Бишкек шаары, Өкмөт Үйү2006-жылдын 20-февралы № 78-б                КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН ӨКМӨТҮНҮН ТОКТОМУ    1.  Россия  Федерациясынын  Москва  шаарынын  Өкмөтү  менен  КыргызРеспубликасынын   Өкмөтүнүн   ортосунда  2000-жылдын   26-октябрындагыСоодалык-экономикалык,  илимий-техникалык, гуманитардык  жана  маданийтармактарда  кызматташуу жөнүндө макулдашууга карата Эмгектик  алмашуужагында    кызматташуу   тууралуу   Протоколдун   тиркелген   долбооружактырылсын.   2.   Кыргыз   Республикасынын  Өкмөтүнө  караштуу   Миграция   жанажумуштуулук   боюнча   мамлекеттик   комитеттин   төрагасына   аталганПротоколго  принциптүү  эмес мүнөздөгү оњдоолорду  жана  толуктоолордукиргизүү  укугу  менен  Кыргыз Республикасынын  Өкмөтүнүн  атынан  колкоюуга ыйгарым укук берилсин.         Премьер-министр                               Ф.Кулов                                                                     Долбоор        Россия Федерациясынын Москва шаарынын Өкмөтү менен Кыргыз            Республикасынын Өкмөтүнүн ортосунда 2000-жылдын       26-октябрындагы Соодалык-экономикалык, илимий-техникалык,       гуманитардык жана маданий тармактарда кызматташуу жөнүндө       макулдашууга карата Эмгектик алмашуу жагында кызматташуу                               тууралуу                               ПРОТОКОЛ    Мындан  ары  Тараптар  деп  аталуучу Россия  Федерациясынын  Москвашаарынын Өкмөтү жана Кыргыз Республикасынын Өкмөтү,   Россия Федерациясы менен Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн ортосунда1992-жылдын  10-июнунда кол коюлган Достук, кызматташтык жана  өз  аражардам жөнүндө келишимдин принциптерине таянышып,   1994-жылдын  15-апрелинде  Москва  шаарында  кол  коюлган  Эмгектикмиграция   жана  эмгекчи  мигранттарды  социалдык  коргоо   тармагындакызматташуу жөнүндө макулдашуунун жоболоруна негизденишип,   Кыргыз Республикасынын Өкмөтү менен Россия Федерациясынын Өкмөтүнүнортосундагы  1996-жылдын 28-мартындагы Эмгектик ишмердик жана  эмгекчимигранттарды   социалдык   коргоо   тармагында   кызматташуу   жөнүндөмакулдашуунун жоболоруна негизденишип,   Кыргыз Республикасынын Өкмөтү менен Россия Федерациясынын Өкмөтүнүнортосундагы  1996-жылдын 28-мартындагы Эмгектик ишмердик жана  эмгекчимигранттарды   социалдык   коргоо   тармагында   кызматташуу   жөнүндөмакулдашууга өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду киргизүү тууралуу  2003-жылдын 22-сентябрындагы Протоколдун жоболоруна негизденишип,   Россия   Федерациясынын  Москва  шаарынын   Өкмөтү   менен   КыргызРеспубликасынын   Өкмөтүнүн   ортосунда  2000-жылдын   26-октябрындагыСоодалык-экономикалык,  илимий-техникалык, гуманитардык  жана  маданийтармактарда  кызматташуу жөнүндө макулдашууда бекемделген принциптердиөнүктүрүшүп,   социалдык-эмгектик   чөйрөдө   кызматташуу   тармагында   өз    аратүшүнүшүүнү кењейтүүгө умтулушуп,   төмөнкүлөр жөнүндө макулдашты:                               1-статья   Бул  Протоколдун  күчү  Россия Федерациясынын  жараны  болгон  жанаКыргыз  Республикасынын  жараны болгон, ушул Протоколго  ылайык  башкаТараптын  аймагында эмгектик ишмердикти мыйзамдуу негизде  жүргүзүшкөнэмгекчи мигранттарга карата колдонулат.                               2-статья   Эмгекчи   мигранттар  кабыл  алуучу  Тараптын  аймагында   эмгектикишмердикти төмөнкүдөй жүргүзүшөт:   а)  чыгуучу  мамлекеттин юридикалык жагы (жеке адамы)  менен  кабылалуучу   мамлекеттин  юридикалык  жагынын  (жеке  адамынын)  ортосундатүзүлгөн  жарандык-укуктук келишимдердин алкагында, подряддык  келишимжарактуу мөөнөттө.   Эгер  түзүлгөн жарандык-укуктук келишимге ылайык жумуштарды аткарууүчүн зарыл болсо, көрсөтүлгөн мөөнөт 1 жылга чейин узартылышы мүмкүн;   б)  кабыл  алуучу мамлекеттин иш берүүчүсү менен түзүлгөн  эмгектиккелишимдин негизинде, - 2 жылга чейинки мөөнөттө, бул мөөнөттү 1 жылгачейин  узартуу  мүмкүндүгү менен, же сезондук  жумуштарда  календарлыкжылдын ичинде бир жолу 6 айга чейин мөөнөткө;   в)  эмгекчи  мигранттар  менен кабыл алуучу  мамлекеттеги  жумуштун(кызмат    көрсөтүүнүн)   заказчысынын   ортосунда   жумушту   аткаруу(кызматтарды көрсөтүү) жөнүндө түзүлгөн жарандык-укуктук келишимдердиннегизинде  -  1  жылга  чейин  мөөнөттө, аны  1  жылга  чейин  узартуумүмкүнчүлүгү менен.                               3-статья   1.  Бул  Протоколдун аткарылышына жооптуу органдар  (мындан  ары  -ыйгарым укуктуу органдар) төмөнкүлөр болушат:   Москва  шаарынын Өкмөтүнөн - Москва шаарынын Региондук  байланыштаржана улуттук саясат комитети;   Кыргыз  Республикасынан  -  Кыргыз  Республикасынын  Миграция  жанажумуштуулук боюнча мамлекеттик комитети.   2.  Бул  Протоколду  аткарууга байланыштуу маселелерди  чечүү  үчүныйгарым  укуктуу органдар биргелешкен жумушчу топ түзө алышат, ошондойэле  өз өкүлдөрүн Протоколго катышкан Тараптын аймагына консультациягажибере алышат.                               4-статья   1. Москва шаарынын жана Кыргыз Республикасынын эмгек рынокторундагыкырдаалга жараша ыйгарым укуктуу органдар жыл сайын өтүп жаткан жылдын30-ноябрынан  кечиктирбестен Тараптардын аймактарына  ар  бир  кийинкижылда  жумушка тартылчу эмгекчи мигранттардын санын аныктоочу  квотагабиргелешкен жылдык өтүнмөнү түзүшөт.   2. Эгер Тараптардын ар бири аныктаган квота өтүп жаткан жылда толукпайдаланылбаса,   анын  калган  бөлүгүн  кийинки   календарлык   жылдапайдаланууга болбойт.   3. Тараптар квалификациялуу кызматкерлерди Тараптардын колдонуудагыулуттук мыйзамдарынын чегинде жумушка уюшкандыкта топтоо (тандоо) жанажиберүү  системасын  жана Тараптардын аймагында  эмгекчи  мигранттардыТараптардын   эмгек  рынокторунун  керектөөлөрүн   эске   алуу   мененпайдаланууну камсыздоочу зарыл механизмди түзүү жолу менен чет өлкөлүккызматкерлерди ишке тартуунун жана пайдалануунун тартибин түзүү боюнчамакулдашып иш жүргүзүшөт.   4.  Тараптардын түзүлгөн ыйгарым укуктуу органдары  (мындан  ары  -Өнөктөр)   түзүлгөн  келишимдердин  негизинде  төмөнкүдөй  милдеттердиаткарышат:   вакансиялардын жана иш издегендердин банкына мониторинг  жүргүзүшөтжана  квалификациялуу  кызматкерлерге (зкономиканын  тармактарында  жеишке   орноштуруу  чөйрөсүндө)  болгон  муктаждык  жана  бар  эмгектикпотенциал,  анын  квалификациялык мүнөздөмөлөрү жөнүндө  берки  Өнөккөыкчам кабарлашат;   Тараптардын  мамлекеттеринин аймагында ушул  Протоколдун  алкагындакызматкерлерди тартууга ынтызар потенциалдуу иш берүүчүлөрдү издешет;   Өнөктүн сунуштарына ылайык квалификациялуу кызматкерлерди тандашат,аларды  кесиптик  сапаттарына  (билими,  кесиби,  квалификациясы,   ишстажысы,    кабыл    алуучу    Тараптын    тилин    билүүсү)    жарашапаспорттоштурушат;   жумуш  берүүчүлөр  менен  түзүлгөн эмгектик  жана  жарандык-укуктуккелишимдерге  ылайык  иштөө  үчүн келген кызматкерлерди  макулдашылганкабыл алууну уюштурушат;   зарыл   болсо  тандалган  кызматкерлерди  алар  эмгектик   ишмердикжүргүзүү   үчүн  чыкканга  чейин  чыгуучу  Тараптын  аймагында   кайрадаярдоону (квалификациясын жогорулатууну) өткөрүшөт (уюштурушат);   Кыргыз Республикасынын жарандарынан турган кызматкерлерди Москванынаймагында  жайгаштыруу  үчүн  жашоочу  жерлерди  уюштурууга  (курууга)инвесторлорду тартууну уюштурушат;   чет   өлкөлүк  кызматкерлерди  тартууга  расмий  уруксаты  бар   ишберүүчүлөрдүн  иш  орундарына ийгиликтүү  орноштурууга  карата  КыргызPeспубликасынын     жарандары    үчүн     биргелешкен     иш-чараларды(вакансиялардын жармањкесин) өткөрүшөт;   Москва  шаарынын аймагында иштөөнү каалаган же иштеп жаткан  КыргызРеспубликасынын жарандарынын укуктук билимдерин жогорулатуу максатындабиргелешкен маалыматтык-консультациялык иш-чараларды өткөрүшөт;   ушул  Протоколдун  алкагында эмгек жөнүндө мыйзамдардын  сакталышынжана  иш  берүүчүлөр иштин, жашоонун жана змгекти коргоонун  шарттарынаткарышын контролдошот.                               5-статья   1.  Эмгекчи  мигранттарды  кабыл  алуучу  Тараптын  аймагымда  ишкетартуунун тартиби улуттук мыйзам менен аныкталат.   2.  Эмгекчи  мигранттын кабыл алуучу Тараптын аймагына кирүүсү,  алжерде  болуусу жана анын аймагынан чыгуусу улуттук мыйзамдарга  ылайыкжана анын эл аралык милдеттенмелерин эске алуу менен ишке ашырылат.   3.  Ыйгарым  укуктуу  структуралар (өнөктөр) эмгекчи  мигранттардынкабыл   алуучу  Тараптын  мамлекетинин  аймагында  эмгектик   ишмердикжүргүзүүсүнө уруксат берүүчү документтерди тариздөөгө байланышкан жол-жоболордун  аткарылышын ылдамдатуу үчүн өз компетенцияларынын  чегиндезарыл чараларды көрүшөт.   4.  Кыргыз  Республикасынын жарандары болгон  змгекчи  мигранттардыМосква шаарынын аймагында эмгектик ишмердик жүргүзүү үчүн ишке тартканиш  берүүчүлөр  же  жумуштун (кызмат керсөтүүнүн)  заказчылары  КыргызРеспубликасынын   Өкмөтү   менен   Россия   Федерациясынын   Өкмөтүнүнортосундагы  1996-жылдын 28-мартындагы Эмгектик ишмердик жана  эмгекчимигранттарды   социалдык   коргоо   тармагында   кызматташуу   жөнүндөмакулдашууга,  жана  ал Макулдашууга өзгөртүүлөрдү жана  толуктоолордукиргизүү  тууралуу  2003-жылдын  22-сентябрындагы  Протоколго   ылайыкалардын Москва шаарынын аймагындагы эмгектик ишмердик жүргүзүү мөөнөтүаяктагандан   кийин  Россия  Федерациясынан  чыгышын  камсыздоо   үчүнкеректүү каражатты алдын ала берүүдөн бошотулушат.   Аталган  эмгекчи мигранттардын Москва шаарынын аймагындагы эмгектикишмердик  жүргүзүү мөөнөтү аяктагандан кийин кайра чыгып  кетишине  ишберүүчү  жана  жумуштун  (кызмат  көрсөтүүнүн)  заказчысы  акы  төлөшүэмгектик же жарандык-укуктук келишимде каралат.   5.  Чет өлкөлүк кызматкерлерди Тараптардын аймагында ишке тартуунунжана  пайдалануунун  тартиби  Тараптардын  мамлекеттеринин  юридикалыкжактарынын аккредиттелген кызматкерлери болушкан Россия Федерациясынынжарандарына    жана   Кыргыз   Республикасынын   жарандарына    каратаколдонулбайт.   6.  Бир  Тараптын  мамлекетинин жарандарын  кабыл  алуучу  Тараптынмамлекетинин аймагында юридикалык жак түзбөгөн, кабыл алуучу  Тараптынмамлекетинде   чет   өлкөлүк  кызматкерлерди   ишке   тартуунун   жанапайдалануунун белгиленген тартибине ылайык иш жүргүзүүнү каалаган жекеишкер  катары  мамлекеттик каттоо алардын ал аймакта  болуу  мөөнөтүнөкарабастан ишке ашырылат.                               6-статья   Ушул  Протоколдун  2-статьясынын "а" жана "б" пунктчаларына  ылайыкэмгектик  ишмердик  жүргүзүшкөн эмгекчи мигранттардын  эмгек  шарттарыТараптардын улуттук мыйзамдары менен жөнгө салынат.                               7-статья   Ушул  Протоколдун  негизинде Тараптардын мамлекеттеринин  аймагындаэмгектик  ишмердик жүргүзүүгө тартылган кызматкерлер 18  жаштан  кичүүболбоого тийиш.                               8-статья   1.  Кабыл  алуучу Тараптын иш берүүчүсү чарбалык ишин токтотконуна,кызматкерлердин саны же штаты кыскарганына байланыштуу эмгекчи мигрантменен эмгектик келишимди бузган учурда, ушул Протоколдун 2-статьясынын"б"  пунктчасына  ылайык эмгектик ишмердик жүргүзүп  жаткан  жумушчугакабыл   алуучу   Тараптын   улуттук   мыйзамдарына   ылайык   жогорудакөрсөтүлгөндөй   себептер   боюнча   бошотулган   кызматкерлер    үчүнжењилдиктер жана компенсациялар колдонулат.   Бошотулган кызматкердин чыккан мамлекеттеги туруктуу жашаган жеринекайра баруусуна жеткидей каражатты иш берүүчү берет.   2.  Эгер  ушул  Протоколдун 2-статьясынын  "б"  пунктчасына  ылайыкзмгектик   ишмердик  жүргүзүп  жаткан  жумушчунун  эмгектик   келишимижумушчудан  көз каранды эмес себептер боюнча белгиленген мөөнөтү  бүтөэлекте  бузулса, анда ал башка иш берүүчү менен түзүлгөн жањы эмгектиккелишимдин  негизинде  кабыл  алуучу Тараптын  мамлекетинин  аймагындаэмгектик    ишмердигин   алгачкы   эмгектик   келишимде   (контрактта)көрсөтүлгөн мөөнөт бүткөнгө чейин улантууга укуктуу.   3.  Кызматкерди  башка  иш  берүүчүгө  которуу  кызматкердин  жазуужүзүндөгү макулдугу менен гана ишке ашырылат.                               9-статья   Ушул  Протоколдун 2-статьясынын "б" пунктчасына ылайык кабыл алуучумамлекетте эмгектик ишмердигине байланыштуу кызматкердин ден соолугунакелген   зыяндын  ордун  толтуруу  1994-жылдын  9-сентябрында   Москвашаарында  кол  коюлган  Кызматкерлерге эмгектик милдеттерин  аткаруугабайланыштуу  мертинүүдөн,  кесиптик оорудан  же  ден  соолугу  башкачабузулуудан келтирилген зыяндын ордун толтуруу укуктарын өз ара  таануужөнүндө макулдашуу менен жөнгө салынат.                               10-статья   Бул Протоколду колдонууга же чечмелөөгө байланыштуу талаш маселелерТараптардын ортосундагы консультация жолу менен чечилет.                              11 -статья   Бул  Протоколдо башкача нерселер каралбагандыктан, ушул Протоколдунпредмети  болгон  мамилелерге карата 1994-жылдын  15-апрелинде  Москвашаарында  кол  коюлган  Эмгектик миграция  жана  эмгекчи  мигранттардысоциалдык коргоо тармагында кызматташуу жөнүндө макулдашуунун жоболоруколдонулат.                               12-статья   1.  Бул Протокол беш жыл мөөнөткө түзүлдү жана эгер Тараптардын  эчбири  тийиштүү  мезгил бүтөөрдөн кеминде алты ай мурда  башка  Тарапкаанын  жарактуулугун токтотуу ниети жөнүндө жазуу жузүндө  кабарлабаса,жарактуулугу кийинки бир жылга өзүнөн өзү узартыла берет.   2.  Бул  Протоколдун жарактуулугу токтотулган учурда  бул  Протоколколдонулуп жаткан учурда берилген уруксаттар аларда көрсөтүлгөн мөөнөтбүткөнгө чейин күчүндө калат.                               13-статья   Бул Протокол анын күчүнө кириши үчүн керектүү мамлекет ичиндеги жол-жоболор  аткарылганын ырастаган акыркы билдирүү алынгандан  кийин  30-күнү күчүнө кирет.                               14-статья   Тараптар өз ара макулдашуу боюнча бул Протоколго толуктоолорду жанаөзгөртүүлөрдү  киргизе алышат, алар ушул Протоколдун  ажырагыс  бөлүгүболуучу өзүнчө протоколдор менен таризделишет.   2006-жылдын  "__"  ___________ Москва  шаарында  орус  жана  кыргызтилиндеги эки нускада түзүлдү, жана эки нуска тењ бирдей күчкө ээ.           Москванын                        Кыргыз Республикасынын        Өкмөтү үчүн                            Өкмөтү үчүн