о порядке осуществления компенсационных выплат на погашение ипотечного кредита военнослужащим Вооруженных Сил, других воинских формирований, государственных органов Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба, и сотрудникам правоохранительных органов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления компенсационных выплат на погашение ипотечного кредита военнослужащим Вооруженных Сил, других воинских формирований и государственных органов Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба (далее – военнослужащие), и сотрудникам правоохранительных органов (далее – сотрудники).

2. Основные термины, используемые в настоящем Положении:

1) ипотечный кредит – долгосрочный кредит, предоставляемый гражданам Кыргызской Республики финансово-кредитными учреждениями под залог приобретаемого жилого помещения;

2) другие важные обстоятельства – обстоятельства, обусловленные увольнением в запас и дающие право на пенсию, избрание или назначение на должности судей или в представительные органы Кыргызской Республики;

3) выслуга лет – совокупность сроков военной службы лиц офицерского состава, прапорщиков и военнослужащих контрактной службы, лиц начальствующего и рядового состава, состоящих на службе в правоохранительных органах;

4) командир (начальник) – должностное лицо, обладающее правом единоличного принятия решений в пределах предоставленных ему полномочий, и в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики, несущий ответственность за выполнение задач вверенного подразделения (воинской части, соединения, учреждения, организации, территориального органа), за внутренний порядок, за состояние и сохранность материальных средств, за техническое, материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое обеспечение;

5) воинская часть (учреждение) – подведомственное подразделение государственного органа, сформированное для выполнения задач в сфере обороны, безопасности, гражданской защиты или охраны правопорядка, имеющее право на получение бюджетных средств на основании законодательства Кыргызской Республики, и ответственное за их использование и учет;

6) военная служба или служба в правоохранительных органах – служба в государственных органах, ведающих вопросами обороны, в сфере внутренних дел, уполномоченном государственном органе в сфере исполнения наказаний, уполномоченном государственном органе в сфере национальной безопасности, уполномоченном органе в сфере охраны Государственной границы Кыргызской Республики, уполномоченном государственном органе в области гражданской защиты, уполномоченном государственном органе в сфере таможенного дела, уполномоченном государственном органе в сфере осуществления надзора за исполнением законов;

7) государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в государственной собственности, предназначенных для предоставления военнослужащим/сотрудникам в установленных законодательством Кыргызской Республики случаях;

8) компенсационная выплата – денежные средства, выплачиваемые военнослужащим/сотрудникам на погашение ипотечного кредита.

3. Право на получение компенсационной выплаты имеют:

1) военнослужащие/сотрудники, состоящие на действительной военной службе, службе в правоохранительных органах (за исключением военнослужащих срочной службы и курсантов военных/специальных учебных заведений), реализовавшие право на обеспечение жилыми помещениями за счет государства, посредством приобретения жилья в собственность по договорам ипотечного кредитования, вне зависимости от выслуги лет;

2) граждане, уволенные с военной службы или службы в правоохранительных органах в запас или отставку и заключившие договоры ипотечного кредитования в период прохождения службы:

– по возрасту, выслуге лет, состоянию здоровья, окончанию контракта, сокращению штатов, семейным или другим важным обстоятельствам, которые имеют календарную продолжительность военной службы или службы в правоохранительных органах 20 лет и более;

– получившие инвалидность I, II группы (независимо от выслуги лет) либо III группы инвалидности при наличии выслуги 15 календарных лет и более, ставшие инвалидами вследствие увечий (ранения, травмы, контузии) или заболеваний, полученных в период прохождения военной службы или службы в правоохранительных органах, и уволенных в связи с этим;

3) член семьи погибшего (умершего) военнослужащего/сотрудника, заключившего договор ипотечного кредитования в период прохождения военной службы или службы в правоохранительных органах, вступивший в права наследования в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.

4. Основаниями для отказа или прекращения осуществления компенсационной выплаты военнослужащим/сотрудникам являются:

1) увольнение военнослужащего/сотрудника со службы в запас или отставку при наличии календарной выслуги менее 20 лет;

2) увольнение военнослужащего/сотрудника со службы в запас или отставку по дискредитирующим основаниям;

3) получение гражданства другого государства и переход на пенсионный учет в данное государство;

4) отчуждение жилого помещения (за исключением случаев расширения жилого помещения в рамках государственной жилищной программы Кыргызской Республики «Менин үйүм»), приобретенного по ипотечному кредиту, получателем компенсационной выплаты;

5) полное погашение ипотечного кредита;

6) приобретение (договор купли-продажи) военнослужащим/ сотрудником либо его супругой/супругом иного жилого помещения на территории населенного пункта, в котором приобретено жилое помещение по ипотечному кредиту, либо представление указанным лицам земельного участка под индивидуальное жилищное строительство на территории данного населенного пункта;

7) выявление фактов гражданско-правовых действий военнослужащих/сотрудников, супруга (и) либо несовершеннолетних членов их семей, направленных на улучшение/ухудшение жилищных условий (за исключением случаев наследования по закону), выразившихся в приобретении или отчуждении жилых помещений за последние 3 (три) года до момента подачи документов.

5. В независимости от оснований, компенсационная выплата не выплачивается, если военнослужащему/сотруднику когда-либо было предоставлено в собственность жилое помещение из государственного жилищного фонда, в порядке безвозмездной передачи или путем прямой продажи.

6. Компенсационная выплата военнослужащим/сотрудникам выплачивается в размере фактической суммы ежемесячного платежа, предусмотренного условиями соответствующих договоров ипотечного кредитования, но не более следующих размеров:

1) в городе Бишкек 600 сомов за сутки;

2) в регионах 500 сомов за сутки.

В случае перевода военнослужащего (сотрудника) к новому месту службы в другой регион размер компенсационной выплаты определяется на основании норм, установленных для региона, в котором расположено приобретенное жилое помещение.

7. С военнослужащими/сотрудниками, реализовавшими право на обеспечение жилым помещением посредством его приобретения по договорам ипотечного кредитования, прекращаются последующие правоотношения связанные:

1) с государственным жилищным обеспечением;

2) с выплатой денежной компенсации за поднаем (наем) временного жилого помещения, в том числе при переводе на другое место службы (работы) в других населенных пунктах.

При этом за военнослужащими/сотрудниками сохраняется право на улучшение жилищных условий по нормам, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики.

8. Компенсационная выплата производится за счет и в пределах средств бюджета, выделяемых государственному органу, на финансовом обеспечении которого находится (находился) военнослужащий/сотрудник со дня вступления в силу договора об ипотечном кредитовании, при этом решение о назначении компенсационной выплаты принимается:

1) в отношении действующих военнослужащих/сотрудников – командиром (начальником) воинской части (учреждения) на основании рапорта, поданного в установленном порядке, с приложением подтверждающих документов;

2) в отношении лиц, уволенных с военной службы или службы в правоохранительных органах, а также членов семей погибших (умерших) военнослужащих/сотрудников – решением руководителя государственного органа, в котором военнослужащий/сотрудник проходил службу, на основании соответствующих обращений.

Военнослужащий/сотрудник для получения компенсационной выплаты представляет соответствующие документы в течение 40 календарных дней со дня заключения договора ипотечного кредитования.

В случае нарушения указанного срока предоставления документов компенсационная выплата осуществляется со дня предоставления соответствующих документов.

Глава 2. Порядок осуществления компенсационной

выплаты военнослужащим/сотрудникам

9. Решение о компенсационной выплате военнослужащим/сотрудникам принимается командиром/начальником воинской части/учреждения на основании рапорта, к которому прилагаются:

1) копия договора ипотечного кредитования;

2) справка уполномоченного органа в сфере регистрации прав на недвижимое имущество о нахождении в собственности жилого помещения, указанного в договоре ипотечного кредитования;

3) справки уполномоченных органов в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и земельных правоотношений на членов семьи об отсутствии жилого помещения или земельного участка под индивидуальное жилищное строительство;

4) справка о необеспеченности жилыми помещениями за счет государства, а в случаях прохождения службы в различных государственных органах, со всех государственных органов в которых проходил службу;

5) справка из финансово-кредитного учреждения о нахождении жилого помещения в залоге и наличии кредитных отношений;

6) справка о составе семьи военнослужащего/сотрудника.

При первичной подаче рапорта о назначении компенсационной выплаты, копии документов представляются с предъявлением подлинника документа либо заверенными в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.

Решение командира/начальника воинской части/учреждения (подразделения) оформляется соответствующим приказом, с указанием периода и размера выплаты, и одновременно с этим направляются сведения о назначении компенсационной выплаты в структурное подразделение государственного органа, ответственное за организацию жилищного обеспечения.

Компенсационные выплаты осуществляются финансовым органом воинской части/учреждения, на финансовом обеспечении которого состоит военнослужащий/сотрудник путем ежемесячных перечислений по банковским реквизитам военнослужащего/сотрудника (за исключением сотрудников национальной безопасности), с предоставлением со стороны военнослужащего/сотрудника в дальнейшем копий квитанций о погашении платежей ипотечного кредита.

10. Рапорт военнослужащего/сотрудника об осуществлении компенсационных выплат с приложенными документами регистрируется в сроки, установленные законодательством Кыргызской Республики о делопроизводстве.

Если военнослужащим/сотрудником для получения компенсационной выплаты не представлены документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, командир/начальник воинской части/учреждения в течение 7 рабочих дней с даты регистрации рапорта принимает решение о возврате для их восполнения.

11. Осуществление компенсационной выплаты военнослужащим/сотрудникам, направленным для прохождения военной службы/службы в подразделения, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, производится финансовым органом по месту зачисления их на финансовое обеспечение воинских частей/учреждений, в которых указанные военнослужащие/сотрудники обеспечиваются продовольственным, вещевым и другими видами довольствия.

12. Выплата военнослужащим/сотрудникам компенсационной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли основания для прекращения им компенсационной выплаты.

13. За военнослужащими/сотрудниками, прикомандированными в Администрацию Президента Кыргызской Республики, Аппарат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, другие государственные органы, международные организации или межгосударственные органы, а также направленными на обучение за пределы Кыргызской Республики, находящимися в отпуске по уходу за ребенком, сохраняется право на получение компенсационной выплаты.

14. Получатель компенсационной выплаты на погашение ипотечного кредита несет персональную ответственность за достоверность представленных документов, а также за своевременное предоставление обновленных данных или внесенных изменений, обеспечивающих актуальность и полноту информации.

Подтверждающие документы для получения компенсационной выплаты, имеющие срок действия, подлежат обновлению по мере истечения их сроков, или в начале каждого календарного года (первого месяца) и представляются в финансовый орган.

Глава 3. Порядок осуществления компенсационной выплаты гражданам, уволенным со службы, членам семей военнослужащих/сотрудников, погибших (умерших) в период прохождения службы

15. Назначение, отказ либо прекращение осуществления в отношении лиц, сохранивших право на компенсационную выплату и указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящего Положения, оформляются решением органа, определяемого руководителем государственного органа.

16. Государственным органом, на финансовом обеспечении которого находился уволенный, погибший (умерший) военнослужащий/сотрудник, определяется структурное или подведомственное подразделение, финансовый орган, который будет осуществлять начисление и перечисление сумм компенсационной выплаты согласно решениям и реестру получателей компенсационной выплаты, органом определяемым руководителем государственного органа.

17. Органом, определяемым руководителем государственного органа, в целях ведения учета граждан, уволенных с военной службы/службы и получающих компенсационные выплаты на погашение ипотечного кредита, ведется реестр получателей компенсационных выплат с указанием их размера и периода выплаты.

Внесение в реестр и исключение из него осуществляется на основании решений, принятых установленным порядком.

Реестр с актуальными данными в конце каждого месяца или за 10 рабочих дней до выплатного периода (по согласованию) передается в финансовый орган, ответственный за осуществление перечислений денежных средств.

18. Решение о назначении компенсационной выплаты лицам, указанным подпунктах 2, 3 пункта 3 настоящего Положения, принимается на основании их заявлений, к которым прилагаются, кроме документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения:

1) банковские реквизиты, по которым будут осуществляться перечисления сумм компенсационной выплаты;

2) копии документов, удостоверяющих личность получателей компенсационной выплаты;

3) для граждан, уволенных со службы и имеющих инвалидность, – документ (справка) о наличии инвалидности соответствующей группы;

4) для членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего/сотрудника – свидетельство о смерти военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) и документы, подтверждающие вступление в права наследования.

В случае непредставления необходимых документов, указанных в настоящем Положении, решение о выплате или отказе принимается после представления всех документов, о чем уведомляется заявитель.

Решение о выплате/прекращении либо об отказе в осуществлении компенсационной выплаты принимается в течение 7 рабочих дней после поступления документов.

В течение 7 рабочих дней, следующих за днем принятия решения о выплате компенсационной выплаты либо об отказе в ее выплате, соответствующее уведомление вручается гражданам либо их представителям под роспись или направляется иным способом, позволяющим установить факт его получения.

Одновременно копия решения либо выписка из него в отношении каждого гражданина, указанного в подпунктах настоящего Положения, направляется в финансовый орган, ответственный за начисление и перечисление компенсационной выплаты.

19. Компенсационная выплата осуществляется в текущем месяце за истекший месяц.

20. Военнослужащие/сотрудники в случае не согласия с решением об отказе или прекращения им компенсационной выплаты имеют право обжаловать решение в вышестоящий орган (должностному лицу) и (или) в надзорные и судебные органы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.