УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 августа 2019 года № 409
Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 апреля 2013 года № 184
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ "О безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности"
(В редакции постановления Правительства КР от 15 июля 2014 года № 393)
Глава 1 Общие положения
1. Технический регламент "О безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности" (далее - Технический регламент) разработан в целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции.
Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к продукции, процессам их производства, хранения, перевозки, реализации.
2. Требования настоящего Технического регламента распространяются на:
1) муку пшеничную, овсяную, ржаную, тритикалевую, кукурузную, ячменную, просяную (пшенную), рисовую, гречневую, соевую, сортовую;
2) крупу всех видов, толокно и хлопья;
3) отруби пищевые.
(В редакции постановления Правительства КР от 15 июля 2014 года № 393)
3. В настоящем Техническом регламенте используются следующие основные понятия:
анализ рисков - процесс сбора и оценки информации о рисках и условиях, приводящих к их возникновению, чтобы принять решение, какие из этих рисков могут повлиять на безопасность муки и отразить их в плане системы менеджмента безопасности пищевых продуктов;
влажность - содержание влаги в процентах к общей массе продукции;
вредители - насекомые, повреждающие и уничтожающие зерно и зернопродукты при хранении и перевозках;
вредные примеси - примеси растительного происхождения, опасные для здоровья человека и животных;
зараженность вредителями - наличие в продукции живых вредителей - насекомых или клещей;
загрязненность вредителями - наличие в продукции мертвых вредителей, их фрагментов и продуктов жизнедеятельности;
засоренность - посторонняя минеральная и органическая примесь;
крупа - продукты переработки зерна крупяных культур (пшеница, ячмень, овес, просо, гречиха, рис, кукуруза);
картофельная болезнь - болезнь, вызванная аэробными споровыми бактериями;
мука - тонкодисперсный продукт, с размером частиц от 0,14 мм, получаемый путем измельчения зерна и предназначенный для производства продукции;
мукомольная продукция - продукция, получаемая в результате переработки зерна в муку;
мука кукурузная - мука, получаемая в результате размола зерна кукурузы;
мука рисовая - мука, получаемая в результате размола зерна риса;
мука ржаная - мука, получаемая в результате размола зерна ржи;
мука ржано-пшеничная или пшенично-ржаная - мука, полученная в результате размола смеси зерна в следующих соотношениях: ржи 60%, пшеницы 40% - для ржано-пшеничного помола; пшеницы 70% и ржи 30% - для пшенично-ржаного помола (допускаемое отклонение не более +- 5%);
мука сорговая - мука, получаемая в результате размола зерна сорго;
мука овсяная - мука, получаемая в результате размола зерна овса;
мука грубого помола - мука, получаемая в результате размола всех составных частей зерновки;
металломагнитная примесь - примесь, обладающая ферро магнитным свойством;
минеральная примесь - примесь минерального происхождения;
отруби - плодовые оболочки зерна, отсортированные в процессе производства муки;
обеззараживание - уничтожение вредителей, возбудителей болезней, насекомых, грызунов с помощью физических, химических, биологических средств;
срок хранения - период, в течение которого пищевой продукт при соблюдении установленных условий хранения сохраняет все свои свойства, указанные в нормативной документации или договоре купли-продажи;
система менеджмента безопасности пищевых продуктов - система, которая определяет, оценивает и контролирует риски, влияющие на безопасность мукомольно-крупяной продукции;
срок годности - период времени, в течение которого пищевой продукт считается пригодным для использования по назначению;
условия хранения - оптимальные параметры окружающей среды (температура, влажность окружающего воздуха, световой режим и др.) и правила обращения (меры предохранения от порчи вредителями, насекомыми, грызунами; меры сохранения целостности упаковки и др.), необходимые для обеспечения сохранности присущих пищевым продуктам органолептических, физико-химических свойств и показателей безопасности;
производственный контроль - это комплекс мер, осуществляемый физическими и юридическими лицами, по соблюдению санитарных правил и гигиенических норм, а также выполнение профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности продукции и уменьшение риска загрязнения производимой продукции.
Глава 2 Требования к безопасности зерна, предназначенного для производства мукомольно-крупяной продукции
4. Зерно, предназначенное для производства мукомольно-крупяной продукции, должно быть безопасным.
5. Не допускается использование зерна:
1) не имеющего сопроводительных документов (сертификат соответствия, декларации соответствия) удостоверяющих его безопасность;
2) с наличием зараженности, засоренности и вредной примеси.
Глава 3 Требования к процессам производства мукомольно-крупяной продукции
6. Производитель должен обеспечить пожарную, санитарно-эпидемиологическую и экологическую безопасность эксплуатации производственных зданий и сооружений, оборудования и территорий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и требованиями настоящего Технического регламента.
7. Требования к зданиям, сооружениям и помещениям по переработке зерна и хранению готовой продукции должны соответствовать требованиям Закона Кыргызской Республики "Технический регламент "Безопасность зданий и сооружений".
8. Санитарно-эпидемиологические условия воздушной среды в рабочей зоне производственных помещений предприятий по производству мукомольно-крупяной продукции должны соответствовать требованиям Закона Кыргызской Республики "Общий технический регламент по обеспечению экологической безопасности в Кыргызской Республике".
9. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений предприятий по производству мукомольно-крупяной продукции не должно превышать установленных предельно допустимых концентраций, приведенных в приложении 1 к настоящему Техническому регламенту.
10. Помещения по производству мукомольно-крупяной продукции должны располагаться в удалении от районов экологически загрязненных и промышленных производств с высоким уровнем риска загрязнения пищевых продуктов, где отсутствует эффективная утилизация твердых и жидких отходов.
11. Требования к безопасности технологий, инженерных и технических мероприятий, разработанных и согласованных на этапе проектирования, осуществляются и контролируются на этапе организации производства (изготовления), а также на всех этапах производственного цикла: при переработке, хранении, транспортировании, реализации мукомольно-крупяной продукции, а также при использовании, переработке побочных продуктов переработки зерна.
12. Все процессы приемки, хранения, подготовки и переработки сырья мукомольно-крупяной продукции, независимо от мощности объектов, должны проводиться в условиях, обеспечивающих безопасность продукции.
13. Мукомольно-крупяная продукция по своим показателям не должна превышать допустимые уровни содержания химических, радиоактивных, биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для жизни или здоровья людей, и должны соответствовать требованиям настоящего Технического регламента, приведенным в приложениях 2, 3 и 4 к настоящему Техническому регламенту.
14. Процессы производства мукомольно-крупяной продукции должны обеспечивать устранение или доведение до безопасного уровня следующих рисков:
1) выделение щуплых, битых и изъеденных вредителями зерен;
2) обработка поверхности зерна перед помолом сухим или влажным способами;
3) выделение минеральной и металломагнитной примесей;
4) выделение из зерна семян дикорастущих растений, относящихся к вредной примеси;
5) доведение зерна до требуемой влажности;
6) загрязнение продуктов микотоксинами;
7) заражение вредителями;
8) загрязнение мертвыми вредителями;
9) превышение допустимых норм содержания минеральной примеси;
10) превышение допустимых норм содержания металломагнитной примеси;
11) превышение норм содержания вредной примеси;
12) превышение норм содержания влажности;
13) развития картофельной болезни.
15. Указанные в пункте 14 настоящего Технического регламента риски должны устраняться или доводиться до безопасного уровня технологическими процессами и (или) приемами, предусматриваемыми при проектировании, строительстве, осуществляться при эксплуатации мельничных предприятий.
16. При производстве (изготовлении) мукомольно-крупяной продукции магнитные заграждения должны устанавливаться перед сепараторами, обоечными, щеточными, моечными машинами, триерами, шнеками интенсивного увлажнения и машинами для мокрого шелушения зерна, объемными дозаторами, вальцовыми станками, дробилками, бичевыми, вымольными, шлифовальными, шелушильными машинами, энтолейторами и другими машинами ударного действия, а также на контроле готовой продукции и кормовых зернопродуктов.
17. Предотвращение загрязнения мукомольно-крупяной продукции споровыми бактериями, вызывающими картофельную болезнь, должно производиться за счет обеспечения оптимального температурного и влажностного режимов хранения и соблюдения графика мойки оборудования.
18. При обнаружении живых вредителей в мукомольно-крупяной продукции необходимо провести мероприятия по просеиванию на сепараторах и рассевах, а также газацию продукции.
19. При наличии в зерне, мукомольно-крупяной продукции, а также в производственных и складских помещениях вредителей, патогенных микроорганизмов, насекомых и грызунов производитель должен провести мероприятия по обеззараживанию, для обеспечения сохранности и безопасности продукции.
Мероприятия по обеззараживанию производитель должен включить в программу производственного контроля.
20. Санитарная обработка, газация, дегазация, дезинфекция, дератизация и дезинсекция должны проводиться с периодичностью, достаточной для того, чтобы избежать риска загрязнения продукции. Периодичность санитарной обработки: газации, дегазации, дезинфекции, дератизации и дезинсекции устанавливается производителем (при производстве, перевозке и реализации) в рамках системы производственного (собственного) контроля.
21. С целью обеспечения безопасности мукомольно-крупяной продукции на всех стадиях технологического процесса на предприятии разрабатывается и утверждается производителем технологическая документация (инструкция).
Производственные и складские помещения для производства (изготовления) мукомольно-крупяной продукции должны иметь условия, обеспечивающие безопасность продукции.
22. Обеспечение безопасности мукомольно-крупяной продукции при ее производстве, хранении, перевозке, реализации основывается на следующих принципах:
1) определение контролируемых этапов производственных процессов (критических контрольных точек) при разработке технологий и рецептур производства мукомольно-крупяной продукции осуществляется на основании анализа рисков в целях выявления нарушений технологии, которые могут оказать негативное воздействие на безопасность мукомольно-крупяной продукции;
2) осуществление контроля за безопасностью мукомольно-крупяной продукции средствами и мероприятиями, обеспечивающими необходимую достоверность и полноту контроля;
3) осуществление контроля за сырьем, технологическими средствами и вспомогательными материалами, а также контроля на этапах технологического процесса и готовой продукции;
4) осуществление контроля за функционированием технологического оборудования;
5) ведение и хранение документации на бумажных и электронных носителях;
6) выбор графиков и режимов уборки, мойки, газации, дегазации дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений;
7) обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены на каждом этапе и участке технологического процесса;
8) определение ответственности и полномочий персонала, участвующего в производстве и его управлении.
23. Реализация принципов, указанных в пункте 22 настоящего Технического регламента, осуществляется путем выбора системы управления и обеспечения безопасности выпускаемой мукомольно-крупяной продукции.
24. Планировка производственных цехов, участков, отделений, вспомогательных, складских помещений на предприятиях должна обеспечивать последовательность технологических процессов, возможность проведения санитарно-эпидемиологического надзора за безопасностью сырья, изготовляемой продукции, качеством уборки, мойки и дезинфекции.
Размещение технологического оборудования в производственных помещениях должно исключить перекрестные потоки сырья и готовой продукции.
25. Мойка и дезинфекция помещений, оборудования, инвентаря, тары, транспортных средств должны обеспечивать производство (изготовление) безопасной продукции, ее оборот и исключать возможность вторичного загрязнения готовой продукции.
Для мойки и дезинфекции используются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в Кыргызской Республике.
26. Технологическое оборудование и инвентарь, контактирующие с сырьем и мукомольно-крупяной продукцией, должны:
1) обеспечивать возможность свободного доступа для ремонта, обслуживания оборудования и санитарной обработки, частота проведения которых должна быть достаточной для предотвращения риска загрязнения мукомольно-крупяной продукции;
2) обеспечивать надежное крепление сборочных единиц, узлов, деталей, а также смазочных масел, исключающее возможность попадания их в сырье и готовую продукцию;
3) быть произведены из материалов, разрешенных для применения с данным видом продукции.
27. Условия хранения мукомольно-крупяной продукции должны обеспечивать устранение следующих рисков:
1) заражение вредителями;
2) загрязнение мертвыми вредителями;
3) превышение норм содержания влажности обогащенной муки;
4) загрязнение продуктами жизнедеятельности вредителей;
5) самосогревание.
28. Мукомольно-крупяная продукция должна храниться в таре или бестарным способами в специально отведенных для этого складах, обеспечивающих сохранность потребительских свойств и безопасность продукции.
29. Расфасованная продукция должна храниться в штабелях на поддонах, расстояние между которыми должно быть выдержано для осуществления контроля и отгрузки на транспорт.
30. С целью устранения загрязнения, заражения продуктов переработки зерна мезофильными аэробными и факультативно аэробными микроорганизмами, бактериями кишечных палочек, патогенными микроорганизмами, плесенью, вредителями, а также продуктами их жизнедеятельности, превышения показателей влажности, недопущения самосогревания, появления несвойственных продуктам переработки зерна запаха и вкуса необходимо соблюдать требования:
1) складские помещения (емкости) для хранения продуктов мукомольно-крупяной продукции должны быть сухими, чистыми, проветриваемыми, без посторонних запахов, защищены от атмосферных и грунтовых вод, от проникновения насекомых, грызунов и птиц;
2) в складах для хранения продуктов переработки зерна необходимо регулярно проводить механическую очистку, дезинфекцию, дезинсекционные и дератизационные мероприятия;
3) запрещается размещение муки и крупы с зерном, отходами, отрубями, комбикормами и тарой;
4) запрещается размещение муки и крупы в помещении, где проводятся просеивание и перетаривание муки, крупы и очистка тары.
31. Все производственные и вспомогательные помещения должны иметь естественную, принудительную или смешанную вентиляцию.
32. Помещения для выбоя готовой продукции в мешки фасовки и в пакеты должны быть изолированы от других производственных и складских помещений.
33. Применяемые в зоне контакта с продуктами конструкционные материалы должны быть коррозионостойкими, не образовывать примесей, загрязняющих продукцию или оказывающих влияние на ее вкус, запах и цвет, иметь гладкую и ровную поверхность, стойкую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов.
34. При проведении испытаний (измерений) должны применяться средства измерений утвержденного типа, прошедшие метрологическую аттестацию и поверку в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
34-1. Изготовитель при производстве продуктов мукомольно-крупяной промышленности должен соблюдать требования Закона Кыргызской Республики "Технический регламент "Гигиена производства пищевых продуктов" и настоящего Технического регламента.
(В редакции постановления Правительства КР от 15 июля 2014 года № 393)
Глава 4 Требования к процессам хранения, транспортировки и реализации мукомольно-крупяной продукции
35. Производитель устанавливает сроки годности с учетом показателей безопасности, технологических режимов производства, условий хранения мукомольно-крупяной продукции, которые определяются утвержденной технологической документацией организации.
36. Безопасность мукомольно-крупяной продукции при хранении должна контролироваться в установленном производителем порядке по показателям температуры помещения, влажности, запаху и вкусу, зараженности вредителями, картофельной болезнью.
37. Транспортировка мукомольно-крупяной продукции осуществляется автомобильным, железнодорожным транспортом тарным или бестарным способами.
38. Транспорт, предназначенный для мукомольно-крупяной продукции, должен быть сухим, чистым, защищенным от проникновения влаги, без наличия вредителей и посторонних запахов и пыли и обеспечивать безопасность и сохранность перевозимого груза.
39. Транспортировка расфасованной мукомольно-крупяной продукции осуществляется в транспортной таре всеми видами грузового транспорта, обеспечивающего сохранность перевозимого груза.
40. При реализации мукомольно-крупяной продукции производитель должен сопровождать ее документами, подтверждающими соответствие требованиям настоящего Технического регламента.
Сопроводительные документы должны содержать следующие сведения:
1) наименование продукта;
2) информация о документах, содержащих нормы, которым соответствует данный продукт;
3) наименование производителя, его местонахождение;
4) масса партии продукта;
5) условия хранения, транспортирования, реализации продукции.
41. Производитель отвечает за безопасность мукомольно-крупяной продукции в течение установленных им сроков годности, при соблюдении указанных им условий хранения, транспортирования, реализации и применения.
Физические и юридические лица, осуществляющие реализацию мукомольно-крупяной продукции, должны создать условия, обеспечивающие безопасность мукомольно-крупяной продукции.
42. Изъятию из обращения подлежит мукомольно-крупяная продукция, если:
1) не соответствует требованиям настоящего Технического регламента;
2) не имеет документов производителя, подтверждающих ее происхождение;
3) не имеет установленных сроков годности или срок годности, которой истек;
4) не имеет маркировок со сведениями, предусмотренными законодательством, либо в отношении которой отсутствует такая информация.
43. Мукомольно-крупяная продукция, не отвечающая требованиям настоящего Технического регламента и непригодная к использованию:
1) для продовольственных целей, - используется на кормовые цели при наличии положительного заключения специально уполномоченного органа по государственному надзору, определяемого Правительством Кыргызской Республики;
2) для кормовых целей, - используется в технических целях;
3) на продовольственные, кормовые и технические цели, - подлежит уничтожению в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "О порядке уничтожения (переработки) продукции (товаров), признанной непригодной к реализации" от 9 июля 1997 года № 407.
Глава 5 Требования к упаковке, маркировке мукомольно-крупяной продукции
44. Упаковка мукомольно-крупяной продукции должна обеспечивать безопасность и сохранность продукции и должна быть выполнена из материалов, разрешенных в Кыргызской Республике для применения с данным видом продукции.
45. Упакованная в потребительскую тару мукомольно-крупяная продукция подлежит обязательному этикетированию и маркировке. Сведения о неупакованной продукции представляются потребителю в информационном листке в торговом зале.
45-1. Изготовитель при маркировке продуктов мукомольно-крупяной промышленности должен соблюдать требования Закона Кыргызской Республики "Технический регламент "О маркировке пищевых продуктов" и настоящего Технического регламента.
(В редакции постановления Правительства КР от 15 июля 2014 года № 393)
46. Маркировка готовой продукции не должна вводить потребителя в заблуждение относительно:
1) характеристик продуктов переработки зерна, их природы, идентичности, свойств, состава, количества, срока годности (хранения), способа изготовления или производства;
2) назначения или свойств, которыми они не обладают;
3) наличия особых характеристик, которыми обладают все продукты мукомольной и крупяной промышленности;
4) наличия свойств, которыми продукт не обладает.
47. Маркировка должна быть нанесена на каждую единицу потребительской тары и содержать следующие обязательные сведения, предоставляемые на государственном и официальном языке:
1) наименование продукта;
2) сорт;
3) наименование, местонахождение производителя (юридический адрес, страна происхождения);
4) товарный знак производителя (при наличии);
5) масса нетто;
6) пищевая ценность;
7) дата выработки и номер смены упаковывания;
8) условия хранения;
9) срок годности;
10) обозначение документа (стандарта, технического регламента), в соответствии с которым изготовлена и может быть идентифицирована продукция.
48. Этикетировочный и маркировочный материалы должны быть подобраны таким образом, чтобы исключалась миграция химических веществ в контактирующую с ним продукцию.
Выбор этикетировочного материала и формы размера определяет производитель в зависимости от условий хранения продукции.
49. Этикетка должна:
1) располагаться в одном или нескольких удобных для прочтения местах потребительской упаковки пищевых продуктов;
2) быть прикреплена таким образом, чтобы быть хорошо видимой и читаемой;
3) сохраняться при различных внешних воздействиях.
50. Упаковка должна быть прочной, чистой, сухой, не зараженной, без постороннего запаха.
51. Условия, виды и способы упаковки конкретных видов продукции определяет производитель.
52. Мукомольно-крупяная продукция, соответствующая положениям настоящего Технического регламента, маркируется знаком соответствия Техническому регламенту в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении эскиза графического изображения знака соответствия техническим регламентам Кыргызской Республики" от 7 февраля 2009 года № 88.
53. Изображение знака соответствия вносится в сопроводительную документацию и (или) наносится на транспортную упаковку.
54. Способы и место нанесения знака соответствия Техническому регламенту определяет изготовитель продукции самостоятельно.
Глава 6 Идентификация
55. Идентификация продукции проводится в целях:
1) обеспечения прав потребителей на обоснованный выбор продукции, с учетом достоверной информации о ней;
2) защиты потребителя от недобросовестного производителя (продавца);
3) установления соответствия продукции требованиям настоящего Технического регламента;
4) оценки соответствия продукции сведениям, заявляемым производителем (продавцом).
56. Идентификация мукомольно-крупяной продукции проводится заявителем, в случаях:
1) установления принадлежности мукомольно-крупяной продукции к числу объектов технического регулирования. Идентификацию проводят путем визуального сравнения информации на потребительской упаковке или указанной в сопроводительной документации, с учетом признаков, раскрываемых в определениях, содержащихся в пункте 3 настоящего Технического регламента, и в соответствующих стандартах;
2) недостаточности или недостоверности информации для идентификации продукции.
Глава 7 Оценка соответствия продукции
57. Продукцию, производимую и находящуюся в обращении на территории Кыргызской Республики, допускается размещать на внутреннем рынке, при условии ее соответствия требованиям настоящего Технического регламента.
58. Оценку соответствия продукции проводят в формах:
1) производственного контроля;
2) декларирования соответствия;
3) государственного надзора.
(В редакции постановления Правительства КР от 15 июля 2014 года № 393)
59. Производственный контроль осуществляет производитель продукции, с соблюдением требований настоящего Технического регламента на каждом этапе производственно-технологического процесса, на основе систем анализа опасных рисков и критических контрольных точек или систем менеджмента обеспечения безопасности продуктов питания. Выбранная система должна быть сертифицирована в установленном порядке.
60. Производственный контроль осуществляется в соответствии с разработанной и утвержденной производителем программой производственного контроля, с соблюдением требований настоящего Технического регламента.
61. Программа производственного контроля должна содержать:
1) перечень и сроки выполнения мероприятий по производственному контролю на всех этапах производства, хранения и реализации продукции;
2) периодический лабораторный контроль сырья, объектов внешней среды и готовой продукции;
3) контролируемые этапы процессов производства;
4) графики и режимы технического обслуживания технологического оборудования;
5) порядок возврата продукции на переработку;
6) внутренний аудит производственного контроля со стороны руководства;
7) проведение корректирующих мероприятий по предупреждению и выявлению нарушений в осуществлении процессов производства;
8) порядок проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде (в том числе мероприятия по санитарной обработке, газации, дегазации, дезинфекции, дератизации и дезинсекции);
9) перечень должностных лиц, несущих персональную ответственность за исполнение схемы производственного контроля.
62. Внесение изменений в программу производственного контроля осуществляется руководителем предприятия, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным лицом, в случаях проведения инженерных и технических изменений в технологическом процессе производства.
63. Производственный контроль должен сопровождаться проведением испытаний. Испытания продукции, должным образом идентифицированной заявителем, на соответствие требованиям настоящего Технического регламента проводят в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), независимо от форм собственности.
64. Декларирование соответствия продукции осуществляется заявителем путем принятия декларации на основании собственных доказательств и (или) на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны.
65. Заявитель принимает декларацию о соответствии на основании документов, подтверждающих соответствие продукции установленным обязательным требованиям.
Заявитель вправе осуществлять декларирование соответствия по одной из следующих схем:
1) схема Д 1 - рекомендуется применять при принятии декларации о соответствии продукции на основе собственных доказательств. При этом заявитель, принимающий декларацию, самостоятельно формирует доказательную базу с целью подтверждения соответствия продукции требованиям настоящего Технического регламента;
2) схема Д 2 - рекомендуется применять при тех же условиях, что и схему Д 1, но в дополнение к собственным доказательствам, в комплект технической документации заявитель включает протоколы испытаний декларируемой продукции, проведенных третьей стороной в аккредитованных испытательных лабораториях;
3) схема Д 2а - рекомендуется применять при тех же условиях, что и схему Д 2, но в дополнение к собственным доказательствам заявитель представляет сертификат на систему менеджмента качества собственного производства продукции или ее составных частей.
66. Сертификат системы менеджмента качества может использоваться в составе доказательной базы, в отношении любой схемы декларирования соответствия продукции.
67. Доказательная база должна содержать результаты испытаний, подтверждающие выполнение требований настоящего Технического регламента и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики. Исследования (испытания) могут быть проведены в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), независимо от форм собственности.
68. В качестве доказательной базы могут также использоваться:
1) техническая документация;
2) результаты собственных испытаний и измерений;
3) сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье и компоненты;
4) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиенические заключения, заключения пожарной безопасности и др.);
5) другие документы, послужившие основанием для заявления о соответствии декларируемой продукции требованиям настоящего Технического регламента.
69. Декларация о соответствии принимается на срок, установленный заявителем, исходя из планируемого периода выпуска продукции или срока реализации, но не более срока годности или хранения.
70. Декларация о соответствии принимается в отношении конкретной продукции, выпускаемой одним производителем и декларируемой по требованиям безопасности настоящего Технического регламента. При этом к декларации о соответствии на группу однородной продукции оформляется приложение, содержащее перечень продукции, на которую распространяется ее действие, и (или) дополнительные сведения, не вошедшие в декларацию о соответствии.
71. Принятая декларация о соответствии продукции требованиям настоящего Технического регламента в течение трех дней должна быть зарегистрирована специально уполномоченным органом по государственному надзору, определяемый Правительством Кыргызской Республики, в установленном порядке.
72. Введение систем менеджмента обеспечения безопасности продуктов питания при производстве (продаже) продукции обеспечивает производитель (продавец), осуществляющий ее производство. Производитель обязан создавать, документировать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии эффективную систему менеджмента безопасности пищевых продуктов, а также осуществлять производственный контроль на каждом этапе производственно-технологического процесса (на основе системы анализа опасных рисков и критических контрольных точек или системы менеджмента безопасности пищевых продуктов).
73. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 15 июля 2014 года № 393)
74. Государственный надзор за соблюдением положений настоящего Технического регламента осуществляется на стадии производства и обращения мукомольно-крупяной продукции.
75. Государственный надзор за соблюдением требований настоящего Технического регламента осуществляется специально уполномоченным органом по государственному надзору, определяемый Правительством Кыргызской Республики, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства" от 6 ноября 2007 года № 533.
76. Полученные за пределами Кыргызской Республики документы об оценке соответствия, знаки соответствия, протоколы испытаний продукции признаются в соответствии с международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика.
77. Продукция, соответствие которой подтверждено требованиям настоящего Технического регламента, маркируется знаком соответствия Техническому регламенту.
Глава 8 Ответственность за нарушение требований настоящего Технического регламента
78. За нарушение положений настоящего Технического регламента производитель (продавец) несет административную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
79. Возмещение вреда, связанного с неисполнением положений настоящего Технического регламента, осуществляется производителем (продавцом) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
При этом производитель (продавец) должен принять меры в целях недопущения причинения вреда другим людям, их имуществу, окружающей среде в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
80. Обязанность производителя (продавца) по возмещению вреда не может быть ограничена договором или односторонним заявлением, заключенным до возникновения оснований для возмещения.
81. Устранение недостатков, уничтожение недоброкачественной продукции и ее перевозка к месту уничтожения (устранения недостатков) осуществляются производителем (продавцом) и за его счет.
Глава 9 Переходные и заключительные положения
82. Документы, подтверждающие соответствие мукомольно-крупяной продукции, полученные заявителем до вступления в силу настоящего Технического регламента, являются действительными до окончания срока их действия.
83. Со дня вступления в силу настоящего Технического регламента решения Правительства Кыргызской Республики, действующие на территории Кыргызской Республики в сфере безопасности мукомольно-крупяной продукции, процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, применяются, если они не противоречат настоящему Техническому регламенту.
| Приложение 1 к Техническому регламенту "О безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности" |
Предельно допустимая концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны мукомольных и крупяных предприятий
№ п/п | Наименование вещества | Величина ПДК, не более, мг/куб.м |
1 | Зерновая пыль (вне зависимости от содержания двуокиси кремния) | 4,0 |
2 | Пыль растительного и животного происхождения: |
|
с примесью двуокиси кремния более 10% (хлопковая, хлопчатобумажная, древесная и др.) | 2,0 | |
с примесью двуокиси кремния от 2 до 10% | 4,0 | |
с примесью двуокиси кремния менее 2% (мучная, хлопчатобумажная, древесная и др.) | 6,0 | |
3 | Железа оксид | 6,0 |
4 | Магнид цинка | 6,0 |
5 | Марганец (в пересчете на двуокись марганца): |
|
аэрозоль дезинтеграции | 0,3 | |
марганец в сварочных аэрозолях при его содержании: до 20% | 0,2 | |
от 20 до 30% | 0,1 | |
6 | Кобальта оксид | 0,5 |
7 | Окситетрациклин | 0,1 |
8 | Тетрациклин | 0,1 |
9 | Бромистый метил | 1,0 |
10 | Металлил | 0,3 |
11 | Фосфин | 0,1 |
12 | Дихлорэтан | 10,0 |
13 | Метитион | 0,1 |
14 | Золатон | 0,1 |
15 | Карбофос | 0,5 |
16 | Аммиак | 20,0 |
17 | Бром | 0,5 |
18 | Кислота азотная | 2,0 |
19 | Кислота серная | 1,0 |
20 | Кислота уксусная | 5,0 |
21 | Йод | 1,0 |
22 | Ацетон | 200,0 |
23 | Бензол | 15,0 |
24 | Эфиры | 1-10 |
25 | Спирты: этиловый | 1000,0 |
метиловый | 5,0 | |
26 | Бензин | 100,0 |
27 | Керосин (дизтопливо) | 200,0 |
28 | Щелочи едкие (в пересчете на №aOH) | 0,5 |
| Приложение 2 к Техническому регламенту "О безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности" |
Таблица 1
Показатели безопасности для муки и крупы
(В редакции постановления Правительства КР от 15 июля 2014 года № 393)
Группа продуктов | Показатели | Допустимые уровни, мг/кг не более | Примечание |
Мука пшеничная, ржаная, тритикалевая, овсяная, кукурузная, ячменная, просяная (пшенная), рисовая, гречневая, сорговая | Токсичные элементы: |
|
|
свинец | 0,5 | По сырью | |
мышьяк | 0,2 | По сырью | |
кадмий | 0,1 | По сырью | |
ртуть | 0,03 | По сырью | |
Пестициды:(*) |
|
| |
гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-изомеры) | 0,5 0,2 | Кукуруза | |
дихлордифенилтрихлорэтан и его метаболиты | 0,02 | По сырью | |
гексахлорбензол | 0,01 | Пшеница | |
ртутьорганические пестициды | Не допускается | По сырью | |
2,4-Д кислота, ее соли и эфиры | Не допускается | По сырью | |
Зараженность вредителями(**) | Не допускается, кроме зараженности клещом не выше 20 экз./кг |
| |
Загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями | 15 экз./кг |
| |
Радионуклиды: |
|
| |
цезий-137 | 60 Бк/кг |
| |
стронций-90(***) | 11 Бк/кг |
| |
Микотоксины: |
|
| |
афлотоксин В1 | 0,005 |
| |
дезоксиниваленол | 0,7 | Зерно продовольственное - пшеница и продукты из него; | |
1,0 | зерно продовольственное - ячмень и продукты из него | ||
Т-2 токсин | 0,1 | Зерно продовольственное и продукты из него | |
зеараленон | 1,0 | Зерно продовольственное и отруби пищевые (пшеница, ячмень, кукуруза) | |
0,2 | Продукты из зерна продовольственного (пшеница, ячмень, кукуруза) | ||
охратоксин А | 0,005 | Зерно продовольственное пшеница, ячмень, рожь, овес, рис | |
фумонизин | 4,0 | Кукуруза (сырая) |
Примечание:
1. (*) - необходимо контролировать остаточное количество и тех пестицидов, которые были использованы при производстве зерна;
2. (**) - насекомые-вредители и хлебные клещи;
3. (***) - надзор за содержанием стронция-90 проводится изготовителем (поставщиком, импортером) и (или) уполномоченным органом государственного надзора в случае ввоза зерна с территорий, неблагоприятных по радиационной обстановке.
4. Токсичные элементы, пестициды и радионуклиды контролируются по сырью, при наличии декларации соответствия на зерно. В случае отсутствия такового проводятся исследования по всем показателям.
Таблица 2
Показатели безопасности для муки
(В редакции постановления Правительства КР от 15 июля 2014 года № 393)
Наименование показателя | Мука пшеничная, в том числе овсяная, ржаная, тритикалевая, кукурузная, ячменная, просяная (пшенная), рисовая, гречневая, сорговая |
Содержание минеральной примеси | При разжевывании не должно быть хруста |
Влажность, % не более | 15,0 |
Металломагнитная примесь, мг в 1 кг муки, размером отдельных частиц в наибольшем линейном измерении, не более 0,3 мм и (или) массой не более 0,4 мг | 3 |
Зараженность вредителями | Не допускается |
Загрязненность вредителями | Не допускается |
Для муки пшеничной: зараженность возбудителем "картофельной болезни" хлеба через 36 часов после пробной лабораторной выпечки | Не допускается |
Таблица 3
Показатели безопасности для крупы
Наименование показателей | Норма |
Влажность, % не более: |
|
- крупа пшено шлифованное; | 14,0 |
- крупа рисовая; | 15,0 |
- крупа перловая; | 15,0 |
- крупа гречневая; | 14,0 |
- хлопья овсяные; | 12,5 |
- крупа ячневая; | 15,0 |
- крупа манная; | 15,5 |
- горох шелушенный; | 15,0 |
- крупа овсяная; | 12,5 |
- крупа пшеничная | 14,0 |
Металломагнитная примесь на 1 кг крупы мг, не более. Размер отдельных частиц металломагнитной примеси в наибольшем линейном измерении не должен превышать 0,3 мм, а масса отдельных ее крупинок - 0,4 мг | 3,0 |
Засоренность вредителями хлебных запасов | Не допускается |
Зараженность вредителями хлебных запасов | Не допускается |
| Приложение 3 к Техническому регламенту "О безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности" |
Микробиологические показатели для муки и крупы
Группа продуктов | КМАФАиМ КОЕ/г, не более | Масса продукта (г), в которой не допускаются | Плесени, КОЕ/г, не более | ||
БГКП (колиформы) | В cereus | Патогенные, в том числе сальмонеллы | |||
Крупы, не требующие варки (концентрат пищевой тепловой сушки) | 5*10^(3) | 0,01 | 0,1 | 25 | 50 |
Палочки крупяные всех видов (концентрат пищевой экструзионной технологии) | 1*10^(4) | 1,0 | 0,1 | 25 | 50 |
Примечание:
КМАФАиМ КОЕ/г - количество мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов или общая бактериальная обсемененность;
БГКП (колиформы) - бактерии группы кишечная палочка;
В cereus (Bacillus cereus) - аэробные спорообразующие бактерии рода Бациллы.
| Приложение 4 к Техническому регламенту "О безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности" |
Показатели безопасности для отрубей пищевых
Группа продуктов | Показатели | Допустимые уровни, мг/кг, не более | Примечание |
Отруби пищевые из зерновых | Токсичные элементы: |
|
|
свинец | 1,0 | По сырью | |
мышьяк | 0,2 | По сырью | |
кадмий | 0,1 | По сырью | |
ртуть | 0,03 | По сырью | |
Пестициды:(*) |
|
| |
гексахлорциклогексан (альфа, бета, гамма-изомеры) | 0,5 | По сырью | |
ДДТ и его метаболиты | 0,02 | По сырью | |
Радионуклиды: |
|
| |
цезий-137 | 170 | По сырью | |
стронций-90 | 120 | По сырью | |
Микотоксины: |
|
| |
афлотоксин B1 | 0,005 |
| |
0,7 | Из пшеницы | ||
дезоксиниваленол | 1,0 | Ячменная | |
зеараленон | 1,0 | Из пшеницы, ячменя, кукурузы | |
| Загрязненность и зараженность вредителями хлебных запасов (насекомые, клещи) | Не допускаются |
|
Микробиологические показатели для отрубей пищевых
Группа продуктов | КМАФАиМ КОЕ/г, не более | Масса продукта (г), в которой не допускаются | Плесени, КОЕ/г, не более | Примечание | |
БГКП (колиформы) | Патогенные, в том числе сальмонеллы | ||||
Отруби пищевые из зерновых | 5*10^(4) | 0,1 | 25 | 100 | С термической обработкой |
| Приложение 5 к Техническому регламенту "О безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности" |
Предельно допустимые уровни содержания вредных примесей в сырье, поставляемом для мукомольно-крупяной промышленности
(В редакции постановления Правительства КР от 15 июля 2014 года № 393)
№ | Наименование зерна | Наименование показателя | Допустимый уровень, %, не более |
1 | Пшеница | Спорынья | 0,05 |
Горчак ползучий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный (по совокупности) | 0,1 | ||
Вязель разноцветный | 0,1 | ||
Гелиотроп опушенноплодный | 0,1 | ||
Триходесма седая | Не допускается | ||
Головневые (мараные, синегузочные) зерна | 10,0 | ||
Фузариозные зерна | 1,0 | ||
2 | Рожь, тритикале | Спорынья | 0,05 |
Горчак ползучий, вязель разноцветный (по совокупности) | 0,1 | ||
Гелиотроп опушенноплодный | 0,1 | ||
Триходесма седая | Не допускается | ||
Софора лисохвостная, термопсис ланцетный (по совокупности) | 0,1 | ||
Фузариозные зерна | 1,0 | ||
Розовоокрашенные зерна | 3,0 | ||
3 | Овес | Горчак ползучий, термопсис ланцетный, спорынья и головня (по совокупности) | 0,1 |
Софора лисохвостная, вязель разноцветный (по совокупности) | 0,02 | ||
Гелиотроп опушенноплодный и триходесма седая | Не допускаются | ||
4 | Ячмень | Спорынья и головня | 0,1 |
Горчак ползучий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный, плевел опьяняющий, вязель разноцветный (по совокупности) | 0,1 | ||
Гелиотроп опушенноплодный и триходесма седая | Не допускаются | ||
5 | Просо | Плевел опьяняющий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный, спорынья и головня (по совокупности) | 0,18 |
Горчак ползучий, вязель разноцветный (по совокупности) | 0,02 | ||
Гелиотроп опушенноплодный и триходесма седая | Не допускаются | ||
6 | Гречиха | Испорченные зерна | 0,3 |
Спорынья | 0,05 | ||
Горчак ползучий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный, вязель разноцветный (по совокупности) | 0,1 | ||
Гелиотроп опушенноплодный и триходесма седая | Не допускаются | ||
7 | Рис | Испорченные зерна | 0,5 |
Пожелтевшие зерна | 4,0 | ||
8 | Кукуруза | Спорынья и головня | 0,15 |
Горчак ползучий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный (по совокупности) | 0,1 | ||
Вязель разноцветный | 0,1 | ||
Гелиотроп опушенноплодный | Не допускается | ||
Триходесма седая, семена клещевины | Не допускаются | ||
Наличие зерен с ярко-желто-зеленой флуоресценцией | 0,1 | ||
9 | Сорго, чумиза | Спорынья и головня | од |
Горчак ползучий, софора лисохвостная, термопсис ланцетный (по совокупности) | 0,1 | ||
Вязель разноцветный | 0,1 | ||
Гелиотроп опушенноплодный и триходесма седая | Не допускаются |