УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 8 апреля 2002 года N 215 г.Бишкек, Дом Правительстваот 16 июня 2000 года N 350 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О проекте Закона Кыргызской Республики "Об экспортном контроле" (В редакции постановления Правительства КР от 15 октября 2001 года N 645) Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "Об экс-портном контроле". 2. Внести указанный законопроект на рассмотрение Жогорку КенешаКыргызской Республики. 3. Назначить Тыналиева К.А. - начальника Главного штаба Вооружен-ных Сил - первого заместителя Министра обороны Кыргызской Республики иАнапияева Э.А. - первого заместителя Министра внешней торговли и про-мышленности Кыргызской Республики официальными представителями Прави-тельства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроектапалатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 15 октября 2001 годаN 645) Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об экспортном контроле Настоящий Закон устанавливает основы и порядок деятельности госу-дарственных органов, юридических и физических лиц Кыргызской Республикив области экспортного контроля вооружений, военной техники, сырья, ма-териалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и ус-луг двойного назначения, связанных с производством и использованиеморужия массового поражения и средств их доставки в интересах как между-народной, так и национальной безопасности Кыргызской Республики и ук-репления режима их нераспространения. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие термины: - продукция - сырье, материалы, товары, технологии, оборудование,работы, услуги, информация, подпадающие под действие экспортного конт-роля; - продукция двойного назначения - продукция, которая не предназна-чена для использования в военных целях, но может быть использована присоздании ядерного, химического и других видов оружия массового пораже-ния и средств их доставки; - номенклатура продукции, подлежащей экспортному контролю - конт-рольные списки, перечни вооружений, военной техники и продукции двойно-го назначения, включая ядерные и специальные неядерные материалы от-дельных видов сырья, материалов, оборудования, технической информации иуслуг, которые применяются или могут быть применены при создании оружиямассового поражения или различных средств его доставки; - права на результаты интеллектуальной деятельности - авторскиеправа на научные работы, программы и базы данных; права на промышленнуюсобственность; права на изобретения; права на продукцию, произведеннуюили принадлежащую физическим и юридическим лицам и выполняемые ими ус-луги, включая промышленные образцы и ноу-хау, связанные с вооружением,военной техникой, продукцией двойного назначения, специальным оборудо-ванием и технологией для создания оружия массового поражения, включаясредства доставки; - экспортеры - отечественные и иностранные юридические и физичес-кие лица, осуществляющие экспорт, реэкспорт, импорт и транзит продук-ции; - ядерные и специальные неядерные материалы - материалы, опреде-ленные таковыми в соответствии с требованиями международных норм и пра-вил о нераспространении ядерного оружия; - экспортный контроль - совокупность мер, обеспечивающих реализа-цию установленного настоящим Законом, другими законами и иными норма-тивными правовыми актами Кыргызской Республики порядка осуществлениядеятельности по экспорту, реэкспорту, импорту и транзиту в отношениипродукции и результатов интеллектуальной деятельности, которые могутбыть использованы при создании оружия массового поражения и средств ихдоставки. Статья 2. Принципы экспортного контроля Экспортный контроль в Кыргызской Республике основывается на следу-ющих базовых принципах: - осуществление государственного контроля за перемещением черезтаможенную границу Кыргызской Республики объектов экспортного контроля; - обеспечение приоритета политических интересов Кыргызской Респуб-лики в осуществлении экспортного контроля; - проверка конечного использования продукции, подлежащей экспорт-ному контролю, в рамках порядка нераспространения; - гласность и доступность информации о порядке, правилах, целях,задачах, принципах функционирования системы экспортного контроля и ме-рах ответственности за нарушение законодательства Кыргызской Республикиоб экспортном контроле; - определение перечней объектов экспортного контроля, а такжестран, экспорт объектов экспортного контроля в которые временно запре-щен или ограничен; - согласование процедур и правил экспортного контроля с общеприз-нанными международным нормами и практикой. Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики об экспортном контроле Законодательство Кыргызской Республики об экспортном контроле ос-новывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящегоЗакона и иных нормативных правовых актов. Если международными договорами Кыргызской Республики, установленыиные правила чем те, которые определяются настоящим Законом, то приме-няются правила международных договоров. Статья 4. Сфера действия законодательства об экспортном контроле Сфера действия законодательства Кыргызской Республики об экспорт-ном контроле распространяется на продукцию, указанную в статье 6 насто-ящего Закона, а также на деятельность экспортеров независимо от формсобственности. Статья 5. Полномочия Правительства и государственных органов исполнительной власти в сфере экспортного контроля Правительство Кыргызской Республики: - создает и развивает систему экспортного контроля в республике; - издает нормативные правовые акты по регламентированию экспортно-го контроля, включая порядок его осуществления; - руководит деятельностью органов исполнительной власти КыргызскойРеспублики, осуществляющих экспортный контроль; - определяет полномочия органов исполнительной власти в сфере экс-портного контроля; - вводит количественные ограничения на экспорт продукции, подлежа-щей экспортному контролю в соответствии с настоящим Законом; - выдает экспортные разрешения на продукцию, подлежащую экспортно-му контролю; - выдает разрешения на транзит продукции, подлежащей экспортномуконтролю. Государственные органы исполнительной власти: - обеспечивают непосредственную реализацию официальной политики вобласти экспортного контроля; - разрабатывают и проводят меры, связанные с реализацией системыэкспортного контроля и стандартизацией правил и порядка, а также приво-дят их в соответствие с предложениями уполномоченных исполнительных ор-ганов; - составляют контрольные списки и перечни продукции, подлежащейэкспортному контролю; - осуществляют надзор за экспортом, реэкспортом, импортом и тран-зитом продукции, подлежащей экспортному контролю; - проводят экспертную оценку экспортных заявок; - пресекают незаконное перемещение через таможенную границу Кыр-гызской Республики продукции, подлежащей экспортному контролю. Статья 6. Продукция, подлежащая экспортному контролю На основе государственных интересов и международных обязательствКыргызской Республики Президент Кыргызской Республики, по представлениюПравительства Кыргызской Республики, утверждает списки (перечни) про-дукции, подлежащей экспортному контролю. В соответствии с требованиями и условиями настоящего Закона к объ-ектам, подлежащим экспортному контролю, относятся: - вооружение и военная техника, сырье, материалы, товары, специ-альное оборудование, технологии, работы и услуги военного назначения,которые могут быть использованы в целях производства и доставки оружиямассового поражения; - ядерные материалы, технологии, оборудование, установки, специ-альные неядерные материалы, продукция, оборудование и технологии двой-ного назначения, источники радиоактивного излучения и изотопная продук-ция, списки (перечни) которых устанавливаются международными режимаминераспространения; - химикаты и технологии двойного назначения, которые имеют мирноеназначение, но могут быть использованы при создании химического оружияпо спискам (перечням), устанавливаемым международными режимами нерасп-ространения; - возбудители заболеваний, их генетически измененные формы и фраг-менты генетического материала, которые могут быть использованы при соз-дании бактериологического (биологического) и токсинного оружия, списки(перечни) которых устанавливаются международными режимами нераспростра-нения; - оборудование, материалы и технологии, применяющиеся при созданииракетного оружия, списки (перечни) которых устанавливаются международ-ными режимами нераспространения; - научно-техническая информация и результаты интеллектуальной дея-тельности, связанные с продукцией военного назначения; - другие виды продукции по утвержденному перечню. Продукция, указанная в настоящей статье, подлежит экспортномуконтролю независимо от ее собственности, места происхождения и времениее производства. Статья 7. Экспортный контроль и порядок его осуществления Продукция, подлежащая экспортному контролю, экспортируется в соот-ветствии с законодательством Кыргызской Республики и международнымиобязательствами Кыргызской Республики в отношении нераспространенияоружия массового уничтожения и технологий его создания, а также в соот-ветствии с прочими международными договорами Кыргызской Республики. Разработка, производство и реализация продукции и услуг военногоназначения, подлежащих экспортному контролю, осуществляются по лицензиина данный вид деятельности в соответствии с Законом Кыргызской Респуб-лики "О лицензировании". Лицензия, выданная уполномоченным государственным органом на виддеятельности по разработке, производству и реализации продукции и услугвоенного назначения, подлежащих экспортному контролю, не является осно-ванием для таможенного оформления при пересечении государственной гра-ницы Кыргызской Республики. Импортные или экспортные операции с продукцией, подлежащей экс-портному контролю, осуществляются по экспортным или импортным лицензи-ям, выдаваемым уполномоченным государственным органом, которые являютсяоснованием для таможенного оформления при пересечении вышеуказаннойпродукцией государственной границы Кыргызской Республики. При экспорте ядерных и специальных неядерных материалов, продукциидвойного назначения в условиях контракта должно быть предусмотренообеспечение доступа полномочных государственных органов Кыргызской Рес-публики к проверке их конечного использования. Экспорт ядерных, специальных неядерных материалов, продукции двой-ного назначения, технологий, установок, оборудования по их созданию встраны, не обладающие ядерным оружием, может осуществляться только приналичии заверений со стороны компетентных государственных органов этихстран в том, что полученные на их основе или в результате их использо-вания ядерные или специальные неядерные материалы, продукция двойногоназначения, установки и оборудование: а) не будут использоваться для производства ядерного оружия и дру-гих ядерных взрывных устройств или для достижения какой-либо военнойцели; б) будут находиться под контролем (гарантией) Международногоагентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в течение всего срока их факти-ческого использования в соответствии с соглашениями о гарантиях междустраной-получателем и МАГАТЭ; в) будут обеспечены мерами защиты на уровнях, не ниже рекомендо-ванных МАГАТЭ; г) будут реэкспортироваться (экспортироваться) или передаватьсяиз-под юрисдикции страны-получателя только на условиях, предусмотренныхв пунктах а, б, в. Ответственность за достоверность сведений, представленных для по-лучения лицензии, несет юридическое лицо, обратившееся с заявлением наполучение лицензии. Уполномоченные государственные органы в области экспортного конт-роля в необходимых случаях могут осуществлять досмотр продукции, подле-жащей экспортному контролю, на предотгрузочном этапе. Статья 8. Реэкспорт и транзит Продукция, подлежащая экспортному контролю, реэкспортируется в по-рядке, устанавливаемом настоящим Законом и нормативными правовыми акта-ми Кыргызской Республики. Продукция, производимая в Кыргызской Республике и подлежащая экс-портному контролю, реэкспортируется в соответствии с разрешением упол-номоченного государственного органа в области экспортного контроля Кыр-гызской Республики. Продукция, ввозимая на таможенную территорию Кыргызской Республикии подлежащая экспортному контролю, реэкспортируется в соответствии сразрешением уполномоченного государственного органа в области экспорт-ного контроля страны ее происхождения. Транзит продукции, подлежащей экспортному контролю, осуществляетсяв соответствии с разрешением Правительства Кыргызской Республики. Статья 9. Защита информации об объектах экспортного контроля Уполномоченные государственные органы в области экспортного конт-роля для осуществления возложенных на них функций имеют право на полу-чение от государственных органов, юридических и физических лиц Кыргызс-кой Республики документов и информации по вопросам экспортного контро-ля. Документы и информация, полученные уполномоченными государственны-ми органами в области экспортного контроля в соответствии с настоящимЗаконом от государственных органов, юридических и физических лиц Кыр-гызской Республики, используются исключительно в целях экспортногоконтроля. Должностным лицам уполномоченных государственных органов в областиэкспортного контроля запрещается разглашать и (или) передавать третьимлицам документы (их содержание) и информацию, указанные в части второйнастоящей статьи. Положения третьей части настоящей статьи не распространяются наслучаи, когда режим конфиденциальности информации может оказать отрица-тельное влияние на интересы национальной безопасности. Статья 10. Экспортные ограничения Кыргызская Республика, в лице Правительства Кыргызской Республики,обладает правом налагать ограничения на экспорт продукции, подлежащейэкспортному контролю, вплоть до эмбарго в отношении иностранных госу-дарств в случае нарушения ими обязательств, данных Кыргызской Республи-ке, а также в соответствии с решениями международных организаций, в ко-торых Кыргызская Республика является участником. Исходя из интересов национальной безопасности и выполнения между-народных обязательств Кыргызской Республики, Правительство КыргызскойРеспублики определяет перечень государств, в отношении которых могутналагаться ограничения на экспорт продукции, подлежащей экспортномуконтролю, с территории Кыргызской Республики. Статья 11. Участие в деятельности международных организаций Кыргызская Республика участвует в деятельности международных орга-низаций, действующих в сфере экспортного контроля как в рамках Органи-зации Объединенных Наций, так и в других организациях, связанных с га-рантией и укреплением порядка нераспространения оружия массового унич-тожения. Статья 12. Участие Кыргызской Республики в международных санкциях, предусматривающих экспортный контроль Участие Кыргызской Республики в международных санкциях, связанныхс экспортным контролем, в отношении одной страны или ряда стран и осу-ществление этих санкций определяется законодательством Кыргызской Рес-публики на основе решений Организации Объединенных Наций или другихмеждународных организаций. В отдельных случаях такие санкции могут при-ниматься Кыргызской Республикой в одностороннем порядке. Порядок возмещения убытков экспортерам, в случае объявления между-народных экономических санкций, определяется Правительством КыргызскойРеспублики. Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства об экспортном контроле Кыргызской Республики Юридические и физические лица Кыргызской Республики, а такжеиностранные юридические и физические лица и лица без гражданства в слу-чае нарушения ими законодательства Кыргызской Республики об экспортомконтроле несут ответственность в соответствии с законодательством Кыр-гызской Республики. Статья 14. О введении в действие настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования. Правительству Кыргызской Республики: - привести ранее принятые нормативные правовые акты в соответствиес настоящим Законом; - принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализациюнастоящего Закона. Президент Кыргызской Республики