Загрузка документа…
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 24 декабря 2021 года № 340
Об утверждении Плана действий Кыргызской Республики по выполнению резолюции 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций на 2022-2025 годы
В целях обеспечения эффективной реализации положений резолюции 1540 (2004 года) и резолюции 1977 (2011 года) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить План действий Кыргызской Республики по выполнению резолюции 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций на 2022-2025 годы (далее – План действий) согласно приложению.
2. Министерствам, государственному комитету, административным ведомствам и иным государственным органам:
– принять исчерпывающие меры по выполнению Плана действий в установленные сроки;
– по итогам полугодия и года, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о выполнении Плана действий в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики для обобщения.
3. Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана действий.
4. Установить персональную ответственность руководителей государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики за качественное и своевременное выполнение Плана действий.
5. Министерству иностранных дел Кыргызской Республики уведомить Комитет 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций об утверждении Плана действий.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Плана действий Кыргызской Республики по выполнению резолюции 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций на 2017-2019 годы» от 24 июня 2017 года № 443.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования
Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 1 февраля 2022 года № 13 (3348)
Председатель | А.У. Жапаров |
| Приложение |
План действий
Кыргызской Республики по выполнению резолюции 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций на 2022–2025 годы
№ | Задача | Наименование мероприятия | Ответственный орган | Сроки исполнения | Ресурсное обеспечение | Ожидаемые результаты / индикаторы |
1. В реализацию статьи 2 резолюции 1540 СБ ООН | ||||||
Национальное законодательство | ||||||
1. | Установить уголовную и (или) административную ответственность за нарушение законодательства Кыргызской Республики в области экспортного контроля в соответствии с требованиями международных договоров в области нераспространения оружия массового поражения, участницей которых является Кыргызская Республика | 1. Разработка проекта закона о внесении изменений (в Уголовный кодекс Кыргызской Республики, Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях) по криминализации нарушений законодательства Кыргызской Республики в области экспортного контроля и распространения оружия массового поражения | МЭК, МО | II квартал 2022 года
| В пределах выделенных бюджетных ассигнований, экспертная поддержка со стороны партнеров по развитию | В Уголовном кодексе Кыргызской Республики и/или Кодексе Кыргызской Республики о правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области экспортного контроля и распространения оружия массового поражения |
2. Внесение в Кабинет Министров Кыргызской Республики законопроекта о внесении изменений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях | МЭК, МО | III квартал 2022 года | ||||
2. | Гармонизировать законодательство Кыргызской Республики в соответствии с требованиями Кодекса поведения МАГАТЭ по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников, с учетом руководящих материалов по импорту и экспорту радиоактивных источников МАГАТЭ | Внесение изменений в Закон Кыргызской Республики «О радиационной безопасности населения Кыргызской Республики» | МПРЭТН, МЗ, МЭК, МЧС, МВД, МТК | 2022–2024 годы
| В пределах выделенных бюджетных ассигнований, экспертная поддержка со стороны партнеров по развитию | Законы Кыргызской Республики «О радиационной безопасности населения Кыргызской Республики», «О Техническом регламенте о радиационной безопасности», а также НПА, регулирующие процедуру транспортировки радиоактивных материалов и радиоактивных источников, соответствуют требованиям Кодекса поведения МАГАТЭ по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников |
3. | Применение рекомендаций международных стандартов по совершенствованию системы регистрации и учета ИИИ, радиоактивных веществ, ядерного материала и установок | Разработка проекта Положения о перевозке (в т.ч. трансграничной), хранении, использовании и захоронении радиоактивных материалов, веществ и ИИИ
| МПРЭТН, МЗ
| 2022–2024 годы | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, экспертная поддержка со стороны международных организаций | Утверждено Положение о перевозке (в т.ч. трансграничной), хранении, использовании и захоронении радиоактивных материалов, веществ и ИИИ |
2. В реализацию статей 2, 3, 6 и 8 резолюции 1540 СБ ООН | ||||||
4. | Обеспечить выполнение Кыргызской Республикой положений Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении в полном объеме | 1. Разработка и внесение в Кабинет Министров Кыргызской Республики проекта постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики, предусматривающего меры по реализации КБТО | МЭК | III квартал 2022 года | В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны партнеров по развитию | Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики имплементированы нормы по реализации КБТО |
2. Разработка проекта Закона Кыргызской Республики «О биологической безопасности в Кыргызской Республике»
| МЗ, МЭК, МПРЭТН, МО, МОН | III квартал 2022 года | В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны партнеров по развитию | Принят Закон Кыргызской Республики «О биологической безопасности в Кыргызской Республике», предусматривающий исполнение положений КБТО в полном объеме | ||
3. Внесение в Кабинет Министров Кыргызской Республики законопроекта «О биологической безопасности в Кыргызской Республике» | МЗ, МЭК, МПРЭТН, МО, МОН | II квартал 2023 года |
|
| ||
4. Разработка проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике» по группам патогенности микроорганизмов | МЗ, МПРЭТН, МСХ, МЭК, МО, МОН
| IV квартал 2022 года | В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны партнеров по развитию | В Закон Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике» внесены требования, отраженные в положении КБТО по группам патогенности микроорганизмов | ||
5. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О режимной комиссии по контролю за соблюдением требований биологической безопасности в организациях, работающих с микроорганизмами 1–4 групп патогенности» | МЗ, МЭК, МПРЭТН, МО, МОН
| 2022–2024 годы | В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением экспертной поддержки со стороны партнеров по развитию | Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики регламентирован порядок деятельности режимной комиссии по контролю за соблюдением требований биологической безопасности в организациях, работающих с микроорганизмами 1–4 групп патогенности | ||
6. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О правилах по учету, хранению и транспортировке биологических материалов и микроорганизмов 1–4 группы патогенности» | МЗ, МЭК МПРЭТН, МО, МОН
| 2024 год
| В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением технической помощи партнеров по развитию | Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики утверждены Правила по учету, хранению и транспортировке биологических материалов и микроорганизмов 1–4 групп патогенности | ||
5. | Содействие обеспечению биологической безопасности | 1. Разработка учебного методического комплекса по оценке рисков биологической безопасности | МЗ, МПРЭТН, МЧС | 2022–2023 годы | В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением технической помощи партнеров по развитию | Приняты внутриведомствен–ные документы об утверждении учебного методического комплекса по оценке рисков биологической безопасности |
2. Разработка методических рекомендаций по оценке рисков в сфере биологической безопасности согласно международным стандартам | МЗ, МПРЭТН, МЧС | 2022–2023 годы | В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением технической помощи партнеров по развитию | |||
3. Разработка правил обращения, манипулирования, транспортировки, хранения и утилизации биологических материалов | МЗ, МПРЭТН, МЧС | 2022–2023 годы | В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением технической помощи партнеров по развитию | Принято постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики о правилах обращения, манипулирования, транспортировки, хранения и утилизации биологических материалов | ||
6. | Обеспечение надлежащего учета и сохранности токсичных химикатов, в том числе в части реализации Закона КР «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике» | 1. Разработка проекта Положения о лицензировании деятельности, связанной с получением, образованием, хранением, использованием, уничтожением сильнодействующих ядовитых веществ | МПРЭТН, МЗ, МВД
| 2022 год | В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением технической помощи партнеров по развитию | Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики утверждено Положение о лицензировании деятельности, связанной с получением, образованием, хранением, использованием, уничтожением сильнодействующих ядовитых веществ |
2. Разработка проекта Положения о лицензировании деятельности, связанной с приобретением и реализацией сильнодействующих ядовитых веществ | МПРЭТН, МЗ, МВД
| 2022 год | В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением технической помощи партнеров по развитию | Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики утверждено Положение о лицензировании деятельности, связанной с приобретением и реализацией сильнодействующих ядовитых веществ | ||
7. | Обеспечить соответствие законодательства Кыргызской Республики в сфере экспортного контроля международным договорам по нераспространению оружия массового поражения | 1. Разработка проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об экспортном контроле» | МО, МЭК
| 2022–2023 годы | В пределах выделенных бюджетных ассигнований с привлечением технической помощи партнеров по развитию | В Законе Кыргызской Республики «Об экспортном контроле» учтены требования международных договоров о нераспространении ОМУ |
2. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «O внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О дальнейших мерах по совершенствованию национальной системы экспортного контроля в Кыргызской Республике» от 27 октября 2010 года № 257» | МЭК | После выполне-ния п.7.1 | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, экспертная поддержка со стороны международ–ных организаций
| Принят Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об экспортном контроле», утверждены подзаконные акты по совершенствованию национальной системы экспортного контроля в Кыргызской Республике | ||
8. | Совершенствование системы экспортного контроля КР | Разработка внутриведомственной инструкции по процедурам рассмотрения и выдачи разрешительных документов для сотрудников государственных органов/органов – экспертов | МЭК, МЗ, МПРЭТН, МСХ, МО, МТК | 2022–2023 годы | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, экспертная поддержка со стороны международных организаций | Каждым ответственным государственным органом утверждены внутриведомственные инструкции по процедурам рассмотрения и выдачи разрешительных документов для сотрудников государственных органов/органов – экспертов |
3. В реализацию статьи 3 резолюции 1540 СБ ООН | ||||||
Практические действия | ||||||
9. | Обеспечить дальнейшую имплементацию положений Конвенции ООН по противодействию финансирования террористической деятельности (от 1999 г.) | Проведение национальной оценки рисков финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового уничтожения | ГСФР, ГКНБ, МВД, НБКР (по согласованию) | 2022–2023 годы | В пределах выделенных бюджетных ассигнований, экспертная поддержка партнеров по развитию | Уполномоченные государственные органы и финансовые учреждения, в пределах своей компетенции используют в своей деятельности итоги национальной оценки рисков финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового уничтожения/выяв-ления и снижения фактов финансирования терроризма и распространения оружия массового уничтожения |
4. В реализацию статьи 6 резолюции 1540 СБ ООН | ||||||
Национальное законодательство | ||||||
10. | Актуализация списков контролируемой продукции и товаров двойного назначения | Обновление Национального контрольного списка Кыргызской Республики контролируемой продукции, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Национального контрольного списка Кыргызской Республики контролируемой продукции» от 2 апреля 2014 года № 197 | МЭК, МЗ, МВД, МПРЭТН, МО | 2022 год | В рамках выделенных бюджетных ассигнований | Принято постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Национального контрольного списка Кыргызской Республики контролируемой продукции» |
5. В реализацию статьи 7 резолюции 1540 СБ ООН | ||||||
Запрос технической помощи от доноров и международных организаций | ||||||
11. | Проработка вопросов финансирования, экспертной и технической помощи для реализации мероприятий, содержащихся в настоящем Плане действий Кыргызской Республики по выполнению резолюции 1540 СБ ООН | Формирование и направление запросов международным организациям (странам) – донорам об оказании содействия в выполнении требований резолюции 1540 СБ ООН в соответствии со статьей 7 резолюции, в том числе через уполномоченные (контактные) государственные органы Кыргызской Республики | ||||