Загрузка документа…
ПОЛОЖЕНИЕ о классификации характеристик объектов строительства и порядке проведения государственного архитектурно-строительного надзора за объектами строительства, реконструкции и иными изменениями объектов недвижимости в Кыргызской Республике
(В редакции постановления Правительства КР от 12 октября 2009 года № 638, 19 декабря 2012 года № 842, 15 ноября 2016 года № 582 , 2 октября 2019 года № 514, 2 июля 2025 года № 393 )
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Кыргызской Республики "О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики", "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике", "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства", Указом Президента Кыргызской Республики "О мерах по оптимизации разрешительных процедур в вопросах проектирования и строительства в Кыргызской Республике" от 14 мая 2008 года № 164.
2. Настоящее Положение устанавливает классификацию характеристик объектов строительства, а также регламентирует порядок и процедуры проведения государственного архитектурно-строительного надзора за объектами строительства, реконструкции, перепрофилирования и перепланировки объектов недвижимости с изменениями объемно-планировочных и конструктивных решений существующих объектов строительства, включая объекты инженерных коммуникаций и сооружений.
3. Объекты строительства, реконструкции, перепрофилирования и перепланировки, объектов недвижимости с изменениями объемно-планировочных и конструктивных решений, требующие получения разрешения на строительство на территории Кыргызской Республики, в обязательном порядке подлежат государственному архитектурно-строительному надзору.
(В редакции постановления Правительства КР от 12 октября 2009 года №638)
4. Государственный архитектурно-строительный надзор осуществляется в целях обеспечения безопасности, качества, сейсмостойкости и эксплуатационной надежности объектов строительства, путем проведения проверки соответствия выполняемых работ в процессе строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
(В редакции постановления Правительства КР от 12 октября 2009 года №638)
5. Государственный архитектурно-строительный надзор осуществляется уполномоченными органами по надзору за объектами с повышенным, высоким и средним факторами риска, а также за объектами, строительство которых осуществляется за счет средств республиканского или местного бюджета.
6. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 2 октября 2019 года № 514)
7. Государственный архитектурно-строительный надзор за строительством объектов на территории Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства КР от 12 октября 2009 года №638)
8. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
объект республиканского значения - объект, планирование, проектирование и строительство которого независимо от источников финансирования связаны с выполнением стратегических или иных важных общегосударственных задач, имеющих межобластное, общереспубликанское, межгосударственное (международное) значение;
предписание на проведение проверки - официальный документ, подтверждающий полномочия должностного лица Государственного агентства по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики и его территориальные подразделения на проведение проверки объекта строительства;
предписание на устранение нарушений - обязательное для выполнения в определенные сроки письменное требование инспектора Государственного агентства по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики и его территориальные подразделения субъекту строительства по устранению нарушений требований законодательства. Предписание не предусматривает применения санкций в отношении хозяйствующего субъекта. Предписание выдается и подписывается должностным лицом органа, осуществлявшим проверку;
риск - мера опасности, учитывающая вероятность возникновения негативных последствий при осуществлении строительной деятельности;
субъект строительства - генеральный подрядчик, подрядчик, осуществляющий строительство объекта на основании договора строительного подряда;
строительная деятельность (далее - строительство) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
уполномоченные лица субъекта строительства - ответственные лица, имеющие квалификационные сертификаты производителя работ, технического, а также авторского надзора от проектной организации, действующие на основании приказа;
экспертиза - оценка качества выполненных работ и используемых материалов и изделий;
этап строительства - завершенный производством строительно-монтажных работ цикл, имеющий наибольшую вероятность подверженности рискам по обеспечению качества, прочности, сейсмостойкости и эксплуатационной надежности объекта строительства.
(В редакции постановления Правительства КР от 12 октября 2009 года №638)
9. Государственный архитектурно-строительный надзор за строительством объектов осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере архитектурно-строительной деятельности и его территориальными подразделениями.
Внесение объектов капитального строительства, реконструкции, перепрофилирования и перепланировки зданий в Реестр строящихся объектов осуществляется на платной основе, за исключением объектов, финансируемых за счет средств республиканского и местного бюджетов. Размер и порядок уплаты устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере архитектурно-строительной деятельности вправе в целях повышения эффективности реализации задач государственного архитектурно-строительного надзора привлекать на договорной основе квалифицированных специалистов, в том числе из числа независимых экспертов, с оплатой их услуг за счет средств специального счета.
Государственный архитектурно-строительный надзор включает в себя:
- приемку законченных этапов строительства, завершенных строительством объектов в эксплуатацию;
- государственный надзор за соблюдением норм законодательных актов в области градостроительно-архитектурной деятельности и производства строительных материалов, конструкций и изделий;
- организацию и координацию деятельности государственных строительных инспектирующих служб;
- ведение реестра объектов капитального строительства, реконструкции, перепрофилирования с изменением объемно-планировочных, конструктивных решений, а также перепланировки зданий;
- прием и анализ отчетов государственных строительных инспектирующих служб;
- проверку наличия у организаций государственных лицензий и ответственных лиц квалификационных сертификатов на право осуществления градостроительно-архитектурной деятельности;
- государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов, а до их разработки - за выполнением требований строительных норм и правил при строительстве объектов, а также оценки соответствия непосредственно при изготовлении строительных материалов, конструкций и изделий на предприятиях строительной индустрии независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;
- проведение организационно-технических мероприятий и организация работы комиссий по расследованию причин аварий, обрушений на строящихся и реконструируемых объектах, подготовку заключений и принятие соответствующих мер;
- подготовку экспертного заключения по обращению градостроительного субъекта с оценкой качества выполнения работ и определением объема и стоимости продукции для взаиморасчетов между градостроительными субъектами (исполнителями).