Положение

о порядке формирования Социального пакета телеканалов

и/или радиоканалов эфирного цифрового наземного вещания

в Кыргызской Республике

(В редакции постановлений Правительства КР от 9 октября 2014 года № 593, 13 июля 2016 года № 390, 21 июля 2017 года № 442, Кабинета Министров КР от 4 марта 2022 года № 111)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования Социального пакета телеканалов и/или радиоканалов телевизионных и радио-организаций эфирного цифрового наземного вещания, распространяемый на одном частотном выделении.

2. Социальный пакет - пакет телеканалов и/или радиоканалов телевизионных и радио-организаций эфирного цифрового наземного вещания в Кыргызской Республике, перечень которого утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики, распространяемый на одном частотном выделении бесплатно для населения и финансируемый из государственного бюджета и/или иных источников (далее - Социальный пакет).

 (В редакции постановления Правительства КР от 13 июля 2016 года № 390, Кабинета Министров КР от 4 марта 2022 года № 111)

3. Формирование Социального пакета производится в целях:

- удовлетворения потребностей граждан в получении качественной информации цифрового телерадиовещания;

- сохранения и обеспечения единого информационного пространства;

- обеспечения информационной безопасности страны.

2. Функции уполномоченного органа по формированию Социального пакета

4. Уполномоченный орган по формированию Социального пакета (далее - уполномоченный орган):

- формирует Социальный пакет и направляет в Кабинет Министров Кыргызской Республики для утверждения;

- проводит анализ потребностей и предложения по финансированию Социального пакета;

- осуществляет мониторинг распространения Социального пакета для населения на бесплатной основе и его доступности на всей территории Кыргызской Республики;

- определяет приоритеты формирования Социального пакета;

- определяет количество телеканалов и/или радиоканалов в Социальном пакете;

- объявляет процедуру конкурса по включению телеканалов и/или радиоканалов частных телевизионных и радио-организаций в Социальный пакет;

- проводит конкурс по включению телеканалов и/или радиоканалов частных телевизионных и радио-организаций в Социальный пакет на основе прозрачных и открытых процедур.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 4 марта 2022 года № 111)

3. Порядок формирования Социального пакета

5. Кабинет Министров Кыргызской Республики утверждает Социальный пакет один раз в 3 года.

Внесение изменений и дополнений в Социальный пакет возможно лишь по причине досрочного исключения одного или нескольких телеканалов и/или радиоканалов из утвержденного Социального пакета либо дополнения другими телеканалами и/или радиоканалами Социального пакета.

При этом ранее утвержденный срок действия Социального пакета не изменяется.

 (В редакции постановления Правительства КР от 9 октября 2014 года № 593, Кабинета Министров КР от 4 марта 2022 года № 111)

6. Количество телеканалов и/или радиоканалов в Социальном пакете ограничивается техническими условиями размещения максимально возможного числа телеканалов и радиоканалов на одном частотном выделении.

7. Перечень Социального пакета имеет следующие территориальные разграничения формирования:

- телеканалы и/или радиоканалы республиканского значения, вещающие на всей территории трансляции Социального пакета;

- телеканалы и/или радиоканалы межобластного значения, вещающие на территории трансляции Социального пакета в пределах нескольких областей;

- телеканалы и/или радиоканалы областного значения, вещающие на территории трансляции Социального пакета в пределах одной области.

8. Социальный пакет включает в себя:

- телеканалы и/или радиоканалы телевизионных и радио-организаций, финансируемых из республиканского бюджета;

- телеканалы и/или радиоканалы телевизионных и радио-организаций, не финансируемых из республиканского бюджета, но участником (учредителем) которых выступает государство (государственные органы);

- телеканалы и/или радиоканалы телевизионных и радио-организаций, действующих в рамках межгосударственных и межправительственных соглашений;

- телеканалы и/или радиоканалы частных телевизионных и радио-организаций, которые подлежат включению на конкурсных условиях.

9. Включение в Социальный пакет телеканалов и/или радиоканалов телевизионных и радио-организаций, действующих в рамках межгосударственных и межправительственных соглашений, частных телевизионных и радио-организаций, которые подлежат включению на конкурсных условиях осуществляется после полного определения телеканалов и/или радиоканалов в соответствии со вторым и третьим абзацем пункта 8 настоящего Положения.

(В редакции постановления Правительства КР от 9 октября 2014 года № 593)

10. Оплата услуг по распространению сигнала вещания телеканалов и/или радиоканалов зарубежных телевизионных и радио-организаций в Социальном пакете из средств республиканского бюджета не допускается.

11. Размещение рекламы, передаваемой зарубежными телевизионными или радио-организациями на телеканалах и/или радиоканалах, транслируемых и ретранслируемых в рамках Социального пакета, допускается в объеме, определяемом решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

 (В редакции постановления Правительства КР от 21 июля 2017 года № 442, Кабинета Министров КР от 4 марта 2022 года № 111)

4. Конкурсные условия вхождения в Социальный пакет

12. Конкурс на вхождение в Социальный пакет телеканалов и/или радиоканалов частных телевизионных и радио-организаций проводится конкурсной комиссией. Персональный состав и порядок работы конкурсной комиссии определяется уполномоченным органом по формированию Социального пакета.

13. Конкурс объявляется уполномоченным органом в официальных средствах массовой информации не позднее чем за шесть месяцев до начала отчетного периода, с указанием точного количества мест в Социальном пакете, а также финансовых и иных требований к вещанию.

14. Телеканалы и/или радиоканалы частных телевизионных и радио- организаций, претендующих на включение в Социальный пакет, должны соответствовать требованиям Закона Кыргызской Республики «О телевидении и радиовещании».

15. Уполномоченный орган обязан объявить в официальных средствах массовой информации победителя (победителей) конкурса в течение 30 дней после официального завершения приема заявок, но не позднее, чем за 3 месяца до начала отчетного периода.

16. Конкурс считается состоявшимся в случае подачи одной и более заявок от частных телевизионных и радио-организаций. В случае отсутствия заявок или не утверждения ни одной заявки в связи с несоответствием заявленных программ условиям конкурса, уполномоченный орган вправе провести повторный конкурс.

5. Исключение телеканалов и радиоканалов из Социального пакета

17. Досрочное исключение телеканалов и/или радиоканалов из перечня Социального пакета производится в следующих случаях:

- по заявлению телевизионных и радио-организаций, поданному в уполномоченный орган не менее чем за 30 дней до прекращения вещания;

- в случае невыполнения частными телевизионными и радио-организациями принятых в соответствии с конкурсными условиями обязательств.

18. Решение о досрочном исключении из Социального пакета телеканалов и/или радиоканалов выносится Кабинетом Министров Кыргызской Республики по предложению уполномоченного органа в течение одного месяца со дня подачи заявления телевизионными и радио-организациями или определения факта невыполнения конкурсных обязательств.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 4 марта 2022 года № 111)

19. Уполномоченный орган, обязан в двухнедельный срок с дня принятия решения об исключении телеканалов и/или радиоканалов из Социального пакета объявить новый конкурс на вхождение в Социальный пакет.

20. Телевизионные и радио-организации, чьи телеканалы и/или радиоканалы исключены из Социального пакета, имеют право обжаловать решение в установленном законодательством порядке.