Приложение 22 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 11 апреля 2016 года № 201

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации аквапарков и бассейнов, бань, банно-оздоровительных комплексов и саун, прачечных и банно-прачечных комбинатов, химчисток, гостиниц, общежитий, кладбищ и объектов похоронного назначения"

(В редакции постановлений Правительства КР от 27 марта 2017 года № 177, Кабинета Министров КР от 1 сентября 2021 года № 158)

1. Общие положения и область применения

1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации аквапарков и бассейнов, бань, банно-оздоровительных комплексов и саун, прачечных и банно-прачечных комбинатов, химчисток, гостиниц, общежитий, кладбищ и объектов похоронного назначения" (далее - санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к проектированию, размещению, водоснабжению, водоотведению, освещению, вентиляции, содержанию помещений, оборудования, условиям труда и соблюдению правил личной гигиены персонала объектов коммунального назначения - аквапарков и бассейнов, бань, банно-оздоровительных комплексов и саун, прачечных и банно-прачечных комбинатов, химчисток, гостиниц, общежитий, кладбищ и объектов похоронного назначения" (далее - объекты).

2. Санитарные правила распространяются на проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие объекты независимо от их подчиненности и форм собственности.

3. Ранее построенные здания объектов эксплуатируются в соответствии с проектом, по которому они были построены.

4. Ответственность за нарушение настоящих санитарных правил устанавливается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об административной ответственности.

5. Надзор за соблюдением настоящих санитарных правил осуществляет уполномоченный государственный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения Кыргызской Республики.

2. Термины и определения

6. В настоящих санитарных правилах используются следующие термины и определения:

1) аквапарк - бассейн или комплекс бассейнов, имеющий в своем составе водные аттракционы (горки, искусственные волны, течения, водопады, фонтаны, гидроаэромассажные устройства и т.п.), зоны отдыха (пляжи, лежаки и т.п.), а также другие функциональные объекты, характеризующиеся:

- свободным режимом посещения и перемещения;

- одновременным пребыванием взрослых и детей;

- нерегулируемой нагрузкой отдельных бассейнов и аттракционов;

2) баня - специальное помещение, предназначенное для мытья и парения людей;

3) банно-оздоровительный комплекс - многофункциональный комплекс, объединяющий гигиенические, купальные, оздоровительно-профилактические функции, связанные с очищением и омоложением тела посетителя и укреплением его физического состояния;

4) банно-прачечный комбинат - предприятие, предоставляющее услуги прачечной и бани;

5) бассейн - гидротехническое сооружение, предназначенное для плавания, купания и занятий водными видами спорта;

6) бассейновая вода - вода, находящаяся в ваннах бассейнов;

7) бассейн проточного типа - бассейн, в который непрерывно поступает вода во время купания людей, а избыток воды сбрасывается в канализацию;

8) бассейн со сменой воды - бассейн без системы очистки воды, в котором вода сливается полностью после каждого посетителя или группы посетителей;

9) водная зона аквапарка - зона бассейнов, водных аттракционов и пляжей, доступная посетителям аквапарка, прошедшим раздевальные и душевые;

10) водоподготовка - совокупность методов, оборудования и материалов, предназначенных для очистки и обеззараживания бассейновой воды;

11) генеральная уборка - меры по максимальной очистке помещений от загрязнений, включая удаление стойких пятен, чистку мебели, оконного остекления и оборудования;

12) гостиница - предприятие, предназначенное для временного проживания людей;

13) дезинфекция - комплекс мер, направленных на удаление и уничтожение возбудителей инфекционных (паразитарных) болезней на объектах окружающей среды, которые могут послужить факторами передачи инфекции;

14) дезинсекция - комплекс мероприятий, направленных на борьбу с членистоногими, как переносчиками инфекционных заболеваний так и наносящими тот или иной вред человеку;

15) дератизация - комплекс мероприятий, направленных на борьбу с грызунами, наносящими эпидемиологический или экономический вред человеку;

16) кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего;

17) кладбище - территория, специально выделенная для захоронения трупов;

18) колумбарий - хранилище урн с прахом после кремации;

19) крематорий - ритуальное сооружение, предназначенное для предания останков умерших (погибших) огню с кремацией;

20) кремация - предание тела умершего огню (огненное погребение);

21) микроклимат - это комплекс физических факторов внутренней среды помещений, оказывающий влияние на тепловой обмен организма и здоровье человека;

22) общежитие - место временного проживания лиц в период их работы, службы или обучения;

23) общественные помещения - помещения, предназначенные для осуществления в них деятельности по обслуживанию населения;

24) объекты похоронного назначения - объекты по оказанию услуг и реализации товаров для проведения траурных обрядов;

25) останки - неразложившиеся остатки трупа;

26) остаточный свободный хлор - сумма хлорноватистой кислоты HOCl, гипохлоритного иона OCl и молекулярного хлора Cl₂, оставшихся после реакций введенного хлора с различными химическими соединениями в воде;

27) остаточный связанный хлор - сумма монохлорамина NH₂CI, дихлорамина NHCl₂ и трихлорамина NCl₂, образовавшихся в воде после реакций введенного хлора с азотсодержащими соединениями;

28) остаточный общий хлор - сумма остаточного свободного и связанного хлора;

29) погребение (похороны) - обрядовые действия по захоронению тела (останков) умершего в землю (могилу, склеп) или преданию огню (кремации) с захоронением урны с прахом (пеплом) в могилу, склеп в соответствии с волеизъявлением покойного, вероисповеданием, обычаями и традициями, не противоречащими санитарным, природоохранным, градостроительным и иным правилам и нормам;

30) подготовленная вода - вода, прошедшая водоподготовку;

31) прачечная - предприятие, производящее стирку и последующую обработку белья;

32) пропускная способность бассейна или аквапарка - количество посетителей бассейна или аквапарка в целом в сутки;

33) санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, санитарные правила, гигиенические нормативы - нормативные акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования и критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности;

34) сауна - баня, оборудованная парилкой с сухим паром;

35) склеп - наземное или подземное помещение, предназначенное для захоронения умерших в гробу, саркофагах или урнах;

36) технологический регламент водоподготовки - документ, в котором указаны последовательность и параметры этапов водоподготовки;

37) химчистка - предприятие, предоставляющее услуги по очистке одежды и других вещей с применением химических и физических методов очистки.

3. Требования к размещению объектов

7. Объекты должны размещаться на территории жилой застройки в соответствии с требованиями, предъявляемыми к планировке и застройке городских и сельских населенных пунктов, а также в соответствии с гигиеническими требованиями к санитарно-защитным зонам.

8. Объекты должны размещаться в отдельно стоящих зданиях, во встроенно-пристроенных зданиях, общественных зданиях при наличии отдельного входа и с соблюдением особенностей объектов различного профиля, указанных в настоящих санитарных правилах.

4. Требования к территории, зданиям и помещениям

9. Территория объектов благоустраивается, освещается и содержится в чистоте. Уборка территории проводится ежедневно, места передвижения людей или транспорта в теплое время года поливаются, в зимнее время очищаются от снега и льда.

10. Для сбора мусора используются контейнеры, установленные на площадке с твердым покрытием, которая ограждается с трех сторон. Площадка размещается на расстоянии 25 м от зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом.

11. При проектировании зданий объектов предусматриваются устройства для доступа людей с ограниченными возможностями.

12. Производственные и бытовые помещения объектов оборудуются раковинами для мытья рук.

13. Запрещается размещение в объектах санузлов, умывальников, душевых над жилыми комнатами, мусорокамер под жилыми комнатами и под помещениями с постоянным пребыванием людей, а также примыкание мусоропроводов и электрощитовых к жилым комнатам или смежно с ними.

14. Запрещается использование помещений объектов не по прямому функциональному назначению.

15. В помещениях объектов не должно быть крыс, мышей, клещей и насекомых.

16. Мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся лицами, имеющими право на занятие данным видом деятельности. Даты проведения профилактических мероприятий по дезинсекции и дератизации, название и количество применяемых средств регистрируются администрацией в учетной документации.

5. Требования к водоснабжению и канализации

17. Здания объектов обеспечиваются системами водоснабжения и канализации. Размещение объектов в зданиях без устройства внутреннего водопровода запрещается.

18. Используемая на объекте питьевая вода должна быть безопасной для здоровья людей и соответствовать требованиям Закона Кыргызской Республики "Технический регламент "О безопасности питьевой воды".

19. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения на объектах устанавливаются проточные водонагревательные устройства с подключением к системе водопровода.

20. Очистка и обеззараживание сточных вод от объектов осуществляются на общегородских или других канализационных очистных сооружениях, гарантирующих эффективную очистку и обеззараживание сточных вод. При отсутствии общегородских или других очистных сооружений сточные воды подвергаются полной биологической очистке и обеззараживанию на локальных сооружениях согласно проектной документации.

21. В неканализованных населенных пунктах очистку от жидких отходов осуществляют путем ассенизации, которая предусматривает временное накопление нечистот в водонепроницаемых выгребах и дальнейший их вывоз ассенизационным транспортом в специально отведенные места, согласованные с республиканским государственным органом охраны окружающей среды и уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения Кыргызской Республики.

22. Надворные туалеты устраиваются с водонепроницаемым выгребом и устанавливаются на расстоянии 25 метров от здания. Септики своевременно очищаются по заполнении не более двух третей от объема и дезинфицируются. Локальные очистные установки оборудуются согласно технической документации производителя. Санитарно-технические сети, устройства и приборы должны находиться в исправном состоянии.

6. Требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений

23. Здания объектов обеспечиваются системами теплоснабжения, вентиляции, кондиционирования.

24. Параметры микроклимата в помещениях объектов различного профиля должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормативам, приведенным в пунктах 72, 107, 119, 137, 164, 176 настоящих санитарных правил.

7. Требования к освещению помещений

25. Помещения с постоянным пребыванием людей и персонала должны иметь естественное освещение.

26. Без естественного освещения или с освещением вторым светом при условии обеспечения нормируемых показателей микроклимата и кратности воздухообмена размещают:

а) помещения для физкультурно-оздоровительных занятий и спорта, массажные, парильные, закрытые ванные и душевые кабины, бани сухого жара, кладовые, буфетные, раздевальные, гардеробные для работников, помещения для приготовления моющих и дезинфицирующих растворов, санузлы, санитарные пропускники;

б) технические и инженерные помещения (тепловые пункты, насосные, компрессорные, вентиляционные камеры, мастерские по эксплуатации зданий, серверные).

8. Требования к внутренней отделке помещений

27. Для внутренней отделки помещений объектов используются строительные материалы, разрешенные для применения в строительстве жилых и общественных зданиях, не являющихся источником выделения вредных веществ.

28. Поверхность стен, полов и потолков помещений с влажным режимом работы и подвергающихся дезинфекции должна быть гладкой, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой при использовании моющих и дезинфицирующих средств.

9. Санитарное содержание помещений

29. Помещения объектов должны содержаться в чистоте.

30. Влажная уборка всех помещений объектов проводится ежедневно, в течение дня, с применением моющих, чистящих, дезинфицирующих средств. Генеральная уборка объектов проводится не реже одного раза в месяц, а в банях, банно-оздоровительных комплексах и саунах - один раз в 7 дней.

31. Для уборки основных и вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который маркируют и хранят в специально отведенных местах, раздельно. По окончании уборки инвентарь обрабатывают моющими и дезинфицирующими средствами и просушивают.

10. Требования к условиям труда и личной гигиене персонала

32. Персонал аквапарков и бассейнов, бань, банно-оздоровительных комплексов и саун, прачечных и банно-прачечных комбинатов, химчисток, гостиниц, общежитий при поступлении на работу и в последующем проходит медицинские осмотры согласно Перечню декретированного контингента, подлежащего обязательным при поступлении на работу и периодическим медицинским осмотрам, утвержденному постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 мая 2011 года № 225.

33. На каждого работника, подлежащего медицинскому обследованию, заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований, лабораторных исследований и аттестации гигиенических знаний.

34. Персонал аквапарков и бассейнов, бань, банно-оздоровительных комплексов и саун, прачечных и банно-прачечных комбинатов, химчисток, гостиниц, общежитий проходит гигиеническое обучение с периодичностью 1 раз в 2 года на базе уполномоченного органа в области здравоохранения.

35. Работники объектов обеспечиваются спецодеждой, средствами индивидуальной защиты (перчатки, респираторы, фартуки) в необходимом количестве и соответствующих размеров в зависимости от характера проводимой работы. Для раздельного хранения спецодежды и личной одежды работников предусматриваются индивидуальные шкафы.

36. Беременным и кормящим женщинам запрещается работать с дезинфицирующими средствами.

37. В целях профилактики профессиональных заболеваний кожи, глаз и верхних дыхательных путей работников необходимо:

- централизованное приготовление рабочих дезинфицирующих растворов проводить в специальных помещениях с искусственной или естественной приточно-вытяжной вентиляцией;

- сухие дезинфицирующие средства насыпать в специальные емкости с постепенным добавлением воды;

- емкости с рабочими дезинфицирующими растворами плотно закрывать крышками. Все работы с ними выполняются в резиновых перчатках;

- соблюдать мероприятия по охране труда в соответствии с инструкцией о применяемом дезинфицирующем средстве, с использованием средств индивидуальной защиты (респираторы, маски).

38. Объекты обеспечиваются аптечками первой медицинской помощи, содержащими нашатырный спирт, йодную настойку, перевязочный материал, средства, применяемые при ожогах.

39. Администрация объектов контролирует прохождение сотрудниками медицинских осмотров и обеспечивает необходимые условия по предупреждению неблагоприятного влияния производственных факторов на здоровье работников.

40. Стирка использованного белья и рабочей одежды проводится в прачечных или непосредственно на объектах при наличии выделенного помещения с подводкой горячей и холодной воды, специального оборудования и соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов стирки, исключающих встречные потоки и перекресты грязного и чистого белья.

41. Дезинфицирующие растворы хранятся в емкостях, имеющих маркировку с указанием названия средства, концентрации раствора и даты его приготовления. Приготовленные дезинфицирующие растворы должны соответствовать заданной концентрации согласно инструкции о применяемом дезинфицирующем средстве.

42. Запрещается курение в помещениях, являющихся рабочими местами. В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О защите здоровья граждан Кыргызской Республики от вредного воздействия табака" в местах полного запрета табакокурения размещаются знаки о запрете курения и информация о специально выделенных для курения помещениях.

11. Производственный контроль

43. Мероприятия по проведению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий осуществляются юридическими и физическими лицами. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность производственного контроля несут юридические и физические лица.

44. Номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики объекта, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и результатов лабораторных исследований в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 апреля 2016 года № 201.

45. При осуществлении контроля за химическими веществами на рабочих местах составляется перечень химических материалов (составов), используемых для химической чистки и стирки белья, дезинфекции воды в бассейне, мебели и инвентаря с определением химических веществ, поступающих в воздух рабочей зоны. Контроль осуществляется юридическими и физическими лицами выборочно на отдельных рабочих местах (но не менее 20%), расположенных в центре и по периферии помещения.

12. Санитарно-эпидемиологические требования к аквапаркам и бассейнам

46. Аквапарки размещаются на обособленной территории в жилой, парковой или рекреационной зоне, в своем составе имеют водные аттракционы и зоны отдыха.

47. Бассейны размещаются в отдельно стоящих зданиях, в пристроенных (или встроенных) помещениях общественных зданий.

48. Внутренняя планировка помещений аквапарка/бассейна должна обеспечивать последовательность продвижения посетителей (гардероб - раздевальные - душевые - санитарные узлы - ванна бассейна/водная зона аквапарка).

49. В состав помещений аквапарка/бассейна входят: вестибюль с гардеробом, мужские и женские раздевальные, душевые, санитарные узлы, зал с ванной, бытовые помещения для персонала, кладовые для хранения спортивного инвентаря, кладовые для уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств, административные помещения, кабинет для медицинского работника.

50. Размеры ванн бассейнов рассчитываются на одного человека, занимающегося в бассейне: для взрослых - не менее 5 квадратных метров, для детей - не менее 4 квадратных метров.

51. Раздевальные аквапарка/бассейна оборудуются индивидуальными шкафами для хранения одежды и скамейками для сидения.

52. Обходные дорожки, стенки и дно ванны аквапарка/бассейна выполняются из водонепроницаемых материалов, внутренняя поверхность конструкций залов ванн - из влагостойких материалов, материалы покрытия обходных дорожек, дна ванны бассейна устойчивые к воздействию применяемых химических реагентов и дезинфицирующих средств.

53. На пути движения от душа к ванне аквапарка/бассейна размещаются ножные ванны с проточной водой. Разрешается отсутствие ножных ванн при непосредственном выходе из душевых на обходную дорожку бассейна.

54. Душевые кабины аквапарка/бассейна проходные, располагаются на пути движения из раздевальной к обходной дорожке, оборудуются смесителями с подводкой холодной и горячей воды, устройствами для средств гигиены, полотенец и мочалок.

55. Ванна бассейна наполняется водой до края переливных желобов, использование ее при неполном заполнении запрещается.

56. Удаление загрязненного верхнего слоя воды бассейна осуществляется через переливные желоба в систему водоотведения.

57. Для аквапарков/бассейнов с озерной водой выбор места водозабора проводится с учетом санитарной ситуации и качества воды, влияния источников загрязнения выпусков ливневых и сточных вод, выносов рек, загрязнений от причалов, пляжей.

58. В бассейнах применяется рециркуляционная (оборотная), проточная или полная смена воды. В малых бассейнах (площадь ванны не более 70 м) используется непрерывный проток воды. В бассейнах с озерной водой использование рециркуляционных систем запрещается.

59. В сезонных бассейнах, при отсутствии водопроводной воды, допускается использование воды поверхностных или подземных источников при условии ежедневной ее смены.

60. Водные аттракционы в аквапарках снабжаются бассейновой или подготовленной водой.

61. При рециркуляционном обмене, вода очищается, обеззараживается с непрерывным добавлением свежей водопроводной воды не менее 10 процентов (далее - %) в расчете на каждые 8 часов работы бассейна.

62. Время полного водообмена бассейнов оборотного и проточного типов не превышает 4 часов.

63. Сооружения для очистки, обеззараживания и распределения воды аквапарков/бассейнов должны обеспечивать эффективность и безопасность работы. Каждая ванна имеет свою систему водоподготовки, обеспечивающую постоянство температуры воды и автоматическое дозирование реагентов.

64. Реагенты, материалы, контактирующие с водой бассейна, применяются при наличии документов, подтверждающих их качество и безопасность.

65. Вода подается в ванны бассейнов обеззараженной (хлорирование, бромирование, озонирование, ультрафиолетовое излучение).

66. Для бассейнов с непрерывным протоком воды используются физические методы обеззараживания (ультрафиолетовое излучение).

67. Для бассейнов проточного типа и со сменой воды используется вода, поступающая из централизованной системы питьевого водоснабжения, без дополнительного обеззараживания.

68. Ванны бассейнов оборудуются расходомерами по учету воды, подаваемой в ванну, поступающей в рециркуляционную систему, добавляемой свежей воды и кранами для отбора проб воды для исследования.

69. Запрещается обратное попадание стока воды из системы водоотведения в ванны бассейнов.

70. Сброс воды из бассейнов, от промывки фильтров, с полов и обходных дорожек, от мытья стен и дна бассейнов осуществляется в канализацию или специально отведенные места, согласованные с республиканским государственным органом охраны окружающей среды и уполномоченным государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения Кыргызской Республики.

71. Залы ванн бассейнов, подготовительных занятий, помещений хлораторной или озонаторной оборудуются самостоятельными системами приточной и вытяжной вентиляции.

72. Параметры микроклимата помещений закрытых аквапарков/бассейнов должны соответствовать указанным в таблице 1 настоящих санитарных правил.

Таблица 1

Гигиенические требования к параметрам микроклимата основных помещений закрытых бассейнов

73. Температура воды в открытых бассейнах (вне помещений) поддерживается летом на уровне плюс 27 ºС, зимой плюс 28 ºС, для обучающихся плавать - плюс 29 ºС.

74. Перед каждым занятием по плаванию должен проводится контроль показателей: температуры и относительной влажности воздуха в зале с ванной и раздевальных, температуры воды и остаточной концентрации средств дезинфекции в воде ванны бассейна.

75. Концентрация свободного хлора в воздухе в зоне дыхания пловцов - не более 0,1 миллиграмма на кубический метр (далее - мг/м³), озона - не более 0,16 мг/м³.

76. Показатели качества воздуха в водной зоне аквапарка должны соответствовать указанным в таблице 2 настоящих санитарных правил.

Таблица 2

Показатели качества воздуха

77. Показатели качества воды в бассейне перед началом занятий должны соответствовать указанным в таблице 3 настоящих санитарных правил.

Таблица 3

Показатели и нормативы качества воды в ванне бассейна (в процессе эксплуатации)

Примечания.

1. В ванне бассейна для детей до 7 лет содержание свободного остаточного хлора - не более 0,1-0,3 мг/л, при условии соблюдения нормативов по основным микробиологическим и паразитологическим показателям.

2. При совместном применении ультрафиолетового излучения и хлорирования или озонирования и хлорирования содержание свободного остаточного хлора - в пределах 0,1-0,3 мг/л.

3. В бассейнах с озерной водой хлориды не нормируются.

4. Разрешается повышение свободного остаточного хлора в воде бассейнов в особых случаях по эпидпоказаниям до 0,7 мг/л.

5. При содержании в воде остаточного свободного хлора более 0,3 мг/л рекомендуется защита глаз посетителей бассейна очками для плавания.