г.Бишкек, Дом Правительстваот 23 октября 2007 года № 426-р             РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ       1. Одобрить  прилагаемый  на  официальном  языке проект грантовогоСоглашения (Специальные операции) по проекту "ЦАРЭС по улучшению регио-нального  дорожного  коридора" между Кыргызской Республикой и Азиатскимбанком развития.     2. Уполномочить  министра финансов Кыргызской Республики на подпи-сание вышеуказанного Соглашения.      Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Атамбаев           Дата __________________                                           Грант номер _______-KGZ (SF)                                            LAS: KGZ _____ 39676                           ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ                        (Специальные операции)      (Проект ЦАРЭС по улучшению регионального дорожного коридора)       между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ и АЗИАТСКИМ БАНКОМ РАЗВИТИЯ                            Правовая оговорка         Азиатского банка развития для переведенных документов      Настоящий документ был переведен с английского языка с целью охва-та более широкой аудитории читателей.  Тем не менее, официальным языкомАзиатского  банка развития является только английский язык,  и оригиналнастоящего документа на английском языке является единственно подлинным(то  есть официальным и юридически правомочным) текстом.  При ссылках ицитировании должно указываться название  только  английского  оригиналанастоящего  документа.  Азиатский банк развития не гарантирует точностиперевода и не несет ответственности за какое-либо отклонение от  ориги-нала.      ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ от _______________ между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИ-КОЙ ("Получатель") и АЗИАТСКИМ БАНКОМ РАЗВИТИЯ ("АБР").     ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО     (A) Получатель обратился к АБР о выделении гранта для целей Проек-та, описанных в Приложении 1 к данному Грантовому соглашению;     (B) Правительство Получателя также обратилось к АБР за техническойпомощью  ("Техническая  помощь") на цели разработки соглашения о погра-ничном переезде,  и АБР согласился предоставить региональный грант тех-нической  помощи  на разработку Соглашения о пограничном переезде междуПравительствами Получателя, Таджикистана и Китайской Народной Республи-ки   ("КНР")   в   сумме,   эквивалентной  до  пятисот  тысяч  долларов(500000 долл.);     (C) АБР  согласился предоставить грант Получателю из ресурсов Спе-циального фондов АБР на условиях и сроках, оговоренных далее;     ТАКИМ ОБРАЗОМ, стороны согласились о нижеследующем:      Статья I. Правила выделения грантов; Определения      Раздел 1.01.  Все положения Правил выделения грантов для специаль-ных операций АБР,  датированные 7 февраля 2005 года ("Правила выделениягрантов"),  настоящим сделаны применимыми к данному Грантовому соглаше-нию с такой же силой и действием,  как если бы они были полностью  былисформулированы здесь.     Раздел 1.02.  Определения, используемые в Правилах выделения гран-тов, применимы к данному Грантовому соглашению, если контекст не требу-ет иного. Кроме того, следующие термины имеют следующие значения:     (a) "ЦАРЭС" означает Центрально-азиатское региональное экономичес-кое сотрудничество;     (b) "СПП" означает Соглашение о пограничном переезде,  как описанов параграфе 9 Приложения 4 к этому Грантовому соглашению;     (c) "Компонент" означает каждый из компонентов - Компонент А, Ком-понент В и Компонент С,  как далее описывается в параграфе 2 Приложения1 к этому Грантовому соглашению;     (d) "Руководства о консультантах" означают Руководства АБР по  ис-пользованию  консультантов  Азиатским  банком развития и его Заемщиками(от 2007 г. с поправками, вносимыми время от времени);     (e) "ДЭП"  означает дорожно-эксплуатационное предприятие в веденииМТиК;     (f) "ПИОС  (IEE)"  означает подготовленное Получателем для Проектапредварительное исследование окружающей  среды,  с  которым  согласилсяАБР;     (g) "СПИД/ВИЧ" означает синдром приобретенного  иммунодефицита/ви-рус иммунодефицита человека;     (h) "МФ" означает Министерство финансов Получателя  и  любого  егоправопреемника, приемлемого для АБР;     (i) "МТиК" означает Министерство транспорта и коммуникаций Получа-теля и любого его правопреемника, приемлемого для АБР;     (j) "УОР" означает управление, ориентированное на результаты;     (k) "ОРП"  означает отдел по реализации проекта для данного Проек-та,  как описано в параграфе 2 Приложения 4 к данному Грантовому согла-шению;     (l) "ПЛУАД" означает производственно-линейное управление автодорогМТиК;     (m) "Руководства по закупкам" означает Руководства по закупкам АБР(2007 г., с поправками, вносимыми время от времени);     (n) "План закупок" означает план закупок для Проекта от 19 сентяб-ря 2007 г.  и согласованный между Получателем и АБР,  обновляемый времяот времени в соответствии с Руководствами по закупкам,  Руководствами оконсультантах и другими договоренностями, согласованными с АБР;     (о) "Исполнительное агентство Проекта" для целей и в пределах зна-чений Правил выделения грантов означает МТиК, которое несет ответствен-ность за выполнение Компонента А и Компонента В Проекта; и ГТК, которыйнесет ответственность за выполнение Компонента С Проекта;     (p) "Объекты проекта" означают объекты,  которые необходимо  улуч-шить, реабилитировать или предоставить в рамках Проекта;     (q) "Проектная Дорога" означает участок Дорожного коридора,  кото-рый необходимо улучшить по Проекту, как описано в Приложении 1 к данно-му Грантовому соглашению;     (r) "Дорожный  коридор" означает дорожный коридор от Кыргызско-Ки-тайской границы в Иркештаме до Кыргызско-Таджикской границы в Карамыке;     (s) "ГТК" означает Государственный таможенный комитет Получателя илюбого его правопреемника, приемлемого для АБР;     (t) "Стратегия" означает Стратегию содержания дорог, разработаннуюПолучателем в рамках проекта ТП N 4705-KGZ, финансируемого АБР;     (u) "Рабочая группа" означает рабочую группу, образованную Получа-телем для целей Соглашения о пограничном переезде; и     (v) "Работы" означают строительные или гражданские работы, которыебудут финансироваться из средств Гранта,  включая услуги, такие как бу-рение или картирование,  а также услуги, относящиеся к проекту, предос-тавляемые как часть единого контракта или контракта "под ключ", но иск-лючая консультационные услуги.      Статья II. Грант      Раздел 2.01.  АБР соглашается предоставить Получателю средства  изСпециальных  фондов  АБР в сумме двадцати пяти миллионов шестисот тысячдолларов США (25600000 долл.).     Раздел 2.02.  Средства Гранта будут сниматься с Грантового счета всоответствии с условиями, оговоренными в Приложении 2 к данному Гранто-вому  соглашению с целью финансирования расходов Проекта при выполненииКомпонента А и Компонентов В (i) и В (ii) Проекта.      Статья III. Использование средств Гранта      Раздел 3.01.  Получатель должен гарантировать, что средства Грантабудут  использоваться на финансирование расходов по Проекту в соответс-твии с условиями настоящего Грантового соглашения.     Раздел 3.02.  Работы, консультационные услуги и другие статьи рас-ходов, которые будут финансироваться из средств Гранта, и суммы Гранта,распределенные на различные категории таких Работ, консультационных ус-луг и других статей расходов,  должны соответствовать условиям Приложе-ния 2 к данному Грантовому соглашению,  так как в данное Приложение мо-гут вноситься время от времени изменения по обоюдному согласию  Получа-теля и АБР.     Раздел 3.03.  За исключением случаев,  когда АБР может согласитьсяна иное,  все Работы, консультационные услуги и другие статьи расходов,финансируемые из средств Гранта, должны закупаться в соответствии с ус-ловиями Приложения 2 настоящего Грантового соглашения.     Раздел 3.04. Снятие средств с Грантового счета на Работы, консуль-тационные  услуги и другие статьи расходов должно осуществляться тольков счет расходов, связанных с:     (a) консультационными услугами,  которые поставляются такими стра-нами-членами АБР,  которые периодически определяются АБР, как правомоч-ные источники для закупок;     (b) Работами и консультационными услугами,  которые  соответствуюттаким другим требованиями правомочности, которые периодически определя-ются АБР.     Раздел 3.05. Датой закрытия Гранта для снятия средств с Грантовогосчета, для целей Раздела 8.02 Правил выделения грантов будет 30 сентяб-ря 2013 года или другая такая дата, которая может время от времени сог-ласовываться между Получателем и АБР.      Статья IV. Особые обязательства      Раздел 4.01.  При выполнении Проекта и всех операций,  связанных собъектами  Проекта,  Получатель  исполняет  или обеспечивает исполнениевсех обязательств, сформулированных в Приложении 4 настоящего Грантово-го соглашения.     Раздел 4.02.     (a) Получатель  должен  (i) вести или обеспечить ведение отдельныхсчетов (учетных записей) для Проекта;  (ii)  организовывать  проведениеаудиторской  проверки  таких счетов и соответствующей финансовой отчет-ности ежегодно,  с применением  постоянно  применяющихся  установленныхстандартов аудита, независимыми аудиторами, чьи профессионализм, опыт икруг полномочий приемлемы для АБР; (iii) предоставить в АБР, как толькоони  будут  в  наличии,  но в любом случае не позднее шести (6) месяцевпосле окончания каждого соответствующего финансового  года,  заверенныекопии таких счетов и финансовых отчетов, прошедших аудит, и отчет ауди-торов по ним (включая аудиторское заключение об  использовании  средствГранта и соответствии и выполнении финансовых условий данного Грантово-го соглашения,  а также о применении процедур к авансовым  импрест-сче-там/расходным ведомостям,  все на английском языке; и (iv) предоставитьв АБР другую информацию о таких счетах и финансовых отчетах и аудиту поним, которые будут время от времени аргументировано запрашиваться АБР.     (b) По запросу АБР,  Получатель дает возможность АБР обсуждать фи-нансовые отчеты Получателя по Проекту и его финансовые документы, отно-сящиеся к Проекту,  время от времени вместе с аудиторами,  назначаемымиПолучателем согласно Разделу 4.02(а) выше,  и уполномочивает и требует,чтобы представитель таких аудиторов  участвовал  в  таких  обсуждениях,запрашиваемых АБР,  при условии, что такое обсуждение будет проводитьсяв присутствии уполномоченного должностного лица Получателя, если толькоПолучатель не согласится на иное.     Раздел 4.03.  Получатель должен предоставлять возможность предста-вителям  АБР  проводить  инспекцию  Проекта  и Работ,  финансируемых изсредств Гранта, а также всех соответствующих записей и документов.      Статья V. Вступление в силу      Раздел 5.01.  Срок в шестьдесят (60) дней после даты данного Гран-тового  Соглашения  определен  для вступления в силу данного ГрантовогоСоглашения для целей Раздела 9.04 Правил выделения грантов.      Статья VI. Разное      Раздел 6.01.  Министр  финансов  Получателя  назначен  в  качествепредставителя Получателя для целей Раздела 11.02 Правил выделения гран-тов.     Раздел 6.02.  Следующие  адреса определены для целей Раздела 11.01Правил выделения грантов:      Для Получателя     Министерство Финансов     58, Бульвар Эркиндик     Бишкек, 720040     Кыргызская Республика     Факс:     (996) 312-661645      Для АБР     Азиатский банк развития     P.O. Box 789     0980 Манила, Филиппины     Телеграфный адрес:     ASIABANK     MANILLA     Телекс:     29066 ADB PH (RCA)     42205 ADB PM (ITT)     63587 ADB PN (ETPI)     ФАКС:     (632) 636-2444     (632) 636-2424.      В УДОСТОВЕРЕНИЕ  ЧЕГО,  настоящим,  стороны,  действуя через своихуполномоченных в установленном порядке представителей,  обеспечили под-писание данного Грантового соглашения своими соответствующими именами иего передачу в главный офис АБР в вышеуказанный день и год.      Кыргызская Республика     ____________________________     Уполномоченный представитель      Азиатский банк развития     ____________________________                                                             Приложение 1                            Описание Проекта      1. Проект внесет своей вклад в сокращение транспортных расходов  иусиление региональной торговли и сотрудничества между Получателем, Тад-жикистаном,  КНР и другими странами Центральной  Азии.  Итогом  проектаявится улучшенный доступ к региональным рынкам и социальным услугам.     2. Проект состоит из следующих компонентов:     (a) Компонент А. Улучшение дорог     (i) Улучшить примерно 142 километра (км) двухрядной дороги от  Са-ры-Таш до Кыргызско-Таджикской границы в Карамыке ("Проектная дорога"),путем реабилитации и частичной  реконструкции  существующего  битумногопокрытия и гравийного покрытия,  укрепления склонов и защитных мер, ус-тановления дренажной системы и мер дорожной безопасности; и     (ii) заменить 4 (четыре) серьезно поврежденных моста, отремонтиро-вать 8 (восемь) мостов и построить 1 (один) новый мост.     (b) Компонент В. Улучшение содержания дорог     (a) Помочь МТиК в проведении институциональных реформ,  разработкеи  реализации программы приватизации содержания дорог и заключения суб-договоров с третьими сторонами на выполнение работ, разработки дизайна,подготовки и администрирования контрактов, ориентированных на результа-ты (контрактов ОР);     (b) предоставить  программу  тренингов для подрядчиков из частногосектора по лучшим международным образцам подрядной практики, подготовкитендеров для контрактов по содержанию дорог,  основанных на показателяхисполнения и/или контрактов по конечному результату и управление и  ис-полнение контрактов; и     (c) пилотным порядком выполнить контракты ОР для примерно  500  кмдорог  вдоль  Дорожного коридора и других коридоров,  непосредственно сним связанных.     (с) Компонент С. Развитие приграничной инфраструктуры     Построить и реабилитировать таможенный пограничный пост Иркештам.     3. Проект  также  включает  предоставление консультационных услуг.Завершение проекта ожидается до 31 марта 2013 года.                                                             Приложение 2                  Распределение и снятие средств Гранта      Общие сведения      1. Прилагаемая  к данному Приложению таблица устанавливает Катего-рии расходов,  финансируемых из средств  Гранта  и  распределение  суммГранта на каждую такую Категорию (Таблица).  (Ссылка на "Категорию" или"Категории" в данном Приложении является ссылкой на Категорию или Кате-гории Таблицы).      Проценты финансирования АБР      2. За  исключением  случаев,  когда АБР может согласиться на иное,статьи Категорий,  перечисленные в Таблице,  финансируются  из  средствГранта на основе процентных соотношений, указанных в Таблице.      Перераспределение средств      3. Несмотря  на  то,  что  в Таблице указано распределение средствГранта и проценты снятия средств,     (a) если сумма Гранта,  выделенная для какой-либо Категории,  ока-жется недостаточной для финансирования всех согласованных затрат по та-кой Категории, АБР может, путем уведомления Получателя, (i) перераспре-делить на такую Категорию, в объеме, необходимом для покрытия оцененнойнехватки,  суммы Гранта, которые были выделены на другую Категорию, но,по мнению АБР,  не требуемые для покрытия других расходов,  и (ii) еслитакое  перераспределение  не может полностью покрыть оцененную нехваткусредств,  уменьшить процент снятия,  применимый к таким затратам, чтобыдальнейшие снятия в такой Категории продолжались, пока не будут сделанывсе расходы по данной категории; и     (b) если окажется,  что сумма Гранта, распределенная затем в любойКатегории,  превышает все согласованные расходы в той Категории, то АБРможет, уведомив Получателя, перераспределить такой излишек в любую дру-гую Категорию.      Процедуры выплат      4. За исключением случаев,  когда АБР может согласиться  на  иное,средства Гранта на финансирование Работ,  консультационных услуг и дру-гих статей расходов,  будут выплачиваться согласно "Руководству по рас-ходованию  кредитных средств" АБР от января 2007 года,  с изменениями ипоправками, вносимыми время от времени).      Авансовый [imprest] счет: Отчет о расходах      5. (а) За исключением случаев,  когда  АБР  может  согласиться  наиное,  Получатель должен незамедлительно после Даты вступления гранта всилу открыть авансовый [imprest] счет в коммерческом банке,  приемлемомдля АБР.  Импрест-счет будет открыт,  будет управляться, пополняться, ипогашаться/ликвидироваться в соответствии с Руководством АБР по исполь-зованию кредитных средств,  а также в соответствии с подробными мерами,согласованными между Получателем и  АБР.  Валютой  импрест-счета  будетдоллар США. Первоначальная сумма, которая будет депонирована на авансо-вый [imprest] счет, не должна превышать нижний предел ((i) сметных рас-ходов на первые шесть месяцев реализации Проекта,  финансируемых с имп-рест-счета, (ii) эквивалент десяти (10) процентов суммы Гранта;     (Ь) Процедура  Отчета о расходах (Расходной ведомости) или SOE мо-жет использоваться для возмещения правомочных расходов и погашения/лик-видации авансов,  предоставленных на авансовый [imprest] счет,  в соот-ветствии с Руководством АБР по использованию кредитных средств, а такжев соответствии с подробными мерами,  согласованными между Получателем иАБР.  Любая отдельная оплата, которая должна быть возмещена или погаше-на/ликвидирована согласно процедуре SOE, не должна превышать 50000 дол-ларов США.                                               Дополнение к Приложению 2                                 ТАБЛИЦА -----------------------------------------------------------------------|                Распределение и снятие средств гранта                ||         (Проект ЦАРЭС по улучшению регионального коридора)          ||---------------------------------------------------------------------||                   Категория                 |     Финансирование    ||                                             |          АБР          ||---------------------------------------------|-----------------------||Номер|      Вид       | Распределенная сумма |Процент и основание для||     |                |       долл.          |снятия со счета Гранта ||     |                |----------------------|                       ||     |                |Категория|Подкатегория|                       ||-----|----------------|---------|------------|-----------------------||1    |Работы          |20000000 |            |100% от заявленного    ||     |                |         |            |расхода(*)             ||-----|----------------|---------|------------|-----------------------||2    |Консультационные| 2600000 |            |100% от заявленного    ||     |услуги          |         |            |расхода(*)             ||-----|----------------|---------|------------|-----------------------||3    |Нераспределенные| 3000000 |            |                       ||     |средства        |         |            |                       ||-----|----------------|---------|------------|-----------------------||     |Итого           |25600000 |            |                       |-----------------------------------------------------------------------     (*) Освобождается  от  налогов и сборов,  налагаемых на территорииПолучателя.                                                             Приложение 3                 Закупки работ и консультационных услуг                                A. Общее      1. Закупка  всех Работ и консультационных услуг,  финансируемых изсредств данного Гранта,  должна проводиться согласно условиям Руководс-тва по закупкам и Руководства по консультантам, соответственно.     2. Все используемые термины,  если иное не определено в  Грантовомсоглашении,  имеют значение,  представленное в Руководствах по закупками/или в Руководствах по консультантам, соответственно.                            B. Закупки Работ      3. За исключением случаев,  когда АБР может соглашаться  на  иное,все  Работы должны закупаться только на основе следующего метода закуп-ки:                  18. Международные конкурсные торги      Метод закупки подчиняется, среди прочего, детально изложенным ука-заниям и пороговым величинам,  заложенным в Плане  закупок.  Получательможет  модифицировать  методы  закупок  или пороговую величину только спредварительного согласия АБР,  и модификации должны быть указаны в об-новленном Плане закупок.     4. Предпочтение местным производителям и  подрядчикам.  Получательможет  при сравнении тендерных предложений при проведении международныхконкурсных торгов установить для местных производителей  преференциаль-ную  скидку  в соответствии с параграфом 2.55 (Ь) и 2.56 Руководства позакупкам.                     C. Отбор консультационных услуг      5. Отбор на основе качества и стоимости.  За исключением  случаев,когда АБР может соглашаться на иное, и за исключением случаев, отмечен-ных в параграфе ниже, Получатель должен применять принцип отбора на ос-новании  качества и стоимости при выборе и привлечении консультационныхуслуг.     6. Индивидуальные консультанты. Получатель должен нанимать индиви-дуальных консультантов для помощи по содержанию дорог в соответствии  спроцедурами АБР для найма индивидуальных консультантов.        D. Права промышленной или интеллектуальной собственности      7. (а) Получатель должен гарантировать, что все закупленные Работы(включая безо всяких ограничений все компьютерное  оборудование,  прог-раммное обеспечение и системы,  независимо от того, приобретены они от-дельно или же были включены в другие приобретенные товары и услуги), ненарушают  или не посягают на какое-либо право или притязания на промыш-ленную или интеллектуальную собственность любой третьей стороны.     (b) Получатель должен гарантировать,  что все контракты на закупкуРабот содержат соответствующие представления,  гарантии и, если необхо-димо,  гарантии  на  компенсацию  от подрядчика или поставщика в случаевозникновения ситуаций,  упомянутых в подпараграфе (а) данного парагра-фа.     8. Получатель должен гарантировать, чтобы все контракты с консуль-тантами,  финансируемые  АБР,  содержали соответствующее представления,гарантии и,  если необходимо, гарантии от консультантов о том, что пре-доставленные консультативные услуги не нарушают или не посягают на пра-ва промышленной или  интеллектуальной  собственности  или  права  любойтретьей стороны.                 Е. Рассмотрение АБР решений о закупках      9. Все  контракты,  присуждаемые в рамках международных конкурсныхторгов,  и контракты на консультационные услуги, подлежат предваритель-ному рассмотрению АБР, если иное не согласовано между Получателем и АБРи не отражено в Плане закупок.                                                             Приложение 4               Реализация Проекта и эксплуатация объектов                      Проекта; финансовые вопросы      Исполнительные агентства Проекта      1. МТиК как Исполнительное агентство (ИА) по Проекту,  будет нестиответственность  за  реализацию Компонента А и Компонента В.  ГТК будетответственным за реализацию Компонента С Проекта.      Организация реализации      2. Управление по реализации проектов для инвестиционных проектов втранспортном  секторе,  созданное в МТиК в соответствии с Приказом N 68от 9 апреля 2007 года (далее ОУП) будет служить ОРП для данного  Проек-та.  ОРП будет ответственным за повседневное исполнение Проекта,  в томчисле,  среди прочего,  за (а) мониторинг за ходом реализации  Проекта,(в)  подготовку заявлений на снятие средств и отчетов о ходе реализацииПроекта,  (с) ведение Проектных счетов, записей и финансовой отчетностидля  аудиторской проверки Проекта;  (d) осуществление закупок,  включаяпредварительные подрядные действия по улучшению Дорожного коридора. Ди-ректор  ОУП  будет ответственным за повседневное руководство действиямипо реализации.  Существующий персонал ОУП  будет  продолжать  оказыватьподдержку Проекту. Кроме того, до начала мобилизации подрядных контрак-тов на Работы,  при необходимости должны быть  наняты  профессиональныесотрудники  с  соответствующим  опытом и знаниями в дорожной инженерии,строительном надзоре,  закупках и социальном и экологическом мониторин-ге.     3. Получатель должен  обеспечить,  чтобы  повседневное  выполнениеКомпонента  С  проводилось  Офисом управления проектом,  образованном врамках финансируемого АБР Регионального проекта по модернизации таможнии развитию инфраструктуры (Кредит N 2113-KGZ [SF]).     4. Получатель должен обеспечить,  чтобы Компонент B (iii)  Проектавыполнялся  Департаментом  дорог МТиК при помощи институционального со-ветника,  которого надо нанять в рамках Проекта при тесном  взаимодейс-твии с ОРП. Процесс конкурсного отбора контрактов ОР должен начаться навтором году выполнения Проекта.  Контракты ОР будут  заключаться  черезтендер  с  местными  частными подрядчиками в соответствии с внутреннимиконкурсными процедурами отбора Получателя.  Контракты ОР должны  испол-няться  в течение четырех (4) лет.  Все дороги,  включенные в контрактыОР,  должны получить периодическое содержание (ремонт) в первый  год  иобычное текущее содержание (ремонт) в оставшиеся годы. ОРП должен обес-печить необходимую координацию и поддержу Департаменту дорог в проведе-нии закупок контрактов и отчетности о выполнении контрактов ОР.  Депар-тамент дорог должен обеспечить материал для  квартальных  отчетов  ОРП,предоставляемых в АБР, МТиК и МФ.     5. Получатель должен обеспечить эффективную координацию и консуль-тации исполнительных агентств Проекта и других правительственных агент-ств, связанных с исполнением Проекта.      Встречные фонды (софинансирование Правительства)      6. Без ограничения действия Раздела 6.06 Правил выделения грантов,Получатель  должен своевременно выделить и сделать доступными все фондыи ресурсы,  необходимые для выполнения Проекта в соответствии с догово-ренными  финансовыми планами Проекта и потребностями для работы проект-ных объектов и их содержания.  В отношении контрактов  ОР  по  Проекту,встречные   фонды  (софинансирование  Правительства)  должны  полностьюиметься в наличии через ежегодные ассигнования в бюджет МТиК средств нарегулярный ремонт и содержание дорог в течение 2009-2013 годов.      Финансирование содержания дорог      7. Получатель должен обеспечить,     (a) что фактические затраты на содержание (включая экстренный  ре-монт, но исключая реабилитацию и строительство) дорог в юрисдикции МТиКвозрастут тем же темпом,  что и увеличения государственного  бюджета  втечение 2008-2010 гг.;     (b) что есть отдельный пункт бюджета  в  общем  бюджете  МТиК  дляулучшения и содержания Проектной дороги, и начиная с 2012 года, ежегод-ные  ассигнования  для  содержание   дорог   в   объеме,   эквивалентом200000 долл. (плюс инфляция с 2007 года) делаются и средства отпускают-ся МТиК своевременно.      Соглашение о пограничном переезде      8. Получатель должен предпринять все действия,  необходимые с  егостороны  для обеспечения заключения и успешного выполнения соглашения опограничном переезде не позднее 31 декабря 2010 года.  В частности, По-лучатель должен провести консультации и участвовать в протоколах,  сог-лашениях и других мероприятиях с Правительствами Таджикистана и  КНР  иих агентствами и принимать решения и нормы - все, что требуется по Сог-лашению о пограничном переезде и направлено на содействие  передвижениючерез  границы между тремя странами,  принимая во внимание рекомендацииТехнической помощи.  С этой целью Получатель должен  обеспечить,  чтобыконсультации Рабочей группы с ее партнерами проводились по крайней мерераз в год в период выполнения Проекта.  Получатель должен нести расходыпо организации и проведению консультативных встреч.     9. Соглашение о пограничном переезде должно включать, среди проче-го,  положения, касающиеся (а) облегчения формальностей при пересеченииграниц;  (Ь) движения людей через границы;  (с) движения товаров  черезграницы; (d) требований к разрешениям на въезд автомобильного транспор-та;  (е) обмена правами коммерческого транспорта;  (f)  инфраструктуры;(g) разных и заключительных положений.      Стратегия содержания дорог      10. Получатель  до 31 декабря 2008 года должен подготовить деталь-ный план с указанием сроков для выполнения Стратегии, включая (а) необ-ходимые регуляции и законодательные поправки,  позволяющие реструктури-зацию МТиК, Департамента дорог, ПЛУАДов и коммерциализацию и приватиза-цию ДЭПов в течение 2007-2010 годов; (Ь) адекватные процедуры и системумониторинга для эффективного сбора и использования платы с  пользовате-лей.      Взвешивание автотранспортных средств      11. Получатель должен обеспечить,  что статическая система взвеши-вания автотранспорта для участков национальной автострады, реабилитиро-ванной по финансированному АБР Проекту реабилитации Южного транспортно-го коридора (Кредит N 2106-KGZ [SF])  будет  установлена  и  введена  вдействие до 31 декабря 2010 года.      Качество строительства      12. Получатель обеспечит,  что (i) Проектная дорога будет улучшенасогласно ПСД и техническим спецификациям улучшения дорог; и (ii) надзорза строительством, контроль за качеством и управление контрактом выпол-няется согласно международно-признанным стандартам.      Безопасность дорог      13. Получатель обеспечит соответствующие условия безопасности  до-рог, такие как разметка покрытия, предупреждающие знаки, знаки и сигна-лы дорожного движения, коммуникационные средства, предупредительные ог-раждения и средства для мониторинга движения,  и что они будут установ-лены согласно техническим спецификациям проекта и должным образом  под-держиваться после завершения Проекта.      Вопросы, касающиеся окружающей среды      14. Получатель обеспечит, что проектные действия будут проводитьсяв соответствии с законами и регуляциями Получателя об окружающей среде,согласно Политике АБР Об охране окружающей среды,  (2002), ПИОС (IEE) иитоговом ПИОС (SIEE).  Получатель обеспечит выполнение всех экологичес-ких мер смягчения и программ мониторинга, установленных в ПИОС и итого-вом ПИОС.      Приобретение земли и переселение      15. Получатель обеспечит,  что выполнение Проекта будет  проходитьна  государственных землях и в пределах существующих прав использованияполосы отвода ("rights-of-way") и не приведет к нарушению Политики  АБРпо вынужденному переселению (1995 год).      Гендер, местная рабочая сила; риски для здоровья и их     предотвращение      16. Получатель должен обеспечить, чтобы специальные положения быливключены  в  тендерные документы для обеспечения максимальной занятостиместного населения,  и равных возможностей трудоустройства для мужчин иженщин без дискриминации в зарплате в соответствии с политикой АБР "По-литика по тендеру и развитию" (1998).     17. Получатель  должен  обеспечить,  чтобы все контракты на строи-тельные работы требовали от подрядчиков (а) соответствовать применимомутрудовому  законодательству,  нормам  охраны здоровья и санитарии;  (в)обеспечивать соответствующие условия  труда,  включая  должные  условияпроживания  в  палаточных  городках для рабочих во время строительства,(с) не допускать детский труд на строительных и ремонтных работах;  (d)проводить  информационно-образовательную  работу  о рисках приобретенияинфекций, передающихся половым путем, и ВИЧ/СПИД, в программах безопас-ности  и  здоровья  на площадках среди всех рабочих,  задействованных встроительстве.  Получатель также должен развивать связи с национальнымипрограммами предотвращения или контроля ВИЧ/СПИД, чтобы выполнялись ме-роприятия по предотвращению ВИЧ/СПИД, требуемые в рамках Проекта.     18. Получатель  должен  обеспечить,  чтобы  конкретные пункты быливключены в тендерные документы об этих мерах и соответствиях,  и  чтобывелся их тщательный мониторинг во время выполнения проекта.      Незаконная торговля людьми      19. Получатель  обеспечит адекватные меры с целью выявления и пре-дотвращения торговли людьми,  фауной природы, вымирающими видами, и пе-ревоза незаконных веществ через Проектную Дорогу.      Прозрачность, управление и антикоррупция      20. Получатель обеспечит,  что все контракты,  финансируемые АБР всвязи с Проектом, будут включать положения, уточняющие право АБР на ау-дит и допуск к записям и счетам МТиК, всех подрядчиков, консультантов идругих поставщиков услуг,  если они относятся к Проекту.  Во исполнениепринципов прозрачности,  подотчетности и антикоррупции Получатель будетсодействовать и далее развивать вебсайт МТиК и предоставлять обществен-ности информацию о Проекте,  включая,  в том числе, информацию о закуп-ках, список участников тендера и/или консультантов,  имена  победителейтендеров и/или  консультантов,  основные детали тендеров и/или принятыхпроцедур найма, суммы выигравших контрактов, список закупленных товарови/или услуг и их предполагаемое использование.      Обзор      21. Получатель  и АБР проведут промежуточный обзор (а) в 2009 годупо Компоненту А и Компоненту С,  и (b) в 2011 году по Компоненту В Про-екта.  Обзоры  будут сфокусированы на итогах проекта и основных этапах,особенно тех,  которые относятся к институциональным, административным,организационным, техническим, экологическим, переселенческим и социаль-ным аспектам.  Экономическая жизненность Проекта и  другие  релевантныеаспекты,  которые могут иметь воздействие на исполнение проекта,  будутоценены.  В обзорах будут рассмотрен ход выполнения политики  реформ  всоответствии с заверениями, указанными в данном Грантовом соглашении.                              ПЛАН ЗАКУПОК                   (Компонент Кыргызской Республики)                         I. Проектная информация -----------------------------------------------------------------------|Страна                     |Кыргызская Республика                    ||---------------------------|-----------------------------------------||Грантополучатель           |Правительство Кыргызской Республики      ||---------------------------|-----------------------------------------||Название проекта           |Проект реконструкции регионального       ||                           |дорожного коридора (КР/РТ)               ||---------------------------|-----------------------------------------||Заем, грант или ТП         |Грант                                    ||---------------------------|-----------------------------------------||Дата действия Плана закупок|тр                                       ||---------------------------|-----------------------------------------||Сумма                      |Общая оценочная стоимость компонента     ||                           |Кыргызской Республики в данном Проекте   ||                           |составляет 39,5 миллионов долларов США,  ||                           |которые финансируются частично из        ||                           |ресурсов Специального фонда Азиатского   ||                           |банка развития АБР). Сумма гранта        ||                           |составляет 25,6 миллионов США            ||---------------------------|-----------------------------------------||Из них обещано             |25,6 миллионов долл.                     ||---------------------------|-----------------------------------------||Исполнительный орган       |Министерство транспорта и коммуникаций и ||                           |Государственный таможенный комитет       ||---------------------------|-----------------------------------------||Дата утверждения исходного |Это первый план закупок                  ||Плана                      |                                         ||---------------------------|-----------------------------------------||Утверждение самого         |тр                                       ||последнего Плана           |                                         ||---------------------------|-----------------------------------------||Объявление в местной((1)   |СМИ КР                                   ||см. примечание)            |                                         ||---------------------------|-----------------------------------------||Период, охватываемый данным|Период, охватывающий первые 18 месяцев,  ||Планом                     |включая закупку работ и консультативных  ||                           |услуг, финансируемых из средств гранта   |-----------------------------------------------------------------------        А. Пороговые закупки: товары, работы, и связанные с ними -----------------------------------------------------------------------|            Метод закупки         |  Для использования выше или ниже ||                                  |          порога (долл.)          ||----------------------------------|----------------------------------||Работы ICB                        |1 миллион долл. и выше            ||----------------------------------|----------------------------------||Товары ICB                        |500,000 долл. и выше              ||----------------------------------|----------------------------------||Товары НКТ (сноска 1)             |менее 500,000 долл.               ||----------------------------------|----------------------------------||Работы НКТ (сноска 1)             |менее 1 миллиона долл.            ||----------------------------------|----------------------------------||Товары и работы обдуманного выбора|менее 100,000 долл.               |-----------------------------------------------------------------------     ICB = международные конкурсные торги;  НКТ = национальные конкурс-ные торги.              В. Пороговые закупки: консультационные услуги -----------------------------------------------------------------------|         Метод закупки            | Для использования выше или ниже  ||                                  |            порога (долл.)        ||----------------------------------|----------------------------------||МОКС                              |200,000 долл. и выше              ||----------------------------------|----------------------------------||ИК                                |Не определено                     ||----------------------------------|----------------------------------||Альтернативные методы             |                                  ||---------------------------------------------------------------------||Национальные консультативные компании и физические могут участвовать ||в соответствии руководящими принципами АБР по предоставлению         ||краткосрочной помощи исполнительному органу и Отделам реализации     ||проекта.                                                             |-----------------------------------------------------------------------     МОКС = метод,  основанный на качестве и стоимости;  ИК - индивиду-альный консультант.        С. Список контрактных пакетов, превышающих 100,000 долл.:                товары, работы и консультативные услуги -----------------------------------------------------------------------|N|  Описание контракта  |Оценочная| Метод | Предпола-| Перед |Коммен-|| |                      |стоимость|закупки|  гаемая  |обзором| тарии || |                      |         |       |   дата   |(Да или|       || |                      |         |       |объявления| Нет)  |       || |                      |         |       | в печати |       |       ||-|----------------------|---------|-------|----------|-------|-------||1|Три контрактных пакета|Пакет 1 -|ICB    |Общие и   |Да     |Пред-  || |на строительные работы|6,0      |Единич-|конкретные|       |условие|| |по восстановлению     |миллионов|ный    |замечания,|       |       || |дорожной секции       |долл.;   |пакет  |помещаемые|       |       || |Карамык               |Пакет 2 -|двух   |Business  |       |       || |(таджикско-кыргызская |8,0      |стадий |Opportu-  |       |       || |граница) в Сары-таш,  |миллионов|       |nities    |       |       || |Пакет 1: Карамык -    |долл.;   |       |АБР 24    |       |       || |Дароот Коргон,        |Пакет 3 -|       |августа   |       |       || |349-396 км.           |6,0 долл.|       |2007 г.   |       |       || |Пакет 2: Дароот Коргон|         |       |          |       |       || |- Сары-Могол,         |         |       |          |       |       || |396-461 км.           |         |       |          |       |       || |Пакет 3: Сары-Могол - |         |       |          |       |       || |Сары-Таш, 461-491 км. |         |       |          |       |       ||-|----------------------|---------|-------|          |-------|-------||2|Консультативные услуги|1,6      |МОКС с |          |Да     |       || |по строительному      |миллиона |STP    |          |       |       || |надзору, мониторингу и|долл.    |       |          |       |       || |оценке                |         |       |          |       |       ||-|----------------------|---------|-------|          |-------|-------||3|Внешний финансовый    |0,1      |МОКС с |          |Да     |       || |аудит                 |миллион  |STP    |          |       |       || |                      |долл.    |       |          |       |       ||-|----------------------|---------|-------|          |-------|-------||4|Консалтинговые услуги |0,6      |ИК     |          |Да     |       || |по институциональной  |миллионов|       |          |       |       || |поддержке по          |долл.    |       |          |       |       || |содержанию            |         |       |          |       |       |-----------------------------------------------------------------------     ICB = международные конкурсные торги;  НКТ = национальные конкурс-ные торги;     МОКС = метод,  основанный на качестве и стоимости;  ИК - индивиду-альный консультант.                               ДОПОЛНЕНИЕ                     к Особым условиям Соглашения                 для контрактов на строительные работы        I. Стандартные тендерные документы АБР на работы, большие    контракты/подряды. Раздел 8. Часть В. Особые условия контракта      [Подпункт 4.13 Право на путь и объекты/сооружения]((2) см.     примечание)      Подпункт 4.18 Защита окружающей среды      1. Добавьте следующие подпункты в Пункт 4.18 ОУК.     Подрядчик должен соблюдать все  применяемые  национальные,  регио-нальные и местные законы и положения по защите окружающей среды.     Подрядчик должен (а) создать эксплуатационную систему для управле-ния воздействиями на окружающую среду,  (b) проводить полный мониторинги осуществлять меры по снижению вредных воздействий, сформулированные в[[Первоначальном  исследовании окружающей среды] [Оценке Воздействий наокружающую среду] [Плана Управления мероприятиями по охране  окружающейсреды], приложенные  к данному документу как Приложение __] [Приложение__]((3) см.  примечание), и (с) выделить бюджет, требуемый для гарантиитого, что такие меры выполнены.  Подрядчик должен представить [ежеквар-тально] [полугодовые] отчеты по выполнению таких мер нанимателю/работо-дателю.      Подпункт 4.21 Отчеты о выполненных работах      2. Добавьте следующие подпункты в параграф 6.4 ОУК     "(i) мониторинг обязательств в подпунктах [4.13,  4.18,  6.4, 6.7,6.20, and 6.21.]((4) см. примечание)".      Подпункт 6.4 Право на труд/трудовое законодательство      3. Добавьте следующие подпункты в параграф 6.4 ОУК     Подрядчик не должен принимать решения  относительно  трудоустройс-тва,  основанные на личных характеристиках, не связанных с требованиямиработы.  Подрядчик должен основывать взаимоотношения по трудоустройствуна равных возможностях и справедливом обращении,  и не должен различатьпо аспектам взаимоотношений,  связанных с занятостью, включая привлече-ние  к работе и наем,  компенсацию (включая заработную плату и льготы),рабочие условия и сроки занятости или отставки и дисциплинарные меры.     Подрядчик должен  (а)  предоставить  равные  по размеру заработнуюплату и льготы мужчинам и женщинам за работу одинакового вида, объема изначения, (b)  обеспечить  как минимум [ ]%  женщин,  трудоустроенных в[_________________]((5) см. примечание).      Подпункт 6.7 Здоровье и безопасность      4. Добавьте следующие подпункты в параграф 6.7 ОУК     Подрядчик должен осуществлять программы по охране здоровья и прог-раммы по безопасности труда для рабочих,  нанятых в  проект,  и  долженвключать информацию относительно торговли женщинами и риска инфицирова-ния болезнями,  передаваемых половым путем,  включая ВИЧ/СПИД  в  такихпрограммах.      [Подпункт 6.20 Защита принудительного или обязательного труда]((6)     см. примечание)      Подпункт 6.21 Запрет труда, вредного для ребенка      5. Удалите 6.21 ОУК и замените следующим подпунктом 6.21:     Подрядчик не должен нанимать на работу никакого ребенка для выпол-нения любой работы,  включая работу,  которая является эксплуатацией  сэкономической  точки  зрения,  или вероятно,  может быть опасной или жепрепятствует получению ребенком образования,  или является вредной  дляздоровья ребенка с точки зрения его физического,  умственного, духовно-го, морального или социального развития((7) см.  примечание). "Ребенок"означает ребенка в возрасте до 16 лет,  возраст которого установлен за-коном как минимальный, и указан согласно применяемому национальному за-конодательству.       II. Стандартные тендерные документы АБР на работы, большие    контракты/подряды. Раздел 8. Часть В, Особые условия контракта -----------------------------------------------------------------------|ОУК 2.3. (i)|Следующие документы также составляют часть контракта:   ||            |- [[Первоначальное исследование окружающей среды]       ||            |  [Оценка воздействий на окружающую среду] [План        ||            |  управления мероприятиями по охране окружающей среды]  ||            |  приложенные к данному документу как Приложение]       ||            |  [Приложение __]((8) см. примечание).                  ||------------|--------------------------------------------------------||ОУК 18      |Добавьте новый подпункт 18                              ||            |Подрядчик должен всегда принимать все разумные меры     ||            |предосторожности для поддержания здоровья и безопасности||            |персонала Подрядчика и обеспечивать им безопасную       ||            |рабочую среду.                                          ||            |Подрядчик должен осуществлять программы по охране       ||            |здоровья и программы по безопасности труда для рабочих, ||            |нанятых в проект, и должен включать информацию          ||            |относительно торговли женщинами и риска инфицирования   ||            |болезнями, передаваемых половым путем, включая ВИЧ/СПИД ||            |в таких программах.                                     ||------------|--------------------------------------------------------||Общие УК 21 |[Вставьте любые соответствующие требования относительно ||            |земли или переселения]                                  ||------------|--------------------------------------------------------||Особые УК 63|Добавьте новый подпункт 63.                             ||            |Подрядчик должен соблюдать все применяемые национальные,||            |региональные и местные законы и положения по защите     ||            |окружающей среды.                                       ||            |Подрядчик должен (а) создать эксплуатационную систему   ||            |для управления воздействиями на окружающую среду, (Ь)   ||            |проводить полный мониторинг и осуществлять меры по      ||            |снижению вредных воздействий, сформулированные в        ||            |[[Первоначальном исследовании окружающей среды] [Оценке ||            |Воздействий на окружающую среду] [Плана Управления      ||            |мероприятиями по охране окружающей среды], приложенные к||            |данному документу как Приложение __] [Приложение __     ||            |Appendix __]((9) см. примечание), и (с) выделить бюджет,||            |требуемый для гарантии того, что такие меры выполнены.  ||            |Подрядчик должен представлять [ежеквартально]           ||            |[полугодовые] отчеты по выполнению таких мер            ||            |нанимателю/работодателю.                                ||------------|--------------------------------------------------------||Особые УК 64|Добавьте новый параграф 64.                             ||            |Подрядчик должен предоставлять работодателю/нанимателю  ||            |квартальные отчеты о своей деятельности, включая каждое ||            |из обязательств в Подпункте [.]((10) см. примечание)"   ||------------|--------------------------------------------------------||Особые УК 65|Добавьте новый параграф 65.                             ||            |Подрядчик должен соблюдать все соответствующие (а)      ||            |трудовые законы и положения, применимые к персоналу     ||            |Подрядчика, включая его сотрудников, консультантов,     ||            |подрядчиков и агентов; и (Ь) законодательства по охране ||            |здоровья и обеспечения мер безопасности на рабочем      ||            |месте.                                                  ||            |[Подрядчик не должен принимать решения относительно     ||            |трудоустройства, основанные на личных характеристиках,  ||            |не связанных с требованиями работы. Подрядчик должен    ||            |основывать взаимоотношения по трудоустройству на равных ||            |возможностях и справедливом обращении, и не должен      ||            |различать по аспектам взаимоотношений, связанных с      ||            |занятостью, включая привлечение к работе и наем,        ||            |компенсацию (включая заработную плату и льготы), рабочие||            |условия и сроки занятости или отставки и дисциплинарные ||            |меры.]                                                  ||            |[Подрядчик должен (а) предоставить равные по размеру    ||            |заработную плату и льготы мужчинам и женщинам за работу ||            |одинакового вида, объема и значения, (Ь) обеспечить как ||            |минимум [ ]% женщин, трудоустроенных в _____].((11) см. ||            |примечание)]                                            ||------------|--------------------------------------------------------||ОУК 66      |Добавьте новый параграф 66.                             ||            |Подрядчик не должен нанимать "в принудительном или      ||            |обязательном порядке труд" в любой форме.               ||            |"Принудительный или обязательный труд" состоит из всех  ||            |видов работ или услуг, выполняемых на недобровольной    ||            |основе, который производится с угрозой применения силы  ||            |или наказания по отношению к физическому лицу.          ||------------|--------------------------------------------------------||Особые УК 67|Добавьте новый параграф 67.                             ||            |Подрядчик не должен нанимать на работу никакого ребенка ||            |для выполнения любой работы, включая работу, которая    ||            |является эксплуатацией с экономической точки зрения, или||            |вероятно, может быть опасной для ребенка, или же        ||            |препятствует получению ребенком образования, или        ||            |является вредной для здоровья ребенка с точки зрения его||            |физического, умственного, духовного, морального или     ||            |социального развития. "Ребенок" означает ребенка в      ||            |возрасте моложе 16 лет, возраст которого установлен     ||            |законом как минимальный и указан согласно применяемому  ||            |национальному законодательству.                         |-----------------------------------------------------------------------      Примечания:     (1) Общее замечание по закупкам, приглашениям к участию в торгах иприглашениям выразить интерес.     (2) Включить  любые земельные условия или условия по переселению вконтракт подрядчика, если это необходимо.     (3) Обеспечивать  проведение  мероприятий  по смягчению/сокращениювоздействий на окружающую среду,  а документ по экологическому  монито-рингу должен прилагаться к тендерным документам.     (4) Включите все соответствующие положения, если необходимо.     (5) Вставьте соответствующий сектор,  например,  "дорожная реконс-трукция, восстановление, и содержание и техническое обслуживание".     (6) Общие  условия  контракта  запрещают принудительный труд.  Этоудовлетворяет положения обычных Кредитных условий АБР, требующих запре-щение  принудительного труда,  которое должно быть включено в тендерныедокументы таким образом,  что дополнительный язык может быть рассмотрентолько в исключительном случае.     (7) Раздел 6.21 Общих УК определяет вредный для ребенка труд.  Этоотражает Конвенцию по правам ребенка, которая гласит, что "Подрядчик недолжен нанимать на работу никакого ребенка для  выполнения  какой  либоработы, которая с экономической точки зрения является эксплуатацией илипо всей видимости является опасной или же препятствует получению ребен-ком  образования или является вредной для здоровья ребенка с точки зре-ния его физического, умственного, духовного, морального или социальногоразвития". Вышеприведенное положение предназначено для отражения такогонамерения.     (8) Обеспечивать  проведение  мероприятий  по смягчению/сокращениювоздействий на окружающую среду,  а документ по мониторингу должен при-лагаться к тендерным документам.     (9) Обеспечивать  проведение  мероприятий  по смягчению/сокращениювоздействий на окружающую среду,  а документ по мониторингу должен при-лагаться к тендерным документам.     (10) Включать все соответствующие положения, если необходимо.     (11) Вставьте соответствующий сектор,  например, "дорожная реконс-трукция, восстановление, и содержание и техническое обслуживание".