Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 сентября 2014 года № 524

ИНСТРУКЦИЯ по таможенному контролю товаров в свободных экономических зонах Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 6 августа 2015 года № 563, 16 августа 2016 года № 446)

1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция по таможенному контролю товаров в свободных экономических зонах Кыргызской Республики (далее - Инструкция) определяет порядок применения таможенной процедуры "Свободная таможенная зона", таможенных процедур при вывозе товаров с территории свободных экономических зон и особенности производства таможенного контроля и использования товаров на территории свободных экономических зон Кыргызской Республики (далее - СЭЗ).

(В редакции постановлений Правительства КР от 6 августа 2015 года № 563, 16 августа 2016 года № 446)

2. Содержание таможенной процедуры "Свободная таможенная зона"

2. Таможенная процедура "Свободная таможенная зона" применяется при помещении товаров на огражденную территорию свободной экономической зоны или на части ее территории (территорию месторасположения субъекта СЭЗ), обустроенные в целях обеспечения таможенного контроля в соответствии с Положением о требованиях, предъявляемых к обустройству территорий свободных экономических зон Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 июня 2014 года № 332.

При несоблюдении норм Положения о требованиях, предъявляемых к обустройству территорий свободных экономических зон Кыргызской Республики, на территории СЭЗ и на территории месторасположений субъектов СЭЗ таможенная процедура "Свободная таможенная зона" не применяется.

3. При таможенной процедуре "Свободная таможенная зона" товары размещаются и используются на территории СЭЗ без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер тарифного и нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и запретов и ограничений в отношении товаров Таможенного союза.

Особенности уплаты таможенных пошлин, налогов при завершении таможенной процедуры "Свободная таможенная зона" осуществляется в соответствии с Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года (далее - Соглашение) и настоящей Инструкцией.

(В редакции постановлений Правительства КР от 6 августа 2015 года № 563, 16 августа 2016 года № 446)

4. Территория СЭЗ является частью таможенной территории Евразийского экономического союза.

5. Действие таможенной процедуры "Свободная таможенная зона" не распространяется на:

1) транспортные средства международной перевозки, перемещающие товары на/с территории СЭЗ в связи с осуществлением международной перевозки, а также транспортные средства, предназначенные для осуществления внутренней перевозки товаров по таможенной территории Евразийского экономического союза;

2) товары Таможенного союза, ввозимые на территорию СЭЗ лицами, не являющимися субъектами СЭЗ и осуществляющими функции по обеспечению безопасности территории и эксплуатации объектов инфраструктуры;

3) товары Таможенного союза, ввозимые на территорию СЭЗ генеральной дирекцией СЭЗ, связанные с обеспечением функционирования СЭЗ;

4) иностранные товары, прибывшие в адрес субъекта СЭЗ и помещенные за пределами территории СЭЗ до их фактического ввоза на территорию СЭЗ;

5) товары, запрещенные к ввозу на территорию СЭЗ в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.

6. Территория СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура "Свободная таможенная зона", является зоной таможенного контроля.

7. Таможенный контроль на территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура "Свободная таможенная зона", осуществляется таможенными органами Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

8. Территория СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура "Свободная таможенная зона", должна быть обустроена в целях проведения таможенного контроля.

9. Перемещение товаров на/с территории СЭЗ осуществляется через контрольно-пропускные пункты (далее - КПП), определяемые таможенным органом Кыргызской Республики по согласованию с генеральной дирекцией СЭЗ. В случае, если граница территории СЭЗ совпадает с государственной границей Кыргызской Республики, то согласование об определении КПП проводится также с уполномоченным государственным органом в области охраны государственной границы Кыргызской Республики, в части, ее касающейся.

(В редакции постановления Правительства КР от 6 августа 2015 года № 563)

10. Обеспечение контрольно-пропускного режима на территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура "Свободная таможенная зона", осуществляется генеральной дирекцией СЭЗ.

11. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона", сохраняют статус иностранных товаров, а товары Таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона", сохраняют статус товаров Таможенного союза.

12. Товары, изготовленные из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона", а также товары, изготовленные из иностранных товаров с использованием товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона" (далее - товары, изготовленные на территории СЭЗ), приобретают статус иностранных товаров, если они не отвечают критериям достаточной обработки/переработки в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Кыргызской Республики.

В случае, если такие товары отвечают критериям достаточной обработки/переработки в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Кыргызской Республики, то они приобретают статус товаров Таможенного союза.

(В редакции постановления Правительства КР от 6 августа 2015 года № 563)

13. Товары, изготовленные с использованием товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона", и с использованием товаров Таможенного союза, не помещенных под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона", приобретают статус товаров Таможенного союза.

14. Товары, пометенные на территорию СЭ3, находятся под таможенным контролем с момента помещения их под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона" до окончания действия таможенный процедуры "Свободная таможенная зона".

15. Товары Таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона", не находятся под действием таможенной процедуры "Свободная таможенная зона" в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Таможенная процедура "Свободная таможенная зона" в отношении этих товаров завершается помещением их под таможенную процедуру уничтожения.

В вышеуказанном случае декларант обязан представить таможенному органу достоверную, количество определяемую и документально подтвержденную информацию о факте безвозвратной утраты либо уничтожения товаров Таможенного союза.

В случае, если количество или состояние товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру "Свободная таможенная зона", изменилось вследствие естественною износа или убыли при нормальных условиях хранения и использования (эксплуатации), декларант обязан представить таможенному органу достоверную, количество определяемую и документально подтвержденную информацию о таком факте износа или убыли. При наличии документально подтвержденной информации о факте износа или убыли такие товары Таможенного союза не подпадают под действие таможенной процедуры "Свободная таможенная зона". Таможенная процедура "Свободная таможенная зона" в отношении этих товаров завершается помещением их под таможенную процедуру уничтожения.