Загрузка документа…
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 29 мая 2024 года № 288
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 21 декабря 2021 года № 323
О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями" от 3 июня 2014 года № 303
В целях повышения качества и доступности государственных услуг, оказываемых гражданам и юридическим лицам, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных и муниципальных услугах", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями" от 3 июня 2014 года № 303 следующие изменения:
в Стандартах государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденных указанным постановлением:
в разделе II "В социальной сфере":
- главы 17 и 18 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
- главу 22 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
Опубликовано в газете "Эркин Тоо" от 31 декабря 2021 года № 156
Председатель | А.У. Жапаров |
| Приложение 1 |
17. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование услуги | Предоставление пособия по беременности и родам с 11-го рабочего дня - глава 3, пункт 20 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу | Государственный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную политику в сфере социального развития (далее - уполномоченный государственный орган): - подведомственное подразделение уполномоченного государственного органа, осуществляющее эффективную и адресную социальную защиту социально уязвимых слоев населения (далее - подведомственное подразделение); - территориальные подразделения уполномоченного государственного органа (далее - территориальные подразделения). Список подведомственных и территориальных подразделений вместе со стандартом государственной услуги размещается на информационных стендах и официальном сайте уполномоченного государственного органа |
3 | Потребители государственной услуги | 1. Работники (лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем). 2. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица. 3. Члены крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица, являющиеся собственниками или пользователями (арендаторы) земельного участка. 4. Женщины, признанные в установленном порядке официальными безработными, имеющие право на получение пособия по безработице |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Конституция Кыргызской Республики; Трудовой кодекс Кыргызской Республики; Закон Кыргызской Республики "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и работающих в условиях высокогорья и отдаленных труднодоступных зонах"; постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке предоставления пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и Положения о порядке предоставления ритуального пособия (на погребение)" от 18 сентября 2018 года № 434 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Выплачено пособие по беременности и родам с 11-го рабочего дня из средств республиканского бюджета |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам; - при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху и лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди. Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Беременные женщины с ограниченными возможностями здоровья обслуживаются вне очереди. Если они не могут подняться в помещение, сотрудник спускается к ним для приема заявления. Для удобства посетителей в территориальных подразделениях размещаются стенды с перечнем документов и образцами заявлений, необходимых для получения услуги |
7 | Сроки предоставления государственной услуги | Ожидание в порядке живой очереди. Прием документов у граждан, оформление заявления - до 30 минут. Срок предоставления консультации гражданам по телефону и в личной беседе составляет более 10 минут. Заявление о назначении пособия по беременности и родам, в том числе электронное заявление через Государственный портал электронных услуг, рассматривается территориальным подразделением после предоставления всех необходимых документов, в течение 3 рабочих дней, до 20 числа отчетного месяца. Выплата пособия по беременности и родам осуществляется ежемесячно, с 25 по 30 число, на транзитные счета потребителей в банке |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в уполномоченном государственном органе; - в подведомственном подразделении; - в территориальном подразделении согласно графику, указанному на официальном сайте уполномоченного государственного органа: www.mlsp.gov.kg. Информирование граждан о предоставляемой государственной услуге может осуществляться: - в письменной форме; - в устной форме (по телефону, по "телефону доверия", при личном контакте со специалистом); - через Государственный портал электронных услуг: portal.tunduk.kg; - на официальном сайте уполномоченного государственного органа: www.mlsp.gov.kg; - посредством информационных стендов, брошюр, буклетов. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться через: - радио, телевидение, информационные сайты, газеты; - общественные приемные; - сайт уполномоченного государственного органа; - через Государственный портал электронных услуг: portal.tunduk.kg. В подведомственном, территориальных подразделениях: - на информационных стендах, в брошюрах, буклетах; - по телефону; - непосредственно при визите заявителя. Информирование об услуге осуществляется также на встречах с населением, общественными и неправительственными организациями в регионах республики, посредством ответов на письменные обращения, по телефону, по "телефону доверия" и устному личному обращению к специалистам в виде справок и консультаций. Адреса, номера телефонов, банковские реквизиты, а также стандарты государственной услуги размещаются на информационных стендах, официальном сайте уполномоченного государственного органа |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | В уполномоченном государственном органе, его подведомственном и территориальных подразделениях размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, ответственных за оказание услуги. Все сотрудники территориальных подразделений, работающие с населением, должны иметь персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями сотрудники должны соблюдать следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Сотрудники должны соблюдать должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения действующего законодательства, обеспечивающие соблюдение этических норм, объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о персональных данных граждан при получении услуги не подлежит разглашению и не может использоваться сотрудниками в личных целях и для передачи третьим лицам. Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена по запросу соответствующих государственных органов с учетом норм законодательства в сфере регулирования работы с персональными данными |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения государственной услуги работники, индивидуальные предприниматели, члены КФХ, официальные безработные с правом на пособие по безработице представляют: - паспорт; - заявление на назначение пособия по беременности и родам; - оригинал листка нетрудоспособности. Необходимые сведения для назначения пособия по беременности и родам запрашиваются от соответствующих государственных органов посредством системы электронного межведомственного взаимодействия "Тундук" |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в настоящем стандарте; - соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным настоящим стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Услуга предоставляется в электронном формате индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица и официальным безработным с правом на пособие по безработице (за исключением заявлений, подаваемых членами КФХ, проживающими в населенных пунктах, в которых установлены размеры коэффициентов доплат к заработной плате и другим социальным выплатам) в части приема запроса (заявления) на получение государственной услуги посредством Государственного портала электронных услуг: portal.tunduk.kg, в соответствии с Правилами пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525. Примечание: для отправления электронной заявки на получение услуги индивидуальным предпринимателям, членам КФХ, официальным безработным с правом на пособие по безработице необходимо зарегистрироваться на портале: portal.tunduk.kg. Стадия онлайновой интерактивности - 3 (веб-страница имеет функциональную возможность заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению госорганом без распечатки на бумажном носителе) |
Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В предоставлении государственной услуги отказывается, если: - установлено, что заявителю уже назначено пособие по беременности и родам в другом территориальном подразделении; - выявлено, что представленные документы оказались фиктивными; - заявителем представлен не полный перечень необходимых документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта; - истек срок действия представленных документов; - были представлены испорченные документы (вырваны страницы, неразборчивый текст, печать); - заявитель не соответствует требованиям пункта 3 настоящего стандарта |
17 | Порядок обжалования | В случае возникновения спорных вопросов по оказанию услуги, потребитель имеет право обратиться в установленном порядке с письменным (электронным) обращением: - в территориальное подразделение; - в уполномоченный государственный орган. Письменное (электронное) обращение подается в свободной форме и должно содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Рассмотрение обращений осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере административной деятельности и административных процедур. Срок рассмотрения письменного (электронного) обращения и получения ответа заявителем не должен превышать 14 рабочих дней со дня его регистрации. При несогласии с принятым решением по обращению, заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в судебном порядке |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться с периодичностью не менее одного раза в три года |
18. Паспорт государственной услуги | ||
1 | Наименование услуги | Предоставление ритуального пособия (на погребение) - глава 3, пункт 21 Единого реестра (перечня) государственных услуг |
2 | Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу | Государственный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную политику в сфере социального развития (далее - уполномоченный государственный орган): - подведомственное подразделение уполномоченного государственного органа, осуществляющее эффективную и адресную социальную защиту социально уязвимых слоев населения (далее - подведомственное подразделение); - территориальные подразделения уполномоченного государственного органа (далее - территориальные подразделения). Список подведомственных и территориальных подразделений вместе со стандартом государственной услуги размещается на информационных стендах и официальном сайте уполномоченного государственного органа |
3 | Потребители государственной услуги | Потребителями государственной услуги являются лица, фактически осуществившие похороны умершего, - совершеннолетние члены семьи или другие лица, независимо от степени их родства. Пособие назначается в случае смерти следующих категорий граждан: - работника или члена семьи, состоявшего на его иждивении; - индивидуального предпринимателя или члена семьи, состоявшего на его иждивении; - члена крестьянского хозяйства или члена семьи, состоявшего на его иждивении; - официального безработного или члена семьи, состоявшего на его иждивении; - лица, получающего социальное пособие, или члена семьи, состоявшего на его иждивении; - безработного лица или члена семьи, состоявшего на его иждивении |
4 | Правовые основания получения государственной услуги | Конституция Кыргызской Республики; Закон Кыргызской Республики "О гарантированных государственных минимальных социальных стандартах"; постановления Правительства Кыргызской Республики: - "Об утверждении Положения о порядке предоставления пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и Положения о порядке предоставления ритуального пособия (на погребение)" от 18 сентября 2018 года № 434; - "Об установлении размера среднемесячной заработной платы для расчета ритуального пособия (на погребение)" от 23 марта 2012 года № 192 |
5 | Конечный результат предоставляемой государственной услуги | Выплачено ритуальное пособие (на погребение) из средств республиканского бюджета |
6 | Условия предоставления государственной услуги | Предоставление услуги осуществляется: - в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам; - при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху и лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями; - по принципу живой очереди. Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, лица с ограниченными возможностями здоровья, пожилые граждане, беременные женщины) обслуживаются вне очереди или, если они не могут подняться в помещение, сотрудник спускается к ним для приема заявления. Для удобства посетителей в территориальных подразделениях размещаются стенды с перечнем документов и образцами заявлений, необходимых для получения государственной услуги |
7 | Сроки предоставления государственной услуги | Ожидание в порядке живой очереди. Прием документов у граждан, оформление заявления - до 30 минут. Срок предоставления консультации гражданам по телефону и в личной беседе составляет более 10 минут. Заявление о назначении ритуального пособия, в том числе электронное заявление через Государственный портал электронных услуг, рассматривается после предоставления необходимых документов, в течение 3 рабочих дней, до 20 числа отчетного месяца. Выплата ритуального пособия осуществляется ежемесячно, с 25 по 30 число, на транзитные счета потребителей в банке |
Информирование потребителей государственной услуги | ||
8 | Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном органе, ответственном за стандартизацию | Информацию о государственной услуге можно получить: - в уполномоченном государственном органе; - в подведомственном подразделении; - в территориальном подразделении согласно графику, указанному на официальном сайте уполномоченного государственного органа: www.mlsp.gov.kg. Информирование граждан о предоставляемой государственной услуге может осуществляться: - в письменной форме; - в устной форме (по телефону, по "телефону доверия", при личном контакте со специалистом); - через Государственный портал электронных услуг: portal.tunduk.kg; - на официальном сайте уполномоченного государственного органа: www.mlsp.gov.kg; - посредством информационных стендов, брошюр, буклетов. Информация предоставляется на государственном и официальном языках |
9 | Способы распространения информации о государственной услуге | Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться через: - радио, телевидение, информационные сайты, газеты; - общественные приемные; - сайт уполномоченного государственного органа. В подведомственном, территориальных подразделениях: - на информационных стендах, в брошюрах, буклетах; - по телефону; - непосредственно при визите заявителя. Информирование об услуге осуществляется также на встречах с населением, общественными и неправительственными организациями в регионах республики, посредством ответов на письменные обращения, по телефону, по "телефону доверия" и устному личному обращению к специалистам в виде справок и консультаций. Адреса, номера телефонов, а также стандарт государственной услуги размещаются на информационных стендах, официальном сайте |
Обслуживание и оказание государственной услуги | ||
10 | Общение с посетителями | В уполномоченном государственном органе, его подведомственном и территориальных подразделениях размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, ответственных за оказание услуги. Все сотрудники территориальных подразделений, работающие с населением, должны иметь персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями сотрудники должны соблюдать следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Все сотрудники должны соблюдать должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения действующего законодательства, обеспечивающие соблюдение этических норм, объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (лица с ограниченными возможностями здоровья, пожилые граждане, участники и инвалиды ВОВ, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме |
11 | Способы обеспечения конфиденциальности | Информация о персональных данных граждан при получении услуги не подлежит разглашению и не может использоваться сотрудниками в личных целях и для передачи третьим лицам. Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена по запросу соответствующих государственных органов с учетом норм законодательства в сфере регулирования работы с персональными данными |
12 | Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги | Для получения государственной услуги заявитель представляет: - паспорт; - заявление на назначение ритуального пособия; - ПИН умершего. Необходимые сведения для назначения ритуального пособия (на погребение) запрашиваются от соответствующих государственных органов посредством системы электронного межведомственного взаимодействия "Тундук" |
13 | Стоимость платной государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе |
14 | Параметры качества государственной услуги | Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: - достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги; - недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств; - доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте; - соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах); - корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги; - соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя; - наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте |
15 | Предоставление государственной услуги в электронном формате | Услуга предоставляется в электронном формате в части приема запроса (заявления) на получение государственной услуги посредством Государственного портала электронных услуг: portal.tunduk.kg, в соответствии с Правилами пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525. Примечание: для отправления электронной заявки на получение услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале: portal.tunduk.kg. Стадия онлайновой интерактивности - 3 (веб-страница имеет функциональную возможность заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению госорганом без распечатки на бумажном носителе) |
Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования | ||
16 | Отказ в предоставлении государственной услуги | В предоставлении государственной услуги отказывается, если: - установлено, что заявителю уже назначено ритуальное пособие (на погребение) в другом территориальном подразделении; - выявлено, что представленные документы оказались фиктивными; - заявителем представлен не полный перечень необходимых документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта; - истек срок действия представленных документов; - были представлены испорченные документы (вырваны страницы, неразборчивый текст, печать); - заявитель не соответствует требованиям пункта 3 настоящего стандарта |
17 | Порядок обжалования | В случае возникновения спорных вопросов по оказанию услуги, потребитель имеет право обратиться в установленном порядке с письменным (электронным) обращением: - в территориальное подразделение; - в уполномоченный государственный орган. Письменное (электронное) обращение подается в свободной форме и должно содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Рассмотрение обращений осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере административной деятельности и административных процедур. Срок рассмотрения письменного (электронного) обращения и получения ответа заявителем не должен превышать 14 рабочих дней со дня его регистрации. При несогласии с принятым решением по обращению, заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в судебном порядке |
18 | Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги | Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться с периодичностью не менее одного раза в три года |