Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин 2024-жылдын 12-апрелиндеги № 152-т (2024-2026-жылдарга Кыргыз Республикасында инфекциялык эмес ооруларды профилактикалоо жана контролдоо боюнча иш-чаралар планын бекитүү тууралуу) тескемеси
РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 12 апреля 2024 года № 152-р
В целях реализации Программы Правительства Кыргызской Республики по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения на 2019-2030 годы "Здоровый человек - процветающая страна", утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики "О Программе Правительства Кыргызской Республики по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения на 2019-2030 годы "Здоровый человек - процветающая страна" от 20 декабря 2018 года № 600, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":
1. Утвердить:
- План мероприятий по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний в Кыргызской Республике на 2024-2026 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 1;
- матрицу индикаторов мониторинга и оценки реализации Плана мероприятий согласно приложению 2;
- бюджет Плана мероприятий согласно приложению 3.
2. Государственным органам и органам местного самоуправления Кыргызской Республики (по согласованию):
- принять исчерпывающие меры по неукоснительному исполнению Плана мероприятий в установленные сроки;
- ежегодно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Министерство здравоохранения Кыргызской Республики информацию об исполнении Плана мероприятий для обобщения.
3. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики ежегодно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе исполнения Плана мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| А.Жапаров |
|
| Приложение 1 |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний в Кыргызской Республике на 2024-2026 годы
№ | Задачи | Меры/действия | Срок реализации | Ожидаемые результаты (продукт) | Ответственные исполнители | Источник финансирования |
I. Формирование правовых основ и инструментов профилактики и контроля НИЗ | ||||||
1 | Формирование системы эпидемиологического надзора за НИЗ | 1.1. Разработка Руководства по эпидемиологическому надзору за НИЗ | 2024 год | Принят приказ МЗ об утверждении Руководства по эпидемиологическому надзору за НИЗ | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ |
1.2. Создание системы мониторинга и эпидемиологического надзора за НИЗ | 2024-2025 годы | Разработана система эпидемиологического надзора за НИЗ для осуществления мониторинга тенденции развития НИЗ | МЗ, ВОЗ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров | ||
II. Первичная профилактика НИЗ | ||||||
2 | Анализ распространенности факторов риска НИЗ среди населения | 2.1. Проведение анализа данных полевого этапа исследования "STEPS", проведенного в 2023 году, определение причин и факторов риска НИЗ | 2024 год | Определены причины и факторы риска НИЗ для планирования программных мероприятий и политики по НИЗ | МЗ, ВОЗ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров |
3 | Совершенствование системы образования по профилактике НИЗ | 3.1. Актуализация программ обучения на до- и постдипломном уровнях, в т.ч. среди медицинских работников по вопросам укрепления здоровья и профилактики НИЗ | 2024-2025 годы | Разработаны/актуализированы учебные программы | МЗ, МОН | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе |
3.2. Внедрение обучающих программ, направленных на формирование и закрепление навыков здорового образа жизни на всех уровнях образования | 2025-2026 годы | Внедрены учебные программы | МОН, МЗ | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе | ||
4 | Повышение осведомленности населения о факторах риска НИЗ | 4.1. Разработка коммуникационной стратегии по снижению потребления соли, сахара, трансжиров, табака и алкоголя, повышения физической культуры населения | 2024 год | Принята коммуникационная стратегия | МЗ, МОН | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе |
4.2. Разработка мобильного приложения по профилактике НИЗ для населения | 2024 год | Разработано и реализовано мобильное приложение | МЗ, ВОЗ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров | ||
4.3. Подготовка и размещение социальной рекламы по факторам риска НИЗ | 2024-2025 годы | Социальная реклама проводится на регулярной основе | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров | ||
4.4. Трансляция социальной рекламы по факторам риска НИЗ | 2024-2025 годы | Социальная реклама проводится на регулярной основе | МКИСМП | В рамках утвержденного бюджета МКИСМП | ||
III. Вторичная профилактика НИЗ | ||||||
5 | Оценка и сокращение кардиометаболического риска | 5.1. Укрепление потенциала первичной медико-санитарной помощи по вопросам кардиометаболического риска | 2024-2026 годы | Улучшено выявление и коррекция заболеваний на ранних стадиях | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ |
5.2. Повышение охвата и качества контроля кардиометаболического риска по итогам обследования, чтобы лица, у которых общий риск сердечно-сосудистых заболеваний превышает пороговый уровень, могли получать медикаментозное лечение и консультации (включая гликемический контроль) для профилактики инфаркта и инсульта | 2024-2026 годы | Увеличено количество больных, контролирующих уровень артериального давления и гликемический индекс | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ | ||
5.3. Повышение качества и охвата мерами вторичной профилактики и реабилитации после инфаркта и инсульта | 2024-2026 годы | Снижение тяжести последствий, возникших в результате сахарного диабета, хронических обструктивных болезней легких и сердечно-сосудистых заболеваний | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров | ||
6 | Скрининг и раннее выявление рака шейки матки (РШМ) и рака молочной железы (РМЗ) | 6.1. Мониторинг и оценка внедрения в пилотных районах скрининга и раннего выявления РШМ и РМЗ | 2024-2026 годы | Аналитический отчет о внедрении скрининга и раннего выявления РШМ и РМЗ с разработкой рекомендаций для организаций здравоохранения | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров |
6.2. Разработка и утверждение клинических протоколов по скринингу и профилактике РШМ и РМЗ | 2024-2026 годы | Разработаны и утверждены кинические протоколы | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ | ||
IV. Усиление мер по борьбе против табака | ||||||
7 | Разработка подзаконных нормативных правовых актов к Закону Кыргызской Республики "О защите здоровья граждан Кыргызской Республики от последствий потребления табака, никотина и воздействия окружающего табачного дыма и аэрозоля" | 7.1. Разработка проекта Закона о внесении изменений в Кодекс КР о правонарушениях | 2024 год | Принят закон | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ |
7.2. Разработка проекта Медико-информационного регламента "Профилактика и сокращение распространения табачной и никотиновой зависимости" | 2024 год | Принято постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ | ||
7.3. Разработка перечня и параметров нанесения предупреждений о вреде курения водяных трубок, изделий с нагреваемым табаком и систем для нагревания табака, электронных систем доставки никотина (включая электронные сигареты) и растворов для них | 2024 год | Принято постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ | ||
7.4. Внедрение механизма стимулирования сокращения посевных площадей, предназначенных для выращивания табака, используемого при производстве насвая, и перехода на здоровые сельскохозяйственные культуры | 2024-2025 годы | Принято постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики | МВРСХПП | В рамках утвержденного бюджета МЗ | ||
8 | Анализ распространенности потребления табака среди молодежи | 8.1. Проведение исследования "GYTS" для мониторинга распространенности потребления табака среди молодежи | 2025-2026 годы | Отчет о распространенности потребления табака среди молодежи | МЗ, ВОЗ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров |
8.2. Разработка плана мероприятий по снижению потребления табака и никотинсодержащих изделий среди молодежи | 2025 год | Приказ МЗ об утверждении Плана | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ | ||
V. Создание благоприятных условий для снижения распространенности болезней, связанных с питанием | ||||||
9 | Анализ факторов нездорового питания | 9.1. Проведение исследования причин и факторов ожирения среди детей "COSI" | 2024 год | Отчет о причинах и факторах ожирения среди детей и план мероприятий по профилактике ожирения среди детей | МЗ, ВОЗ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров |
10 | Разработка национальных руководящих принципов здорового питания на основе имеющихся продуктов | 10.1. Проведение анализа имеющихся продуктов питания для разработки национальных руководящих принципов здорового питания | 2024 год | Разработаны и утверждены совместным приказом национальные руководящие принципы здорового питания на основе имеющихся продуктов | МЗ, МВРСХПП, МОН, ФАО (по согласованию), ЮНИСЕФ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе, средства доноров |
10.2. Пересмотр физиологических норм потребления пищевых продуктов населением Кыргызской Республики | 2024 год | Пересмотрены и дополнены рекомендации к физиологическим нормам потребления пищевых продуктов и утверждены приказом МЗ | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ | ||
11 | Снижение потребления соли, сахара, трансжиров, среди населения | 11.1. Разработка национального стандарта по цветовой маркировке пищевой продукции | 2025 год | Разработан национальный стандарт | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ |
11.2. Утверждение национального стандарта национальным органом по стандартизации | 2025 год | Утвержден национальный стандарт | МЭК | В рамках утвержденного бюджета МЭК | ||
11.3. Работа с ЕЭК по внесению изменений в ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части маркировки" по указанию в составе содержания сахаров, соли, насыщенных жирных кислот в пищевой продукции | 2025-2026 годы | Принят НПА по маркировке пищевых продуктов на содержание нездоровых ингредиентов | M3 | В рамках утвержденного бюджета МЗ | ||
11.4. Разработка Плана действий по сокращению потребления соли | 2024 год | Принят План действий по сокращению потребления соли | МЗ, МВРСХПП | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе | ||
12 | Снижение потребления алкоголя, энергетических и тонизирующих напитков среди населения | 12.1. Разработка нормативного правового акта по ограничению маркетинга алкогольной продукции, энергетических и тонизирующих напитков | 2025 год | Принято постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики | МЗ | В рамках утвержденного бюджета МЗ |
VI. Меры по улучшению качества воздуха | ||||||
13 | Меры по улучшению качества воздуха | 13.1. Мониторинг качества воздуха в закрытых помещениях (закрытые помещения организаций здравоохранения, детские образовательные организации, административные помещения и др.) | 2024-2025 годы | Проведен анализ с предоставлением результатов оценки и рекомендаций | МЗ, МОН, ВОЗ (по согласованию), ЮНИСЕФ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе, средства доноров |
13.2. Проведение оценки качества атмосферного воздуха и его влияния на здоровье населения (на примере г.Бишкек, Сокулукского и Аламудунского районов Чуйской области) | 2024-2026 годы | По результатам оценки разработаны рекомендации по защите населения от загрязненного атмосферного воздуха | МЗ, МЧС, ВОЗ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе, средства доноров | ||