УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 сентября 2017 года № 626

     Действие данного постановления приостановлено на 2004 год

           для государственных учреждений здравоохранения Кыргызской

              Республики, работающих в системе Единого плательщика

                   постановлениемПравительства КР

                     от 27 февраля 2004 года №107

            Действие данного постановления приостановлено на 2004 год

           для государственных учреждений здравоохранения Кыргызской

              Республики, работающих в системе Единого плательщика

                   постановлениемПравительства КР

                     от 27 февраля 2005 года №110

г.Бишкек, Дом Правительства

от 28 августа 2000 года № 531

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

        О специальных средствах и депозитных суммах учреждений,

      состоящих на государственном бюджете Кыргызской Республики

            (В редакции постановлений Правительства КР от

          30 октября 2000 года № 643, 6 июля 2001 года № 319,

        5 сентября 2001 года № 520, 6 сентября 2001 года № 539,

         12 марта 2002 года № 134,27 мая 2002 года №337,

          27 февраля 2004 года №107,29 июля 2004 года №564,

              26 февраля 2005 года №110, 9 марта 2006 года № 147

          10 ноября 2006 года №781, 18 декабря 2008 года № 697,

              21 января 2009 года № 30, 25 июля 2009 года № 47360047,

             постановлением Временного Правительства КР

              от 21 июня 2010 года ВП № 96,27 мая 2011 года № 257,               29 июля 2011 года №434, 4 декабря 2014 года № 690)

     Правительство Кыргызской Республики отмечает,  что ежегодно специ-

альные  средства бюджетных учреждений включаются в доходы государствен-

ного бюджета и направляются на покрытие расходов. Кроме того, отдельные

министерства,  государственные комитеты,  административные ведомства за

счет специальных средств образуют специальные фонды развития и  матери-

ального  поощрения,  в которые производят отчисления в размере от 10 до

100 процентов специальных средств.

     Анализ отчетов об исполнении сметы доходов и расходов по специаль-

ным средствам учреждений, финансируемых из государственного бюджета, за

1999  год  показал,  что  поступления в доходную часть республиканского

бюджета специальных средств составили 691,8 млн.сомов при плане  1399,6

млн.сомов,  или около 49,4 процента. В результате в доход республиканс-

кого бюджета недоотчислено около 240 млн.сомов.

     Кроме того,  бюджетные  учреждения  значительную часть специальных

средств использовали, минуя казначейства, через кассу, и тем самым спо-

собствовали сокрытию доходов. За 1999 год кассовый расход бюджетных уч-

реждений,  финансируемых из республиканского  бюджета,  составил  286,3

млн.сомов,  в связи с чем в доход республиканского бюджета не поступило

более 60 млн.сомов.

     Так, по учреждениям образования,  минуя казначейства,  прошло 86,2

млн.сомов,  обороны - 9,6 млн.сомов,  правоохранительных органов -  7,7

млн.сомов,  лесного хозяйства - 21,2 млн.сомов,  культуры - 6,1 млн.со-

мов, Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики - 18,3 млн.сомов (из

них подведомственные учреждения - 6,5 млн.сомов), Министерства сельско-

го и водного хозяйства Кыргызской Республики - свыше 10  млн.сомов  (из

них Департамент водного хозяйства - 7,6 млн.сомов).

     Имели место нарушения и в расходовании средств. Так, по учреждени-

ям  образования  сверх  плана  израсходовано более 9 млн.сомов,  из них

только Международным университетом Кыргызстана около  7  млн.сомов.  По

учреждениям  культуры  сверхплановые  расходы  составили 4,8 млн.сомов,

Госрезиденции № 1 - 4,5 млн.сомов.

     В целях  усиления контроля за использованием специальных средств и

упорядочения процентных отчислений в специальные фонды развития и мате-

риального поощрения Правительство Кыргызской Республики постановляет:

     1. Отметить неудовлетворительную работу Министерства  образования,

науки и культуры Кыргызской Республики, Министерства обороны Кыргызской

Республики,  Министерства внутренних дел Кыргызской Республики,  Минис-

терства сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики,  Государс-

твенного агентства Кыргызской Республики по лесному хозяйству при  Пра-

вительстве  Кыргызской  Республики,  Генеральной прокуратуры Кыргызской

Республики,  допустивших расходование специальных средств, минуя казна-

чейства (через кассу), и тем самым способствовавших сокрытию доходов.

     2. Рекомендовать Счетной палате Кыргызской Республики  провести  в

двухмесячный срок проверки формирования,  использования и полноты пере-

числения специальных средств в республиканский бюджет  за  1999  год  и

представить  в  Министерство финансов Кыргызской Республики акты прове-

рок. Министерству финансов Кыргызской Республики на их основании произ-

вести зачет в 2000 году при финансировании расходов за счет специальных

средств.

     3. Министерству  финансов Кыргызской Республики совместно с минис-

терствами, государственными комитетами и административными ведомствами:

     - в  месячный  срок  внести предложение в Правительство Кыргызской

Республики по недопущению в 2000 году фактов  использования  министерс-

твами, государственными комитетами и административными ведомствами спе-

циальных средств,  минуя систему казначейства,  а  также  сверхплановых

расходов по спецсредствам;

     - внести предложения по поэтапному введению  бесплатных  государс-

твенных услуг и обеспечению на бесплатной основе бланками регистрацион-

ных форм, заявлений, деклараций и других видов документов при получении

государственных услуг, предусмотрев при этом соответствующие расходы по

республиканскому бюджету;

     - в месячный срок разработать и внести на утверждение Правительст-

ва Кыргызской Республики Положение об определении  предельного  размера

платы  родителей за содержание детей в специальных профессионально-тех-

нических училищах, порядка и сроков ее уплаты;

     - в месячный срок разработать и внести на утверждение Правительст-

ва Кыргызской Республики Положение об определении  размера,  порядка  и

сроков  внесения  платы  за содержание детей в общеобразовательных шко-

лах-интернатах.

     (В редакции  постановления  Правительства КР 27 мая 2002 года №337   

 4. Центральному казначейству Министерства финансов Кыргызской Рес-

публики с 1 января 2002 года открыть в Национальном банке отдельный те-

кущий счет по специальным средствам и транзитные счета в банках-агентах

для региональных отделений казначейства для проведения операций по спе-

циальным средствам бюджетных организаций.

     (В редакции постановления Правительства КР от 12 марта 2002 года № 134

     5. Установить,  что  начиная  с 1 января 2002 года закрытие счетов

бюджетных организаций по специальным средствам  производится  только  с

разрешения распорядителей специальных средств.

     6. (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 июля 2011 года №434)

 (В редакции постановлений Правительства КР от 12 марта 2002 года № 134,

 от 29 июля 2004 года №564, от 9 марта 2006 года № 147,29 июля 2011 года №434)   

  Действие пункта  6 приостановлено постановлением Временного Прави-

тельства КР  от 21 июня 2010 года ВП № 96 на период до формирования но-

вого состава Правительства Кыргызской Республики

     7.(утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 июля 2011 года №434)

 (В редакции постановления Правительства КР от 12 марта 2002 года № 134, 29 июля 2011 года №434)

     Действие пункта  7 приостановлено постановлением Временного Прави-

тельства КР  от 21 июня 2010 года ВП № 96 на период до формирования но-

вого состава Правительства Кыргызской Республики

     8. (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 июля 2011 года №434)             (В редакции постановления Правительства КР от 12 марта 2002 года № 134, 29 июля 2011 года №434)

     Действие пункта  8 приостановлено постановлением Временного Прави-

тельства КР  от 21 июня 2010 года ВП № 96 на период до формирования но-

вого состава Правительства Кыргызской Республики

     9. Отметить  низкую исполнительскую дисциплину министерств,  госу-

дарственных комитетов, административных ведомств по выполнению пункта 3

постановления Правительства Кыргызской Республики от 17 марта 2000 года

№ 144 "Об исполнении республиканского бюджета Кыргызской Республики  за

1999  год"  в  части проведения проверки формирования,  использования и

полноты перечисления специальных средств в  республиканский  бюджет  за

1999  год  и  предоставлении  информации о принятых мерах Правительству

Кыргызской Республики и Министерству финансов Кыргызской Республики.

     10. Утвердить прилагаемые:

     - Положение о специальных средствах и депозитных  суммах  учрежде-

ний, состоящих на государственном бюджете Кыргызской Республики;

     - суммы,  поступившие от родителей за содержание детей в специаль-

ных школах и специальных профессиональных технических училищах,  зачис-

ляются на специальный счет этих учреждений;

     - средства,  получаемые  за содержание детей в общеобразовательных

школах-интернатах и специализированных  общеобразовательных  школах-ин-

тернатах, зачисляются на специальный счет этих учреждений;

     - (утратил силу);

     - Перечень специальных средств, не подлежащих изъятию в доход рес-

публиканского бюджета.

     (В редакции  постановления  Правительства КР от 27 мая 2002 года №337

     11. Руководителям министерств,  государственных  комитетов,  адми-

нистративных ведомств,  местных государственных администраций, местного

самоуправления города Бишкек:

     - строго руководствоваться Положением, утвержденным настоящим пос-

тановлением;

     - ежемесячно  на основе отчетных данных представлять информацию по

исполнению графика поступления доходов и расходов по специальным средс-

твам  в  Правительство  Кыргызской Республики и в Министерство финансов

Кыргызской Республики;

     - в  месячный срок пересмотреть по согласованию с Национальной ко-

миссией по защите и развитию конкуренции при Президенте Кыргызской Рес-

публики  и Министерством финансов Кыргызской Республики принятый Реестр

платных и бесплатных услуг всех без исключения государственных  органов

и привести его в соответствие с законодательными актами Кыргызской Рес-

публики, регламентирующими взимание платы за государственные услуги;

     - закрыть все счета, которые находятся вне системы казначейства;

     - запретить создание хозрасчетных структур при государственных ор-

ганах  для осуществления государственных функций,  а также принять меры

по ликвидации ранее созданных и в месячный срок представить  информацию

в  Правительство Кыргызской Республики и Министерство финансов Кыргызс-

кой Республики;

     - обеспечить систематическую работу по широкому информированию об-

щественности о предоставляемых министерствами, государственными комите-

тами  и административными ведомствами услугах с указанием перечня бесп-

латных и платных услуг,  стоимости платных услуг,  предельных сроков их

исполнения и требований по уплате соответствующих сборов.

     12. Возложить персональную ответственность на руководителей минис-

терств,  государственных  комитетов,  административных ведомств местных

государственных администраций, местного самоуправления города Бишкек за

обоснованность образования, целевое использование специальных средств и

полноту отражения в отчетности доходов и расходов,  а также за своевре-

менность предоставления ежемесячной отчетности.

     13. Установить, что:

     - доходы,  поступившие сверх сумм, утвержденных в сметах специаль-

ных средств,  перечисляются в доходы соответствующих  (республиканского

или местных) бюджетов по итогам года, за исключением случаев, когда из-

менились нормативные акты или появились новые виды услуг,  которые при-

водят к увеличению доходов от специальных средств;

     - министерства, государственные комитеты, административные ведомс-

тва и их подведомственные учреждения,  формирующие фонды развития и ма-

териального поощрения,  вправе направлять на образование указанных фон-

дов не более 10 процентов от общей суммы средств, взимание которых про-

изводится при осуществлении полномочий, возложенных на данные государс-

твенные органы, за исключением случаев, предусмотренных соответствующи-

ми решениями Правительства Кыргызской Республики;

     - к  руководителям министерств,  государственных комитетов,  адми-

нистративных  ведомств  будут  приняты  самые  жесткие  меры  взыскания

(вплоть  до освобождения от занимаемых должностей) в случае использова-

ния специальных средств минуя систему казначейства, расходования специ-

альных   средств  сверх  плана,  нецелевого  использования  специальных

средств;

     - министерства, государственные комитеты, административные ведомс-

тва только по представлению и  согласованию  с  Министерством  финансов

Кыргызской  Республики  вносят на рассмотрение Правительства Кыргызской

Республики предложения по специальным средствам,  которые  не  подлежат

изъятию в доход республиканского бюджета.

     14. Определить, что размеры сборов за оказание платных услуг уста-

навливаются Правительством Кыргызской Республики по  представлению  Ми-

нистерства финансов Кыргызской Республики. Запретить министерствам, го-

сударственным комитетам,  административным ведомствам устанавливать но-

вые  платные  услуги,  вводить новые тарифы на платные услуги без соот-

ветствующего решения Правительства Кыргызской Республики и согласования

с Министерством финансов Кыргызской Республики и Национальной комиссией

по защите и развитию конкуренции при Президенте Кыргызской Республики.

     15. Министерству юстиции Кыргызской Республики совместно с  Минис-

терством финансов Кыргызской Республики внести в Правительство Кыргызс-

кой Республики предложения о приведении нормативных правовых актов Пра-

вительства Кыргызской Республики в соответствие с настоящим постановле-

нием.

     16. Признать утратившими силу:

     - постановление Правительства Кыргызской Республики от 25 мая 1998

года  №  295  "О  специальных средствах и депозитных суммах учреждений,

состоящих на государственном бюджете Кыргызской Республики";

     - пункт  9 постановления Правительства Кыргызской Республики от 15

ноября 1999 года № 627 "Об исполнении государственного бюджета Кыргызс-

кой Республики за 9 месяцев 1999 года";

     - постановление Правительства Кыргызской Республики от 16  декабря

1998  года  №  826  "О внесении изменений в постановление Правительства

Кыргызской Республики от 25 мая 1998 года № 295 "О  специальных  средс-

твах и депозитных суммах учреждений,  состоящих на государственном бюд-

жете Кыргызской Республики";

     - постановление  Правительства Кыргызской Республики от 14 февраля

2000 года № 74 "О внесении изменений и дополнений в постановление  Пра-

вительства Кыргызской Республики от 25 мая 1998 года № 295 "О специаль-

ных средствах и депозитных суммах учреждений,  состоящих  на  государс-

твенном бюджете Кыргызской Республики";

     - постановление Правительства Кыргызской Республики  от  31  марта

2000  года  №  173 "О внесении дополнений в постановление Правительства

Кыргызской Республики от 14 февраля 2000 года №74 "О внесении  измене-

ний и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от

25 мая 1998 года № 295 "О специальных средствах и депозитных суммах уч-

реждений, состоящих на государственном бюджете Кыргызской Республики";

     - пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики  от  8

мая  2000 года №260 "Об утверждении Положения об образовании и исполь-

зовании Фонда развития и материального поощрения Государственной  нало-

говой инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики".

     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев

                                                           Утвержден

                                          постановлением Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 28 августа 2000 года № 531

                               ПЕРЕЧЕНЬ

              специальных средств, не подлежащих изъятию

                   в доход республиканского бюджета

               (В редакции постановления Правительства КР

                от 10 ноября 2006 года №781,

18 декабря 2008 года № 697, 27 мая 2011 года № 257, 4 декабря 2014 года № 690)

     1. Поступления от реализации ветеринарных препаратов.

     2. Средства, поступающие в виде отчислений в фонды (в размере от 1

до 10 процентов от установленного размера отчислений) материального по-

ощрения государственных органов Кыргызской Республики.

     3. Поступления от реализации ортопедической продукции.

     4. Средства, поступающие от оказания ортопедической и стоматологи-

ческой помощи льготным категориям граждан.

     5. Средства,  поступающие в виде гуманитарной, спонсорской помощи,

грантов и средства от проведения марафонов.

     6. Средства от оказания услуг фельдъегерской связи.

     7. Доходы от производственной деятельности подведомственных учреж-

дений  и средства фондов охраны природы и развития лесной отрасли Госу-

дарственного агентства по охране окружающей среды и  лесному  хозяйству

при Правительстве Кыргызской Республики.

     8. Доходы от оказания услуг по обработке и стирке белья  Республи-

канским спецкомбинатом государственного предприятия "Кыргызжилкоммунсо-

юз" при Министерстве промышленности,  энергетики и  топливных  ресурсов

Кыргызской Республики.

     9. Доходы от эксплуатации Ботанического сада при Национальной ака-

демии наук Кыргызской Республики.

     10. Поступления от выдачи документов об образовании  государствен-

ного образца и дипломов о присвоении ученых званий и степеней.

     11. Средства за оплату путевок в дома отдыха (турбазы),  пансиона-

ты, принадлежащие бюджетным учреждениям, и военный санаторий Министерс-

тва обороны Кыргызской Республики.

     12. Средства,  поступающие от платных услуг с комнат свиданий и от

хозяйственной деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной

системы Министерства юстиции Кыргызской Республики.

     13. Средства за услуги,  оказываемые  учреждениями  образования  и

культуры.

     14. Средства на содержание и техническое обслуживание домоуправле-

ний  и гостиниц военных гарнизонов Министерства обороны Кыргызской Рес-

публики.

     15. Средства,  поступающие  от  граждан в виде сооплаты учреждений

здравоохранения.

     16. Доходы от производственной деятельности учреждений здравоохра-

нения,  осуществляющих выпуск иммунобиологических, диагностических пре-

паратов, стандартов, реактивов и препаратов крови.

     17. Средства от взимания комиссионных сборов и прочих  поступлений

Государственного  агентства по регистрации прав на недвижимое имущество

при Правительстве Кыргызской Республики.

     18. Средства,  получаемые психоневрологическими домами-интернатами

и домами-интернатами для престарелых и инвалидов  системы  Министерства

труда и социального развития Кыргызской Республики.

     19. Средства Государственного агентства по закупкам и материальным

резервам при Правительстве Кыргызской Республики.

     20. Средства Государственного фонда развития экономики при  Минис-

терстве финансов Кыргызской Республики.

     21. Средства Центральной комиссии по выборам и проведению референ-

думов Кыргызской Республики,  поступающие в виде залога от кандидатов в

депутаты.

     22. Средства Национального агентства связи Кыргызской Республики.

     23. Средства Департамента водного хозяйства Кыргызской  Республики

при  Министерстве сельского,  водного хозяйства и перерабатывающей про-

мышленности Кыргызской Республики за оказание услуг по подаче  поливной

воды.

     24. Средства от реализации бланков строгой отчетности и  бланочной

продукции нотариальными конторами и органами записей актов гражданского

состояния.

     25. Средства  от  взимания  государственной  пошлины нотариальными

конторами и органами записей актов гражданского состояния.

     26. Средства  от взимания сборов за пропуск тяжеловесных и крупно-

габаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользо-

вания.

     27. Средства от взимания сборов за проезд транспортных средств  по

платным  дорогам  и  искусственным сооружениям на автомобильных дорогах

общего пользования.

     28. Поступления от взимания консульских сборов Министерства иност-

ранных дел Кыргызской Республики.

     29. Поступления  от взимания сборов за регистрацию залога и средс-

тва залоговых регистрационных контор, поступающие за оказание регистра-

ционных услуг.

     30. Средства пунктов питания, магазина и общежития Государственно-

го комитета национальной безопасности Кыргызской Республики.

     31. Поступления средств за оказанные услуги,  выполненные работы и

реализованную продукцию собственного производства подведомственными уч-

реждениями Управления делами Президента Кыргызской Республики.

     32. Средства  таможенных органов от их некоммерческой деятельности

за счет начисленных таможенных сборов.

     33. Поступления  от комиссионных сборов и прочие поступления Минис- терства государственного имущества Кыргызской Республики.      34. Средства Государственного агентства по антимонопольной полити-

ке и развитию конкуренции при Правительстве Кыргызской Республики.

     35. Средства, поступающие от граждан, призванных на военную службу

в призывной мобилизационный резерв.

     36. Средства, поступающие от граждан, призванных на альтернативную

службу.

     37. Средства,  поступающие от граждан,  не прошедших  военную  или

альтернативную службу и достигших 27 лет и старше.

     38. Средства, поступающие от авиационных услуг Министерства оборо-

ны Кыргызской Республики.

     39. Средства, поступающие от перевозки грузов автомобильным транс-

портом Министерства обороны Кыргызской Республики.

     40. Средства,  поступающие от ремонта автомобильной техники Минис-

терства обороны Кыргызской Республики.

     41. Средства,  поступающие от хранения, перевозки горюче-смазочных

материалов Министерства обороны Кыргызской Республики.

     42. Средства,  поступающие от типографских услуг Министерства обо-

роны Кыргызской Республики.

43. Средства, отчисляемые энергокомпаниями и заказчиками объектов градо-

строительства и архитектуры.

     (В редакции  постановлений Правительства КР от 21 января 2009 года

№ 30, 25 июля 2009 года № 473, 4 декабря 2014 года № 690)

     Руководитель Аппарата Премьер-министра

     Министр Кыргызской Республики                     Р.Ешмамбетов