Утверждено постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 31 октября 2016 года № 183

 

ПОЛОЖЕНИЕ об организации и проведении голосования, установления итогов голосования и определения результатов выборов избирательными комиссиями на выборах депутатов местных кенешей

(В редакции постановлений Центризбиркома КР от 13 сентября 2019 года № 136, 4 февраля 2020 года № 31, 17апреля 2021 года №110 ,  13 сентября 2024 года №118)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "Об организации и проведении голосования, установления итогов голосования и определения результатов выборов избирательными комиссиями на выборах депутатов местных кенешей" (далее - Положение) регулирует порядок организации и проведения голосования, установления итогов голосования и определение результатов выборов избирательными комиссиями, их официальное опубликование, а также обеспечения безопасности при реализации гражданами своих избирательных прав при проведении выборов депутатов местных кенешей.

1.2. Целью настоящего Положения является соблюдение и обеспечение реализации избирательных прав граждан и иных субъектов избирательного процесса в ходе выборов депутатов местных кенешей в соответствии с общепринятыми демократическими стандартами, свободных, справедливых и прозрачных выборов.

1.3. Настоящее Положение подготовлено на основе требований Конституции, Закона Кыргызской Республики "О выборах депутатов местных кенешей", законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской республики, актов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия).

2. Организация процесса голосования. Основные требования к оборудованию помещения для голосования. Протокол об итогах голосования и результатах выборов

2.1. Подготовку и проведение выборов депутатов местных кенешей осуществляют:

1) Центральная избирательная комиссия;

2) территориальные избирательные комиссии;

3) участковые избирательные комиссии.

Избирательные комиссии в пределах полномочий установленных законодательством и настоящим Положением организуют порядок проведения голосованию, готовят помещения и оборудования для голосования, фиксируют волеизъявление избирателей, осуществляют подсчет голосов избирателей, устанавливают итоги голосования и определяют результаты выборов.

Правовое положение, организация и порядок деятельности, а также гарантии независимости избирательных комиссий устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами.

2.2. Государственные органы и органы местного самоуправления, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий: предоставлять необходимое оборудование, транспортные средства, телефонизированные помещения, в том числе помещения для хранения технологического оборудования (стенды, ящики, кабины для голосования и др.), избирательных документов до их передачи в вышестоящую избирательную комиссию либо архив, а также обеспечивать их охрану; предоставлять необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, безотлагательно, при необходимости в дополнительном изучении соответствующего вопроса или проверки - в трехдневный срок, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно.

Политические партии и иные некоммерческие организации, другие юридические лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, связанные с подготовкой и проведением выборов в течение двух рабочих дней в ходе подготовки выборов, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требований, а равно нарушения сроков, установленных законодательством, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, политических партий, иных некоммерческих организаций и других юридических лиц несут ответственность в соответствии с законом.

2.3. Для проведения голосования выделяются помещения для голосования. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в пользование участковой избирательной комиссии государственными органами, органами местного самоуправления. Как правило, для проведения голосования выделяются помещения средних образовательных школ, иных учебных заведений, дворцов культуры, иных помещений государственных или муниципальных учреждений.

Помещения для проведения голосования должны отвечать соответствующим нормативам по противопожарной безопасности, санитарным нормам, быть удобными для избирателей, в том числе и для лиц с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов). Наличие пандусов и перил является одним из способов, обеспечивающих доступность помещения для голосования лицам с ограниченными возможностями здоровья.

В помещении для голосования размещаются ящики для голосования, специально оборудованные кабины, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, мониторы, термопринтеры и сканеры отпечатков пальцев, а также комплекты серверного и сетевого оборудования.

Система освещения должна иметь альтернативный источник питания, фонари и свечи. При отключении электроосвещения голосование приостанавливается до его возобновления (за счет основного или альтернативного источника). В этом случае, в целях эффективного наблюдения за работой участковой избирательной комиссии, наблюдатели, представители политических партий вправе находиться от автоматически считывающих урн или ящиков для голосования, кабин для голосования на расстоянии, обеспечивающем полное обозрение действий избирательной комиссии, выполнение их функций.

В помещении для голосования избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещаются информационные материалы о всех кандидатах, а также о политических партиях, зарегистрировавших списки кандидатов. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде размещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования политических партий и выдвинувших кандидатов, а также политических партий, зарегистрировавших списки кандидатов. Этот образец рекомендуется размещать и в кабинах для тайного голосования.

Для информирования избирателей с ограниченными возможностями здоровья по зрению на информационном стенде размещаются материалы, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля.

На выборах депутатов местного кенеша по мажоритарной системе сведения о зарегистрированных кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень, размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

На выборах депутатов местного кенеша по пропорциональной системе сведения о зарегистрированных политических партиях, внесенных в избирательный бюллетень, размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

На информационном стенде могут размещаться извлечения из Конституции, Закона Кыргызской Республики "О выборах депутатов местных кенешей", уголовного законодательства, законодательства об административных правонарушениях в части норм, устанавливающих ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Указанные материалы размещаются участковыми избирательными комиссиями таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.

Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, а также оборудование, указанное в абзаце третьем п.2.3 настоящего Положения, одновременно находились в поле зрения членов избирательной комиссии, представителей кандидатов, политических партий, наблюдателей.

В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования.

На фасадной части здания, в котором располагается помещение для голосования, должна находиться вывеска с указанием номера избирательного участка. На входе в помещение должна находиться вывеска с указанием часов работы участковой избирательной комиссии, при этом такую же вывеску следует разместить и на входе в здание, в котором расположено помещение участковой избирательной комиссии.

В помещении для голосования, наряду с технологическим оборудованием и материалами, необходимыми для обеспечения голосования, должно также находиться техническое оборудование: столы письменные, стулья, шкафы для бумаг и одежды, сейф или металлический шкаф, материалы для опечатывания ящиков для голосования и избирательной документации, печать участковой избирательной комиссии, калькулятор, канцелярские принадлежности, телефон.

На столах, за которыми будет осуществляться выдача бюллетеней избирателям размещается нумерация, указанная в чеке для идентификации избирателя.

Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы автоматически считывающие урны при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, представителей политических партий, наблюдателей.