2. Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Назначение ежемесячного пособия нуждающимся гражданам (семьям), имеющим детей до 16 лет, - "уй-булого комок" (далее - пособие "уй-булого комок") - глава 3, пункт 18 Единого реестра (перечня) государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Государственный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную политику в сфере труда, включая вопросы содействия занятости населения и охраны труда, социальной защиты населения, в том числе поддержки социально незащищенных категорий граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также в области семьи и гендерного развития (далее - уполномоченный государственный орган в сфере социального развития):

- подведомственное подразделение уполномоченного государственного органа, осуществляющее эффективную и адресную социальную защиту социально уязвимым слоям населения (далее - подведомственное подразделение);

- территориальные подразделения уполномоченного государственного органа (далее - территориальное подразделение).

Список подведомственных и территориальных подразделений вместе со стандартом государственной услуги размещаются на информационных стендах и официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере социального развития

3

Получатели государственной услуги

Дети из малообеспеченных семей - до достижения ими возраста шестнадцати лет, являющиеся:

- гражданами Кыргызской Республики, проживающими на территории Кыргызской Республики;

- этническими кыргызами, вернувшимися на историческую родину и получившими статус "кайрылмана";

- иностранными гражданами государств, проживающими на территории Кыргызской Республики, с которыми заключен и вступил в силу международный договор в сфере предоставления пособий

4

Правовые основания получения государственной услуги

Конституция Кыргызской Республики;

Закон Кыргызской Республики "О государственных пособиях в Кыргызской Республике";

Постановление Правительства Кыргызской Республики "О реализации Закона Кыргызской Республики "О государственных пособиях в Кыргызской Республике" от 29 июня 2018 года № 307;

Постановление Правительства Кыргызской Республики "О совершенствовании механизма определения совокупного дохода семьи" от 4 апреля 2011 года № 133

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Информирование заявителя о назначении или об отказе в назначении пособия "уй-булого комок".

Заявитель уведомляется о предоставлении или об отказе в назначении государственной услуги посредством направления ему уведомления по электронной почте. В случае отсутствия у заявителя электронной почты заявитель уведомляется посредством стационарной или мобильной телефонной связи.

При отсутствии возможности связаться с заявителем посредством электронной почты или телефонной связи, уведомление отправляется посредством почтовой связи

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление услуги посетителям осуществляется:

- в порядке живой очереди;

- в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам;

- при наличии беспрепятственного доступа всех граждан в здание и к санитарно-гигиеническим помещениям (туалетам, умывальным комнатам), в том числе наличии пандусов и поручней для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ);

- с учетом отведенных мест для ожидания.

Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, ЛОВЗ, беременные женщины) обслуживаются вне очереди.

Для удобства посетителей в территориальных подразделениях размещаются стенды с перечнем документов и образцов заявлений, необходимых для получения услуги

7

Срок предоставления государственной услуги

Ожидание в порядке живой очереди.

Прием документов у граждан, оформление заявления до 30 минут.

Срок предоставления консультации гражданам по телефону и личной беседе составляет более 10 минут. С момента поступления документов в полном объеме вопрос о назначении пособия "уй-булого комок", с учетом визита на дом, проверки достоверности представленных документов, введения информации в базу данных, оформления документов на назначение, рассматривается не более десяти рабочих дней.

Пособие "уй-булого комок" назначается:

- с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, до последнего числа месяца, в котором заявитель должен обновить справку с места учебы (в случае достижения ребенком возраста 16 лет ранее, чем через 12 месяцев со дня назначения пособия);

- в остальных случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, сроком на 12 месяцев

Информирование получателей государственной услуги

8

Информирование об услугах, предоставляемых потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за их стандартизацию

Информацию о государственной услуге гражданин может получить:

- в уполномоченном государственном органе в сфере социального развития;

- в подведомственном подразделении;

- в территориальном подразделении согласно графику, указанному на официальном сайте уполномоченного государственного органа - www.mlsp.gov.kg.

Информирование граждан о предоставляемой государственной услуге может осуществляться:

- в письменной форме;

- в устной форме (по телефону, по "телефону доверия", при личном контакте со специалистом);

- через государственный портал электронных услуг - portal.tunduk.kg;

- в электронном формате (информация об услуге и процедуре ее предоставления на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере социального развития - www.mlsp.gov.kg);

- посредством информационных стендов, брошюр, буклетов.

Информация предоставляется на государственном и официальном языках

9

Способы распространения информации об услуге (характеризовать или перечислить все возможные способы)

Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться через:

- радио, телевидение, информационные сайты, газеты;

- общественные приемные;

- сайт уполномоченного государственного органа в сфере социального развития.

B территориальных подразделениях:

- на информационных стендах, в брошюрах, буклетах;

- по телефону;

- непосредственно при визите заявителя.

Информирование об услуге осуществляется также на встречах с населением, общественными и неправительственными организациями в регионах республики посредством ответов на письменные обращения, по телефону, по "телефону доверия" и устному личному обращению к специалистам в виде справок и консультаций.

Адреса, номера телефонов, банковские реквизиты, а также стандарт государственной услуги размещаются на информационных стендах, официальном сайте уполномоченного государственного органа

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

В уполномоченном государственном органе в сфере социального развития, его подведомственном и территориальных подразделениях размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, ответственных за оказание услуги.

Все сотрудники территориальных подразделений, работающие с населением, должны иметь персонифицированные таблички (бейджи) с указанием ФИО и должности.

Сотрудники должны соблюдать должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения действующего законодательства, обеспечивающие этичность, объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов.

Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ по слуху и зрению и опорно-двигательной системы, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производится в понятой и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о персональных данных граждан при получении услуги не подлежит разглашению и не может использоваться сотрудниками в личных целях и для передачи третьим лицам.

Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть представлена по запросу соответствующих государственных органов с учетом норм законодательства Кыргызской Республики в сфере регулирования работы с персональными данными

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Заявителю необходимо представить:

- паспорт заявителя;

- свидетельство/а о рождении ребенка/детей;

- сведения о регистрации по месту жительства/пребывания (только для проживающих в населенных пунктах, в которых установлены коэффициенты доплат к заработной плате и другим социальным выплатам);

- сведения о совокупном доходе семьи.

В случае необходимости и отсутствия соответствующих сведений в информационных системах государственных органов/органов местного самоуправления представляются дополнительные документы:

- удостоверение кайрылмана - в случаях обращения за пособием "уй-булого комок" кайрылмана или членов его семьи;

- решение суда о назначении несовершеннолетнему недееспособному лицу опекуна/попечителя - в случаях, когда заявление подается опекуном/попечителем;

- доверенность, оформленная по требованиям гражданского законодательства, - в случаях обращения, доверенного лица;

- свидетельство о заключении/расторжении брака или выписка из записи акта о заключении/расторжении брака - в случаях, когда данные о заявителе расходятся с данными в свидетельстве о рождении ребенка;

- банковские реквизиты - в случаях перечисления пособия "уй-булого комок" на банковский счет получателя;

- справка формы 9 - в случаях, когда за пособием "уй-булого комок" обращается женщина с официальным статусом "одинокая мать";

- вид на жительство - в случае, когда за пособием "уй-булого комок" обращаются иностранные граждане, проживающие на территории Кыргызской Республики, которые являются гражданами стран, с которыми заключен и вступил в силу международный договор в сфере предоставления пособий;

- справка о регистрации в органах государственной службы занятости (кроме лиц с ограниченными возможностями здоровья и пожилых граждан) - в случае, когда за пособием "уй-булого комок" обращаются лица, в составе семьи которых есть незанятые граждане;

- справка медико-социальной экспертной комиссии, подтверждающая инвалидность, - в случае, когда за пособием "уй-булого комок" обращаются лица, в составе семьи которых есть ЛОВЗ;

- свидетельство о смерти члена семьи или выписка из записи акта о смерти в случае утери свидетельства о смерти члена семьи - в случае, когда за пособием "уй-булого комок" обращаются лица, у которых умер супруг(а);

- сведения о наличии/отсутствии земельного надела и приусадебного участка, с указанием размеров и качества земли (при их наличии);

- сведение/справка о наличии сельскохозяйственных животных (о видах и количестве) или об отсутствии сельскохозяйственных животных;

- сведения о наличии/отсутствии легкового автомобиля (с указанием года выпуска), сельхозтехники (трактор, комбайн), грузового автомобиля, микроавтобуса - при их наличии;

- сведения/справка налогового органа о налоговой регистрации или отсутствии таковой - для трудоспособных членов семьи, у которых не подтверждены занятость и статус безработного;

- справка о размере получаемых алиментов, выдаваемая на основании письменного заявления сторон исполнительного производства;

- справка, подтверждающая, что отец или мать находится в местах заключения в пределах или за пределами республики;

- сведения/справка из органов местного самоуправления подтверждающая сдачу земельного надела в аренду, с указанием суммы арендной платы - в случае, если земельный надел не обрабатывается, а сдается в аренду;

- сведения/справка из органов местного самоуправления, подтверждающая, что земельный надел/или его часть не обрабатывается и/или не сдается в аренду, с указанием причин, по которым он не обрабатывается, - в случае невозможности обработки всей площади земельного надела или какой-либо его части.

Документы, выдаваемые государственными органами, с которыми заключены межведомственные соглашения о взаимодействии, предусматривающие обмен данными и информацией в электронном виде, запрашиваются территориальными подразделениями в рамках электронного межведомственного взаимодействия

13

Стоимость государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:

- актуальность для пользователя;

- достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

- недопущение дискриминации в отношении лиц, получающих услугу по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических или иных убеждений, образования, происхождения;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления услуги: доступ к зданию, помещению лицам с ограниченными возможностями здоровья, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги

15

Способы предоставления государственной и муниципальной услуги, особенности ее предоставления в электронном формате

Услуга может предоставляться в электронном формате частично, в части приема заявления на получение государственной услуги (за исключением заявлений, подаваемых гражданами (семьями), проживающими в населенных пунктах, в которых установлены размеры коэффициентов доплат к заработной плате и другим социальным выплатам) через государственный портал электронных услуг посредством личного кабинета, при наличии у заявителя квалифицированной электронной подписи и регистрации в Единой системе идентификации, а также в части информирования заявителя о результате рассмотрения его обращения

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Основание для отказа в предоставлении государственной услуги

B предоставлении государственной услуги отказывается, если:

- установлено, что заявителю уже назначено пособие "уй-булого комок" или заявитель обращался ранее с заявлением на назначение пособия "уй-булого комок" по другому месту проживания;

- выявлено, что представленные документы оказались фиктивными;

- лицо, которому должно быть назначено пособие "уй-булого комок", находится на полном государственном обеспечении;

- заявителем представлен неполный перечень необходимых документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта;

- выявлены скрытые источники дохода или представлена недостоверная информация;

- истек срок действия представленных документов;

- были представлены испорченные документы (вырваны страницы, неразборчивый текст, печать);

- семья не соответствует критериям назначения пособия "уй-булого комок";

- ранее была прекращена выплата пособия "уй-булого комок" по причине предоставления заведомо ложных сведений о праве на него и со дня прекращения выплаты прошло менее 12 месяцев;

- за пособием "уй-булого комок" обратились лица, не достигшие возраста 18 лет;

- за пособием "уй-булого комок" обратились лица, не имеющие на него права

17

Порядок обжалования

В случае возникновения спорных вопросов по оказанию услуги получатель имеет право обратиться в установленном порядке с письменным (электронным) обращением:

- в Комиссию по рассмотрению жалоб и заявлений граждан о назначении и выплате государственных пособий при местной государственной администрации и мэрии города (далее - Комиссия);

- в территориальное подразделение;

- в уполномоченный государственный орган.

Письменное (электронное) обращение подается в свободной форме и должно содержать ФИО получателя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись получателя услуги и дату. Рассмотрение обращений осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере административной деятельности и административных процедур.

Срок рассмотрения письменного (электронного) обращения и получения ответа заявителем не должен превышать 14 рабочих дней со дня его регистрации.

При несогласии с принятым решением по обращению, заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться с периодичностью не менее одного раза в три года