ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО АГЕНТСТВА АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 31 декабря 2018 года № 33-нпа

Об утверждении строительных норм Кыргызской Республики СН КР 31-02:2018 «Проектирование и застройка территорий города Бишкек и сел, примыкающих к Ысык-Атинскому разлому»

 

В целях обеспечения надежности и сейсмостойкости зданий и сооружений при проектировании и застройке территорий города Бишкек и сел, примыкающих к Ысык-Атинскому разлому, руководствуясь постановлением Правительства Кыргызской Республики «О делегировании полномочий Правительства Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной власти» от 15 сентября 2014 года № 530 и Положением о Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 июня 2013 года № 372,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

- Строительные нормы Кыргызской Республики СН КР 31-02:2018 «Проектирование и застройка территорий города Бишкек и сел, примыкающих к Ысык-Атинскому разлому», согласно приложению;

- карту пиковых ускорений (PGA) грунтов в пределах Ысык-Атинского активного разлома в результате образования остаточной деформации, разработанную Институтом сейсмологии Национальной Академии наук Кыргызской Республики (далее – ИС НАН КР) от 29 ноября 2018 г.;

- карту зон интенсивности сотрясения земной поверхности в баллах в пределах Ысык-Атинского активного разлома, разработанную ИС НАН КР от 29 ноября 2018 г.

2. Установить, что СН КР 31-02:2018 «Проектирование и застройка территорий города Бишкек и сел, примыкающих к Ысык-Атинскому разлому», вводится в действие на территории Кыргызской Республики с 01 марта 2019 года и действует параллельно со СНиП КР 31-02:2008 «Проектирование и застройка территорий города Бишкек, примыкающих к Ысыкатинскому разлому».

3. Со 02 марта 2020 года, признать утратившим силу:

- СНиП КР 31-02:2008 «Проектирование и застройка территорий города Бишкек, примыкающих к Ысыкатинскому разлому»;

- Карту-схему подразделения территории города Бишкек, примыкающих к Ысыкатинскому разлому, действующая до 2018 года.

4. До 02 марта 2020 года, Государственному институту сейсмостойкого строительства и инженерного проектирования (далее - ГИССиИП) совместно с Департаментом Государственной экспертизы при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики (далее-Госстрой) провести работу по внедрению расчетных положений СН КР 31-02:2018 «Проектирование и застройка территорий города Бишкек и сел, примыкающих к Ысык-Атинскому разлому» в актуальные в Кыргызской Республике программные комплексы для расчета строительных конструкций.

5. ГИССиИП при Госстрое:

- принять меры по официальному опубликованию настоящего приказа в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об источниках официального опубликования нормативных правовых актов Кыргызской Республики» от 26 февраля 2010 года № 117;

- в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования направить копию настоящего приказа в двух экземплярах на государственном и официальном языках, на бумажном и электронном носителях, с указанием источника опубликования данного приказа, в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов;

- в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа направить его копию в Аппарат Правительства Кыргызской Республики для информации.

6. Настоящий приказ вступает в силу 01 марта 2019 года.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Госстроя М.А. Акматалиева.

 

Статс-секретарь

С. Борубаев

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

_________________________________________________________________

 

Система нормативных документов в строительстве

 

Ысык-Ата жер жаракасына чектеш бишкек шаарынын жана айылдардын аймактарында курулуштарды долбоорлоо жана куруу

 

проектирование и застройка территорий города Бишкек и сел, ПРИМЫКАЮЩИХ К ЫСЫК-АТИНСКОМУ РАЗЛОМУ

 

The design and building of territories of the Bishkek and villages, adjoining to Ysyk-Ata fault

_________________________________________________________________

 

Дата введения – 2019-03-01

 

(В редакции приказа Госстроя КР от 17 сентября 2021 года № 47-нпа)

1 Область применения

 

1.1 Настоящие строительные нормы следует соблюдать при разработке проектной документации на строительство, реконструкцию, усиление и восстановление зданий и сооружений, возводимых или расположенных на территории г. Бишкек, с. Джал, с. Верхний Орок, с. Нижний Орок, с. Орто-Сай и с. Кок-Джар, расположенные в зоне воздействия Ысык-Атинского разлома.

1.2 Настоящие нормы устанавливают требования к зданиям и сооружениям, в которых при сейсмических воздействиях могут быть допущены повреждения отдельных элементов, затрудняющие нормальную эксплуатацию зданий и сооружений или требующие ее временного прекращения, при обеспечении безопасности людей.

1.3 Основными целями настоящих норм являются:

‒ защита жизни людей при землетрясениях;

‒ ограничение ущерба от землетрясений;

‒ обеспечение сохранности после землетрясений, эксплуатационных качеств зданий и сооружений, важных для гражданской защиты населения.

1.4 Настоящие нормы не распространяются на проектирование и строительство объектов:

- габаритные размеры, объемно-планировочные и конструктивные решения которых не соответствуют требованиям настоящих норм;

- с новыми конструктивными системами, решениями, материалами и со специальными системами сейсмозащиты;

- в зоне 5, включающей южную часть зоны влияния Ысык-Атинского разлома (см. Раздел 6).

(В редакции приказа Госстроя КР от 17 сентября 2021 года № 47-нпа)

1.5 Проектирование и строительство объектов, перечисленных в п.1.4, до разработки соответствующих нормативных документов следует осуществлять по техническим условиям на проектирование, разработанным специализированными научно-исследовательскими организациями по сейсмостойкому строительству, уполномоченными государственным органом по архитектуре и строительству.

1.6 Положения документов, составляемых в развитие настоящих норм (своды правил, пособия, стандарты, технические условия, рекомендации и др.), не должны противоречить обязательным требованиям настоящих норм.

1.7 Уровень расчетных нагрузок и конструктивных мероприятий, предусмотренный настоящими нормами, является минимальным и по усмотрению заказчика может быть повышен.

1.8 Новые конструктивные системы зданий и сооружений, а также новые материалы и конструкции, до их применения в строительстве должны пройти соответствующую экспериментальную проверку.

 

2 Нормативные ссылки

 

В настоящих строительных нормах использованы ссылки на следующие нормативные документы:

Свод правил №6-нпа Свод правил по планировке и застройке городов и населенных пунктов городского типа;

Положение о порядке выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и порядке приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике;

СН КР 20-02:2018 Сейсмостойкое строительство. Нормы проектирования.

 

П р и м е ч а н и е – При пользовании настоящими строительными нормами целесообразно проверить действие ссылочных нормативных документов на территории Кыргызской Республики по соответствующим информационным указателям Национального органа по стандартизации и уполномоченного государственного органа по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-строительной деятельности, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящими строительными нормами, следует руководствоватся замененным (измененнным) нормативным документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

 

3 Термины и определения

 

В настоящих строительных нормах применены термины и их определения, принятые в соответствии с приложением А.

 

4 Символы, их сокращения и условные обозначения

 

В настоящих строительных нормах применены символы, их сокращения и условные обозначения, принятые в соответствии с приложением Б.

 

5 Общие положения

 

5.1 Настоящие строительные нормы содержат только те положения, которые должны соблюдаться при проектировании зданий и сооружений на территории г. Бишкек, с. Джал, с. Верхний Орок, с. Нижний Орок, с. Орто-Сай и с. Кок-Джар, примыкающей к Ысык-Атинскому разлому. В этом отношении настоящий документ дополняет другие строительные нормы и правила, действующие на территории Кыргызской Республики.

5.2 Проектирование зданий и сооружений в зонах влияния Ысык-Атинского разлома, следует осуществлять с учетом:

- положений раздела настоящих норм «Ограничения по размещению зданий различного функционального назначения»;

- результатов инженерно-геологических изысканий на площадке строительства;

- объемно-планировочных и конструктивных схем зданий и сооружений, указанных в разделе «Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий» настоящих норм;

- результатов расчета несущих конструкций зданий или сооружений на сейсмические воздействия, выполненных в соответствии требованиями раздела «Расчетные сейсмические нагрузки» настоящих норм.

5.3 Возведение зданий на территории, примыкающей к разлому, допускается при наличии проекта, разработанного в соответствии с требованиями настоящих норм.

5.4 Строительство зданий и сооружений на территории, примыкающей к Ысык-Атинскому разлому, следует производить в установленном порядке (см. Положение о порядке выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и порядке приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике).

5.5 В зонах влияния Ысык-Атинского разлома не допускается проектирование и строительство:

- зданий и сооружений, повреждения которых приводит к тяжелым экологическим, экономическим и социальным последствиям;

- промышленных (производственных) зданий и сооружений;

- зданий пожарных депо;

- зданий и сооружений с системами энерго- и водоснабжения района;

- зданий и сооружений с системами правительственной связи;

- административных зданий органов внутренних дел и национальной безопасности кроме зданий поселковых и участковых отделений;

- зданий и специальных сооружений организаций по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- зданий госпиталей и больниц с травматологическими и хирургическими отделениями; зданий станций скорой медицинской помощи;

- зданий гаражей для автомобилей аварийных, медицинских и других служб, участвующих в ликвидации последствий землетрясений;

- зданий театров, кинотеатров, концертных залов, крытых стадионов и других зданий культового, культурно-зрелищного и развлекательного назначения с общей вместимостью более 200 человек;

- зданий музеев; зданий с хранилищами национальных и культурных ценностей; зданий государственных архивов;

- зданий и сооружения с пролетами более 18 метров;

- памятников, представляющих большую художественную и историческую ценность.

(В редакции приказа Госстроя КР от 17 сентября 2021 года № 47-нпа)

5.6 Здания и сооружения, а также их отдельные элементы, проектируемые в соответствии с положениями настоящих норм, должны удовлетворять требованиям, предъявляемыми к ним другими действующими нормативными документами, если иное не оговорено в настоящих нормах.

 

6 Зоны влияния Ысык-Атинского разлома

 

6.1. Под зоной влияния Ысык-Атинского разлома понимается территория г. Бишкек, примыкающая к Ысык-Атинскому разлому с общей шириной 3000 м, примыкающая с двух сторон (по 1500 м с северной и южной сторон) к магистральной линии Ысык-Атинского разлома.

В пределах территории г. Бишкек, примыкающей к Ысык-Атинскому разлому, располагаются поселки и села Кок-Жар, Беш-Кунгой, Кара-Джыгач, Орто-Сай, Чон-Арык, Нижний Орок, Верхний Орок, Джал Аламединского и Сокулукского районов.

6.2. Территория, примыкающая к Ысык-Атинскому разлому, по степени пригодности к строительству подразделяется на 5 зон, указанные на карте расположения магистральной линии Ысык-Атинского разлома (см. приложение В):

зона 1 - включает территорию, располагаемую в пределах 100 м на север и 200 на юг от магистральной линии разлома;

зона 2 - включает территорию, располагаемую на расстоянии в пределах от 100 до 300 м на север от магистральной линии разлома;

зона 3 - включает территорию, располагаемую на расстоянии в пределах от 300 до 500 м на север от магистральной линии разлома;

зона 4 - включает территорию, располагаемую на расстоянии в пределах от 500 до 1500 м на север от магистральной линии разлома;

зона 5 - включает территорию, располагаемую в пределах от 200 до 1500 м на юг от магистральной линии разлома.

 

7 Сейсмическая опасность площадки строительства

 

7.1 Сейсмическую опасность площадок строительства следует определять с использованием карты расположения магистральной линии Ысык-Атинского разлома.

Карта расположения магистральной линии Ысык-Атинского разлома приведена в Приложении В.

7.2 На карте расположения магистральной линии Ысык-Атинского разлома потенциальная сейсмическая опасность территории прилегающей к разлому характеризуется изолиниями с амплитудами горизонтальных пиковых ускорений 290, 350, 392,4 и 490,5 см/с².

Показатели сейсмической интенсивности a_gR, приведенные на карте расположения магистральной линии Ысык-Атинского разлома, относятся к скальным грунтам (тип грунтовых условий IА по СН КР 20-02) и не учитывают геомеханические эффекты, вызываемые тектоническими нарушениями, а также рельеф местности.

В приложении Г в таблице приведены показатели сейсмической опасности зон разлома в баллах и пиковых ускорениях.

(В редакции приказа Госстроя КР от 17 сентября 2021 года № 47-нпа)

7.3 Типы грунтовых условий площадок строительства следует определять в соответствии с данными СН КР 20-02, исходя из результатов инженерно-геологических изысканий, выполняемых в соответствии с положениями действующих нормативных документов и с учетом специальных требований, зависящих от класса ответственности здания или сооружения и специфических условий строительства.

7.4 Значение коэффициента S(a_gR), зависящее от типа грунтовых условий площадки строительства по сейсмическим свойствам и величины пикового ускорения a_gR соответственно, следует определять с помощью выражений, приведенных в СН КР 20-02.

Значение коэффициента S(a_gR) для площадок строительства, расположенных в зоне 4, следует умножать на коэффициент k_gF, учитывающий расстояние от площадки строительства до магистральной линии Ысык-Атинского разлома. Значения коэффициента k_gF следует определять с помощью следующего выражения:1,0≤ k_gF =1,25‒0,0002·R≤1,15 (7.1)

где R – расстояние от площадки строительства до магистральной линии Ысык-Атинского разлома в метрах.

(В редакции приказа Госстроя КР от 17 сентября 2021 года № 47-нпа)

7.5 Расчетную сейсмичность площадки строительства в баллах следует учитывать при определении допустимых габаритов проектируемых зданий и сооружений в плане и по высоте, а также антисейсмических мероприятий, принимаемых по конструктивным соображениям, приведенным в настоящих нормах.

 

8 Ограничения по размещению зданий различного функционального назначения

 

8.1 Строительство на территории разлома следует осуществлять в соответствии с утвержденным генеральным планом г. Бишкек и с учетом положений, приведенных в пункте 6.2.

8.2 На территории разлома не рекомендуется размещать жилые массивы и отдельные здания и сооружения на площадках неблагоприятных в сейсмическом отношении.

8.3 К неблагоприятным в сейсмическом отношении относятся площадки:

а) имеющие при типе грунтовых условий III сейсмичность более 9 баллов;

б) с просадочностью грунтов, с открытыми горными выработками, сильной нарушенностью пород физико-геологическими процессами;

в) с крутизной склонов более 15°, сложенных породами с сильно нарушенной структурой;

г) расположенные в зонах возможного образования осыпей, обвалов, оползней и прохождения селевых потоков.

8.4 Проектирование зданий и сооружений, предназначенных для строительства на площадках, указанных в пунктах 8.3 следует осуществлять в соответствии с пунктом 1.5 настоящих норм.

8.5 На площадках строительства с крутизной склонов более 15° (см. 8.3 в) контур зданий и сооружений должен быть расположен вне пределов плоскости скольжения, положение которой устанавливается расчетом склонов на устойчивость с учетом сейсмических воздействий.

8.6 Строительство зданий и сооружений на площадках, указанных в 8.3 г), без специальных мероприятий по их защите от осыпей, обвалов, оползней и селевых потоков не допускается.

8.7 На площадках, расположенных в зонах 2, 3, 4 и 5, допускается проектирование и строительство:

‒ зон отдыха, зеленых массивов, открытых спортивных площадок, складских зданий, гаражей;

‒ других зданий и сооружений, за исключением, перечисленных в пункте 5.5.

(В редакции приказа Госстроя КР от 17 сентября 2021 года № 47-нпа)

8.8 На площадках, расположенных в зоне 1, не допускается проектирование и строительство зданий и сооружений, кроме зон отдыха, зеленых массивов, открытых спортивных площадок.

 

9 Расчетные сейсмические нагрузки

 

9.1 Расчетные сейсмические нагрузки на здания и сооружения следует определять в зависимости от типа грунтовых условий по сейсмическим свойствам площадки строительства, сейсмичности площадки строительства, коэффициента, учитывающего топографические эффекты усиления горизонтальных сейсмических воздействий на площадке строительства, значений пиковых ускорений грунтов, а также особенностей конструктивной схемы и ответственности зданий и сооружений.

9.2 Спектры расчетных реакций, характеризующие горизонтальную компоненту сейсмического воздействия Sd(T) следует определять в соответствии с требованиями СН КР 20-02.

При построении спектров расчетных реакций значения периодов T_C, определяющие форму спектра упругих реакций в зависимости от типа грунтовых условий площадки строительства, следует принимать согласно данных таблицы 9.1

Т а б л и ц а 9.1 – Значения Т_С