Акы төлөнүүчү коомдук жумуштарды уюштуруу жөнүндө ЖОБО

(КР Өкмөтүнүн 2019-жылдын 6-июнундагы № 281 токтомунун редакциясына ылайык)

1-глава. Жалпы жоболор

1. Ушул Акы төлөнүүчү коомдук жумуштарды уюштуруу жөнүндө жобо (мындан ары - Жобо) акы төлөнүүчү коомдук жумуштарды жүргүзүүнүн Кыргыз Республикасынын баардык аймагындагы бирдей тартибин жана шарттарын аныктайт.

2. Акы төлөнүүчү коомдук жумуштар төмөнкү багыттар боюнча ишке ашырылат:

- мектептерди, бала бакчаларды, китепканаларды, саламаттык сактоо, социалдык коргоо, маданият жана спорт мекемелерин оңдоо;

- калкты каттоо, социологиялык иликтөөлөр;

- социалдык-маданий багыттагы объекттерди: архитектуралык эстеликтерди, музейлерди, комплекстерди реконструкциялоо;

- аймактарды жашылдандыруу жана көрктөндүрүү, токой чарбасын, эс алуу жана туризм зоналарын өнүктүрүү;

- суу түтүктөрүн, газ, канализация жана башка коммуникацияларды оңдоо жана калыбына келтирүү, жолдорду, көпүрөлөрдү ж.б. оңдоо;

- айыл чарба ирригациялык, токой чарбасындагы иштерди өткөрүү;

- алыскы аймактардын иш менен камсыз болбогон калкын тейлөө (агенттер катарында);

- эмгектенүүнүн башка багыттары боюнча.

3. Калкты иш менен камсыз кылууга көмөктөшүү чөйрөсүндөгү ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдардын аймактык бөлүнүштөрүндө (мындан ары - ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшү) иш издөө максатында катталган жарандар акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышууга укуктуу.

4. Акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышууга жумушсуздук боюнча жөлөкпул албаган, ошондой эле ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшүндө 6 айдан ашык каттоодо турган, өзүнүн багуусунда 16 жашка чейинки курактагы үчтөн ашык баласы бар расмий жумушсуздар артыкчылык укугун пайдаланышат.

2-глава. Акы төлөнүүчү коомдук жумуштарды уюштуруунун тартиби жана мөөнөтү

5. Калкты убактылуу иш менен камсыз кылуу максатында жергиликтүү мамлекеттик администрациялар, менчигинин түрүнө карабастан ишканалар, мекемелер жана уюмдар ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын аймактык бөлүнүшүнүн катышуусу менен акы төлөнүүчү коомдук жумуштарды уюштурушат.

Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары берилген мамлекеттик ыйгарым укуктардын алкагында акы төлөнүүчү коомдук иштерди келишимдик негизде уюштурат.

Акы төлөнүүчү коомдук жумуштар ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүштөрүндө уюштурулган учурлардан тышкары, бул жумуштарды уюштуруу үчүн ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүштөрү менен иш берүүчүнүн ортосунда келишим түзүлөт.

Келишимде коомдук иштерди аткаруу боюнча тараптардын укуктары жана милдеттери аныкталат, атап айтканда:

- жумуштардын түрлөрү, көлөмү жана аткаруу мөөнөттөрү;

- тартылган жумушчулардын саны;

- эмгек акы жана каржылоо булактары;

- жумушчуларды жабдуулар, аспаптар жана эмгек милдеттерин аткаруу үчүн керектүү болгон башка каражаттар менен камсыз кылуу чыгымдары.

6. Иш берүүчү келишимге ылайык жумуштарды уюштурууга жана аткарууга жоопкерчилик тартат.

7. Расмий жумушсуздарды жана жумуш издеген жарандарды ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүштөрү жыл ичинде 6 айдан ашпаган жалпы узактыкта акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга жибериши мүмкүн.

8. Жарандар коомдук жумуштарга өздөрүнүн макулдугу менен гана катышат. Коомдук жумуштарга жиберүүдө жарандардын ден соолугу, жаш курагы, кесиптик жана башка жеке өзгөчөлүктөрү эске алынат.

9. Расмий жумушсуздарды жана жумуш издеген жарандарды ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшүнө жумушка тартуу учурларынан тышкары, иш берүүчү менен түзүлгөн келишимге ылайык ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшү расмий жумушсуздарга жана жумуш издеген жарандарга акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышуу жана андан ары эки тараптуу келишим түзүү үчүн акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышууга жолдомо берет.

Ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшү акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышуу үчүн жумушсузга берген жолдомосу аны жумушка кабыл алууга негиз болуп саналат.

10. Иш берүүчү коомдук жумуштарга катышууну каалаган адамдар менен эмгек мыйзамдарына ылайык мөөнөттүү эмгек келишимин түзөт.

Жумушсуз туруктуу жумушка орношкон учурда мөөнөттүү эмгек келишими мөөнөтүнөн мурда бузулушу мүмкүн.

11. Жумушсуз жана жумуш издеген жаран коомдук акы төлөнүүчү жумуштарга катышкан мезгилде ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшү аларга туруктуу жумушту издөөнү уланта берет.

12. Жумушсуздун демилгеси менен эмгек келишими бузулган учурда иш берүүчү себебин көрсөтүү менен жумушсуз иштен бошотулган күндөн тартып үч күндүк мөөнөттө бул тууралуу ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшүн маалымдоого милдеттүү.

13. Иш берүүчү акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышкан ар бир жумушчунун аталган иш берүүчүдө иш жүзүндө иштеген жумуш убактысына эсеп жүргүзөт жана аягында аткарылган иштердин актысын түзөт. Жумушка келгендиги жана андан кеткендиги белгиленген формадагы жумуш убактысын колдонуу табелинде эсепке алынат.

Иш берүүчү жумуш убактысын эсепке алуу табелинин жана аткарылган иштердин актысынын бирден нускасын, ошондой эле мөөнөттүү эмгек келишиминин көчүрмөсүн ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшүнө берет.

14. Акы төлөнүүчү коомдук жумуштарды уюштуруучулар эмгек жана иш менен камсыз кылуу жөнүндө мыйзамдардын, эмгекти коргоо жана техникалык коопсуздук эрежелеринин сакталышына, ошондой эле акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышуучулардын эмгегин сарамжалдуу пайдаланууга жоопкерчилик тартышат.

15. Жумушсуз жарандардын акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышкан мезгилине жумушсуздук боюнча жөлөкпулдун төлөнүшү токтото турулат жана бул мезгилдерге узартылат.

Жумушсуздун акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышкан мезгили жумушсуздук боюнча жөлөкпулду төлөөнүн жалпы мезгилине кошуп эсептелбейт.

16. Коомдук жумуштарда иштеген жарандарга эмгек жана социалдык камсыздандыруу жөнүндө Кыргыз Республикасынын мыйзамдары колдонулат.

17. Жарандын акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышкан мезгили камсыздандыруу стажына эсептелет.

3-глава. Акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышуучулардын эмгек акысынын өлчөмү жана төлөө шарттары

18. Акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышуучулардын эмгек акысы иш жүзүндө аткарылган жумуштарга түзүлгөн келишимге ылайык акы төлөнүүчү коомдук жумуштарды уюштуруучулардын каражаттарынан төлөнөт.

19. Аткарылган иштердин акты жана иш жүзүндө иштеген убактысын эсепке алуу табели жумушсуз жарандын акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга катышкан мезгилинде эмгек акы төлөөгө негиз болуп саналат.

20. Акы төлөнүүчү коомдук жумуштарда иштеген жумушсуздарга иш жүзүндө аткарган иши үчүн жумушсуздук боюнча базалык жөлөкпулдун 6 эсесине чейинки өлчөмдө эмгек акы кепилденет, ал эми кошумча сумма иш берүүчү тарабынан төлөнөт.

21. Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык акы төлөнүүчү коомдук жумуштарда иштеген жарандардын эмгек акысынан киреше салыгы жана камсыздандыруу төгүмдөрү кармалбайт.

22. Акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга багытталган акча каражаттары жумушсуздун банктык өздүк эсебине же почта байланыш бөлүмүнө которулат.

4-глава. Акы төлөнүүчү коомдук жумуштардын долбоорлорун ишке ашыруу

23. Ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшү жана иш берүүчүлөр ушул Жобонун 2-пунктунда көрсөтүлгөн багыттар боюнча долбоорлорду демилгелешет жана ишке ашырышат.

24. Долбоор иш берүүчү тарабынан иштелип чыгат, ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшү менен макулдашылат жана тараптар жагынан бекитилет.

Ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшүнө иш берүүчү сунуштаган долбоордо анын сүрөттөлүшү, максаты, иштин түрлөрү, иштин наркы, эсеби жана катышуучулардын саны чагылдырылышы керек.

25. Иш берүүчү долбоорду ишке ашыруунун алкагындагы иштин көлөмүнө жараша долбоордун катышуучуларынын санын аныктайт.

26. Долбоорду ишке ашыруунун алкагындагы акы төлөнүүчү коомдук жумуштарды жүргүзүүдө ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан коомдук акы төлөнүүчү жумуштарга тартылган жумушсуздардын жана жумуш издеген жарандардын эмгек акысына кошумча төлөө катарында сарпталган каражаттардын жалпы суммасынан ашпаган өлчөмдө долбоордун материалдык чыгымдарын каржылоого жол берилет.

27. Материалдык чыгымдары акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга тартылган жумушсуздардын эмгек акысын төлөөгө сарпталган каражаттардын жалпы суммасынан жогору болгон долбоорлор иш менен камсыз кылууга көмөктөшүү чөйрөсүндөгү ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан каралат.

28. Долбоордун материалдык чыгымдарга каралган каражаттары ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшү тарабынан иш берүүчү берген алыш-бериш/өздүк эсепке 1 айдын ичинде которулат.

5-глава. Акы төлөнүүчү коомдук жумуштардын ишке ашырылышын эсепке алуу жана контролдоо

29. Ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүшү Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин бекитилген отчет формасы боюнча акы төлөнүүчү коомдук жумуштарга жиберилген расмий жумушсуздардын жана жумуш издегендердин эсебин жүргүзөт.

30. Калкты иш менен камсыз кылууга көмөктөшүү чөйрөсүндөгү ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган, ошондой эле ыйгарым укуктуу органдын аймактык бөлүнүштөрү жыл сайын акы төлөнүүчү коомдук жумуштардын натыйжалуулугуна жана максатка ылайыктуулугуна мониторинг жана талдоо жүргүзүшөт.

31. Жумушсуздар жана жумуш издеген жарандар үчүн акы төлөнүүчү коомдук жумуштардын жүргүзүлүшүн жана финансылык каражаттардын максаттуу пайдаланылышын калкты иш менен камсыз кылууга көмөктөшүү чөйрөсүндөгү ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган контролдойт.

32. Кызмат адамдары акы төлөнүүчү коомдук жумуштарды ишке ашырууга багытталган каражаттардын максатсыз пайдаланылышы үчүн Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жоопкерчилик тартышат.