|
| Тиркеме |
|
| (Кыргыз Республикасынын Президентинин 2022-жылдын 4-мартындагы ПЖ N 70 Жарлыгына) |
Кыргыз Республикасынын Турукташтыруу фондун түзүү жана пайдалануу ТАРТИБИ
(КР Президентинин 2023-жылдын 24-октябрындагы ПЖ N 268 Жарлыгынын редакциясына ылайык)
1. Жалпы жоболор
1. Ушул Тартип Кыргыз Республикасынын Турукташтыруу фондунун (мындан ары - Турукташтыруу фонду) каражаттарын түзүүнүн жана пайдалануунун укуктук жана уюштуруучулук негиздерин аныктайт.
2. Турукташтыруу фонду Кыргыз Республикасын социалдык-экономикалык өнүктүрүүнү камсыз кылуу үчүн түзүлгөн жана аманат жана турукташтыруу функцияларын жүзөгө ашыруучу бюджеттен тышкаркы фонд болуп саналат.
3. Турукташтыруу фонду өзүнүн ишин Кыргыз Республикасынын Конституциясынын, Кыргыз Республикасынын Бюджеттик кодексинин (мындан ары - Бюджеттик кодекс) Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларынын жана ушул Тартиптин талаптарына ылайык жүзөгө ашырат.
2. Турукташтыруу фондунун максаттары жана милдеттери
4. Турукташтыруу фондунун негизги максаттары болуп төмөнкүлөр эсептелет:
- өлкөнүн туруктуу социалдык-экономикалык өнүгүүсүн колдоо;
- экономиканын жагымсыз тышкы факторлордун таасиринен көз карандылыгын төмөндөтүү;
- Кыргыз Республикасынын улуттук коопсуздугун камсыз кылуу жана коргонуу жөндөмдүүлүгүн чыңдоо.
(КР Президентинин 2023-жылдын 24-октябрындагы ПЖ N 268 Жарлыгынын редакциясына ылайык)
5. Турукташтыруу фондунун милдеттери болуп төмөнкүлөр эсептелет:
- финансылык ресурстарды сарамжалдуу пайдалануу;
- келечек муун үчүн резерв түзүү;
- айрым иш-чараларды каржылоо жана финансылык жана башка инструменттерге, анын ичинде баалуу металлдарга инвестициялоо.
6. Турукташтыруу фондунун акча каражаттары төмөнкү максаттарга багытталат:
1) кечиктирилгис чечимди талап кылуучу мамлекеттик экономикалык программаларды ишке ашыруу;
2) негизги фонддорду түзүү, көбөйтүү, жаңылоо, модернизациялоо;
3) экономиканын тармактарын өнүктүрүү;
4) экономика кескин начарлаган жана бюджеттин кирешелери азайган учурда республикалык бюджеттин чыгымдарынын корголгон беренелерин каржылоо.
3. Турукташтыруу фондун түзүүнүн булактары жана тартиби
7. Турукташтыруу фонду Кыргыз Республикасынын Улуттук банкында (мындан ары - Улуттук банк) ачылган Бирдиктүү казыналык эсепке түшүүчү, Бюджеттик кодексте каралган булактардын жана Кыргыз Республикасынын укук коргоо органдарынын депозиттик эсептеринин каражаттарынын (бюджеттин алдындагы бардык милдеттенмелерди кошпогондо) эсебинен түзүлөт.
(КР Президентинин 2023-жылдын 24-октябрындагы ПЖ N 268 Жарлыгынын редакциясына ылайык)
8. Турукташтыруу фондуна Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинети (мындан ары - Министрлер Кабинети) тарабынан кабыл алынган чечимдер боюнча башка кирешелер багытталышы мүмкүн.
9. Турукташтыруу фондун башкаруудан инвестициялык кирешелер Турукташтыруу фондунун акча каражаттарын финансылык жана башка инструменттерге, анын ичинде баалуу металлдарга жайгаштыруудан түзүлөт.
10. Турукташтыруу фондунун акча каражаттары бюджетти аткаруу жана болжолдоо боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын (мындан ары - ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган) Улуттук банктагы эсептеринде (сомдук жана валюталык) топтолот, алар Турукташтыруу фондунун акча каражаттарын эсепке алуу үчүн бир консолидацияланган эсеп катары каралат.
11. Ушул Тартиптин 7-пунктуна ылайык Бирдиктүү казыналык эсепке түшүүчү акча каражаттары Бирдиктүү казыналык эсепке киргизилгенден кийин он жумуш күндүн ичинде Турукташтыруу фондунун акча каражаттардын эсепке алуу үчүн арналган ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын эсебине которулат.
12. Турукташтыруу фондунун акча каражаттарын эсепке алуу боюнча эсептерди тейлөө регламенти ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган менен Улуттук банктын ортосунда түзүлгөн келишимде каралат.
4. Турукташтыруу фондун башкаруу
13. Турукташтыруу фондунун башкаруу органдары болуп төмөнкүлөр эсептелет:
1) Турукташтыруу фондунун Байкоочу кеңеши (мындан ары - Байкоочу кеңеш) - Турукташтыруу фондунун каражаттарын пайдалануунун ачык-айкындуулугун жана натыйжалуулугун камсыздоочу жана өзүнүн ишин коомдук башталышта жүзөгө ашыруучу башкаруунун жогорку органы. Байкоочу кеңештин жеке курамы Кыргыз Республикасынын Президенти (мындан ары - Президент) тарабынан бекитилет. Байкоочу кеңештин төрагасы болуп Кыргыз Республикасынын Президенти, төраганын орун басары - Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин Төрагасы - Кыргыз Республикасынын Президентинин Администрациясынын Жетекчиси эсептелет.
2) башкаруунун аткаруу органы - Турукташтыруу фондуна акча каражаттарын которууну, Турукташтыруу фондунун эсептерин башкарууну, ошондой эле ушул Тартиптин 6-пунктунун 1-4-пунктчаларына ылайык иш-чараларды каржылоону камсыз кылуучу Турукташтыруу фондунун администратору болуп эсептелген ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган.
14. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган Байкоочу кеңештин ишинин календардык планынын долбоорун даярдайт жана аны Байкоочу кеңештин кароосуна киргизет.
15. Байкоочу кеңеш төмөнкүдөй функцияларды аткарат:
- Турукташтыруу фондунан каржылоону талап кылуучу мамлекеттик экономикалык программалардын алкагындагы долбоорлорду (иш-чараларды) жана тизмени аныктоо;
- саясатты жана Турукташтыруу фондунун финансылык жана башка инструменттерге инвестициялоого багытталуучу акча каражаттарынын көлөмүн бекитүү;
- Байкоочу кеңештин ишинин календардык планын бекитүү;
- кезектеги жыйналышта Турукташтыруу фондунун каражаттарынын түшүүсү жана аларды пайдалануу жөнүндө отчетту бекитүү;
- каралуучу маселелер боюнча чечимдерди кабыл алуу;
- Турукташтыруу фондунун акча каражаттарын пайдаланууну контролдоону жана Байкоочу кеңештин чечимдерин аткарууну жүзөгө ашыруу.
16. Байкоочу кеңеш Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында белгиленген тартипте жана өзүнүн компетенциясынын чегинде мамлекеттик органдардын, ошондой эле жарандык коомдун институттарынын өкүлдөрүн Турукташтыруу фондунун ишинин маселелерин талкуулоого тартууга укуктуу.
17. Байкоочу кеңештин жыйналышы календардык планга ылайык, ошондой эле зарылдыгына жараша Байкоочу кеңештин төрагасынын же төраганын ыйгарым укуктуу адамынын жетекчилигинде өткөрүлөт.
18. Жыйналыш Байкоочу кеңештин көпчүлүк мүчөлөрүнүн катышуусунда укуктуу болуп саналат.
19. Чечим Байкоочу кеңештин курамынын көпчүлүгүнүн добушу менен кабыл алынат, ал эми добуштар бирдей санда болгондо акыркы чечимди Байкоочу кеңештин төрагасы кабыл алат.
20. Байкоочу кеңештин жыйналыштарындагы маселелерди кароонун жыйынтыктары жыйналыштардын протоколдору жана Байкоочу кеңештин чечимдери менен таризделет. Протоколдорго жана чечимдерге Байкоочу кеңештин төрагасы же жыйналышка төрагалык кылуучу адам жана Байкоочу кеңештин жыйналышка катышкан мүчөлөрү кол коёт. Протоколдордун жана чечимдердин көчүрмөлөрү Байкоочу кеңештин аткаруучу органында сакталат.
21. Эгерде Байкоочу кеңештин мүчөлөрүнүн көпчүлүгү Байкоочу кеңештин жыйналышында каралган маселелерге добуш берсе, алар кабыл алынды деп эсептелет.
22. Байкоочу кеңеш Министрлер Кабинетинин тиешелүү чечимин кабыл алуу үчүн протоколдун жана чечимдин түп нускасын Министрлер Кабинетине жиберет.
22-1. Кыргыз Республикасынын улуттук коопсуздугун камсыз кылууга жана коргонуу жөндөмдүүлүгүн чыңдоого багытталган иш-чараларды каржылоо жөнүндө чечим Кыргыз Республикасынын Президенти тарабынан кабыл алынат.
(КР Президентинин 2023-жылдын 24-октябрындагы ПЖ N 268 Жарлыгынын редакциясына ылайык)
23. Турукташтыруу фондунун инвестицияларга багытталуучу акча каражаттарын финансылык жана башка инструменттерге жайгаштыруу Байкоочу кеңештин сунушу боюнча Министрлер Кабинети тарабынан бекитилүүчү уруксат берилген финансылык жана башка инструменттердин тизмесине ылайык жүзөгө ашырылат.
5. Турукташтыруу фондунун каражаттарынан иш-чараларды каржылоо жана өтүнмөлөрдү кароо
24. Субъекттер Турукташтыруу фондунан акча каражаттарын бөлүп берүү маселеси боюнча Кыргыз Республикасынын Президентинин же Министрлер Кабинетинин дарегине кайрылышат.
25. Турукташтыруу фондунан каражаттарды алууга укугу бар субъекттер мамлекеттик жана муниципалдык органдар, юридикалык жана жеке жактар болуп саналат.
26. Турукташтыруу фондунан акча каражаттарын багыттар боюнча бөлүп берүү жөнүндө өтүнмөлөр жана кайрылуулар ушул Тартиптин 6-пунктунун 1-3-пунктчаларына ылайык Кыргыз Республикасынын Экономика жана коммерция министрлиги жана тиешелүү тармактык министрлик тарабынан каралат.
27. Өтүнмөлөр жана документтердин тизмеси Кыргыз Республикасынын Экономика жана коммерция министрлигинин буйругу менен бекитилген форматка ылайык даярдалууга тийиш.
28. Тармактык министрликтин сунушунун негизинде Кыргыз Республикасынын Экономика жана коммерция министрлиги тиешелүү корутунду даярдайт жана Министрлер Кабинетине жана ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга жиберет.
29. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган документтердин пакетин түзөт жана Байкоочу кеңештин кароосуна киргизет.
30. Байкоочу кеңештин протоколунун жана чечиминин негизинде Министрлер Кабинети иш-чараларды каржылоого акча каражаттарын бөлүп берүү жөнүндө чечим кабыл алат жана аткарууга ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга жиберет.
31. Министрлер Кабинети тарабынан чечим кабыл алынгандан кийин ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган чечимде көрсөтүлгөн иш-чараларды каржылоо боюнча тиешелүү жол-жоболорду жүзөгө ашырат.
32. Байкоочу кеңештин чечими боюнча Турукташтыруу фондунун каражаттары бюджеттик мыйзамдарга ылайык бюджеттик кредит формасында белгиленген тартипте берилиши мүмкүн.
33. Турукташтыруу фондунун каражаттарын пайдалануунун натыйжасында Кыргыз Республикасынын финансылык рыногуна инфляциялык жана валюталык терc басымды алдын алуу максатында, ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган Улуттук банкка иш-чараларды каржылоого жана инвестицияларга Турукташтыруу фондунун акча каражаттарын бөлүп берүү графиги жөнүндө кабарлайт.
34. Ушул Тартиптин 6-пунктунун 1-3-пунктчаларына ылайык багыттар боюнча Турукташтыруу фондунан акча каражаттары бөлүнгөндөн кийин Кыргыз Республикасынын Экономика жана коммерция министрлиги жана тиешелүү тармактык министрлик чечимде көрсөтүлгөн иш-чараларды ишке ашыруунун мониторингин жүргүзөт. Турукташтыруу фондунун каражаттарын максаттуу жана натыйжалуу пайдаланууну контролдоо тармактык министрлик тарабынан жүзөгө ашырылат.
35. 6-пунктунун 4-пунктчасында каралган иш-чараларды каржылоо үчүн Турукташтыруу фондунун каражаттары Байкоочу кеңештин чечимине ылайык республикалык бюджетке которулат.
6. Отчеттуулук
36. Каражаттарды алуучулар Турукташтыруу фондунун акча каражаттарын сактоо, максаттуу жана натыйжалуу пайдалануу үчүн Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган жоопкерчиликти тартат.
37. Каражаттарды алуучулар Турукташтыруу фондунан алынган каражаттар боюнча ай сайын отчет түзүшөт жана ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга жана Кыргыз Республикасынын Экономика жана коммерция министрлигине беришет.
38. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган Турукташтыруу фондунун каражаттарынын түшүүлөрү жана аны пайдалануу жөнүндө кварталдык негизде отчет түзөт жана Байкоочу кеңешке берет.
39. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган Турукташтыруу фондунун каражаттарынын түшүүлөрү жана аны пайдалануу жөнүндө отчет бекитилгенден кийин аны үч жумуш күндүн ичинде өзүнүн расмий сайтына жарыялайт.
40. Турукташтыруу фонду өзүнүн ишин Кыргыз Республикасынын Президентинин чечиминин негизинде токтотот.