КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН ѲКМѲТY

2014-жылдын 4-ноябры № 627

"Баткен" эркин экономикалык зонасы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын долбооруна Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн корутундусу тууралуу

"Кыргыз Республикасынын Өкмөтү жөнүндө" Кыргыз Республикасынын конституциялык Мыйзамынын 31-беренесине ылайык Кыргыз Республикасынын Өкмөтү

ТОКТОМ КЫЛАТ:

1. Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеңешинин депутаттары А.Н.Измалкова, Ж.К.Исаев, У.Т.Кочкоров, Н.Т.Арипов, К.К.Иманалиев, Б.Э.Торобаев, Т.Балтабаев тарабынан демилгеленген "Баткен" эркин экономикалык зонасы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын долбооруна Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн тиркелген корутундусу жактырылсын.

2. Бул токтом Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеңешине жиберилсин.

Премьер-министр

Дж.К. Оторбаев

Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2014-жылдын 4-ноябрындагы № 627 токтому менен жактырылган

"Баткен" эркин экономикалык зонасы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын долбооруна Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн КОРУТУНДУСУ

"Кыргыз Республикасынын Өкмөтү жөнүндө" Кыргыз Республикасынын конституциялык Мыйзамынын 31-беренесине ылайык Кыргыз Республикасынын Өкмөтү Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеңешинин депутаттары А.Н.Измалкова, Ж.К.Исаев, У.Т.Кочкоров, Н.Т.Арипов, К.К.Иманалиев, Б.Э.Торобаев, Т.Балтабаев тарабынан демилгеленген "Баткен" эркин экономикалык зонасы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын долбоорун карап чыгып төмөнкүдөй корутундуга келди.

"Баткен" эркин экономикалык зонасы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын долбоорунун (мындан ары - мыйзамдын долбоору) негизги максаты болуп Баткен облусунун алыскы Баткен, Сүлүктү шаарларынын жана жетүүгө кыйын Баткен жана Лейлек райондорунун социалдык-экономикалык өнүгүүсүнө көмөк көрсөтүү болуп саналат.

1. "Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актылары жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 12-беренесине ылайык преамбулага ченемдик буйрумдарды киргизүүгө жол берилбейт. Буга байланыштуу, мыйзамдын долбоорунун ченемдик укуктук актыны жөнгө салуу предметин аныктоочу преамбуласын өзүнчө берене түрүндө тариздөө зарыл.

2. Мыйзамдын долбоорунун 2-беренесинин 1-бөлүгү менен "Баткен" эркин экономикалык зонасынын (мындан ары - "Баткен" ЭЭЗ) иши жана "Баткен" ЭЭЗдин субъекттери катары юридикалык жактарды каттоо менен байланыштуу келип чыккан мамилелер ушул Мыйзам, "Кыргыз Республикасындагы эркин экономикалык зоналар жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамы, салыктык мыйзамдар, бажылык мыйзамдар, "Баткен" ЭЭЗи жөнүндө жобо, Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актылары жана Кыргыз Республикасы катышуучу болуп саналган эл аралык келишимдер менен жөнгө салынат деп белгилөө сунушталган.

Буга байланыштуу, "мыйзамдар" жана "ченемдик укуктук акты" деген түшүнүктөр жалпыланган түшүнүктөр болуп саналат жана кеңири чечмеленүү мүмкүнчүлүгүн берүүчү так эмес мүнөзгө ээ. Алсак, "Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актылары жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынын 2-беренесине ылайык мыйзамдар деп коомдук мамилелерди жөнгө салууну ченемдик укуктук актылардын жыйындысы, ал эми ченемдик укуктук акт деп ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органынын компетенциясынын чегинде же болбосо референдум аркылуу кабыл алынган, укук ченемдерин белгилөөгө, өзгөртүүгө же жокко чыгарууга багытталган, белгиленген формадагы расмий документ түшүнүлөт. Мында, аталган Мыйзамдын 5-беренеси менен ченемдик укуктук актыларды өздөрүнүн компетенциясынын чөйрөсүндө гана кабыл алууга укуктуу ченем жаратуучу органдардын толук тизмеги аныкталган. Буга байланыштуу, ченемдик укуктук актыларды жана аларды кабыл алуучу субъектти конкреттештирүүнү, ал эми мыйзамдын долбоорунун корутунду жоболорунда мындай субъектке тиешелүү актыларды кабыл алууну тапшырууну караштыруу максатка ылайык деп эсептейбиз.