г.Бишкек от 18 декабря 1993 года N 1333-XII                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                   О гражданстве Кыргызской Республики            (Введен в действие постановлением Жогорку Кенеша       Кыргызской Республики от 18 декабря 1993 года N 1334-XII)            ("Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"                          1994 год N 1, ст.1)        (В редакции Закона КР от 25 июля 2002 года №130)     I.   Общие положения    II.  Приобретение гражданства Кыргызской Республики    III. Прекращение гражданства и восстановление         в гражданстве Кыргызской Республики    IV.  Порядок рассмотрения заявлений и представлений по         вопросам гражданства Кыргызской Республики    V.   Исполнение решений по вопросам гражданства         Кыргызской Республики    VI.  Обжалование решений по вопросам гражданства          Кыргызской Республики     Гражданство    Кыргызской   Республики    определяет    постоянныеполитико -правовые   связи   между   физическим   лицом   и   КыргызскойРеспубликой, выражающиеся в их взаимных правах и обязанностях.    Равноправие  граждан  Кыргызской Республики обеспечивается во всехобластях   экономической,  политической,  социальной,   культурной   идуховной жизни.    Ни один гражданин Кыргызской Республики не может быть лишен своегогражданства и права изменить свое гражданство.                           I. Общие положения     Статья 1. Принадлежность к гражданству Кыргызской Республики     Гражданами Кыргызской Республики являются:    1) лица, которые состояли в гражданстве Кыргызской  Республики  надень  принятия  Декларации о государственном  суверенитете  КыргызскойРеспублики    (15  декабря  1990  года)  и  не  сделали  заявления   опринадлежности к гражданству другого государства;    2)  лица,  которые  состояли в гражданстве  Кыргызской  Республикипосле   принятия   Декларации   о  государственном   суверенитете    вустановленном законом порядке и не утратили его на момент вступления всилу настоящего Закона;    3)  лица,  которые приобрели гражданство Кыргызской  Республики  всоответствии с настоящим Законом.     Статья 2. Законодательство о гражданстве в Кыргызской Республике     Гражданство  в  Кыргызской  Республике  регулируется  КонституциейКыргызской Республики, настоящим Законом и принятыми в соответствии  сними законодательными актами республики.     Статья 3. Документ, удостоверяющий гражданство                         Кыргызской Республики     Документом,   удостоверяющим  гражданство  Кыргызской  Республики,является  паспорт  гражданина Кыргызской Республики,  свидетельство  орождении или другие документы, удостоверяющие гражданство.     Статья 4. Равное гражданство     Гражданство Кыргызской Республики является равным для всех гражданКыргызской Республики независимо от оснований его приобретения.     Статья 5. Непризнание за гражданином Кыргызской Республики                         двойного гражданства     За   лицами,  являющимися  гражданами  Кыргызской  Республики   непризнается принадлежность к гражданству других государств.     Статья 6. Сохранение гражданства Кыргызской Республики                      проживающим за ее пределами     Проживание гражданина Кыргызской Республики за ее  пределами  самопо себе не влечет прекращения гражданства Кыргызской Республики.    Граждане   Кыргызской  Республики,  постоянно   проживающие   либовременно находящиеся за границей, должны состоять на консульском учетев   дипломатическом  представительстве  или  консульском   учреждении,представляющем интересы Кыргызской Республики.     Статья 7. Сохранение гражданства при заключении и                           расторжении брака     Вступление  в  брак  гражданина  Кыргызской  Республики  с  лицом,состоящим   в  гражданстве  другого  государства,  или  с  лицом   безгражданства, а также расторжение брака не влечет изменения гражданствасупругов.    Изменение   гражданства  одним  супругом   не   влечет   изменениягражданства другого супруга.     Статья 8. Защита государством прав и законных интересов граждан                 Кыргызской Республики за ее пределами     Граждане Кыргызской Республики за границей  пользуются  защитой  ипокровительством Кыргызской Республики.    Кыргызская  Республика,  ее  дипломатические  представительства  иконсульские  учреждения,  а  также их  должностные  лица  обеспечиваютгражданам   Кыргызской  Республики  возможность   пользоваться   всемиправами,   предоставленными  им  законодательством  стран  пребывания,межгосударственными   договорами,   участниками    которых    являютсяКыргызская  Республика  и   государство  пребывания,  в  установленномзаконодательством  порядке  защищают их  права  и  охраняемые  закономинтересы.    В случае, если в стране пребывания граждан  Кыргызской  Республикиотсутствуют     дипломатические   представительства   и    консульскиеучреждения  Кыргызской Республики, защита прав  и  законных  интересовграждан  Кыргызской  Республики в соответствии  с  межгосударственнымидоговорами     Кыргызской     Республики      может     осуществлятьсясоответствующими органами других государств.     Статья 9. Недопустимость выдачи гражданина Кыргызской Республики                       иностранному государству     Гражданин  Кыргызской  Республики не может быть выдан иностранномугосударству      за      исключением     случаев,      предусмотренныхмежгосударственными соглашениями.     Статья 10. Принадлежность к иностранному гражданству     Иностранными гражданами в Кыргызской Республике  признаются  лица,которые   не   являются   гражданами  Кыргызской  Республики  и  имеютдоказательства   своей   принадлежности  к  гражданству   иностранногогосударства во время постоянного проживания или временного  нахожденияих на территории Кыргызской Республики.     Статья 11. Лица без гражданства     Лица,   проживающие  на  территории  Кыргызской   Республики,   неявлющиеся  гражданами    Кыргызской   Республики    и    не    имеющиедоказательств    своей   принадлежности  к  гражданству   иностранногогосударства, считаются лицами без гражданства.                      II. Приобретение гражданства                         Кыргызской Республики     Статья 12. Основания приобретения гражданства                         Кыргызской Республики     Гражданство Кыргызской Республики приобретается:    1) по рождению;    2) в результате приема в гражданство;    3) по основаниям, предусмотренным  межгосударственными  договорамиКыргызской Республики;    4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.     Статья 13. Гражданство ребенка, родители которого являются                   гражданами Кыргызской Республики     Ребенок,  родители  которого  на момент  его  рождения  состоят  вгражданстве   Кыргызской  Республики, является гражданином  КыргызскойРеспублики независимо от места его рождения.     Статья 14. Гражданство ребенка, одним из родителей которого         является гражданином Кыргызской Республики, а другой           иностранным гражданином или лицом без гражданства     Ребенок является гражданином Кыргызской Республики:    если  при  различном  гражданстве  родителей, из которых к моментурождения  ребенка  на территории Кыргызской Республики  отец   ребенкаявлялся   гражданином  Кыргызской  Республики,  а  другой  родитель  -иностранным гражданином или лицом без гражданства;    если  он  родился  вне  пределов Кыргызской  Республики,  но  отецребенка  гражданин Кыргызской Республики в это время  имел  постоянноеместо жительства на территории Кыргызской Республики.    Гражданство   ребенка,   родившегося   за   пределами   КыргызскойРеспублики    от   родителей,  проживающих  вне  пределов   КыргызскойРеспублики  с  различным  гражданством,  один  из  которых  к  моментурождения ребенка является гражданином Кыргызской Республики, а  другойиностранным   гражданином,  определяется  по  письменному   соглашениюродителей.    Ребенок, один из родителей которого  к  моменту  рождения  ребенкасостоял    в    гражданстве  Кыргызской  Республики,  а   другой   былнеизвестен,  является гражданином Кыргызской Республики независимо  отместа  рождения.    В  случае  установления  отцовства ребенка, мать которого являетсялицом   без  гражданства,  а  отцом  признается  гражданин  КыргызскойРеспублики,   ребенок,   не достигший 14 лет,  становится  гражданиномКыргызской Республики независимо от места рождения.     Статья 15. Гражданство детей, родители которых неизвестны     Ребенок,  находящийся  на  территории Кыргызской  Республики,  обародителя   которого   неизвестны,  является   гражданином   КыргызскойРеспублики.     Статья 16. Приобретение ребенком гражданства Кыргызской                    Республики в случае усыновления     Ребенок,   являющийся  иностранным  гражданином  или   лицом   безгражданства,    усыновляемый   гражданином   Кыргызской    Республики,становится гражданином Кыргызской Республики.    Ребенок,    являющийся   иностранным   гражданином,   усыновляемыйсупругами, один из которых является гражданином Кыргызской Республики,а  другой  - лицом без гражданства, становится гражданином КыргызскойРеспублики.    Ребенок,    являющийся   иностранным   гражданином,   усыновляемыйсупругами, один из которых является гражданином Кыргызской Республики,а    другой    -    иностранным  гражданином,  становится  гражданиномКыргызской Республики по соглашению усыновителей.    Ребенок, являющийся лицом без гражданства, усыновляемый супругами,один   их   которых   является  гражданином   Кыргызской   Республики,становится гражданином Кыргызской Республики.     Статья 17. Сохранение гражданства Кыргызской Республики                 за ребенком в случае его усыновления     Ребенок,    являющийся    гражданином    Кыргызской    Республики,усыновленный  лицами без гражданства либо супругами, один из которых -гражданин Кыргызской Республики, а другой - иностранный гражданин  илилицо  без гражданства, сохраняет гражданство Кыргызской Республики.     Статья 18. Сохранение гражданства Кыргызской Республики за             ребенком, над которым установлено опекунство                          или попечительство     Если родители или один из родителей ребенка, который проживает  натерритории    Кыргызской    Республики,    выходят    из   гражданстваКыргызской  Республики  или утрачивают его и при этом не  участвуют  ввоспитании  ребенка, над которым установлена опека или  попечительствограждан  Кыргызской  Республики, ребенок по  ходатайству  опекуна  илипопечителя сохраняет гражданство Кыргызской Республики.     Статья 19. Приобретение ребенком гражданства Кыргызской             Республики в случае приобретения гражданства               Кыргызской Республики одним из родителей     Если    гражданином  Кыргызской  Республики  становится  один   изродителей, а другой родитель остается иностранным гражданином, ребенокможет  приобрести  гражданство Кыргызской  Республики  по  совместномуходатайству родителей.    Если  гражданином Кыргызской Республики становится отец ребенка, адругой  родитель остается лицом без гражданства, ребенок,  проживающийна   территории   Кыргызской   Республики,   становится    гражданиномКыргызской Республики.    Если  гражданином Кыргызской Республики становится отец ребенка, адругой   родитель   остается   лицом   без    гражданства,    ребенок,проживающий  вне   пределов  Кыргызской Республики,  может  приобрестигражданство Кыргызской Республики по  ходатайству  об  этом  родителя,приобретающего гражданство Кыргызской Республики.     Статья 20. Необходимость согласия детей при изменении                            их гражданства     Изменение  гражданства  детей  в возрасте от 14 до 16 лет в случаеизменения   гражданства   их  родителей,  а  также   при   усыновлениидопускается только с согласия детей.     Статья 21. Приобретение гражданства в результате приема                             в гражданство     Иностранные  граждане  и лица без гражданства  могут  быть  по  ихходатайствам  приняты  в  гражданство   Кыргызской   Республики    присоблюдении всех ниже указанных условий:    1) отказ от иностранного гражданства;    2)  постоянное  проживание на территории Кыргызской  Республики  втечение последних 5 лет;    3)   владение   государственным или официальным языком  в  объеме,  установленном  действующим    законодательством,  государство  создает  условия   для изучения  государственного языка;(В редакции Закона КР от 25 июля 2002 года №130)    4) наличие законных источников существования.    Условия    для    получения  гражданства  Кыргызской   Республики,предусмотренные пунктами 2, 3 настоящей статьи не распространяются  налиц:    1) кыргызской национальности, проживающих за пределами  КыргызскойРеспублики;    2) имеющих особые заслуги перед Кыргызской Республикой;    3) при восстановлении в гражданстве Кыргызской Республики;    4) состоявших в браке с гражданином Кыргызской Республики;    5) родившихся в Кыргызской Республике.     Статья 22. Основания отказа в приеме в гражданство                         Кыргызской Республики     В приеме в гражданство Кыргызской Республики отказывается лицам:    1)  осужденным  к  лишению  свободы  за  тяжкие  преступления  илинаходящимся под следствием в момент рассмотрения заявления;    2)   разжигающим  национальную  или  расовую  вражду   и   ведущимпропаганду войны;    3)  осуществляющим  деятельность,  направленную  против  интересовКыргызской   Республики,  -  призыв к  насильственному  свержению  илиизменению   закрепленного    Конституцией    Кыргызской     Республикигосударственного строя, нанесение ущерба государственной безопасности,охране общественного порядка, здоровью и нравственности населения;    4)   причастным  к  террористической  деятельности  и  по   другимоснованиям, предусмотренным настоящим Законом.              III. Прекращение гражданства и восстановление                  в гражданстве Кыргызской Республики     Статья 23. Прекращение гражданства Кыргызской Республики     Гражданство Кыргызской Республики прекращается:    1) вследствие выхода из гражданства Кыргызской Республики;    2) вследствие утраты гражданства Кыргызской Республики;    3)  по  иным  основаниям,  предусмотренным  настоящим  Законом   имежгосударственными договорами Кыргызской Республики.     Статья 24. Выход из гражданства Кыргызской Республики     Гражданин  Кыргызской Республики имеет право выхода из гражданствав порядке, установленном настоящим Законом.    Выход из гражданства Кыргызской Республики  не  допускается,  еслилицо,     ходатайствующее   о   выходе,   привлечено    к    уголовнойответственности  в  качестве обвиняемого или в отношении  его  имеетсяприговор суда, вступивший в законную силу, подлежащий исполнению,  илиимеет   не   выполненные  обязательства   перед   государством    либоимущественные обязательства, с которыми связаны существенные  интересыграждан или государственных  организацией, а также других предприятий,учреждений, объединений.    Отказ    в   удовлетворении  заявления  о  выходе  из  гражданстваКыргызской  Республики может быть обжалован в Верховный суд КыргызскойРеспублики.     Статья 25. Утрата гражданства Кыргызской Республики     Гражданство Кыргызской Республики утрачивается:    1)  вследствие  поступления  лица на  военную  и  разведывательнуюслужбу  иностранного  государства без разрешения компетентных  органовКыргызской Республики;    2)  если  лицо, постоянно проживающее за границей,  не  встало  наконсульский учет без уважительных причин в течение трех лет.    Утрата  гражданства  Кыргызской Республики  считается  со  временинаступления указанных фактов.    Гражданство  Кыргызской  Республики,  приобретенное  в  результатепредставленных  заведомо  ложных сведений  или  подложных  документов,признается недействительным с момента его приобретения.     Статья 26. Восстановление в гражданство Кыргызской Республики     Лицо, которое раньше состояло в гражданстве Кыргызской Республики,может   быть   по  ходатайству восстановлено в гражданстве  КыргызскойРеспублики  с  соблюдением  установленного законом  порядка  приема  вгражданство Кыргызской Республики.    Гражданство    Кыргызской    Республики    восстанавливается     виндивидуальном порядке Президентом Кыргызской Республики.     Статья 27. Полномочия Президента Кыргызской Республики     Президент  Кыргызской  Республики  принимает  решения по следующимвопросам гражданства:    1) прием в гражданство Кыргызской Республики иностранных граждан илиц   без   гражданства,   постоянно   проживающих    на    территорииКыргызской Республики;    2) прием в гражданство Кыргызской Республики иностранных граждан илиц  без  гражданства, проживающих за ее пределами  и  обратившихся  ссоответствующим ходатайствами;    3) восстановление в гражданстве Кыргызской Республики;    4) выход из гражданства Кыргызской Республики.     Статья 28. Полномочия органов внутренних дел Кыргызской Республики     Органы внутренних дел Кыргызской Республики:    1)    принимают  от  лиц,  проживающих  на  территории  КыргызскойРеспублики, заявления по вопросам гражданства Кыргызской Республики  ивместе   с    необходимыми   документами  направляют  на  рассмотрениеПрезидента Кыргызской Республики;    2)   определяют  принадлежность  лиц,  постоянно  проживающих   натерритории Кыргызской Республики, к гражданству Кыргызской Республики;    3) регистрируют утрату гражданства Кыргызской  Республики  лицами,постоянно проживающими на территории Кыргызской Республики.     Статья 29. Полномочия Министерства иностранных дел Кыргызской            Республики, дипломатических представительств и             консульских учреждений Кыргызской Республики     Министерство     иностранных    дел     Кыргызской     Республики,дипломатические представительства и консульские учреждения  КыргызскойРеспублики:    1)  принимают  от  лиц,  постоянно проживающих  за  ее  пределами,заявления   по вопросам гражданства Кыргызской Республики и  вместе  снеобходимыми  документами  направляют   на   рассмотрение   ПрезидентаКыргызской Республики;    2)   определяют  принадлежность  лиц,  постоянно  проживающих   заграницей, к гражданству Кыргызской Республики;    3) регистрируют утрату гражданства Кыргызской  Республики  лицами,постоянно проживающими за границей;    4) ведут учет граждан Кыргызской Республики, постоянно проживающихза границей.     IV. Порядок рассмотрения заявлений и представлений по вопросам                   гражданства Кыргызской Республики     Статья 30. Порядок подачи заявления по вопросам гражданства                         Кыргызской Республики     Заявления по вопросам гражданства Кыргызской Республики адресуютсяПрезиденту  Кыргызской  Республики и подаются  в  органы  Министерствавнутренних  дел республики по месту жительства заявителя,  лицами  же,постоянно   проживающими    за  пределами   республики,   подаются   вдипломатические    представительства   или   консульские    учрежденияКыргызской Республики.     Статья 31. Форма заявлений по вопросам гражданства                         Кыргызской Республики     Ходатайства   о   приеме  в  гражданство  Кыргызской   Республики,восстановлении  в гражданстве или о выходе из него рассматриваются  пописьменному  обращению заявителя. Заявления лиц, не достигших 18  лет,рассматриваются по ходатайству их законных представителей, заверенномунотариально,    а   за   пределами   республики   -    дипломатическимпредставительством или консульским учреждением Кыргызской Республики.    При  подаче  заявлений  о  приеме  в гражданство, восстановлении вгражданстве  или о выходе из гражданства Кыргызской Республики   детейв  возрасте   14-16  лет обязательно их согласие  в  письменном  виде,заверенное  нотариально, а за пределами республики  -  дипломатическимпредставительством или консульским учреждением Кыргызской Республики.    При    подаче  ходатайства  о  выходе  из  гражданства  КыргызскойРеспублики  несовершеннолетнего ребенка, один из  родителей   которогоостается  гражданином   Кыргызской Республики,  необходимо  письменноесогласие  последнего  к  выходу из гражданства  Кыргызской  Республикинесовершеннолетнего  ребенка.  Такие  заявления должны  быть  заверенынотариально,     а    за    пределами    республики    дипломатическимпредставительством или консульским учреждением Кыргызской Республики.     Статья 32. Порядок приема и рассмотрения заявлений по вопросам                   гражданства Кыргызской Республики     Органы   внутренних  дел  Кыргызской  Республики,  дипломатическиепредставительства   или   консульские  учреждения  республики  обязаныпринимать все заявления по вопросам гражданства Кыргызской Республики,поданные, как  правило, лично заявителем либо по уважительным причинамотправленные по почте, или переданные через третье лицо.    Органы,   принимающие  такие  заявления  выносят  по   нему   своемотивированное  заключение. Министерство  внутренних  дел   КыргызскойРеспублики,   Министерство  иностранных  дел   Кыргызской   Республикинаправляют  Президенту   Кыргызской  Республики  свои  заключения   позаявлениям или по вопросам гражданства и другие материалы, необходимыедля решения вопроса  о  его гражданстве.     Статья 33. Комиссия по вопросам гражданства при Президенте                         Кыргызской Республики     Для  предварительного рассмотрения вопросов гражданства, указанныхв   статье  27  настоящего  Закона,  Президент  Кыргызской  Республикиобразует Комиссию по вопросам гражданства.    При рассмотрении заявлений и представлений по вопросам гражданстваКомиссия    всесторонне   оценивает   доводы   заявителя,   содержаниепредставления, заключения государственных органов и другие необходимыедокументы.    Комиссия  вправе  требовать  по  делу,  которое  находится  в   еепроизводстве,  материалы, документы у соответствующих  государственныхорганов  и  общественных объединений, которые представляют необходимуюинформацию  в установленный Комиссией срок, в том числе о  возможноститрудоустройства,   жилищного  или  иного   обеспечения   заявителя   вКыргызской Республике.    Комиссия  вносит  на рассмотрения Президента Кыргызской Республикипредложение по каждому заявлению или представлению.    Решения Комиссии  оформляются  протоколом,  который  подписываетсявсеми членами Комиссии, принимающими участие в заседании.     Статья 34. Порядок принятия решений по вопросам гражданства                   Президентом Кыргызской Республики     По  вопросам  гражданства  Президент  Кыргызской Республики издаетуказы,  а  при  отклонении  заявлений или представлений  по   вопросамгражданства - принимает постановления.    Изменение  в гражданстве наступает в день издания указа ПрезидентаКыргызской Республики, если указом не установлено иное.    Повторное заявление по вопросу  гражданства  рассматривается,  какправило,   по   истечении   одного года после предыдущего  решения  поэтому  вопросу.   В   случае   возникновения  существенных  для   делаобстоятельств,  которые  не были и не могли быть  известны  заявителю,повторное заявление может быть рассмотрено и ранее.     Статья 35. Срок рассмотрения заявления по вопросам гражданства     Срок   рассмотрения  заявления  или  представления   по   вопросамгражданства не должен превышать одного года.             V. Исполнение решений по вопросам гражданства                         Кыргызской Республики     Статья 36. Порядок исполнения указов Президента Кыргызской                  Республики по вопросам гражданства                         Кыргызской Республики     Исполнение  указов  Президента  Кыргызской  Республики по вопросамгражданства   Кыргызской   Республики  возлагается   на   Министерствовнутренних   дел  Кыргызской Республики и его органы, а  по  вопросам,касающимся лиц, проживающих за пределами республики, - на Министерствоиностранных   дел,  дипломатические  представительства  и  консульскиеучреждения Кыргызской Республики.     Статья 37. Выдача паспортов и видов на жительство     Лицам, которые приобрели в установленном настоящим Законом порядкегражданство   Кыргызской   Республики,    органы    внутренних     делКыргызской   Республики   или  дипломатические   представительства   иконсульские   учреждения   Кыргызской  Республики   вручают   паспортагражданина   Кыргызской  Республики. В документах детей, не  достигших16  лет, делается запись об их принадлежности к гражданству КыргызскойРеспублики.    Лицам,    проживающим  в  Кыргызской  Республике,  не   являющимсягражданами  Кыргызской Республики, органами внутренних дел  КыргызскойРеспублики выдаются виды на жительство.     Статья 38. Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства                         Кыргызской Республики     Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства КыргызскойРеспублики   осуществляет   Комиссия  по  вопросам   гражданства   приПрезиденте Кыргызской Республики.            VI. Обжалование решений по вопросам гражданства                         Кыргызской Республики     Статья 39. Обжалование решений по вопросам гражданства     Решения  по  вопросам гражданства, принятые Президентом КыргызскойРеспублики,   могут  быть  обжалованы  в  Верховный   суд   КыргызскойРеспублики.    Жалоба  может  быть подана в течение шести месяцев со дня принятиясоответствующего  решения. Пропущенный по уважительным  причинам  срокможет быть восстановлен Верховным судом Кыргызской Республики.     Статья 40. Обжалование действий должностных лиц по вопросам                              гражданства     Отказ в принятии заявлений по вопросам гражданства и иные действиядолжностных   лиц  в  отношении порядка рассмотрения дел о гражданствеи  выполнения решений по вопросам гражданства могут быль обжалованы  вустановленном порядке в суд.     Президент Кыргызской Республики                          А.Акаев