УТРАТИЛ СИЛУ с 1 декабря 2004 года в соответствии с Законом КР от 22 мая 2004 года N 67 г.Бишкекот 8 июня 1998 года № 76 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 29 мая 1998 года Статья 1. В связи со вступлением Кыргызской Республики во Всемирную торговуюорганизацию внести изменения и дополнения в следующие законодательныеакты Кыргызской Республики: I. В Закон Кыргызской Республики "О стандартизации" (Ведомости Жо-горку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., N 5, ст.69): 1. Статьи 6, 7 и 8 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Нормативные документы по стандартизации и требования к ним К нормативным документам по стандартизации, действующим на терри-тории Кыргызской Республики, в случаях, порядке и на условиях, установ-ленных настоящим Законом, относятся: государственные стандарты Кыргызской Республики (далее - государс-твенные стандарты); международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомен-дации по стандартизации, применяемые в установленном порядке; государственные классификаторы технико-экономической информации; отраслевые стандарты; стандарты предприятий; стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общест-венных объединений; технические условия. Требования, устанавливаемые нормативными документами по стандарти-зации, должны основываться на современных достижениях науки, техники итехнологии, международных (региональных) стандартах, правилах, нормах ирекомендациях по стандартизации, прогрессивных национальных стандартахдругих государств, учитывать условия и режимы труда и не должны нару-шать положений, установленных актами законодательства Кыргызской Рес-публики. Требования, устанавливаемые нормативными документами по стандарти-зации, для импортируемой продукции и продукции отечественного произ-водства должны быть идентичными. Государственные стандарты разрабатываются на продукцию, работы иуслуги, имеющие межотраслевое значение, и не должны противоречить зако-нодательству Кыргызской Республики. Государственные стандарты должны содержать: требования к продукции, работам и услугам по их безопасности дляжизни, здоровья и имущества людей, охраны окружающей среды, животного ирастительного мира, а также требования техники безопасности и произ-водственной санитарии; требования по технической и информационной совместимости, а такжевзаимозаменяемости продукции; основные потребительские (эксплуатационные) характеристики продук-ции, методы их контроля, требования к упаковке, маркировке, транспорти-рованию, хранению, применению и утилизации продукции и другие требова-ния в соответствии с государственной системой стандартизации КыргызскойРеспублики. Для обеспечения государственной защиты интересов Кыргызской Рес-публики и конкурентоспособности отечественной продукции (услуг) в госу-дарственных стандартах в обоснованных случаях устанавливаются предвари-тельные требования на перспективу, опережающие возможности традиционныхтехнологий. Требования, устанавливаемые государственными стандартами для обес-печения безопасности продукции, работ и услуг для жизни, здоровья иимущества людей, охраны окружающей среды, животного и растительного ми-ра, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости про-дукции, единства методов их контроля и маркировки, а также иные требо-вания, установленные законодательством Кыргызской Республики, являютсяобязательными для соблюдения органами государственного управления, хо-зяйствующими субъектами. Соответствие продукции и услуг указанным требованиям государствен-ных стандартов определяется в порядке, установленном законодательствомКыргызской Республики об обязательной сертификации продукции и услуг. Иные требования государственных стандартов к продукции, работам иуслугам подлежат обязательному соблюдению хозяйствующими субъектами всилу договора либо в том случае, если об этом указывается в техническойдокументации изготовителя (поставщика) продукции, исполнителя работ илиуслуг. При этом соответствие продукции и услуг требованиям государс-твенных стандартов может подтверждаться декларацией производителя илитретьей стороной. В соответствии с настоящим Законом государственные стандарты при-нимаются Кыргызстандартом, в области строительства и промышленностистроительных материалов - Государственной инспекцией по архитектуре истроительству при Правительстве Кыргызской Республики, в области охраныокружающей среды - Министерством охраны окружающей среды КыргызскойРеспублики. Отраслевые стандарты могут разрабатываться и приниматься другимиорганами государственного управления в пределах их компетенции в целяхобеспечения требований, указанных в статье 1 настоящего Закона, приме-нительно к продукции, работам и услугам отраслевого значения. На продукцию, работы и услуги, применяемые только на данном предп-риятии (объединении предприятий), могут разрабатываться стандартыпредприятий. Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общест-венных объединений разрабатываются и принимаются этими общественнымиобъединениями для распространения и применения достигнутых результатовнаучных исследований, технических разработок и технологий в различныхобластях знаний. Необходимость применения этих стандартов хозяйствующиесубъекты определяют самостоятельно. Технические условия - нормативный документ по стандартизации, ус-танавливающий требования к конкретной продукции (моделям, маркам) и ре-гулирующий отношения между поставщиком (изготовителем, разработчиком) ипотребителем продукции. Государственные и отраслевые стандарты, стандарты научно-техничес-ких, инженерных обществ и других общественных объединений, техническиеусловия вводятся в действие после их государственной регистрации в Кыр-гызстандарте, а технические условия в области строительства и промыш-ленности строительных материалов вводятся в действие после их государс-твенной регистрации в Государственной инспекции по архитектуре и строи-тельству при Правительстве Кыргызской Республики. Требования отраслевых стандартов, стандартов научно-техническихинженерных обществ и других общественных объединений, а также техничес-ких условий не должны противоречить обязательным требованиям государс-твенных стандартов Кыргызской Республики и могут дополнять и ужесточатьустановленные в них требования. Ответственность за соответствие требований указанных стандартов итехнических условий обязательным требованиям государственных стандартовнесут принявшие их организации (предприятия). Порядок разработки, принятия, регистрации, применения и контроляза соблюдением требований, а также изменения и отмены стандартов и тех-нических условий устанавливается в соответствии с настоящим Законом,государственными стандартами государственной системы стандартизацииКыргызской Республики. Государственные и отраслевые стандарты, государственные классифи-каторы технико-экономической информации не являются объектами авторско-го права. Государственные классификаторы технико-экономической информациипринимает Национальный статистический комитет Кыргызской Республики(далее - Нацстаткомитет). Порядок разработки, принятия, введения в действие, применения иведения государственных классификаторов технико-экономической информа-ции устанавливает Нацстаткомитет по согласованию с Кыргызстандартом. Нормативные документы по стандартизации не должны являться техни-ческим препятствием в производстве и торговле с другими государствами. Статья 7. Применение нормативных документов по стандартизации Применение нормативных документов по стандартизации, содержащихрекомендуемые требования, становится обязательным, если ссылки на негоимеются в технических регламентах Кыргызской Республики, содержащихтребования, нормы и правила технического характера. К техническим регламентам относятся: законодательные акты или ре-шения Правительства Кыргызской Республики в соответствии с Соглашениемпо техническим барьерам в торговле Всемирной торговой организации(ВТО), нормы и правила, устанавливаемые органами государственного уп-равления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, го-сударственные стандарты в части устанавливаемых в них обязательных тре-бований, нормы и правила органов государственной власти и местного са-моуправления, в компетенцию которых в соответствии с законодательствомКыргызской Республики входит установление обязательных требований. Тех-нический регламент содержит технические требования либо непосредственно(например, обязательные требования государственных стандартов), либопутем ссылки на стандарт или включения в себя содержания стандарта. Нормативные документы по стандартизации должны применяться органа-ми государственного управления, хозяйствующими субъектами на стадияхразработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реа-лизации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения,транспортирования и утилизации при выполнении работ и оказании услуг,при разработке технической документации (конструкторской, технологичес-кой, проектной), в том числе каталожных листов на поставляемую продук-цию (оказываемые услуги). Заказчик и исполнитель обязаны включать в договор условие о соот-ветствии продукции, выполняемых работ и услуг обязательным требованиямгосударственных стандартов и уточнять условия соответствия иных требо-ваний стандартов. Международные, межгосударственные, региональные стандарты, стан-дарты других государств, их правила, нормы и рекомендации по стандарти-зации применяются в Кыргызской Республике в соответствии с договорами(соглашениями) в порядке, установленном Кыргызстандартом и другими ор-ганами государственного управления в пределах их компетенции. Необходимость применения нормативных документов по стандартизациив отношении продукции (услуг), производимой (оказываемых) на территорииКыргызской Республики с целью вывоза ее с территории, определяетсяконтрактом (договором), за исключением случаев, установленных законода-тельством Кыргызской Республики. Ввоз продукции и услуг на таможенную территорию Кыргызской Респуб-лики, а также подтверждение их соответствия техническим регламентам иобязательным требованиям государственных стандартов осуществляются впорядке, установленном законодательством Кыргызской Республики об обя-зательной сертификации. Статья 8. Информация о нормативных документах по стандартизации и технических регламентах, их издание и реализация Официальная информация о проектах разрабатываемых и принятых госу-дарственных стандартах, технических регламентах, государственных клас-сификаторах технико-экономической информации, а также сами государс-твенные стандарты, технические регламенты и классификаторы должны бытьдоступны для пользователей, в том числе зарубежных, в той части, в ко-торой они не составляют государственную тайну. Кыргызстандарт: организует публикацию и распространение официальной информации ополугодовых планах государственной стандартизации, проектах государс-твенных стандартов с целью их обсуждения, о государственных стандартах,международных (региональных) стандартах, правилах, нормах и рекоменда-циях по стандартизации, национальных стандартах других государств, меж-дународных договорах в области стандартизации и правилах их применения; создает и ведет государственный фонд стандартов, технических рег-ламентов, а также международных (региональных) стандартов, правил, норми рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежныхстран. Порядок создания и правила пользования этим фондом устанавлива-ются Правительством Кыргызской Республики. Органы государственного управления, принявшие нормативные докумен-ты по стандартизации и технические регламенты, формируют и ведут инфор-мационные фонды этих документов, а также обеспечивают пользователей ин-формацией о них и самими документами на договорной основе. Исключительное право официального опубликования государственныхстандартов, технических регламентов и государственных классификаторовтехнико-экономической информации принадлежит органам государственногоуправления, принявшим эти документы, в порядке, установленном законода-тельством Кыргызской Республики". 2. В статье 11: - часть вторую дополнить абзацем девятым следующего содержания: "выдавать предписания о применении к хозяйствующим субъектам штра-фов за нарушение обязательных требований государственных стандартов"; - абзац девятый считать абзацем десятым. 3. В статье 13: - дополнить частью первой следующего содержания: "За выпуск, поставку и реализацию (продажу) продукции, выполнениеработ (процессов) и оказание услуг, не соответствующих обязательнымтребованиям стандартов, хозяйствующие субъекты уплачивают штраф в раз-мере до 50 процентов стоимости реализованной продукции, выполненных ра-бот и оказанных услуг, а если нарушены требования по безопасности дляжизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды - 100 процентовстоимости реализованной продукции, выполненных работ и оказанных ус-луг"; - часть первую считать частью второй; - дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания: "Экономические санкции, применяемые к юридическим лицам, исполня-ются ими в тридцатидневный срок со дня получения предписания. При укло-нении от уплаты экономических санкций в установленный срок или неуплатеих в полном размере органы государственного контроля и надзора вправеобратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с юридических лицсоответствующих сумм, а также пени в размере одного процента налагаемойсуммы или ее неуплаченной части за каждый день просрочки. Штрафы, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи иприменяемые к физическим лицам, исполняются ими в тридцатидневный сроксо дня получения предложения о наложении штрафа. При уклонении их отуплаты штрафа органы государственного контроля и надзора вправе предъ-явить иск в судебные органы"; - часть вторую считать частью пятой. 4. В статье 14: - часть первую дополнить абзацем восьмым следующего содержания: "внесение членских взносов по участию Кыргызской Республики в меж-дународных (региональных) и межгосударственных организациях по стандар-тизации в пределах квот, установленных уставами и положениями этих ор-ганизаций"; - абзац восьмой считать абзацем девятым. II. В Законе Кыргызской Республики "О сертификации продукции и ус-луг" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., N 5,ст.68): 1. В части второй статьи 1: - абзац седьмой после слов: "окружающей среды" дополнить словами:"защиты животного и растительного мира"; - дополнить абзацем восьмым следующего содержания: "преодоления технических барьеров при осуществлении торговли". 2. Часть вторую статьи 5 дополнить абзацем пятнадцатым следующегосодержания: "обеспечивают опубликование информации о времени, необходимом дляпроведения оценки соответствия, а также о деятельности в области серти-фикации". 3. В статье 6: - дополнить частями второй и третьей следующего содержания: "Правила и процедуры сертификации основываются на требованиях меж-дународных стандартов и разрабатываются, принимаются и применяются од-нозначными как для импортируемой продукции, так и для продукции оте-чественного производства. Правила и процедуры сертификации в системе устанавливаются такимобразом, чтобы не создавать дополнительных препятствий в международнойторговле. Информационные требования ограничиваются тем, что необходимодля оценки соответствия и установления платы"; - части вторую, третью, четвертую, пятую считать соответственночастями четвертой, пятой, шестой, седьмой. 4. В статье 7: - дополнить частями пятой, шестой, седьмой и восьмой следующегосодержания: "Сертификация импортируемой продукции осуществляется по тем жеправилам и процедурам, как и сертификация аналогичной продукции оте-чественного производства. Все законодательные акты и нормативные документы в области серти-фикации после принятия незамедлительно публикуются и не имеют юридичес-кой силы до их опубликования. За исключением срочных обстоятельств при разработке новых законо-дательных актов и нормативных документов в области сертификации, текстыих проектов публикуются не менее чем за два месяца до их принятия длявозможности подготовки и представления заинтересованными организациямипредложений и замечаний. За исключением срочных обстоятельств, дата введения в действиеопубликованного законодательного акта и нормативного документа в облас-ти сертификации должна устанавливаться с учетом необходимого срока дляподготовки изготовителя (продавца, исполнителя) к новым требованиям,установленным в данном законодательном акте или нормативном документе"; - часть пятую считать частью девятой. 5. Часть третью статьи 12 дополнить следующим предложением: "Вслучае признания жалобы справедливой должны быть приняты соответствую-щие меры". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования. Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 17 июня 1998 года N 75-76 Президент Кыргызской Республики А.Акаев