Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                     УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 16 октября 2008 года № 581                         Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                      от 2 апреля 2001 года N 144                                ПОЛОЖЕНИЕ             о Министерстве сельского, водного хозяйства и         перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики                 В редакции постановлений Правительства КР                      ( от 30 сентября 2002 года № 664                      от 11 ноября 2002 года № 749)                                                    I. Общие положения     1.   Настоящее   Положение  регулирует  деятельность  Министерствасельского,    водного   хозяйства  и  перерабатывающей  промышленностиКыргызской  Республики (далее - Министерство),  определяет  его  роль,задачи, функции и права в структуре государственного управления.    2.  Министерство  является  единственным органом  государственногоуправления,     осуществляющим    исполнительно-распорядительные     икоординирующие  функции по разработке и реализации единой  политики  вобласти   сельского,  водного,  рыбного  хозяйства и  перерабатывающейпромышленности,  малого  и среднего агропредпринимательства,  а  такжекоординацию деятельности  территориальных сельскохозяйственных органовуправления Кыргызской Республики и хозяйствующих субъектов в указанныхобластях  деятельности.    3. Министерство руководствуется и осуществляет свою деятельность всоответствии   с   Конституцией   Кыргызской   Республики,    законамиКыргызской Республики,  указами и распоряжениями Президента КыргызскойРеспублики,    решениями    Правительства    Кыргызской    Республики,международными   договорами   Кыргызской   Республики   и    настоящимПоложением.    4.  Министерство   является  юридическим  лицом,   имеет  счета  вказначействе    Кыргызской   Республики,    печать   с    изображениемГосударственного герба Кыргызской Республики и со своим  наименованиемна государственном и официальном языках.                     II. Цели и задачи Министерства     5. Целью деятельности Министерства является:    - обеспечение продовольственной безопасности Кыргызской Республикидля  предоставления каждому гражданину Кыргызской Республики   доступак основным продуктам питания;    - полное осуществление аграрно-земельной  реформы  для  достиженияустойчивого  экономического  развития  сельскохозяйственной   отрасли,повышение доходности производства и переработки сельхозпродукции и  ихобслуживающих   инфраструктур,  а  также   обеспечение   рациональногоиспользования  естественных  сельскохозяйственных,  рыбных  и   водныхресурсов;    - обеспечение   оптимального  сочетания  интересов  производителейсельскохозяйственной  продукции с отраслевыми  и  общегосударственнымиинтересами.    6. Для достижения этих целей Министерство решает следующие задачи:    - формирует единую государственную политику по развитию сельского,водного, рыбного хозяйства и перерабатывающей промышленности;    -  разрабатывает  нормативные правовые акты  по  совершенствованиюзаконодательной   и   регулятивной  базы,   а  также    инфраструктурысельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности;    -  проводит  систематический  анализ  экономического  состояния  всельском, водном хозяйстве и перерабатывающей промышленности и на  егооснове определяет стратегическое направление их развития;    - привлекает  и  обеспечивает  эффективное использование внешних ивнутренних   инвестиций  в  сельское,   водное,  рыбное  хозяйства   иперерабатывающую    промышленность   в   рамках    общегосударственнойинвестиционной политики;    - определяет приоритетные направления и стратегию развития научныхисследований,   исходя   из  нужд  производителей   и   переработчиковсельскохозяйственной продукции, а также общегосударственных интересов,координирует  их  и  обеспечивает внедрение  в  практику  производствадостижений науки и техники;    -    осуществляет   и   совершенствует   практику   предоставленияконсультационных    и    информационных   услуг    производителям    ипереработчикам сельскохозяйственной продукции.                        III. Функции Министерства     7. Для достижения целей и решения задач Министерство  осуществляетследующие функции:    а) разрабатывает и проводит программы:    -    осуществления   аграрно-земельной   реформы,    участвует   вформировании   и   развитии  свободного  рынка   земли,    недвижимогоимущества,   материально-технических  ресурсов,  продукции   сельскогохозяйства;    - совершенствования законодательства,  правовой и фискальной средыв   области  производства,   переработки и сбыта  сельскохозяйственнойпродукции;    -    совершенствования   комплексной   интеграции   и   кооперациипроизводства, переработки и маркетинга сельскохозяйственной продукции;    -    целевого    и    рационального   использования   естественныхсельскохозяйственных и водных ресурсов;    -   освоения   новых   и   ввода  в  сельскохозяйственный   оборотнеиспользуемых земельных угодий;    - межгосударственного распределения водных ресурсов и эксплуатацииводохозяйственных объектов;    - интеграции республики по актуальным проблемам в сельском, водномхозяйстве   и  перерабатывающей  промышленности  с  сопредельными    идругими государствами;    - развития вспомогательных сельскохозяйственных служб и услуг;    -   государственной   поддержки  предпринимательства  в   аграрномсекторе;    - развития  инфраструктуры по снабжению сельского населения чистойпитьевой водой;    -  научно-технических  исследований в сельском,   водном,   рыбномхозяйстве и перерабатывающей промышленности;    б) в области проведения аграрно-земельной реформы:    - оказывает содействие местным  государственным  администрациям  иорганам    местного    самоуправления   в   обеспечении   целевого   иэффективного   использования  земельных  угодий  сельскохозяйственногоназначения    и   земель,   пригодных  для  нужд  сельского,   водногохозяйства   и   перерабатывающей   промышленности,    и   осуществляетгосударственный контроль над выполнением этих задач;    -   проводит   преобразования,   реструктуризацию    коллективных,государственных  хозяйств  и обслуживающих предприятий,   оформляет  ивыдает   правоудостоверяющие  документы   на    приватизированные    игосударственные средства производства, контролирует соблюдение порядкаи     условий     приватизации    и    разгосударствления    сельских,водохозяйственных и перерабатывающих предприятий;    - внедряет рыночные отношения в использовании средств производстваи   в  сфере  оказания услуг крестьянам (фермерам) и  другим  сельскимжителям;    - совершенствует правовую базу аграрно-земельной реформы;    -   проводит  мониторинг  и  исследования  хода  аграрно-земельнойреформы  и выполнение по ней нормативных правовых актов, рассматриваетжалобы и вопросы, принимает по ним решения;    - участвует  в рассмотрении вопросов распределения земельных долейи отвода их в натуре для организации самостоятельных хозяйств;    - рассматривает и дает согласие, при подготовке землеустроительныхматериалов,   на  отвод  государственных земель  сельскохозяйственногоназначения    семеноводческим,     племенным,     опытно-селекционным,экспериментальным   хозяйствам,   государственным   сортоиспытательнымучреждениям,   а  также  земель  для  расширения  территории  сельскихнаселенных пунктов;    - управляет государственной долей собственности  при  приватизациипредприятий     в     сельском,    водном    и    рыбном    хозяйстве,перерабатывающей промышленности и других сферах,  относящихся  к  этимотраслям,   а  также осуществляет управление и контроль над  взиманиемсумм их выкупной стоимости;    -    разрабатывает,     издает    и    распространяет    наглядныеконсультационные  и учебные материалы по аграрно-земельной  реформе  ипроводит  по   ним обучение соответствующих специалистов,  фермеров  идругих сельских жителей;    в) в области осуществления внешнеэкономических связей и реализацииинвестиционных программ:    - определяет приоритетные направления развития сельского,  водногохозяйства    и   перерабатывающей   промышленности   для   привлечениявнутренних и внешних инвестиций;    -  участвует  в  разработке  и подготовке  проектов  международныхдоговоров по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;    - готовит и реализует инвестиционные программы и проекты в  рамкахпроцедур и правил, принятых в международной практике;    - создает основу для проведения переговоров по привлечению  прямыхинвестиций   и  реализует инвестиционные проекты,  формирует  переченьинвестиционных проектов;    -   содействует    в   интегрировании  средств,    выделяемых   изгосударственного  бюджета на реализацию сельскохозяйственных  программи  проектов, со средствами, получаемыми от иностранных инвесторов;    - координирует  деятельность  инвестиционных  программ  в  областисельского,   водного   хозяйства и перерабатывающей  промышленности  иосуществляет контроль за их реализацией;    - в пределах своих полномочий создает и совершенствует базу данныхпо  внешним  и  внутренним  инвестициям в  сельском,   водном,  рыбномхозяйстве  и перерабатывающей промышленности,  обеспечивает регулярныймежведомственный обмен информацией;    -   проводит   анализ  реализации  проектов  посредством   системымониторингов и периодической отчетности для принятия мер по  повышениюэффективности использования инвестиций;    г)   осуществляет   в   установленном  законодательством   порядкелицензирование отдельных видов деятельности;    д)   обеспечивает   в   установленном  законодательством   порядкеисполнение  государственного контроля, надзора, инспекции, экспертизы,сертификации в сельском,  водном,  рыбном хозяйстве и перерабатывающейпромышленности;    е) осуществляет мониторинг эффективности и целевого  использованиявыделяемых     сельскому,     водному,     рыбному     хозяйству     иперерабатывающей промышленности бюджетных и других средств;    ж) участвует  в  формировании политики цен на сельскохозяйственнуюпродукцию, основных и оборотных средств;    з) по водному хозяйству, ирригации и мелиорации:    -    осуществляет   государственный   контроль   за   рациональнымиспользованием водных ресурсов (поверхностных и подземных вод);    - организует и контролирует работу по  эксплуатации  водохранилищ,гидротехнических   сооружений,   насосных  станций,   скважин,   линийэлектропередачи    и   трансформаторных    подстанций;     содействуетвнедрению    новых   средств  автоматики  и  телемеханики,   а   такжемероприятиями    по    эффективному    использованию    установленногооборудования;  выдает лицензии на право сооружения плотин на  реках  иводоемах;    -   обеспечивает  подачу  воды  потребителям-водопользователям   свзиманием   оплаты  в  соответствии  с  законодательством   КыргызскойРеспублики;    - осуществляет межгосударственное распределение  водных  ресурсов,строительство      водохозяйственных     природоохранных     объектов,выполнение  работ  по  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  ипрограмм    социального   переустройства  села  в  части   обеспеченияводохозяйственного строительства;    -    принимает    меры    по   развитию   производственной    базыводохозяйственных  и  других организаций,   производству  строительныхматериалов,  машин, оборудования, запасных частей,  товаров  народногопотребления и оказывает платные услуги населению;    - устанавливает  нормы и лимиты водопотребления водопользователяминезависимо от ведомственной подчиненности и форм собственности;    - организует разработку водохозяйственных балансов,  перспективныхсхем   комплексного  использования  водных  ресурсов  для   бассейнов,отдельных рек, оросительных систем для районов и республики в целом;    -   выдает  заключения  о  наличии  ресурсов  и  согласования  припроектировании,   строительстве   новых  и  реконструкции  действующихпредприятий, связанных с использованием водных ресурсов;    -   ведет  мониторинг  водных  объектов,   осуществляет  проектно-изыскательские,   научно-исследовательские  и   опытно-конструкторскиеработы,  связанные   с  водохозяйственными объектами,   независимо  отисточника финансирования;    - организует  работу  по  паспортизации и систематическому ведениюгосударственного  кадастра мелиоративных систем и разработке  на  этойоснове предложений по повышению их технического уровня;    - разрабатывает и внедряет в производство условия  водообеспеченияпредприятий    и   организаций,   обеспечивает  распределение   водныхресурсов по отраслям;   - согласно Закону Кыргызской Республики "О воде" разрабатывает и представляет в установленном порядке подзаконные акты, тарифыплатного водопользования и другие документы, относящиеся к сфереводных отношений;    - принимает участие в проведении инвентаризации  и  учета  наличияорошаемых    земель   совместно  с  заинтересованными  министерствами,государственными комитетами и административными ведомствами;    - осуществляет  в  установленном  порядке государственный контрольнад  эксплуатацией  водохозяйственных систем,  водохранилищ,  а  такжеозер   и   других  естественных  водоемов,  используемых  в   качествеводохранилищ;    - ведет регистрацию  водопользователей,  реестр  водохозяйственныхсооружений,     учет    и    использование    водных    ресурсов    нагосударственных оросительных системах;    -    координирует    работу    по    эксплуатации    и    развитиювнутрихозяйственной  оросительной  и  дренажной  сети,   принадлежащейводопользователям;    - выполняет работы, связанные с обеспечением безопасности плотин идругих водохозяйственных сооружений;     - осуществляет  координацию и контроль за деятельностью ассоциацийводопользователей;               В редакции постановления Правительства КР                      от 30 сентября 2002 года №664    и) по земледелию и растениеводству:    - осуществляет меры по сохранению и  повышению  плодородия  земельсельскохозяйственного   назначения,   их   целевому   и   эффективномуиспользованию;    - способствует  внедрению  эффективных  научно-обоснованных системсевооборотов и технологий обработки почвы;    -   проводит   мониторинг  и  прогнозирует  оптимальную  структуруразмещения  и  производства растениеводческой продукции,  способствуетвнедрению в производство новых сельскохозяйственных культур;    - осуществляет меры по развитию семеноводческой отрасли, внедрениюновых   высокопродуктивных   и высококачественных  сортов  и  гибридовсельскохозяйственных  культур,  организует  производство  их  семян  ипосадочного материала;    - согласно Закону Кыргызской Республики "О семенах"  без  взиманияплаты   в  установленном порядке выдает разрешение на право  ввоза  натерриторию    республики    семенного    и    посадочного    материаласельскохозяйственных культур;    -   осуществляет  государственное  испытание  сортов  и   гибридовсельскохозяйственных культур и формирует их сортовые ресурсы;    -  ведет  государственный реестр сортов и гибридов,  допущенных  киспользованию;    - осуществляет меры по защите прав селекционеров по  идентификациисортов;    - осуществляет государственный контроль над сортовыми и  посевнымикачествами    семян   и   посадочного  материала  сельскохозяйственныхкультур, оформляет и выдает соответствующие сертификаты;    - осуществляет государственный контроль и проводит прогнозированиеналичия    и   распространения   болезней,    вредителей,    сорняков,загрязнения почвы вредными химическими веществами;    -    совместно   с   местными   государственными   администрациямипредотвращает    чрезвычайные  ситуации  по  распространению   опасныхвредителей и болезней растений;    - осуществляет государственный контроль над производством, ввозом,хранением  и  безопасным использованием пестицидов  и  других  средствзащиты растений;    -   осуществляет   государственный   контроль   над    соблюдениемустановленных  карантинных  правил всеми  юридическими  и  физическимилицами   независимо   от   их  ведомственной  подчиненности   и   формсобственности;    -  принимает   меры  по  обеспечению охраны территории  КыргызскойРеспублики   от   занесения    карантинных    объектов,    вредителей,возбудителей различных болезней;    - вносит предложения об установлении карантина и осуществляет мерыпо   предотвращению  распространения и ликвидации  очагов  карантинныхобъектов;    - осуществляет государственный, технический и инспекционный надзорза  качеством хлебных ресурсов,  выдает документы на продовольственноеи фуражное зерно;    -    осуществляет    государственный    надзор    за    состояниемсельскохозяйственных  технических средств,  используемых крестьянскимии    фермерскими    хозяйствами   и   предприятиями   перерабатывающейпромышленности,  оформляет юридические документы на право  пользованияэтими средствами;    -   определяет   потребность   в  средствах   малой   механизации,сельскохозяйственного инвентаря, запасных частей  к  сельхозмашинам  итехнике, содействует их производству;        к) по животноводству и ветеринарии:    - определяет приоритетные направления в развитии  животноводческихотраслей  и  принимает  меры  по росту и стабилизации поголовья  скотаи птицы;    - разрабатывает  и реализует программы развития высокорентабельныхвидов и пород сельскохозяйственных животных;    - разрабатывает  и внедряет в производство систему государственнойподдержки развития птицеводства, пчеловодства и рыбоводства;    -   координирует   и  осуществляет  государственный  контроль  надселекционно-племенной    работой    и    разведением    всех     видовсельскохозяйственных животных;    -    осуществляет   государственный   контроль    над    качествомживотноводческой продукции и племенного материала;    - согласно постановлению Правительства Кыргызской Республики от 20сентября  1999  года  N  505  "Об  утверждении  положения  о   статусеплеменного  хозяйства"  проводит апробацию,   выдает  свидетельства  оприсвоении  племенного статуса хозяйствующим субъектам,  ведет каталоглиний,  типов и пород животных всех видов;    - разрабатывает  и  утверждает в установленном порядке нормативныедокументы по племенному делу;    - определяет  основные  направления  развития  рыбного  хозяйства,обеспечивает   эффективное  и  рациональное   использование   прудовыхплощадей  для  выращивания  товарной рыбы,  посадочного  и  племенногоматериала,   координирует  деятельность  рыбохозяйствующих  субъектов,оказывает им  помощь в организации и ведении рыбного хозяйства;    -  осуществляет  охрану,   использование и воспроизводство  рыбныхзапасов   в   водоемах   республики и  контроль  за  ведением  рыбногопромысла,   совместно   с  Национальной  академией   наук   КыргызскойРеспублики,    Министерством   экологии    и   чрезвычайных   ситуацийКыргызской Республики устанавливает квоты;    -  закрепляет  за пользователями водоемы и их участки  для  выловарыбы, взимает  плату за пользование рыбохозяйственными водоемами  на  основе договора об аренде водоемов и участков;    - организует  и ведет рыбный промысел,  изучает состояние сырьевойбазы  водоемов,   ведет  в  сотрудничестве с  Национальной   академиейнаук  Кыргызской  Республики,  Министерством экологии  и  чрезвычайныхситуаций  работу  по реконструкции ихтиофауны водоемов,   осуществляетихтиопатологический  контроль  за санитарно-эпизоотическим  состояниемводоемов.   Принимает  меры  по  борьбе  с  болезнями  рыб,   проводитисследования  на пригодность к употреблению рыбной продукции  во  всехторгующих  точках,   местах хранения и пунктах переработки  с  выдачейихтиопатологической справки  о качестве реализуемой рыбы;    - осуществляет меры по охране и  воспроизводству  рыбных  запасов,развитию   инфраструктур в соответствии с законодательством  о  рыбномхозяйстве;    -  контролирует  объемы  добычи рыбы в  водоемах,   относящихся  кведению Министерства;    -    осуществляет    контроль    за   выполнением    ветеринарногозаконодательства всеми министерствами,  ведомствами и другими органамиисполнительной власти,  хозяйствующими субъектами, независимо от  формих собственности;    -   осуществляет   государственный  контроль   за   эпизоотическойситуацией,  проводит  его  анализ и прогноз,  разрабатывает  стратегиюборьбы с болезнями животных;    - осуществляет меры по охране территории Кыргызской Республики  отзаноса остроинфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных;    - проводит мероприятия по ликвидации очагов особо опасных заразныхболезней   сельскохозяйственных   животных,    представляющих   угрозуздоровью населения;    - осуществляет  контроль  над  соблюдением  ветеринарно-санитарныхтребований   и   правил   при   содержании  животных,    производстве,переработке и реализации продуктов животного происхождения,   а  такжепри экспорте и импорте подконтрольных ветеринарной службе товаров;    - содействует  развитию  частнопредпринимательской деятельности пооказанию  ветеринарных  услуг  и  конкуренции  в  сфере  ветеринарногообслуживания;    л) по перерабатывающей промышленности:    -    координирует   деятельность   государственных    предприятий,акционерных  компаний,   корпораций  и  обществ,   занятых   в   сферепереработки  сельскохозяйственной продукции и  производства  продуктовпитания;    - осуществляет мониторинг и анализ деятельности всех хозяйствующихсубъектов,   занимающихся   закупкой,   переработкой   и   реализациейсельскохозяйственной продукции;    - осуществляет государственный контроль над соблюдением технологиипроизводства пищевой и перерабатывающей промышленности;    -  содействует   привлечению внешних и внутренних  инвестиций  длямодернизации  производства,   технического перевооружения  предприятийпищевой   и   перерабатывающей промышленности,  улучшения  качества  иупаковки пищевых продуктов;    - оказывает бесплатные консультационно-маркетинговые и иные услугипо закупке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции;    -   оказывает   практическую   помощь   хозяйствующим   субъектам,занимающимся    переработкой   сельскохозяйственной   продукции,     вразработке  бизнес-планов и инвестиционных проектов;    -   осуществляет  поиск  потенциальных  зарубежных    потребителейсельскохозяйственной продукции и продуктов питания;    - содействует созданию и  развитию  заготовительных  кооперативов,внутриреспубликанских,  приграничных и зарубежных  оптовых  рынков  поторговле сельскохозяйственной продукцией;    -   разрабатывает    и   утверждает  технологические   инструкции,положения,   нормы  и  правила  по  производству  пищевых   продуктов,участвует   в  разработке соответствующих государственных  стандартов,технических условий;    -  разрабатывает   и  содействует реализации  отраслевых  программразвития  пищевой  и перерабатывающей промышленности,  производства  ипереработки продуктов пчеловодства и рыбоводства;    -    определяет   целесообразность   и   вносит   предложения   пореструктуризации  и  пролонгации долгов  предприятий  перерабатывающейпромышленности,   заготовительных  кооперативов  и   иных   субъектов,занимающихся       закупкой,      хранением       и       переработкойсельскохозяйственной  продукции  по  бюджетным  ссудам,   кредитам   игрантам,  выданным под гарантии Правительства  Кыргызской Республики;    -   содействует  в  подготовке  и  обучении  кадров  и  инженерно-технических работников для пищевой и перерабатывающей промышленности;    - содействует внедрению технологии новых видов пищевых продуктов;    -   осуществляет   учет   субъектов  промышленного   производства,независимо  от форм собственности,  включая иностранные  и  совместныепредприятия     на     основании   информации   о   их    регистрации,предоставляемой Министерством юстиции Кыргызской Республики и органамистатистики;    -  формирует  систему государственной поддержки в  соответствии  сцелями  и задачами политики в области заготовок, переработки  и  сбытасельскохозяйственной продукции;    - осуществляет лицензирование видов  деятельности,  относящихся  ккомпетенции   Министерства,  проводит   мониторинг   и   контроль   завыполнением лицензионных условий и правил;    м)   в   области   науки,   подготовки  кадров  и   предоставленияконсультационных и информационных услуг:    -  определяет  приоритеты  научных исследований,  координирует  ихреализацию  и  развитие в отраслях механизации,  химизации,  защиты  икарантина  растений,  ирригации,  селекции семеноводства и  племенногодела, содействует распространению наиболее урожайных сортов и гибридовсельскохозяйственных культур и ценных пород племенных животных;    -  создает  и  управляет инновационной структурой,   содействующейэффективному    внедрению    результатов    научных   исследований   иразработок в практику сельскохозяйственного производства;    - разрабатывает  и проводит политику подготовки,  переподготовки иповышения  квалификации  кадров для сельского,   водного  хозяйства  иперерабатывающей промышленности;    - содействует в организации и координации  связей  с  иностраннымиучреждениями,    международными   научно-техническими   организациями,обществами  и  их  представителями  в  области  научно-технического  иэкономического    сотрудничества  в  рамках  подписанных   соглашений,протоколов и контрактов;    -    разрабатывает     механизм   оказания   консультационных    иинформационных услуг, прикладного обучения и его финансирования;    -  предоставляет  потребителям  консультационные,   информационныеуслуги  и  услуги по прикладному обучению. Обеспечивает  хозяйствующиесубъекты   информацией относительно рыночных цен  на  производственныересурсы  и  продукцию,   включая информацию  о  возможностях  экспортатоваров и  услуг;    -   делегирует   полномочия   неправительственным    организациям,юридическим  и  физическим лицам по предоставлению консультационных  иинформационных   услуг  и  прикладного  обучения  в  соответствии    сзаконодательством;    -     проводит     мониторинг     эффективности     предоставленияконсультационных и информационных услуг.                         IV. Права Министерства     8. Министерство имеет право:    - принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые актыи   иные   решения   Министерства,   которые  подлежат   обязательномуисполнению и руководству всеми организациями и физическими лицами;    - разрабатывать  и вносить в установленном порядке на рассмотрениеПравительства  Кыргызской  Республики проекты  законодательных  актов,постановлений  и распоряжений Правительства Кыргызской  Республики  повопросам  сельского,  водного,  рыбного хозяйства  и  перерабатывающейпромышленности   и   другим   вопросам,  относящимся   к   компетенцииМинистерства;    -    в   установленном   порядке   создавать,    реорганизовывать,ликвидировать    территориальные    органа    Министерства,     другиегосударственные  организации,  утверждать  их  уставы   и   положения,назначать на должность и освобождать от должности их руководителей;    -   в   установленном   порядке   закреплять   за   пользователямирыбохозяйственные  водоемы и рыболовные участки  для  ведения  рыбногохозяйства;    - получать от физических и юридических  лиц,  независимо  от  формсобственности    и   организационно-правовых   форм,    сведения    поиспользованию   земель,    воды,    пестицидов,    агрохимических    иветеринарных   препаратов, других  средств   производства,   а   такжефизические   параметры  развития  сельского,   водного   хозяйства   иперерабатывающей   промышленности  (площадь,  поголовье,  производствопродукции, доходность, затраты на производство и т.д.);    -   беспрепятственно    посещать    организации   и   предприятия,деятельность  которых  связана  с использованием  воды  и  пестицидов,ведением  рыбного   хозяйства,  осуществлять   проверку  использованияагрохимических   и   ветеринарных   препаратов,   соблюдения    правилрыболовства,    ветеринарно-санитарных    и    рыбоводно-биологическихтребований, норм и правил;    -  устанавливать  запреты на проведение  работ  по  добыче   рыбы,осуществляемых  с нарушением рыбоохранного законодательства,   изыматьдокументы,   орудия и предметы совершения правонарушений, плавсредстваи  незаконно добытую рыбу, составлять протоколы и рассматривать дела онарушениях правил рыболовства;    -   рассматривать   дела  об  административных  правонарушениях  вподведомственных организациях и налагать административные взыскания  всоответствии  с  полномочиями,   установленными  Кодексом   КыргызскойРеспублики об административной ответственности;    - управлять  деятельностью  государственных  сельскохозяйственных,водохозяйственных,    рыбохозяйственных  предприятий   и   предприятийперерабатывающей   промышленности,  а также участвовать  в  управленииорганизаций,    учреждений,   компаний,   корпораций   и   акционерныхобществ, имеющих государственную долю собственности;    - предлагать в установленном  порядке  кандидатуры  представителейгосударства    в    органах    управления   хозяйствующих    субъектовагропромышленного комплекса,  акции (доли, паи) которых  закреплены  вгосударственной собственности;    - разрабатывать и утверждать методики, инструкции по использованиюпестицидов,   агрохимических  и  ветеринарных  препаратов,   а   такжеводных,   рыбных,    земельных,   растительных  и   других   ресурсов,исполнение которых обязательно для всех юридических и физических  лиц,независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности;    -  создавать   по  согласованию  с Государственной  инспекцией  постандартизации  и  метрологии при Правительстве Кыргызской  Республикивременные    технические   комиссии   по   разработке  государственныхстандартов  и  технических  условий на семена  и  посадочный  материалсельскохозяйственных  культур,  а  также  другую  сельскохозяйственнуюпродукцию;    -     заслушивать    отчеты    руководителей     агропромышленных,водохозяйственных,      рыбохозяйственных,      государственных      ипреобразованных  сельскохозяйственных  предприятий,    организаций   иучреждений,    подразделений   Министерства,    отделов     реализацииинвестиционных проектов о результатах деятельности.  Рассматривать  ихгодовой  баланс,  принимать соответствующие решения об ответственностируководителей, допустивших нарушения государственной дисциплины  и  необеспечивающих   выполнение   условий   должностных   инструкций   илизаключенных  с ними контрактов,  вплоть до освобождения от  занимаемойдолжности;    -    быть    ассоциированным   членом   других    государственных,межгосударственных, а также общественных структур;    - в установленном порядке учреждать средства массовой информации ииздавать  печатную продукцию по проблемам, относящимся  к  компетенцииМинистерства;    -   создавать  совместно  с  другими  хозяйствующими    субъектамиспециальные  фонды  развития предпринимательства в  аграрном  секторе,отдельных программ и проектов.                   V. Организация работы Министерства     9.  Министерство  возглавляет  Министр,   который  назначается  надолжность  и освобождается от нее Президентом Кыргызской Республики поконсультации с Премьер-министром Кыргызской Республики.    10.  Структура,   предельная   численность  и  штатное  расписаниецентрального   аппарата   Министерства  определяются    Министром    иутверждаются Премьер-министром Кыргызской Республики.    11.   Первый   заместитель  Министра,   заместители   Министра   игенеральный   директор Департамента водного хозяйства  назначаются  надолжность  и  освобождаются от должности Премьер-министром  КыргызскойРеспублики  по представлению Министра.    12.   Распределение  обязанностей  между  заместителями   Министрапроизводится Министром.    13. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата  итерриториальных   органов   Министерства и  подведомственных  структуросуществляется  за  счет средств,  предусмотренных  в  республиканскомбюджете на государственное управление.    14.  Министр  несет  персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных   на   Министерство задач по обеспечению продовольственнойбезопасности, разработке и осуществлению аграрно-земельной  реформы  иводной  политики   Кыргызской  Республики,   нацеленных  на  повышениеэффективности   сельского   хозяйства,   увеличение   производства   иулучшение качества продукции.  Устанавливает  степень  ответственностизаместителей   Министра,   начальников   департаментов,    управлений,отделов  и других подразделений Министерства и отвечает за руководствоего деятельностью.    15.  В  соответствии  с  законодательством Кыргызской   РеспубликиМинистр   назначает  работников  центрального  аппарата  Министерства,руководителей  республиканских,  областных и  районных  организаций  игосударственных  предприятий,  непосредственно  входящих  в  структуруМинистерства  на  должности  на  контрактной  основе  по   результатаматтестации,  при реорганизации структурных  подразделений Министерствапроводит   переаттестацию  их  руководителей,   а  также   рекомендуеткандидатуру   руководителя  общему  собранию  акционеров  акционерногообщества, контрольный пакет акций в котором принадлежит государству.    16.  Министр  издает  приказы, инструкции (в  необходимых  случаяхсовместно с другими государственными органами  исполнительной  власти)по вопросам, входящим в его компетенцию.    17. Руководство Министерства или его уполномоченные  представителив   установленном   порядке  принимают  участие  в   общих   собранияхакционерных обществ, кооперативов и других хозяйствующих субъектов.    18.  В  Министерстве образуется коллегия из 11 человек  в  составеМинистра   (председатель)  и  заместителей  Министра   по   должности,руководящих   работников  агропромышленного  комплекса  республики   ипредставителя Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики.    19.  Персональный   состав  членов коллегии утверждается  Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра.    20.  Коллегия   Министерства   на своих  заседаниях  рассматриваетважнейшие  проблемы развития отраслей сельского,  водного хозяйства  иперерабатывающей  промышленности,  заслушивает  отчеты   руководителейреспубликанских,   областных  и районных организаций,  государственныхпредприятий  об   их   деятельности  и выполнении возложенных  на  нихзадач,  функций и принимает соответствующие решения.    21. Решение коллегии Министерства принимается большинством голосовот  общего  числа членов коллегии и реализуется в форме  постановленияили  приказа Министра. В случае разделения голосов поровну принимаетсярешение, за которое голосовал председательствующий.    22.  Министр  имеет  право в пределах утвержденных  фондов  оплатытруда:    - устанавливать  работникам  Министерства персональные надбавки задобросовестную   эффективную   и   качественную   работу,   проявлениетворческой и  профессиональной  инициативы  в размере до 50  процентовдолжностного оклада;    -  производить  премирование  персонала,  направляя  на  эти  целисредства   в   размере   четырехмесячного  фонда   заработной   платы,конкретные  размеры   премии  определяются  в  соответствии  с  личнымвкладом в общие результаты и размерами не ограничиваются;    - ежегодно  оказывать  служащим Министерства материальную помощь вразмере двухмесячного фонда заработной платы;    - предоставлять  ежегодный  оплачиваемый отпуск с выплатой пособияна  оздоровление  в  соответствии с Законом Кыргызской  Республики  "Огосударственной службе".    23. В целях создания необходимых  материально-технических  условийэффективной   работы  в  Министерстве  образуется  Фонд   развития   иматериального    поощрения,    положение   о   котором    утверждаетсяПравительством     Кыргызской    Республики     в    соответствии    сзаконодательством Кыргызской Республики.