Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 декабря 2017 года № 569-р
1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Программы экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан на 2018-2021 годы.
2. Уполномочить вице-премьер-министра Кыргызской Республики Абдыгулова Т.С. на подписание вышеуказанной Программы, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Премьер-министр |
| С. Дж. Исаков |
Проект
ПРОГРАММА экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан на 2018-2021 годы
Правительство Кыргызской Республики и Правительство Республики Узбекистан, в дальнейшем именуемые Сторонами,
основываясь на положениях Декларации о стратегическом партнерстве, укреплении дружбы, добрососедства и доверия между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан от 5 октября 2017 года,
признавая важность дальнейшего расширения и укрепления полномасштабного взаимовыгодного торгово-экономического, инвестиционного, транспортно-коммуникационного, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между обоими государствами,
в целях развития и углубления двусторонних экономических отношений на долгосрочной основе, их вывода на качественно новый уровень,
приняли настоящую Программу о нижеследующем:
1. Цели и задачи Программы
Основными целями настоящей Программы является обеспечение стабильного развития экономического сотрудничества, реализации государствами Сторон комплекса согласованных мер по дальнейшему развитию и углублению двусторонних отношений в торгово-экономической, инвестиционной, транспортно-коммуникационной, научно-технической и гуманитарной сферах на долгосрочной основе.
Для реализации этих целей Стороны будут стремиться решать следующие задачи:
обеспечивать полномасштабную реализацию договоренностей в торгово-экономической, инвестиционной, транспортно-коммуникационной, научно-технической и гуманитарной сферах, достигнутых на высшем уровне;
развивать и расширять двусторонние торгово-экономические отношения на взаимовыгодной и равноправной основе;
обеспечивать соблюдение международных договоров, действующих между государствами Сторон, по вопросам сотрудничества в различных отраслях экономики;
расширять и совершенствовать нормативно-правовую базу в сфере экономического сотрудничества;
формировать благоприятные условия для роста и совершенствования структуры товарооборота, увеличения объемов и диверсификации направлений инвестиционного сотрудничества;
продвигать совместные проекты по созданию современных производств на основе внедрения передового опыта и технологий, повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции;
содействовать установлению долгосрочных партнерских связей между предприятиями и компаниями государств Сторон, а также их участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в двух странах;
расширять взаимовыгодное сотрудничество в транспортно-коммуникационной сфере, формировать благоприятные условия для роста грузоперевозок, эффективного использования региональных транспортных коридоров и инфраструктуры;
поддерживать развитие межгосударственного и межрегионального сотрудничества (между административно-территориальными единицами государств Сторон);
стимулировать внедрение новейших достижений в области науки и передовых технологий, повышения качества выпускаемой продукции;
обмениваться опытом и реализовывать совместные проекты в сфере образования, культуры, здравоохранения, спорта, туризма, охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, других форм гуманитарного сотрудничества.
2. Развитие торговых отношений и инвестиционного сотрудничества
Стороны будут способствовать дальнейшему развитию двусторонних торговых отношений, диверсификации номенклатуры, обеспечению устойчивого роста товарооборота и достижению его сбалансированного характера.
Стороны продолжат сотрудничество по формированию благоприятных условий для расширения торговых связей.
Стороны примут меры по выявлению резервов для наращивания объемов товарооборота и совершенствованию его структуры, в том числе за счет расширения взаимных поставок готовой продукции и товаров с высокой добавленной стоимостью, представляющих взаимный интерес.
Стороны будут содействовать привлечению и активному участию предприятий и компаний обоих государств, в том числе предприятий малого бизнеса, в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территориях государств Сторон.
Стороны будут стимулировать развитие внешнеторговой инфраструктуры (совместных предприятий, торговых домов, представительств и др.), что позволит содействовать продвижению товаров на рынки государств Сторон.
Стороны будут содействовать продолжению практики обмена информацией в области внешнеэкономической деятельности, включая сферы торговли, таможенного администрирования и налогообложения.
Стороны будут способствовать реализации совместных проектов в различных отраслях промышленности, включая машиностроение, электротехническую отрасль, телекоммуникации, легкую и пищевую промышленность, производство строительных материалов, и в других направлениях, представляющих взаимный интерес.
3. Сотрудничество в сфере транспорта и коммуникаций
Стороны отмечают приоритетный характер взаимодействия в сфере транспорта и коммуникаций.
Стороны будут развивать взаимовыгодное сотрудничество в сфере автомобильного, железнодорожного и воздушного сообщения, создавать благоприятные условия для деятельности национальных перевозчиков, эффективного использования имеющегося транзитного потенциала и действующей инфраструктуры.
Стороны продолжат взаимовыгодное сотрудничество в сфере развития и повышения конкурентоспособности действующих и перспективных международных и региональных транспортных коридоров, в том числе путем формирования благоприятных тарифных условий для осуществления грузоперевозок.
Стороны будут содействовать налаживанию взаимовыгодного сотрудничества между транспортными ведомствами, транспортно-экспедиторскими ассоциациями и предприятиями обоих государств, их участию в международных транспортных конференциях, форумах и других мероприятиях на территориях государств Сторон, а также осуществлять обмен информацией и нормативными правовыми актами в области транспорта и транзита грузов.
Стороны также намерены активно участвовать в использовании на благоприятных условиях автомобильного маршрута Ташкент - Андижан - Ош - Иркештам - Кашгар и принимать необходимые меры по ускорению строительства железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан.
4. Сотрудничество в гуманитарной сфере
В рамках реализации настоящей Программы Стороны будут осуществлять координацию усилий в развитии взаимовыгодного сотрудничества в области культуры, искусства, спорта, здравоохранения, санаторно-курортного дела, туризма и охраны труда, гуманитарного сотрудничества, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, а также в сфере образования, подготовки высококвалифицированных кадров для различных отраслей.
5. Сотрудничество в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В ходе реализации настоящей Программы получит дальнейшее развитие сотрудничества в области гармонизации природоохранного законодательства, разработки и внедрения экологически чистых ресурсосберегающих технологий и осуществления совместного экологического мониторинга состояния окружающей среды.
Будет организован обмен опытом, информацией и технологиями между специалистами, экспертами и консультантами по вопросам недропользования.
Стороны наладят обмен информацией по технологиям "зеленой экономики" в сферах недропользования.
Стороны будут осуществлять реализацию совместных мероприятий в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Механизм реализации программы
Реализация настоящей Программы будет осуществляться посредством выполнения государственными органами и субъектами Сторон конкретных действий, предусмотренных в настоящей Программе и Плане мероприятий по реализации Программы экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан на 2018-2021 годы, согласно приложению, являющимся ее неотъемлемой частью.
Контроль за ходом выполнения настоящей Программы и Плана мероприятий по ее реализации возлагается на Совместную межправительственную комиссию по двустороннему сотрудничеству между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан.
Совершено в городе Ташкенте "___" декабря 2017 года в двух подлинных экземплярах, каждый на русском языке, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство Кыргызской Республики |
| За Правительство Республики Узбекистан |
|
| Приложение к Программе экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Кыргызской Республики на 2018-2021 годы |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Программы экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Кыргызской Республики
№ | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Исполнители от Узбекской стороны | Исполнители от Кыргызской стороны |
I. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО | ||||
1.1 | Обеспечение полномасштабной реализации договоренностей в сфере торгово-экономического сотрудничества, достигнутых в ходе встреч на высшем уровне, а также на заседаниях Совместной межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой | 2018-2021 гг. | МИД, Министерство внешней торговли, причастные министерства и ведомства | Министерство экономики |
1.2 | Проведение на регулярной основе заседаний Совместной межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству (не реже одного раза в год) | 2018-2021 гг. | МИД, Министерство внешней торговли, причастные министерства и ведомства | Министерство экономики |
1.3 | Формирование благоприятных условий для развития взаимной торговли и проведение на постоянной основе работы по выявлению и устранению барьеров во взаимной торговле | 2018-2021 гг. | Министерство внешней торговли | Министерство экономики |
1.4 | Увеличение объемов и диверсификация номенклатуры взаимной торговли. Доведение объемов двусторонней торговли до 500 млн. долл. до 2021 г. Организация экспортных поставок в Кыргызстан промышленной продукции, включая легковые и грузовые автомобили, автобусы, сельскохозяйственную технику, электротехническую и кабельно-проводниковую продукцию, бытовую электронику, химическую продукцию, пластмассы, фармацевтические препараты и медицинские изделия, пшеницу, текстильную и пищевую продукцию, строительно-отделочные материалы | 2018-2021 гг. | Министерство внешней торговли, отраслевые и внешнеторговые компании | Министерство экономики |
1.5 | Организация долгосрочных поставок в Кыргызстан широкой линейки высокоэффективных минеральных удобрений, в том числе в рамках подписанного Межправительственного соглашения | 2018-2021 гг. | АО "Узкимесаноат" | Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики |
1.6 | Содействие в установлении прямых деловых контактов, и обеспечение участия бизнес кругов в проводимых на территориях сторон международных выставках, промышленных ярмарках, бизнес-форумах, кооперационных биржах и других экономических мероприятиях | 2018-2021 гг. | ТПП | ТПП |
1.7 | Организация рабочих встреч экспертов таможенных служб двух стран по вопросу сопоставления данных таможенной статистики взаимной торговли | 2018-2021 гг. | ГТК, Министерство внешней торговли, Минэкономики, Госкомстат | Государственная таможенная служба |
1.8 | Распространение в Республике Узбекистан и Кыргызской Республике информации об узбекских и кыргызских предприятиях, производимой ими продукции и инвестиционных возможностях | 2018-2021 гг. | ТПП | ТПП |
1.9 | Организация национальных выставок промышленной продукции в Республике Узбекистан и Кыргызской Республике | 2018-2021 гг. | Минвнешторг, Госкоминвестиций, ТПП, МИД | Агентство по продвижению инвестиций, ТПП, МИД |
1.10 | Создание Торговых домов Узбекистана в гг. Бишкек и Ош, а также торговых домов Кыргызстана в гг. Ташкент и Андижан | 2018 г. | Минвнешторг, отраслевые объединения | Министерство экономики, ТПП |
1.11 | Развитие инвестиционного сотрудничества и промышленной кооперации. Реализация совместных проектов в сфере машиностроения, электротехнической, легкой, пищевой и промышленности строительных материалов, а также других направлениях, представляющих взаимный интерес | 2018-2021 гг. | Государственный комитет по инвестициям | Министерство экономики, Агентство по продвижению инвестиций |
II. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА | ||||
2.1 | Своевременная и в полном объеме реализация Меморандума между Министерством внешней торговли Республики Узбекистан и Министерством транспорта и дорог Кыргызской Республики о сотрудничестве в области транспорта от 5 октября 2017 года | 2018-2021 гг. | Министерство внешней торговли, УААРТ, АО "Узбекистан темир йуллари" | Министерство транспорта и дорог |
2.2 | Ускорение реализации проекта строительства железной дороги "Китай - Кыргызстан - Узбекистан" | 2018-2021 гг. | АО "Узбекистан темир йуллари", Министерство внешней торговли | Министерство транспорта и дорог |
2.3 | Эффективное использование автомобильного коридора по маршруту "Ташкент - Андижан - Ош - Иркештам - Кашгар", в том числе в рамках реализации трехстороннего Соглашения между Правительством Республики Узбекистан, Китайской Народной Республики и Кыргызской Республики о международном автомобильном сообщении от 19 февраля 1998 года | 2018-2021 гг. | УААРТ, Министерство внешней торговли | Министерство транспорта и дорог |
2.4 | Организация технического обслуживания и ремонта самолетов авиакомпаний Кыргызской Республики на базе АП "Узбекистан ЭйрвейзТекникс" | 2018-2021 гг. | НАК "Узбекистон хаво йуллари" | Министерство транспорта и дорог |
2.5 | Повышение качества предоставления услуг почтовой связи на территории Сохского района Ферганской области Республики Узбекистан путем создания благоприятного режима для почтовых машин при прохождении границ двух государств | 2018-2021 гг. | ГТК, АО "Узбекистонпочтаси", Мининфоком | Министерство транспорта и коммуникаций КР |
III. В ОБЛАСТИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА | ||||
3.1 | Обеспечение реализации Совместного плана мероприятий Правительства Республики Узбекистан и Правительства Кыргызской Республики по дальнейшему углублению и расширению сотрудничества между приграничными регионами на 2017-2019 годы от 5 сентября 2017 года | 2017-2019 гг. | Хокимияты Андижанской, Наманганской и Ферганской областей, заинтересованные министерства и ведомства | Аппараты полномочных представителей Правительства в Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской областях, заинтересованные ведомства и организации |
3.2 | Содействие в установлении прямых связей между деловыми кругами, предприятиями и организациями двух сторон, создание совместных производств и предприятий, оказание всесторонней поддержки предпринимательским структурам в заключении взаимоприемлемых контрактов на поставку товаров и услуг, проведение совместных мероприятий | 2018-2021 гг. | Хокимияты областей, ТПП, МВТ, МИД | Министерство экономики |
3.3 | Организация встреч, форумов, бизнес-семинаров, конференций, симпозиумов, выставок и ярмарок с участием представителей предпринимательских и деловых кругов регионов двух стран, содействие их участию в указанных мероприятиях | 2018-2021 гг. | Хокимияты областей, ТПП, МВТ, МИД | Министерство экономики |
IV. В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИИ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ | ||||
4.1 | Организация взаимодействия надзорных органов в части изучения методологии надзорной деятельности, сближения процедур разрешительной и контрольной и надзорной деятельности | 2018-2021 гг. | ГИ "Саноатгеоконтехназорат" | Госинспекция по экологической и технической безопасности при ПКР |
4.2 | Организация информационного обмена по вопросам, касающимся промышленной безопасности опасных производственных объектов | 2018-2021 гг. | ГИ "Саноатгеоконтехназорат" | Госинспекция по экологической и технической безопасности при ПКР |
4.3 | Организация взаимодействия по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций трансграничного характера в целях эффективного проведения профилактических и поисково-спасательных работ | 2018-2021 гг. | МЧС | Министерство чрезвычайных ситуаций КР |
4.4 | Подписание и реализация Плана мероприятий по сотрудничеству в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | 2018-2021 гг. | МЧС | Министерство чрезвычайных ситуаций КР |
4.5 | Обмен опытом работы в сфере охраны окружающей среды | 2018-2021 гг. | Госкомитет по экологии и охране окружающей среды | Госагентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства |
4.6 | Обмен информацией об угрозе и возникновении экологически опасных явлений, чрезвычайных ситуаций и катастроф трансграничного характера, совместное участие в их предупреждении и ликвидации | 2018-2021 гг. | Госкомитет по экологии и охране окружающей среды, МЧС | Министерство чрезвычайных ситуаций |
4.7 | Организация восстановления лесных массивов | 2018-2021 гг. | Государственный комитет по лесному хозяйству | Госагентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства |
4.8 | Создание системы рациональных и совместных охраняемых природных территорий | 2018-2021 гг. | Госкомитет по экологии и охране окружающей среды | Госагентство охраны окружающей среды |
V. В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА | ||||
5.1 | Сотрудничество в области реализации, обмена ветеринарными препаратами между биопредприятиями и зооветснабами | 2018-2021 гг. | Государственный комитет по ветеринарии | Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности |
5.2 | Проведение совместных мероприятий по борьбе с вредителями и саранчовыми в приграничных территориях Кыргызской Республики и Республики Узбекистан | 2018-2021 гг. | Минсельводхоз | Министерство сельского хозяйства и мелиорации |
5.3 | Сотрудничество в области проведения потенциальных испытаний новых сортов сельхозкультур | 2018-2021 гг. | Минсельводхоз | Министерство сельского хозяйства |
VI. В ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ СФЕРЕ | ||||
6.1 | Участие специалистов Государственного агентства по геологии и минеральных ресурсов при Правительстве Кыргызской Республики в семинарах, конференциях, международных выставках, организованных Республикой Узбекистан по нефтегазовой тематике | 2018-2021 гг. | Госкомгеологии | Госкомитет по промышленности, энергетики и недропользования |
VII. СОТРУДНИЧЕСТВО В ГУМАНИТАРНОЙ СФЕРЕ | ||||
| В области образования и науки |
|
|
|
7.1 | Реализация Соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Кыргызской Республики о строительстве общеобразовательной школы в городе Ош Кыргызской Республики от 28 июля 2017 года | 2018 г. | МНО, Госархитектстрой, хокимият Андижанской области | Министерство образования и науки КР, Госархитектстрой, Мэрия города Ош |
7.2 | Проведение международных олимпиад, художественных конкурсов, семинаров, форумов и т.д. | 2018-2021 гг. | Минвуз, МНО | Министерство образования и науки КР |
7.3 | Обмен законодательными и нормативными правовыми актами в области среднего образования и новыми педагогическими технологиями | 2018-2021 гг. | Минвуз, МНО | Министерство образования и науки КР |
7.4 | Проведение совместных фундаментальных и прикладных научных исследований | 2018-2021 гг. | Агентство по науке и технологиям, Минвуз, Академия наук | Министерство образования и науки КР |
7.5. | Организация обучения студентов в высших учебных заведениях Сторон | 2018-2021 | Минвуз | Министерство образования и науки КР |
| В области здравоохранения |
|
|
|
7.6 | Совершенствование договорно-правовой базы в сфере взаимодействия по оказанию лечебно-профилактической помощи гражданам Кыргызской Республики и Республики Узбекистан | 2018-2021 гг. | Минздрав | Министерство здравоохранения КР, Фонд ОМС при ПКР |
7.7 | Проведение семинаров и конференций по вопросам: - профилактика и лечение в области наркомании в регионе; - изучение санитарно-эпидемиологической обстановки и принятию своевременных мер по инфекционным заболеваниям | 2018-2021 гг. | Минздрав | Министерство здравоохранения КР |
| В области культуры и спорта |
|
|
|
7.8 | Организация взаимных гастролей театральных, танцевальных и концертных творческих коллективов Кыргызской Республики и Республики Узбекистан | 2018-2021 гг. | Минкультуры | Министерство культуры информации и туризма |
7.9 | Проведение выставок традиционного и прикладного искусства | 2018-2021 гг. | Минкультуры | Министерство культуры информации и туризма |
7.10 | Проведение дней культуры Узбекистана в Кыргызстане | 2018-2021 гг. | Минкультуры | Министерство культуры информации и туризма |
7.11 | Проведение дней культуры Кыргызстана в Узбекистане | 2018-2021 гг. | Минкультуры | Министерство культуры информации и туризма |
7.12 | Совместные смотры художественной самодеятельности и другие культурные мероприятия | 2018-2021 гг. | Минкультуры | Министерство культуры информации и туризма |
7.13 | Организация молодежных музыкальных конкурсов, направленных на развитие и углубление взаимопонимания между представителями молодого поколения двух стран | 2018-2021 гг. | Минкультуры | Министерство культуры информации и туризма |
7.14 | Участие в международных турнирах по различным видам спорта, проводимых в Кыргызской Республике и Республике Узбекистан | 2018-2021 гг. | Госкомспорт | Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при ПКР |
| В области туризма |
|
|
|
7.15 | Сотрудничество по развитию туризма (организация единого турмаршрута по территории двух стран) и обмена туристическими группами | 2018-2021 гг. | НАК "Узбекистан хаво йуллари", Госкомтуризм | Министерство культуры информации и туризма КР |
| В области труда |
|
|
|
7.16 | Обмен законодательными и нормативными правовыми актами в области охраны труда | 2018-2021 гг. | Министерство занятости и трудовых отношений | Министерство труда и социального развития КР |
7.17 | Обмен информацией и опытом работы в сфере охраны труда | 2018-2021 гг. | Министерство занятости и трудовых отношений | Министерство труда и социального развития КР, Госинспекция по экологической и технической безопасности при ПКР |
| В области молодежной политики |
|
|
|
7.18 | Проведение и реализация совместных проектов и семинаров по обмену опытом в области молодежной политики | 2018-2021 гг. | Союз молодежи, МИД | Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при ПКР |
7.19 | Участие в молодежных мероприятиях, проводимых на территории двух стран | 2018-2021 гг. | Союз молодежи, МИД | Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при ПКР |