УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 11 мая 2004 года № 350                                 Утверждено                     постановлением Правительства                        Кыргызской Республики                      от 19 марта 2001 года N 107                                ПОЛОЖЕНИЕ         о Государственном агентстве по геологии и минеральным           ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики                                 (В редакции постановления Правительства КР                              от 14 августа  2001 года № 436)                           I. Общие положения     1. Государственное агентство по геологии  и  минеральным  ресурсампри    Правительстве    Кыргызской   Республики   (в   дальнейшем    -Госгеолагентство)  является государственным  органом,   реализующим  впределах    своей   компетенции  политику   Правительства   КыргызскойРеспублики в области недропользования.    2. Госгеолагентство   в   своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией    Кыргызской     Республики,     законами     КыргызскойРеспублики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики,постановлениями     и    распоряжениями    Правительства    КыргызскойРеспублики,   а  также  настоящим Положением  и  другими  нормативнымиправовыми актами.    3.    Госгеолагентство   осуществляет   свою    деятельность    вовзаимодействии  с  другими органами исполнительной  власти,   органамиместного самоуправления и общественными организациями.    4. Госгеолагентство  является  юридическим  лицом,  имеет печать сизображением  Государственного  герба  Кыргызской  Республики   и   сосвоим наименованием на кыргызском и русском языках.    5.   Госгеолагентство  и  подведомственные  ему   производственныепредприятия   и   организации  действуют как  единый  административно-производственный комплекс по геологическому изучению  и  охране  недр,выполняя геологоразведочные  работы  за  счет средств государственногобюджета,   а  также инвестиций отечественных и иностранных юридическихи  физических лиц.    6.  Содержание  центрального аппарата  Госгеолагентства,   включаяоплату   труда,  осуществляется  за  счет  отчислений подведомственныхему  предприятий  и организаций и входит в себестоимость  производимыхими работ и услуг.        II. Основные задачи и функции Государственного агентства                  по геологии и минеральным ресурсам                при Правительстве Кыргызской Республики     7. Основными задачами Госгеолагентства являются:    - системное комплексное геологическое изучение недр;    - государственное регулирование вопросов недропользования;    -   государственный  контроль  за   рациональным    использованиемминерально-сырьевых ресурсов республики;    - охрана недр.    8.   В    соответствии    с    возложенными   на   него   задачамиГосгеолагентство:    - обеспечивает  системное проведение государственной геологическойсъемки,   геофизического,   геохимического,   гидрогеологического    игеоэкологического  изучения  территории Кыргызской Республики с  цельювыявления новых месторождении полезных ископаемых и перспективных  дляих  обнаружения площадей;    - осуществляет оценку ресурсов,  запасов и экономической  ценностинаиболее перспективных месторождений полезных ископаемых;    -  обеспечивает  сбор необходимой геологической  информации  и  еесоответствующую     подготовку    для     осуществления     дальнейшихгеологических   исследований   и  отработки   месторождений   полезныхископаемых предприятиями различных форм собственности;    -   проводит  переговоры  и  заключает  генеральные  соглашения  осотрудничестве   в  области  проведения  геологоразведочных  работ   иосвоения месторождений полезных ископаемых;    -  проводит  активную  работу по созданию  совместных  предприятийотечественных производственных структур с иностранными инвесторами;    -  осуществляет   анализ   геологической   изученности  территорииКыргызской  Республики,  обеспеченности  запасами  минерального  сырьяпредприятий по добыче и переработке полезных ископаемых;    -   определяет   совместно  с  заинтересованными   министерствами,государственными    комитетами    и   административными    ведомствамистратегию использования, темпы воспроизводства, дальнейшего расширенияи   качественного    улучшения   минерально-сырьевой   базы,    объемынеобходимых  для  этих  целей  материально-технических  и   финансовыхзатрат;    -   разрабатывает   и  представляет  в  Правительство   КыргызскойРеспублики текущие и перспективные программы развития и  использованияминерально-сырьевой  базы  полезных  ископаемых  и   контролирует   ихвыполнение;    -   участвует  в  составлении  и  реализации  программ  социально-экономического развития Кыргызской Республики, ее отдельных регионов;    - участвует в составлении и реализации межгосударственных программи соглашений по изучению недр;    - осуществляет функции государственного  заказчика  на  проведениегеологоразведочных работ за счет средств госбюджета;    -  регулирует  в  установленном порядке  финансирование  программыгеологического  изучения недр по госзаказу,  контролирует рациональноеиспользование   выделенных  средств,   разрабатывает  предложения   пооптимизации    государственных   или  иных  инвестиций  для   развитияминерально-сырьевой базы;    - подготавливает  информацию об объемах прироста запасов важнейшихполезных ископаемых;    -  вносит  в  Правительство Кыргызской Республики  предложения  поразмерам ставок платежей за пользование недрами;    -  проводит   экспертизу  проектов на  геологоразведочные  работы,выполняемые   предприятиями   и   организациями   независимо   от   ихведомственной подчиненности и форм собственности;    - разрабатывает  приоритетные  направления  и   научно-техническиепрограммы   в  области  геологического изучения территории  КыргызскойРеспублики, координирует проведение соответствующих работ;    -   обеспечивает    разработку  и  внедрение   новых   методик   ипрогрессивных технологий геологического изучения недр;    - определяет  перечень  общераспространенных полезных ископаемых иместорождений местного значения;    -  организационно  обеспечивает  государственную  экспертизу  ТЭО,проектов  кондиций,   подсчета запасов полезных  ископаемых,  а  такжегеологической информации об участках недр;    -   определяет    порядок  и  условия  пользования   геологическойинформацией  о  недрах,   полученной за счет государственных  средств,выдает  разрешения  на экспорт информации о недрах,  а также на  вывозлабораторных проб, коллекционных материалов, образцов горных  пород  иминералов, партий руд, концентратов и нерудного минерального сырья;    - обеспечивает  функционирование  единой  государственной  системыфондов геологической информации;    -   устанавливает  порядок  учета  месторождений,   принимает   нагосударственный баланс прирост запасов полезных ископаемых, организуетсоставление  и  ведение  государственного  баланса  запасов   полезныхископаемых, кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых;    - ведет государственный кадастр по разделу "Подземные воды";    -  осуществляет  лицензирование видов деятельности,   связанной  споисками,    разведкой   и   эксплуатацией   месторождений    полезныхископаемых,   в  соответствии  с  Законом  Кыргызской  Республики   "Олицензировании";    -  в  соответствии  с  Законом Кыргызской Республики  "О   недрах"осуществляет функции государственного органа по недропользованию;    - в установленном порядке выдает и отзывает  лицензии  на  поиски,разведку и эксплуатацию месторождений полезных ископаемых;    - осуществляет в установленном порядке государственный контроль зарациональным использованием и охраной недр;    - осуществляет во взаимодействии с  государственными  органами  поэкологии,   гидрометеорологии,  чрезвычайным   ситуациям   и   водномухозяйству  мониторинг  геологической  среды,  включая  наблюдение   зарежимом   и   качеством  подземных  вод,  экзогенными   геологическимипроцессами, а также государственный контроль за охраной подземных  водот загрязнения и  истощения;    -   определяет   совместно  с  соответствующими   государственнымиорганами  возможность  и условия захоронения вредных веществ,  отходовпроизводства  и  сброса  сточных  вод,  обеспечивающие  предотвращениезагрязнения недр;    -    осуществляет    в    установленном   порядке    международноесотрудничество  в  области  геологического изучения,  использования  иохраны недр;    -   разрабатывает   и   утверждает   в    установленном    порядкенормативно-правовую  базу  по  геологическому изучению,  использованиюи охране недр;    - обеспечивает  в пределах своей компетенции выполнение требованийзаконодательства   Кыргызской   Республики,    норм   и   правил    побезопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;    -   организует  совместно  с  другими  государственными   органамиразработку  ведомственных и межведомственных нормативных документов  вобласти   охраны   труда   и  соблюдения  техники   безопасности   приосуществлении  работ по геологическому изучению недр;    - выдает разрешение  на  застройку  площадей залегания  полезных  ископаемых  иразмещение в местах их залегания подземных сооружений;    -    обеспечивает     экономическое    развитие   подведомственныхпредприятий,  формирует новые производственные структуры применительнок  требованиям  рыночных отношений.  Подведомственные Госгеолагентствупредприятия  могут  заниматься  разработкой  месторождений    полезныхископаемых    и  другими   видами  деятельности,   не  противоречащимизаконодательству Кыргызской Республики;    -  утверждает   для   входящих в его состав организаций  нормативыотчислений   от   прибыли  (доходов),  нормативы  образования   фондовпотребления и накопления и другие показатели;    -   координирует  работу  по  совершенствованию  форм  и   методоворганизации производства, оплаты труда в условиях рыночных  отношений,обеспечению  социальной защищенности работников отрасли  и  членов  ихсемей;    - обеспечивает повышение квалификации и переподготовку руководящихработников,     специалистов   и   рабочих   кадров   подведомственныхпредприятий и организаций;    -   обобщает   практику  применения  законодательства   КыргызскойРеспублики  по вопросам,  относящимся к его компетенции, разрабатываетпредложения по его совершенствованию.            III. Права Государственного агентства по геологии   и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики     9. Госгеолагентство имеет право:    -   получать   в  установленном  порядке  от  пользователей   недрнезависимо    от   форм   собственности  информацию   о   работах   погеологическому    изучению    и   использованию    недр,    соблюдениюпредусмотренных лицензиями условий пользования недрами;    -   получать   от  органов  исполнительной  власти,   предприятий,организаций  и  учреждений  материалы,  предложения  и  заключения  повопросам  геологического изучения и использования  недр,   необходимыедля осуществления функций Госгеолагентства;    - прекращать,  приостанавливать или ограничивать  в  установленномпорядке   пользование  недрами  в  случаях,  предусмотренных   ЗакономКыргызской Республики "О недрах";    -   осуществлять   контроль  за  соблюдением  условий  пользованиянедрами,   определенных Законом Кыргызской Республики "О   недрах"   идругими нормативными правовыми актами;    - контролировать и в случае выявления  нарушений  приостанавливатьдействие  лицензии  или  отзывать ее у  лицензиантов,   осуществляющихпоиски, разведку и эксплуатацию месторождений;    -  создавать,   реорганизовывать и ликвидировать  в  установленномпорядке подведомственные предприятия, учреждения и организации;    -  утверждать  уставы и положения подведомственных  предприятий  иорганизаций;    - назначать  на должность и освобождать от должности руководителейподведомственных  предприятий и организаций,   заключать,  изменять  ирасторгать  контракты с этими руководителями в порядке,  установленномправовыми нормами Кыргызской Республики;    - утверждать  нормативные  акты по ценообразованию,  оплате труда,проектированию,   планированию  и  финансированию   геологоразведочныхработ, а также по охране недр;    - издавать в пределах своей  компетенции  приказы,  постановления,инструкции  и  методические указания,  обязательные для предприятий  иорганизаций,  осуществляющих геологоразведочные и добычные работы  илииспользующих недра для других целей,  не связанных с добычей  полезныхископаемых;    -  привлекать  для  консультаций, изучения  и  решения  проблем  вобласти  геологии  и  использования  недр   ученых,   специалистов   иэкспертов, включая зарубежных;    - принимать участие в определении и корректировке ставок  платежейза пользование недрами;    - пользоваться и распоряжаться закрепленным  за  Госгеолагентствомимуществом,  состоящим  из основных фондов,  оборотных  средств,  иныхматериальных ценностей и финансовых ресурсов;    -   заключать   соглашения  по  сотрудничеству  с   предприятиями,организациями Кыргызской Республики и других государств;    - вести  переговоры,  заключать  соглашения и вступать в различныеассоциации    с    министерствами,     государственными    комитетами,административными  ведомствами  и  другими  организациями   КыргызскойРеспублики и зарубежных стран с целью выполнения возложенных  на  негозадач;    - устанавливать  деловые контакты с предприятиями и фирмами другихстран;    командировать  в  установленном  порядке  специалистов    заграницу    для    решения   вопросов,   связанных   с    деятельностьюГосгеолагентства;    -  представлять  Кыргызскую Республику в  порядке,   установленномзаконодательством,   в  соответствующих  международных   организациях,принимать  меры,  направленные на выполнение  обязательств  КыргызскойРеспублики,   вытекающих   из   международных  договоров,    проводитьмероприятия по международному сотрудничеству.            IV. Организация работы Государственного агентства                  по геологии и минеральным ресурсам                при Правительстве Кыргызской Республики     10. Госгеолагентство возглавляет директор, назначаемый ПрезидентомКыргызской    Республики    по    консультации   с   Премьер-министромКыргызской Республики. Директор имеет одного заместителя, назначаемогоПремьер-министром  Кыргызской Республики  по  представлению  директораАгентства.    11. Директор Государственного агентства по геологии и  минеральнымресурсам при Правительстве Кыргызской Республики:    - осуществляет общее руководство деятельностью Госгеолагентства  иподведомственных  ему предприятий и организаций и  несет  персональнуюответственность за выполнение возложенных  на  Госгеолагентство  задачи обязанностей;    - утверждает штатное расписание центрального аппарата Агентства;    - определяет  должностные функции работников центрального аппаратаи руководителей подведомственных предприятий и организаций;    - издает приказы, утверждает инструкции и другие нормативные акты,дает указания и организует контроль за их выполнением;    - назначает  на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных    предприятий   и   организаций     и     работниковцентрального аппарата  Госгеолагентства,  поощряет  и налагает на  нихдисциплинарные взыскания.    12. В  Госгеолагентстве  образуется  коллегия  в составе директора(председатель   коллегии),    заместителя   директора,   представителяАппарата   Премьер-министра   Кыргызской  Республики,    руководителейуправления, инспекции,  самостоятельных отделов центрального  аппаратаи   подведомственных   подразделений.   Количественный  состав  членовколлегии    определяется    Правительством   Кыргызской    Республики.Персональный  состав  членов  коллегии утверждается  Премьер-министромКыргызской  Республики  по  представлению  директора  Государственногоагентства  по  геологии  и  минеральным   ресурсам  при  ПравительствеКыргызской  Республики.  Решения коллегии  оформляются  протоколами  иреализуются   приказами  директора.  В  случаях   разногласий    междупредседателем  и членами коллегии председатель проводит в  жизнь  своерешение,    докладывая   о   возникших   разногласиях    ПравительствуКыргызской  Республики.   Члены  коллегии,   в  свою  очередь,   могутсообщить свое мнение Правительству Кыргызской Республики.    13. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развитияминерально-сырьевой  базы,  определения единой научной  и  техническойполитики  в  области  геологического изучения и использования  недр  вГосгеолагентстве    создается    научно-технический    совет    (НТС).Персональный  состав  научно-технического совета  и  положение  о  немутверждаются директором Госгеолагентства.    14. В  Госгеолагентстве  создается Совет руководителей,  в которыйвходят    члены   коллегии,   первые   руководители   подведомственныхпредприятий  и  организаций,  председатель  Республиканского  комитетаотраслевого профсоюза. На рассмотрение Совета руководителей  выносятсяважнейшие    вопросы   координации    деятельности    подведомственныхГосгеолагентству   предприятий  и  организаций,    их   экономическогоразвития, совершенствования организационных  структур,  оплаты   трудаработников  Госгеолагентства,  включая центральный  аппарат,  проблемынаучно-технического прогресса, хозяйствования, социально-экономическиеи другие вопросы.    15. При Госгеолагентстве  функционирует  Государственная  комиссияКыргызской    Республики    по   запасам  полезных   ископаемых   (ГКЗКыргызской  Республики),  действующая  в  соответствии  с  положением,утвержденным Правительством Кыргызской Республики.    16.  Для  обеспечения  государственной  системы  лицензирования  игосударственного    контроля    за   недропользованием    в    составеГосгеолагентстве    функционирует   Государственная    инспекция    понедропользованию,    действующая   в   соответствии   с    положением,утвержденным Правительством Кыргызской Республики.