирования и функционирования национального и внутренних резервов кадров государственной и муниципальной службы;
- содействие в построении института наставничества в государственных и муниципальных органах путем оказания методической помощи, консультаций, проведения обучающих мероприятий;
- формирование, планирование и прогнозирование общей потребности в обучении государственных и муниципальных служащих и лиц, состоящих в резерве кадров;
- организация карьерного роста служащих на системном уровне;
- эффективное использование кадрового резерва в государственных и муниципальных органах;
- разработка форм деклараций о доходах и имуществе государственных служащих, процедур заполнения, подачи и их хранения;
- участие в подготовке проектов международных договоров и осуществление международного сотрудничества в сфере государственной и муниципальной службы;
- оказание консультативной, методической и информационной помощи государственным и муниципальным органам по вопросам государственной кадровой политики, прохождения государственной и муниципальной службы;
2) в области построения высокопрофессиональной системы управления государственной и муниципальной службой:
- ориентирование оперативного управления на достижение стратегических целей и задач кадровой политики на основе национальных и государственных программных концепций и документов;
- формирование управленческого аппарата, обладающего достаточными полномочиями и потенциалом для реализации единой кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы;
- разработка, совершенствование и ведение реестров государственных и муниципальных должностей Кыргызской Республики;
- разработка стандартов и проведение конкурсного отбора па должность статс-секретарей государственных органов;
- оценка эффективности деятельности статс-секретарей и руководителей аппаратов государственных органов;
- регулирование деятельности института статс-секретарей;
- обеспечение оперативного обмена информацией в системе при помощи автоматизации процессов управления человеческим персоналом;
- внедрение в государственных органах и органах местного самоуправления системы оплаты труда на основе оценки деятельности государственных и муниципальных служащих;
- применение модели планирования и исполнения бюджета, обеспечивающей взаимосвязь бюджетного финансирования с результатами достижения целевых программ развития;
- согласование государственных образовательных программ обучения, повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих;
- формирование государственного заказа па обучение государственных и муниципальных служащих, а также па проведение научной и исследовательской деятельности в сфере государственной и муниципальной службы;
- взаимодействие с донорскими организациями и реализация программ обучения государственных и муниципальных служащих за рубежом;
- проведение конкурса среди образовательных организаций для реализации государственного заказа и администрирование финансовыми средствами;
- оценка эффективности и результативности обучения государственных и муниципальных служащих;
- формирование статистической отчетности в сфере государственной и муниципальной службы;
- внедрение, развитие и администрирование информационной системы управления человеческими ресурсами на государственной службе;
- разработка и внедрение электронного формата предоставления деклараций;
- ведение реестра декларантов и учет полученных деклараций, обеспечение сохранности и тайны сведений, не подлежащих разглашению;
- прием и рассмотрение деклараций государственных служащих;
- разработка, формирование и модернизация базы тестовых вопросов для государственных и муниципальных служащих и кандидатов на замещение вакантных административных государственных и муниципальных должностей, а также иных тестов в соответствии со специальными требованиями, предъявляемыми государственными органами и органами местного самоуправления к административным государственным и муниципальным должностям;
- организация и проведение тестирования кандидатов па замещение вакантных административных государственных и муниципальных должностей, а также при прохождении служащими аттестации;
- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики организация и проведение тестирования па полиграфе кандидатов на замещение вакантных административных государственных и муниципальных должностей, а также при прохождении служащими аттестации и проведении служебных расследований;
- создание площадки для обсуждения и выработки предложений по актуальным проблемам государственной и муниципальной службы;
3)в области повышения престижа службы в государственных и муниципальных органах:
- в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке публикация в средствах массовой информации сводных сведений о доходах и имуществе лиц, замещающих политические и иные специальные государственные должности, и их близких родственников, лиц, замещающих высшие административные государственные должности, определенные Реестром государственных должностей Кыргызской Республики, утвержденном Указом Президента Кыргызской Республики «Об утверждении Реестра государственных должностей Кыргызской Республики и Реестра муниципальных должностей Кыргызской Республики» от 26 июня 2013 года № 145;
- ежегодное обобщение предложений государственных органов и органов местного самоуправления по тематике проведения научно-исследовательских работ по проблемам государственного и муниципального управления;
- обобщение, внедрение и широкое обсуждение положительного опыта деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- обеспечение информационной открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- взаимодействие с различными организациями политического,
профессионального и гражданского секторов на национальном и международном уровнях;
внедрение инновационных механизмов стимулирования перспективных разработок и предложений государственных и муниципальных служащих;
- обеспечение информационной доступности в решении кадровых вопросов государственным и муниципальным органам за счет поддержки ведомственного веб-сайта и печатного издания;
своевременное размещение актуальной информации об особенностях кадровой политики в государственной и муниципальной службе в востребованных обществом средствах массовой информации;
обеспечение деятельности Наблюдательного совета Фонда поддержки государственных служащих;
- продвижение эффективной государственной кадровой политики на встречах и мероприятиях государственного, общественного и профессионального плана;
- обеспечение прав и законных интересов государственных и муниципальных служащих;
4) в области обеспечения прав и законных интересов государственных и муниципальных служащих:
рассмотрение заявлений и жалоб государственных и муниципальных служащих, физических и юридических лиц по вопросам соблюдения законодательства Кыргызской Республики о государственной и муниципальной службе для принятия необходимых мер, а также осуществление контроля за их исполнением;
- создание и ведение базы данных государственных и муниципальных служащих, причинивших материальный ущерб государству, а также осуществление контроля возмещения ущерба;
- предоставление консультаций государственным и муниципальным служащим, гражданам Кыргызской Республики по вопросам государственной и муниципальной службы;
5) иные функции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
10. Для реализации возложенных задач и функций ГКС наделяется следующими полномочиями:
1) вносить на рассмотрение Президента Кыргызской Республики,
Правительства Кыргызской Республики предложения по дальнейшему развитию и модернизации государственной и муниципальной службы;
2) вносить предложения об отмене решений государственных и муниципальных органов, принятых с нарушением законодательства о государственной и муниципальной службе Кыргызской Республики;
3) в установленном порядке привлекать представителей государственных органов и органов местного самоуправления, других организаций для разработки программ и проектов в сфере государственной и муниципальной службы;
4) взаимодействовать с профильными комитетами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по вопросам государственной и муниципальной службы;
5) заслушивать отчеты статс-секретарей о состоянии дел в сфере государственной службы;
6) в установленном порядке сотрудничать и развивать связи с международными партнерами по вопросам государственной и муниципальной службы;
7) в установленном порядке привлекать финансовые средства международных и других организаций для разработки проектов нормативных правовых актов в сфере государственной и муниципальной службы;
8) заключать международные договоры в сфере обучения, повышения квалификации и обмена опытом государственных и муниципальных служащих в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
9) создавать государственные информационные системы и бала данных в сфере государственной и муниципальной службы;
10) формировать государственный заказ и организовывать проведение обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих;
11) вносить предложения Президенту Кыргызской Республики, Правительству Кыргызской Республики об образовании консультативно-совещательных органов по вопросам государственной и муниципальной службы;
12) запрашивать у государственных органов и органов местного самоуправления необходимую информацию, документы и материалы в пределах предоставленных полномочий;
13) заключать с государственными органами и органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями
соглашения о взаимодействии;
13) вносить представления Президенту Кыргызской Республики. Премьер-министру Кыргызской Республики о привлечении к ответственности руководителей государственных органов и органов местного самоуправления, не исполняющих требования законодательства Кыргызской Республики в сфере государственной и муниципальной службы;
14) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
11. ГКС, ее территориальные подразделения образуют единую систему органа но делам государственной службы. Схема управления ГКС утверждается Президентом Кыргызской Республики.
12. ГКС возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики.
13. Директор:
1) осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью ГКС и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГКС задач и функций;
2) информирует Президента Кыргызской Республики о деятельности ГКС; •
3) участвует в заседаниях и сессиях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, в заседаниях комитетов и фракций по вопросам, относящимся к его компетенции;
4) участвует в заседаниях Правительства Кыргызской Республики;
5) участвует в коллегиях государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам государственной и муниципальной службы;
6) вносит представления Президенту Кыргызской Республики о назначении и освобождении от должности заместителей директора;
7) вносит представление в Совет по государственной службе о назначении и освобождении от должности статс-секретаря ГКС;
8) назначает, осуществляет' ротацию, перемещает и увольняет государственных служащих и работников ГКС, ее территориальных подразделений, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания по представлению статс-секретаря;
9) присваивает в установленном порядке классные чины государственным служащим ГКС, а также классные чины муниципальным служащим в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
10) в установленном порядке совместно с руководителем государственного органа и органа местного самоуправления вносит представления о присвоении высших классных чипов лицам, занимающим высшие административные государственные и муниципальные должности;
11) устанавливает полномочия своих заместителей;
12) издает приказы, распоряжения и иные акты в рамках своей компетенции;
13) утверждает структуру центрального аппарата, территориальных подразделений, изменение которой возможно только в связи с изменением задач и функций ГКС. При этом назначение директора не является основанием для изменения структуры ГКС;
14) утверждает штатное расписание центрального аппарата, территориальных подразделений в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности, установленных законодательством;
15) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных подразделений;
16) осуществляет управление фондом заработной платы ГКС;
17) утверждает план и регламент работы ГКС;
18) в установленном порядке награждает государственных и муниципальных служащих и других лиц нагрудными знаками «Отличник государственной службы» и «Отличник муниципальной службы»;
19) в установленном порядке награждает государственных и муниципальных служащих и других лиц иными ведомственными наградами;
20) в установленном порядке представляет государственных служащих ГКС к награждению государственными наградами Кыргызской Республики;
21) ведет переговоры и в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке заключает международные межведомственные договоры по вопросам, относящимся к компетенции ГКС;
22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Кыргызской Республики.
14. Директор имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению директора ГКС, которые подчиняются непосредственно директору и организуют деятельность ГКС в пределах возложенных на них обязанностей.
15. В ГКС учреждена высшая административная государственная должность статс-секретаря, которая но правовому статусу приравнивается к первому заместителю директора ГКС но вопросам, входящим в его компетенцию.
16. Назначение и освобождение статс-секретаря осуществляется Президентом Кыргызской Республики по представлению Совета по государственной службе в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.
17. При отсутствии директора ГКС исполнение его функций может быть возложено на статс-секретаря либо на одного из заместителей директора.
18. В ГКС образуется коллегия из 9 человек. Членами коллегии по должности являются директор (руководитель), заместители директора и статс-секретарь. Остальные члены коллегии утверждаются Президентом Кыргызской Республики по представлению директора. В состав коллегии в обязательном порядке входит представитель Аппарата Президента Кыргызской Республики и Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
19. За ГКС на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики закрепляется соответствующее имущество, необходимое для осуществления ее деятельности.
20. Финансирование деятельности ГКС и ее территориальных подразделений осуществляется за счет республиканского бюджета и иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
21. ГКС ведет учет финансовых средств, поступивших из республиканского бюджета и иных незапрещенных источников, представляет статистические, финансовые и иные отчеты в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
22. Реорганизация и ликвидация ГКС проводится в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
23. В случае прекращения деятельности ГКС документы, возникшие в ходе ее деятельности, сдаются, хранятся и используются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 30 сентября 2013 года N 198 |
ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной кадровой службе Кыргызской Республики
(В редакции Указа Президента КР от 11 июля 2018 года УП № 150)
1. Общие положения
1. Государственная кадровая служба Кыргызской Республики (далее - ГКС) является государственным органом, уполномоченным разрабатывать, реализовывать и обеспечивать устойчивое функционирование единой государственной кадровой политики в органах государственного управления и местного самоуправления Кыргызской Республики.
2. ГКС в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.
3. ГКС функционирует в соответствии с национальными и государственными концепциями и программами развития и строит свою работу на принципах открытости, тесного взаимодействия с государственными органами, гражданским обществом, некоммерческими организациями и экспертным сообществом.
4. ГКС является единым координирующим органом по вопросам формирования и размещения государственного заказа по государственным программам подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок государственных гражданских служащих и муниципальных служащих (далее - служащие), в том числе за рубежом.
5. ГКС является рабочим органом Совета по государственной гражданской службе и муниципальной службе (далее - Совет).
6. ГКС является юридическим лицом.
7. ГКС непосредственно подчинена и подотчетна Президенту Кыргызской Республики.
2. Основные задачи
8. Основными задачами ГКС являются:
1) совершенствование единой государственной кадровой политики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
2) построение высокопрофессиональной системы управления государственной гражданской службой и муниципальной службой;
3) повышение престижа службы в государственных органах и органах местного самоуправления;
4) обеспечение прав и законных интересов служащих.
3. Функции
9. Для выполнения поставленных задач ГКС осуществляет следующие функции:
1) в области совершенствования единой кадровой политики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы:
- анализ, мониторинг и оценка функционирования государственной гражданской службы и муниципальной службы для принятия решений по ее совершенствованию;
- разработка и согласование нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
- дача заключения на инициируемые проекты законов в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы с последующим внесением на рассмотрение Совета;
- разработка норм этики служащего;
- разработка нормативных правовых актов для систематизации и создания единых условий типовых квалификационных требований, должностных инструкций, положений и стандартов процедур проведения конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных административных государственных должностей и административных муниципальных должностей, служебного продвижения, зачисления в кадровый резерв и оценки деятельности по результатам на государственной гражданской службе и муниципальной службе;
- обеспечение прозрачности, открытости, своевременного обновления и совершенствования процедур и инструментов тестирования;
- построение системы материальной и нематериальной мотивации служащих, стимулирующей повышение их профессионализма;
- реализация механизмов формирования и функционирования национального и внутреннего резервов кадров государственной гражданской службы и муниципальной службы;
- содействие в построении института наставничества в государственных органах и органах местного самоуправления путем оказания методической помощи, консультаций, проведения обучающих мероприятий;
- формирование, планирование и прогнозирование общей потребности в обучении служащих и лиц, состоящих в резерве кадров;
- организация карьерного роста служащих на системном уровне;
- эффективное использование кадрового резерва в государственных органах и органах местного самоуправления;
- участие в подготовке проектов международных договоров и осуществление международного сотрудничества в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
- оказание консультативной, методической и информационной помощи государственным органам и органам местного самоуправления по вопросам государственной кадровой политики, прохождения государственной гражданской службы и муниципальной службы;
- мониторинг соблюдения законодательства в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
2) в области построения высокопрофессиональной системы управления государственной гражданской службой и муниципальной службой:
- ориентирование оперативного управления на достижение стратегических целей и задач кадровой политики на основе национальных и государственных программных концепций и документов, а также решений Совета;
- формирование управленческого аппарата, обладающего достаточными полномочиями и потенциалом для реализации единой кадровой политики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
- разработка реестра государственных и муниципальных должностей;
- разработка стандартов и проведение конкурсного отбора на должности статс-секретарей государственных органов;
- оценка эффективности деятельности статс-секретарей и руководителей аппаратов государственных органов;
- организация и проведение рейтинга и мониторинга деятельности статс-секретарей и руководителей аппаратов государственных органов;
- оценка эффективности деятельности руководителей аппаратов и ответственных секретарей органов местного самоуправления;
- мониторинг деятельности руководителей аппаратов и ответственных секретарей органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы;
- регулирование деятельности института статс-секретарей;
- инициирование рассмотрения Советом вопроса ротации либо соответствия занимаемой должности статс-секретарей;
- координация работы государственных органов и органов местного самоуправления по отбору кандидатов на государственную гражданскую службу и муниципальную службу;
- мониторинг исполнения служащими этических норм;
- обеспечение оперативного обмена информацией в системе при помощи автоматизации процессов управления человеческими ресурсами;
- внедрение и совершенствование в государственных органах и органах местного самоуправления системы оплаты труда на основе оценки деятельности служащих;
- применение модели планирования и исполнения бюджета, обеспечивающей взаимосвязь бюджетного финансирования с результатами достижения целевых программ развития;
- согласование государственных образовательных программ обучения, повышения квалификации и переподготовки служащих;
- формирование государственного заказа на обучение служащих, а также организация научной и исследовательской деятельности в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
- координация донорской помощи в сфере обучения служащих;
- оценка эффективности и результативности обучения служащих;
- формирование статистической отчетности в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
- внедрение, развитие и администрирование информационной (автоматизированной) системы управления человеческими ресурсами на государственной гражданской службе и муниципальной службе;
- разработка, формирование и модернизация базы тестовых вопросов для служащих и кандидатов на замещение вакантных административных государственных должностей и административных муниципальных должностей, а также иных тестов в соответствии со специальными требованиями, предъявляемыми государственными органами и органами местного самоуправления к административным государственным и муниципальным должностям;
- организация и проведение тестирования кандидатов на замещение вакантных административных должностей;
- организация и проведение тестирования на полиграфе кандидатов на замещение вакантных должностей и при проведении служебных расследований;
- организация обсуждений и выработки предложений по актуальным проблемам государственной гражданской службы и муниципальной службы;
- организация и обеспечение реализации дистанционной формы обучения государственных и муниципальных служащих;
3) в области повышения престижа службы в государственных органах и органах местного самоуправления:
- ежегодное обобщение предложений государственных органов и органов местного самоуправления по тематике проведения научно-исследовательских работ по проблемам государственного и муниципального управления;
- обобщение, внедрение и широкое обсуждение положительного опыта деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- обеспечение информационной открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- взаимодействие с различными организациями политического, профессионального и гражданского секторов на национальном и международном уровнях;
- внедрение инновационных механизмов стимулирования перспективных разработок и предложений служащих;
- обеспечение информационной доступности в решении кадровых вопросов государственным органам и органам местного самоуправления за счет поддержки ведомственного веб-сайта и печатного издания;
- своевременное размещение актуальной информации об особенностях кадровой политики в государственной гражданской службе и муниципальной службе в востребованных обществом средствах массовой информации;
- продвижение эффективной государственной кадровой политики на встречах и мероприятиях государственного, общественного и профессионального плана;
- обеспечение прав и законных интересов служащих;
4) в области обеспечения прав и законных интересов служащих:
- рассмотрение заявлений и жалоб служащих, физических и юридических лиц по вопросам соблюдения законодательства Кыргызской Республики о государственной гражданской службе и муниципальной службе для принятия необходимых мер, а также осуществление контроля за их исполнением;
- создание и ведение базы данных служащих, причинивших материальный ущерб государству, а также осуществление контроля возмещения ущерба;
- формирование базы данных служащих, освобожденных от занимаемых должностей по отрицательным основаниям;
- предоставление консультаций служащим, гражданам Кыргызской Республики по вопросам государственной гражданской службы и муниципальной службы;
5) иные функции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
4. Полномочия
10. Для реализации возложенных задач и функций ГКС наделяется следующими полномочиями:
1) вносить на рассмотрение Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики предложения по дальнейшему развитию и модернизации государственной гражданской службы и муниципальной службы;
2) вносить предложения об отмене решений государственных органов и органов местного самоуправления, принятых с нарушением законодательства о государственной гражданской службе и муниципальной службе Кыргызской Республики;
3) в установленном порядке привлекать представителей государственных органов и органов местного самоуправления, других организаций для разработки программ и проектов в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
4) взаимодействовать с профильными комитетами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по вопросам государственной гражданской службы и муниципальной службы;
5) заслушивать отчеты статс-секретарей о состоянии дел в сфере государственной гражданской службы;
6) в установленном порядке сотрудничать и развивать связи с международными партнерами по вопросам государственной гражданской службы и муниципальной службы;
7) в установленном порядке привлекать финансовые средства международных и других организаций для разработки проектов нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
8) заключать международные договоры в сфере обучения, повышения квалификации и обмена опытом служащих в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
9) создавать государственные информационные системы и базы данных в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
10) формировать государственный заказ и организовывать проведение обучения и повышения квалификации служащих;
11) вносить предложения Президенту Кыргызской Республики, Правительству Кыргызской Республики об образовании консультативно-совещательных органов по вопросам государственной гражданской службы и муниципальной службы;
12) запрашивать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц находящиеся в их ведении сведения, в пределах предоставленных полномочий;
13) заключать с государственными органами и органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями соглашения о взаимодействии;
14) вносить представления Президенту Кыргызской Республики, Премьер-министру Кыргызской Республики о привлечении к ответственности руководителей государственных органов и органов местного самоуправления, не исполняющих требования законодательства Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
15) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
5. Организация работы
11. ГКС, ее территориальные подразделения образуют единую систему органа по делам государственной гражданской службы и муниципальной службы. Схема управления ГКС утверждается Президентом Кыргызской Республики.
12. ГКС возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики.
13. Директор:
1) осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью ГКС и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГКС задач и функций;
2) информирует Президента Кыргызской Республики о деятельности ГКС;
3) участвует в заседаниях и сессиях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, в заседаниях комитетов и фракций по вопросам, относящимся к его компетенции;
4) участвует в заседаниях Правительства Кыргызской Республики;
5) участвует в коллегиях государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам государственной гражданской службы и муниципальной службы;
6) вносит представления Президенту Кыргызской Республики о назначении и освобождении от должности заместителей директора;
7) вносит представление в Совет о назначении и освобождении от должности статс-секретаря ГКС;
8) назначает, осуществляет ротацию, увольняет служащих и работников ГКС, ее территориальных подразделений, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания по представлению статс-секретаря;
9) присваивает в установленном порядке классные чины государственным гражданским служащим ГКС, а также классные чины муниципальным служащим в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
10) устанавливает полномочия своих заместителей;
11) издает приказы, распоряжения и иные акты в рамках своей компетенции;
12) утверждает структуру центрального аппарата, территориальных подразделений, изменение которой возможно только в связи с изменением задач и функций ГКС. При этом назначение директора не является основанием для изменения структуры ГКС;
13) утверждает штатное расписание центрального аппарата, территориальных подразделений в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности, установленных законодательством;
14) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных подразделений;
15) осуществляет управление фондом заработной платы ГКС;
16) утверждает план и регламент работы ГКС;
17) в установленном порядке награждает служащих и других лиц нагрудными знаками "Отличник государственной службы" и "Отличник муниципальной службы";
18) в установленном порядке награждает служащих и других лиц иными ведомственными наградами;
19) в установленном порядке представляет государственных гражданских служащих ГКС к награждению государственными наградами Кыргызской Республики;
20) ведет переговоры и в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке заключает международные межведомственные договоры по вопросам, относящимся к компетенции ГКС;
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.
14. Директор имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению директора ГКС, которые подчиняются непосредственно директору и организуют деятельность ГКС в пределах возложенных на них обязанностей.
15. В ГКС учреждена высшая административная государственная должность статс-секретаря, которая по правовому статусу приравнивается к первому заместителю директора ГКС по вопросам, входящим в его компетенцию.
16. Назначение и освобождение статс-секретаря ГКС осуществляется Президентом Кыргызской Республики в порядке, установленном законодательством в сфере государственной гражданской службы.
17. При отсутствии директора ГКС исполнение его функций может быть возложено на статс-секретаря либо на одного из заместителей директора.
6. Заключительные положения
18. За ГКС на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики закрепляется соответствующее имущество, необходимое для осуществления ее деятельности.
19. Финансирование деятельности ГКС и ее территориальных подразделений осуществляется за счет республиканского бюджета и иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
20. ГКС ведет учет финансовых средств, поступивших из республиканского бюджета и иных незапрещенных источников, представляет статистические, финансовые и иные отчеты в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
21. Реорганизация и ликвидация ГКС проводится в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
22. В случае прекращения деятельности ГКС документы, возникшие в ходе ее деятельности, сдаются, хранятся и используются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
