Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                           УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 17 февраля 2003 года № 74                                  Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                      от 13 марта 2001 года N 89                                ПОЛОЖЕНИЕ             о Министерстве юстиции Кыргызской Республики              (В редакции постановлений Правительства КР от         16 июля 2001 года N 349, 27 августа 2001 года N 490,               14 января 2002 года № 20)                           I. Общие положения      1.1. Министерство юстиции Кыргызской Республики является централь-ным органом государственного управления,  проводящим правовую  политикугосударства, предусматривающую обеспечение защиты прав и законных инте-ресов граждан и юридических лиц.     1.2. Министерство  юстиции  Кыргызской Республики в своей деятель-ности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыр-гызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Рес-публики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Рес-публики, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.     1.3. Единую систему органов юстиции Кыргызской Республики  состав-ляют  Министерство юстиции Кыргызской Республики и подведомственные емуорганы и учреждения юстиции.     1.4. Структура  и  штатное расписание центрального аппарата Минис-терства утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.     1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изоб-ражением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наимено-ванием  на  государственном  и официальном языках,  счет в КазначействеКыргызской Республики.                    II. Основные задачи Министерства                     юстиции Кыргызской Республики      2.1. Основными задачами Министерства юстиции Кыргызской Республикиявляются:     - всестороннее  содействие  дальнейшему развитию в Кыргызской Рес-публике демократического правового государства;     - обеспечение и координация работы по практической реализации пра-вовой реформы;     - организационное  обеспечение деятельности Судебного департаментапри Министерстве юстиции;     - подготовка  и  экспертиза  проектов  нормативных правовых актов,экспертиза нормативных правовых актов;     - систематизация  и  совершенствование законодательства КыргызскойРеспублики;     - дача  юридических заключений по международным финансовым догово-рам и кредитным соглашениям, заключенным Правительством Кыргызской Рес-публикой с международными финансовыми институтами;     - государственная регистрация (перерегистрация) юридических лиц  ипрекращения их деятельности;     - учетная регистрация (перерегистрация) филиалов и  представитель-ств юридических лиц и прекращения их деятельности;     - регистрация средств массовой информации и  прекращения  их  дея-тельности;     - государственная регистрация залога;     - лицензирование  юридической практики (адвокатской деятельности ичастной нотариальной деятельности);     - организационное,  кадровое и материально-техническое обеспечениедеятельности нотариата,  органов записи актов  гражданского  состояния,залоговых  регистрационных  контор  и  Государственного центра судебныхэкспертиз;     - проведение  государственной регистрации нормативных правовых ак-тов министерств, Социального фонда Кыргызской Республики, государствен-ных  комитетов,  административных  ведомств  и государственных комиссийКыргызской Республики  и  Национального  банка  Кыргызской  Республики,местных  государственных  администраций и органов местного самоуправле-ния;     - осуществление международных связей по правовым вопросам;     - организация повышения квалификации работников юстиции;     - организация  доступа  к  правовой  информации  юридических лиц играждан.                    III. Функции Министерства юстиции                         Кыргызской Республики      3.1. Министерство  юстиции  Кыргызской Республики в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие функции:     - координирует  деятельность органов исполнительной власти респуб-лики по проведению правовой политики Кыргызской Республики;     - по поручению Президента,  Правительства,  Премьер-министра,  ви-це-премьер-министров  Кыргызской Республики и по собственной инициативеразрабатывает проекты нормативных правовых актов;     - проводит экспертизу поступающих от органов государственной влас-ти проектов нормативных правовых актов;     - проводит работу по  систематизации  законодательства  КыргызскойРеспублики, разрабатывает предложения о внесении изменений и дополненийв нормативные правовые акты Кыргызской Республики;     - координирует законопроектную деятельность и обобщает планы зако-нопроектных работ министерств,  государственных комитетов,  администра-тивных ведомств, государственных комиссий;     - выдает разрешения на приобретение жилья иностранным  юридическими физическим лицам;     - осуществляет необходимое организационно-методическое и техничес-кое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по имплементациимеждународного гуманитарного права;     - проводит  государственную регистрацию нормативных правовых актовминистерств,  Социального фонда Кыргызской Республики,  государственныхкомитетов, административных ведомств, государственных комиссий Кыргызс-кой Республики и Национального банка Кыргызской Республики, местных го-сударственных администраций и органов местного самоуправления;     - осуществляет деятельность по созданию и ведению Централизованно-го банка данных правовой информации Кыргызской Республики с последующейорганизацией доступа к правовой информации юридических лиц и граждан;     - координирует  свою  деятельность с правоохранительными и другимигосударственными органами республики по вопросам совершенствования нор-мативной правовой базы в целях укрепления законности, борьбы с преступ-ностью, охраны прав и законных интересов граждан и юридических лиц;     - осуществляет  государственную регистрацию (перерегистрацию) юри-дических лиц и прекращения их деятельности;     - осуществляет  учетную  регистрацию  (перерегистрацию) представи-тельств и филиалов юридических лиц и прекращения их деятельности;     - производит регистрацию средств массовой информации и прекращенияих деятельности;     - приостанавливает  деятельность политических партий за совершениедействий,  выходящих за пределы целей и задач, определенных их уставом,или нарушающих закон;     - ведет единый государственный реестр юридических лиц, их филиалови представительств, расположенных на территории Кыргызской Республики;     - осуществляет государственную регистрацию залоговых сделок;     - ведет единый государственный реестр залоговых сделок;     - допускает к публикации и проводит регистрацию текстов  публикуе-мых законов;     - формирует единый банк данных  юридических  лиц,  их  филиалов  ипредставительств, расположенных на территории Кыргызской Республики;     - обеспечивает прохождение практики,  стажировок студентов  юриди-ческих  специальностей  ВУЗов в системе Министерства юстиции КыргызскойРеспублики;     - организует  подбор,  расстановку и повышение квалификации кадровучреждений юстиции, нотариата, органов записи актов гражданского состо-яния;     - осуществляет содействие развитию и методическое руководство дея-тельностью частного нотариата, контролирует соблюдение частными нотари-усами правил нотариального делопроизводства и порядка совершения  нота-риальных действий;     - ведет государственный реестр государственных и  частных  нотари-альных контор и частных нотариусов;     - осуществляет лицензирование на право занятия частной  нотариаль-ной деятельностью;     - осуществляет контроль за исполнением профессиональных обязаннос-тей нотариусами;     - осуществляет руководство и контроль за  работой  нотариальных  изалоговых  контор,  органов записи актов гражданского состояния и Госу-дарственного центра судебных экспертиз при  Министерстве  юстиции  Кыр-гызской Республики;     - осуществляет судебно-экспертную деятельность;     - координирует  научно-исследовательскую  деятельность в сфере су-дебной экспертизы;     - осуществляет  лицензирование юридической практики (право занятияадвокатской деятельностью);     - ведет государственный реестр адвокатов;     - сотрудничает с объединениями и организациями адвокатов в интере-сах развития правовой помощи гражданам и организациям;     - рассматривает жалобы,  заявления и письма физических и юридичес-ких лиц, содержащие сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнениидолжностными  лицами  органов  исполнительной  государственной   властиКонституции Кыргызской Республики, законов Кыргызской Республики,  ука-зов и распоряжений Президента Кыргызской  Республики,  постановлений  ираспоряжений Правительства Кыргызской Республики;     - осуществляет руководство деятельностью управлений юстиции облас-тей (Чуйской,  Ошской, Баткенской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, На-рынской, Таласской и управления юстиции города Бишкек);     - организует  материально-техническое обеспечение и финансированиеорганов юстиции,  строительства и ремонта их зданий, обеспечивает соот-ветствующую  требованиям законодательства Кыргызской Республики органи-зацию в них бухгалтерского учета и  отчетности,  принимает  решения  повопросам  материального  и социального обеспечения работников юстиции идругие меры по организации деятельности органов юстиции;     - осуществляет в установленном порядке международные связи по пра-вовым вопросам,  участвует в подготовке и экспертизе проектов  междуна-родных договоров и соглашений;     - осуществляет работу по систематизации  и  кодификации  законода-тельства:  ведет  Централизованный банк данных правовой информации Кыр-гызской Республики,  участвует в подготовке к выпуску официальных изда-ний кодексов и сборников законодательства Кыргызской Республики;     - участвует в правовом просвещении граждан,  в том числе с исполь-зованием средств массовой информации;     - осуществляет межведомственную  координацию  по  законотворческойдеятельности  и работу по доступу к правовой информации юридических лици граждан;        -выдает свидетельства об издательской деятельности;     - осуществляет другие функции, возложенные на Министерство законо-дательством Кыргызской Республики.(В редакции постановления Правительства КР от 14 января 2002  годаN 20)                    IV. Права Министерства юстиции                         Кыргызской Республики      4.1. Министерство юстиции Кыргызской Республики в целях выполнениявозложенных на него задач имеет право:     - осуществлять  методическое руководство юридическими службами ор-ганов исполнительной власти,  предприятий, учреждений и организаций не-зависимо  от форм собственности по реализации законодательства Кыргызс-кой Республики, а также организовывать учебу их сотрудников по вопросамподготовки законопроектов;     - контролировать исполнение планов  законопроектных  работ  минис-терств,  государственных комитетов,  административных ведомств и другихгосударственных органов исполнительной власти;     - осуществлять методическое руководство деятельностью по государс-твенной регистрации юридических лиц, средств массовой информации;     - требовать  от руководящих органов политических партий объясненияпо вопросам, связанным с нарушением их устава, получать от министерств,государственных комитетов,  административных ведомств, органов местногосамоуправления и местных государственных администраций,  научных учреж-дений  и  учебных заведений заключения по разрабатываемым Министерствомпроектам законодательных актов,  решений Правительства Кыргызской  Рес-публики и других нормативных правовых актов;     - осуществлять проверку нормативных правовых актов органов  испол-нительной  власти и местного самоуправления на предмет их государствен-ной регистрации;     - привлекать в установленном порядке специалистов или представите-лей министерств,  государственных комитетов, административных ведомств,научно-исследовательских  и  учебных  заведений для разработки проектовзаконов Кыргызской Республики,  других проектов нормативных актов, зап-рашивать у органов исполнительной власти,  местного самоуправления, уч-реждений и организаций необходимую информацию, документы и материалы;     - сотрудничать  и  развивать  связи  с органами юстиции зарубежныхстран;     - командировать  в  установленном  порядке за границу специалистовМинистерства юстиции и принимать иностранных специалистов;     - создавать,  реорганизовывать и ликвидировать в установленном за-коном порядке органы и учреждения юстиции, находящиеся в ведении Минис-терства;     - издавать приказы,  распоряжения и инструкции  в  пределах  своейкомпетенции;     - осуществлять иные права,  предусмотренные законодательством Кыр-гызской Республики.                   V. Организация работы Министерства                     юстиции Кыргызской Республики      5.1. Министерство юстиции Кыргызской  Республики  возглавляет  Ми-нистр,  который  назначается  на должность и освобождается от должностиПрезидентом Кыргызской Республики по консультации  с  Премьер-министромКыргызской Республики.     5.2. Министр юстиции Кыргызской Республики имеет  двух  заместите-лей, в том числе одного первого. Первый заместитель Министра и замести-тель Министра назначаются  на  должность  Премьер-министром  КыргызскойРеспублики по представлению Министра.  Заместители Министра подчиняютсянепосредственно Министру и организуют деятельность Министерства в  пре-делах возложенных на них обязанностей.     5.3. Министр юстиции Кыргызской Республики:     - руководит  деятельностью  Министерства  и несет персональную от-ветственность за выполнение возложенных на Министерство задач;     - осуществляет  общее руководство деятельностью Судебного департа-мента при Министерстве юстиции;     - распределяет обязанности между заместителями Министра и возлага-ет на них руководство отдельными сферами деятельности Министерства;     - по основаниям,  установленным законом, возбуждает дисциплинарныепроизводства в отношении работников центрального  аппарата,  органов  иучреждений юстиции;     - вносит представление Премьер-министру Кыргызской  Республики  наназначение директора Судебного департамента;     - вносит представление Премьер-министру Кыргызской  Республики  наназначение заместителей директора Судебного департамента;     - назначает на должности и освобождает  от  должностей  работниковцентрального аппарата Министерства,  начальников и заместителей началь-ников управлений юстиции областей и города Бишкек,  начальников отделовили главных специалистов по государственной регистрации юридических лицуправлений юстиции областей, всех работников органов записи гражданско-го состояния и государственных нотариальных контор города Бишкек, стар-ших государственных нотариусов первых государственных нотариальных кон-тор областей,  заведующих отделами записи актов гражданского  состоянияреспублики, заместителя директора Государственного центра судебных экс-пертиз, директора Центральной залоговой регистрационной конторы;     - назначает по представлению директора Судебного департамента  на-чальников  управлений  и  самостоятельных отделов центрального аппаратаСудебного департамента,  начальников областных управлений Судебного де-партамента, директора Учебного центра судей и директора лечебно-оздоро-вительного пансионата Судебного департамента;     - утверждает структуру и штаты подведомственных Министерству орга-нов и учреждений в пределах установленного фонда оплаты труда;     - утверждает положения об управлениях и отделах Министерства юсти-ции Кыргызской Республики;     - вносит  представления  Президенту Кыргызской Республики и Прави-тельству Кыргызской Республики о привлечении  к  ответственности  долж-ностных  лиц  органов  исполнительной власти по фактам неисполнения илиненадлежащего исполнения ими законов Кыргызской  Республики,  указов  ираспоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоря-жений Правительства Кыргызской Республики;     - присваивает  в пределах своей компетенции классные чины работни-кам центрального аппарата Министерства, органов и учреждений юстиции, атакже представляет в установленном порядке к присвоению классных чинов;     - представляет в установленном порядке особо отличившихся работни-ков  Министерства к государственным наградам и присвоению почетных зва-ний;     - осуществляет другие полномочия для решения вопросов,  поставлен-ных перед Министерством;     - вносит  представление  Премьер-министру Кыргызской Республики наназначение директора Государственного центра судебных экспертиз.     5.4. Положение  о  Судебном  департаменте при Министерстве юстицииКыргызской Республики,  структуру и штатное расписание его центральногоаппарата  утверждает Премьер-министр Кыргызской Республики по представ-лению Министра юстиции Кыргызской Республики.     5.5. В  случае  отсутствия  Министра юстиции Кыргызской Республикиобязанности Министра по его поручению исполняет первый заместитель  Ми-нистра.     5.6. В Министерстве юстиции Кыргызской Республики образуется  кол-легия.  В  состав коллегии по должности входят Министр (председатель) иего заместители. В состав коллегии в обязательном порядке входит предс-тавитель Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики.     Членами коллегии могут быть начальники отделов и управлений  цент-рального аппарата, начальники управлений юстиции областей и города Биш-кек,  руководители органов и учреждений юстиции,  которые  утверждаютсяПремьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра юсти-ции Кыргызской Республики.     Коллегия Министерства  юстиции Кыргызской Республики рассматриваетосновные вопросы деятельности Министерства,  заслушивает отчеты руково-дителей управлений и отделов центрального аппарата,  органов и учрежде-ний юстиции,  обсуждает вопросы кадров,  исполнения решений вышестоящихгосударственных органов и собственных решений,  а также проекты важней-ших приказов.     Решения коллегии  реализуются  постановлениями коллегии Министерс-тва. Порядок деятельности коллегии определяется Регламентом, утверждае-мым Министром.     При увольнении членов коллегии по инициативе администрации  (крометех,  которые  входят  в  состав коллегии по должности) предварительноесогласование с Премьер-министром Кыргызской Республики обязательно.