г.Бишкек, Дом Правительстваот 27 июля 2005 года № 331-р            РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      1. Одобрить  прилагаемый  проект  Соглашения  между ПравительствомКыргызской Республики, Правительством Швейцарской Конфедерации и мэриейгорода  Каракол Иссык-Кульской области Кыргызской Республики по предос-тавлению финансовой помощи для проекта реабилитации  системы  питьевоговодоснабжения города Каракол.     2. Уполномочить Жапарова Акылбека Усенбековича,  исполняющего обя-занности министра финансов Кыргызской Республики и Джаныбекова АкылбекаКадыровича,  первого вице-мэра города  Каракол  Иссык-Кульской  областиКыргызской Республики, на подписание вышеуказанного Соглашения от имениПравительства Кыргызской Республики.      Исполняющий обязанности     Первого вице-премьер-министра     Кыргызской Республики                             Ф.Кулов                                                                Проект                               СОГЛАШЕНИЕ              между Правительством Кыргызской Республики,           Правительством Швейцарской Конфедерации и мэрией                 города Каракол Иссык-Кульской области                Кыргызской Республики по предоставлению              финансовой помощи для проекта реабилитации            системы питьевого водоснабжения города Каракол      Правительство Кыргызской   Республики,  Правительство  ШвейцарскойКонфедерации и мэрия города Каракол Иссык-Кульской  области  КыргызскойРеспублики,     отдавая дань уважения  дружественным  связям,  существующим  междудвумя странами,     желая укреплять эти связи и  плодотворное  двустороннее  сотрудни-чество,     намереваясь способствовать дальнейшему процессу реформ в  Кыргызс-кой Республике, направленных на создание демократии и рыночной экономи-ки,     в рамках  Соглашения  между Правительством Кыргызской Республики иПравительством Швейцарской Конфедерации о техническом и финансовом сот-рудничестве и гуманитарной помощи,  подписанного 23 октября 2002 года вгороде Бишкек и ратифицированного Законом Кыргызской Республики  от  15июля 2003 года № 131,     учитывая предоставление швейцарской финансовой помощи для реабили-тации системы питьевого водоснабжения города Каракол,     согласились о нижеследующем:      Статья 1. Определения      В настоящем Соглашении,  если по контексту не требуется иное, сле-дующие определения имеют следующие значения:     (a) "Швейцарское Правительство" означает Правительство ШвейцарскойКонфедерации (Швейцарский Федеральный Совет),  представленное Государс-твенным Секретариатом по Экономическим Делам (SECO);     (b) "Кыргызское  Правительство"  означает Правительство КыргызскойРеспублики,  представленное Министерством финансов Кыргызской Республи-ки;     (c) "мэрия города Каракол" означает исполнительно-распорядительныйорган местного самоуправления города Каракол;     (d) "Вклад"  означает  вклады,  предоставленные  ДоговаривающимисяСторонами в рамках настоящего Соглашения;     (e) "Договаривающиеся Стороны" означают Швейцарское Правительство,Кыргызское Правительство и мэрию города Каракол;     (f) "Предприятие водоснабжения" означает  муниципальное  предприя-тие,  находящееся  в непосредственном подчинении мэрии города Каракол иоказывающее услуги по обеспечению населения,  предприятий и организацийгорода  Каракол чистой питьевой водой и являющееся приобретателем выгодот вкладов, предоставленных по настоящему Соглашению;     (g) "Проект" означает совокупность всех мероприятий,  предпринятыхв рамках настоящего Соглашения,  по реабилитации системы питьевого  во-доснабжения  и поддержке институционального развития Предприятия водос-набжения города Каракол;     (h) "ОРП" означает отдел реализации проекта,  созданный при Предп-риятии водоснабжения и ответственный за выполнение компонентов  Проектатехнической  реабилитации и институционального развития Предприятия Во-доснабжения;     (i) "Оборудование"  означает электрическое оборудование и оборудо-вание по информационным технологиям (компьютерное и программное обеспе-чение),  предназначенное для компонентов Проекта технической реабилита-ции и институционального развития;     (j) "Консультант по ПЗ" означает швейцарского Консультанта по про-ектированию и закупкам, на которого возложены фидуциарные полномочия пораспоряжению  инвестиционными  фондами  SECO.  Консультант также долженоказывать помощь Предприятию водоснабжения в проектировании, проведениистроительных работ, осуществлении надзора за ходом строительных работ иинституциональном развитии Предприятия водоснабжения города Каракол;     (k) "Подрядчики" означает швейцарскую и местную фирмы,  на которыевозложена обязанность производства, закупок, транспортировки, доставки,хранения  и оказания услуг по установке оборудования,  надзора за ходомстроительных работ,  обучения сотрудников Предприятия  водоснабжения  ипроведения компаний по повышению общественной информированности;     (l) "Швейцарские Правила по Закупкам" означают набор правил и  ус-ловий в документе "Руководство SECO по предоставлению контрактов в рам-ках финансирования инфраструктуры в странах с переходной  экономикой  иразвивающихся странах" (сентябрь, 2003 года).      Статья 2. Цель Проекта      Задачей Проекта является оказание поддержки Правительству Кыргызс-кой Республики в выполнении стратегии децентрализации  государственногоуправления,  внедрении  политики возмещения издержек производства и эф-фективных инвестиций;  и реформ тарифной политики в секторе водоснабже-ния города Каракол. Результатом вышеуказанных мероприятий будет являть-ся децентрализованная система планирования  и  управления,  позволяющаяПредприятию водоснабжения играть основную роль в определении,  оценке иудовлетворении собственных нужд финансово, социально и экологически ра-циональным образом.      Статья 3. Бюджет Проекта и Использование Вкладов      3.1. Общий  бюджет проекта составляет CHF 10075000 (десять миллио-нов семьдесят пять тысяч швейцарских франков).     Средства Вкладов используются для финансирования реабилитации инф-раструктуры водоснабжения города Каракол и институционального  развитияПредприятия  водоснабжения.  Вышеупомянутые  компоненты включают в себяуслуги инженерного обеспечения и управления проектом.     3.2. Оборудование  (активы)  переходит в собственность Предприятияводоснабжения после приемки работ по реабилитации систем водоснабжения.Средства  Вклада  не должны быть использованы на предоставление средствдругим государственным или частным предприятиям.     3.3. Любая неиспользованная часть Вклада, остающаяся при прекраще-нии действия Соглашения отменяется, если иное решение обоюдно не согла-совано Договаривающимися Сторонами.      Статья 4. Обязанности Сторон      4.1. Мэрия города Каракол обязана:     а) нести полную ответственность за реализацию Проекта и  предоста-вить  за свой собственный счет необходимых экспертов из числа сотрудни-ков местной администрации и Предприятия водоснабжения в случае  необхо-димости для Проекта;     б) предоставить,  в качестве софинансирования, вклад в размере CHF503750 (пятьсот три тысячи семьсот пятьдесят швейцарских франков), сос-тавляющий 5%  от финансовых потребностей проекта в  денежном  выраженииили  в  виде  имущества.  Вклад будет предоставлен в кыргызских сомах исоставит 17365000 (пример) кыргызских сомов. Данная сумма конвертирова-на  из  швейцарских  франков в кыргызские сомы по учетному курсу Нацио-нального банка Кыргызской Республики 34,45 (пример),  установленному надату подписания настоящего соглашения;     в) заложить затраты на закупку и установку водомеров,  профинанси-рованные Швейцарским Правительством,  в тариф за водопользование клиен-тами в счет среднесрочного возвратного кредита. Средства, полученные отустановки водомеров, должны быть использованы для закупки новых водоме-ров или модернизации системы водоснабжения города Каракол;     г) разработать  совместно  с Предприятием водоснабжения и реализо-вать среднесрочную программу (3 года) по повышению ликвидности Предпри-ятия  водоснабжения при обслуживании долга государственного предприятия"Водоканал",  правопреемником которого является Предприятие водоснабже-ния;     д) предпринять необходимые меры для создания соответствующих  пра-вовых, институциональных и финансовых условий, необходимых для устойчи-вого финансового развития Предприятия водоснабжения и оказать поддержкуПредприятию водоснабжения в достижении этой цели;     е) обеспечить организацию надлежащего использования,  эксплуатациии технического обслуживания во всех местах установки Оборудования.  Да-лее мэрия города Каракол с помощью Консультанта по ПЗ предпримет надле-жащие действия для утилизации любых токсических отходов,  произведенныхв рамках проекта, в соответствии с международными нормами по охране ок-ружающей среды.     4.2. Кыргызское Правительство обязано:     а) предоставить  в  указанные  сроки  вклад  в  размере CHF 503750(пятьсот три тысячи семьсот пятьдесят швейцарских франков),  составляю-щий  5%  от общей стоимости проекта для финансирования всех необходимыхместных работ,  материалов и оборудования.  Вклад будет предоставлен  вкыргызских сомах и составит 17365000 (пример) кыргызских сомов.  Даннаясумма конвертирована из швейцарских франков в кыргызские сомы по  учет-ному  курсу  Национального  банка Кыргызской Республики 34,45 (пример),установленному на дату подписания настоящего Соглашения.     Вклад со стороны Кыргызского Правительства будет предоставлен нес-колькими взносами:     - после  подписания настоящего Соглашения Кыргызское Правительстводепонирует, как минимум, сумму, эквивалентную KGS 8 млн. (восемь милли-онов  сомов)  на  отдельный депозитный счет в коммерческом банке в кыр-гызских сомах на условиях,  приемлемых для Швейцарского  Правительства,включая необходимую защиту от изъятия.  Начало реализации Проекта будетзависеть от документально подтвержденного открытия упомянутого счета  идепонирования указанной суммы;     - остальные средства будут предоставлены  согласно  плану  выплат,представленному Кыргызскому Правительству со стороны Проекта.  Реализа-ция Проекта будет зависеть от предоставления упомянутых взносов в  ука-занные сроки;     б) способствовать временному импорту и последующему реэкспорту  изКыргызской Республики всего оборудования и поставок, относящихся к пре-доставлению услуг Консультанта по ПЗ и швейцарских подрядчиков.     4.3. Швейцарское Правительство обязано:     а) предоставить не подлежащий возмещению вклад в сумме,  не превы-шающей  CHF  9067500  (девять  миллионов  шестьдесят семь тысяч пятьсотшвейцарских франков) мэрии города Каракол для целей реализации Проекта;     б) предоставить техническую помощь через иностранного Консультантапо ПЗ и швейцарских подрядчиков для реализации проекта.      Статья 5. Реализация Проекта      5.1. Наблюдательный Комитет назначается с целью наблюдения за Про-ектом.  Наблюдательный комитет состоит из следующих членов:  мэр городаКаракол, Представитель Каракольского городского Кенеша, Директор Предп-риятия  водоснабжения  и два лидера местного сообщества,  представительМинистерства финансов Кыргызской Республики и Постоянный  ПредставительSECO в Кыргызской Республике или его уполномоченный представитель.     Наблюдательный Комитет встречается по крайней мере один раз в год,и в случаях, когда большинство его членов посчитает это необходимым.     5.2. Мэрия города Каракол формирует Отдел Реализации  Проекта  приПредприятии  водоснабжения  из  числа собственных ключевых технических,финансовых и административных сотрудников.  ОРП при содействии Консуль-танта  по ПЗ ответственен за мероприятия по реализации проекта и прове-дению мониторинга в соответствии с кыргызскими стандартами и  правиламипо координации, мониторингу, отчетности.     Номинация членов ОРП должна быть согласована  с  Консультантом  поПЗ.     5.3. Услуги Консультанта по  ПЗ  по  проектированию  и  управлениювключают в себя:     а) содействие ОРП в подготовке детального дизайна системы питьево-го  водоснабжения  города  Каракол и в подготовке тендерных документов;проведение тендерных процедур как для местных  так  и  для  иностранныхпоставщиков товаров и услуг в соответствии со Швейцарскими Правилами поЗакупкам;     б) содействие ОРП в обеспечении соответствия Оборудования специфи-кациям и целям Проекта;  и подотчетность  Наблюдательному  Комитету,  атакже напрямую Швейцарскому Правительству;     в) разработка и эффективное исполнение  программы  по  наращиваниюпотенциала и проведение практического тренинга для сотрудников Предпри-ятия водоснабжения и проведение компаний по повышению общественной  ин-формированности;     г) мониторинг совместно с ОРП услуг, предоставленных Подрядчиками,контроль за выполнением условий и доставкой товаров местных и швейцарс-ких поставщиков;     д) содействие  ОРП  в проведении надзора за ходом строительных ра-бот, проводимых местными Подрядчиками;     е) рекомендации Швейцарскому Правительству по обеспечению надлежа-щего распределения средств Вклада;     ж) администрирование Проекта.     5.4. Услуги Консультанта по ПЗ, финансируемые из средств Вклада, восновном  закупаются в Швейцарии у консалтинговых фирм,  базирующихся вШвейцарии в соответствии со Швейцарскими Правилами по  Закупкам.  Конт-ракт  с  Консультантом  по ПЗ предлагается Швейцарским Правительством иодобряется Наблюдательным Комитетом.     5.5. Оборудование,  закупаемое за границей,  а также детальный ди-зайн,  производство/закупка, транспортировка, доставка до соответствую-щих месторасположений, хранение и услуги по установке Оборудования, за-купаются согласно Швейцарским Правилам по Закупкам.  Их применение вхо-дит в обязанность Консультанта по ПЗ при содействии ОРП.     5.6. На основании рекомендаций Консультанта по ПЗ,  ОРП и Наблюда-тельного  Комитета Швейцарское Правительство предоставляет свое предва-рительное письменное согласие на заключение всех контрактов на поставкуОборудования, закупаемого в рамках Вклада.     5.7. Члены всех вовлеченных организаций  должны  всегда  старатьсядействовать в духе сотрудничества и принимать решение на основании кон-сенсуса.  При невозможности достижения согласия, спорный вопрос переда-ется компетентным органам.      Статья 6. Контракты и Процедуры Оплаты      6.1. Поставка всех товаров и услуг в рамках Проекта будет осущест-вляться на основании контрактов между Предприятием водоснабжения, упол-номоченным мэрией города Каракол,  с одной стороны,  и Консультантом поПЗ и Подрядчиками, с другой стороны.     6.2. Все контракты,  заключенные в результате переговоров,  предс-тавляются Швейцарскому Правительству для  предварительного  письменногоодобрения до и после подписания.     6.3. Оплата Швейцарским Подрядчикам осуществляется напрямую  Швей-царским Правительством,  оплата местным Подрядчикам осуществляется Кон-сультантом по ПЗ на основании оригиналов платежных поручений,  одобрен-ных ОРП и Консультантом по ПЗ. Оплата Консультанту по ПЗ будет произве-дена после одобрения соответствующих  платежных  поручений  со  стороныОРП.  Швейцарское  Правительство оставляет за собой право осуществлениявыплат,  если не последовало никаких комментариев в письменном виде  наплатежных поручениях в течение 30 дней после даты их предоставления.      Статья 7. Администрирование Вкладов      7.1. Договаривающиеся  Стороны  осуществляют полное сотрудничестводля достижения общих целей Вклада. В случае и по мере возникновения не-обходимости Договаривающиеся Стороны, по просьбе одной из Сторон:     а) обмениваются мнениями в  отношении  исполнения  соответствующихцелей в рамках настоящего Соглашения, администрировании Вклада и опера-ций, финансируемых в рамках Вклада;     б) предоставляют  Договаривающейся Стороне всю подобную информациюв разумных пределах запрашиваемую в отношении  использования  Вклада  иопераций, финансируемых в рамках Вклада.     7.2. Договаривающиеся  Стороны  незамедлительно  информируют  другдруга о любом условии,  препятствующем или ставящем под угрозу выполне-ние цели Вклада или действиям по выполнению обязательств любой из  сто-рон в рамках настоящего Соглашения.     7.3. Мэрия города Каракол через  Предприятие  водоснабжения  ведетотдельные записи и файлы в отношении исполнения Проекта и использованияВклада.     7.4. После  завершения Проекта мэрия города Каракол представит от-чет Швейцарскому Правительству в объеме и подробностях,  в каких  Швей-царское Правительство в разумных пределах вправе запросить.     7.5. Швейцарское Правительство может в  любое  время  организоватьобзорные  миссии  для обеспечения эффективного выполнения Проекта и ис-пользования Вклада, а также достижения его целей. Обзорные миссии могутпроводиться  независимо Швейцарским Правительством.  Швейцарское Прави-тельство проведет за  свой  собственный  счет  независимую  последующуюоценку Проекта и его результатов.      Статья 8. Статья против коррупции      Договаривающиеся Стороны  разделяют общую обеспокоенность в борьбепротив коррупции,  которая подвергает опасности добросовестное управле-ние и надлежащее использование ресурсов,  необходимых для развития, и вдополнение подрывает справедливую и открытую конкуренцию, основанную нацене  и  качестве.  Поэтому  они объявляют о своем намерении объединитьусилия в борьбе с коррупцией,  и,  в частности,  объявляют,  что  любоепредложение,  подарок,  плата,  вознаграждение или любая другая выгода,предложенная кому-либо напрямую или косвенно, с целью получения мандатаили контракта в рамках настоящего Соглашения, или во время его реализа-ции,  рассматривается как нелегальный акт или взяточничество. Любое по-добное действие создает достаточное основание для обоснованного аннули-рования настоящего Соглашения,  закупки или получаемого вознаграждения,либо для принятия других корректирующих мер,  предусмотренных соответс-твующим законом.      Статья 9. Урегулирование споров      9.1. Споры относительно  интерпретации  или  применения  положенийнастоящего  Соглашения,  не урегулированные удовлетворительным образом,путем дипломатических переговоров в течение трех (3) месяцев, по прось-бе  любой из Договаривающихся Сторон подаются в арбитражный суд из трехчленов. Каждая из Договаривающихся Сторон назначает одного арбитра. Дваназначенных арбитра назначают третьего арбитра в качестве Председателя,являющегося гражданином третьей страны.     9.2. Если  любая из Договаривающихся Сторон не назначила арбитра ине последовала приглашению одной из Договаривающихся Сторон о  назначе-нии в течение одного месяца, арбитр назначается по просьбе Договариваю-щейся Стороны Президентом Международного Суда.     9.3. Если  оба  арбитра  не могут прийти к соглашению относительновыбора третьего арбитра (Председателя) в течение двух месяцев после  ихназначения,  последний назначается по просьбе любой из ДоговаривающихсяСторон Президентом Международного Суда.     9.4. Если  в случаях,  указанных в положениях 9.2 и 9.3 ПрезидентуМеждународного Суда не удается исполнить указанную функцию или если  онявляется гражданином одной из Договаривающихся Сторон,  назначение осу-ществляется Вице-президентом,  и если последнему не удается, или он яв-ляется  гражданином  одной из Договаривающихся Сторон,  назначение осу-ществляется следующим по старшинству судьей данного  Суда,  который  неявляется гражданином одной из Договаривающихся Сторон.     9.5. С учетом других положений,  предусмотренных ДоговаривающимисяСторонами, суд определяет свою процедуру.     9.6. Решения суда являются окончательными и обязательными для  ис-полнения каждой из Договаривающихся Сторон.      Статья 10. Адреса Компетентных Органов      За Швейцарское Правительство:     Государственный Секретариат Швейцарии по Экономическим Делам     (SECO)     Effingerstrasse 1     СН - 3003 Берн     Швейцария     Тел.: +41-31-324 07 93     Факс: +41-31-324 09 65      За Кыргызское Правительство:     Министерство финансов     Кыргызская Республика     гор. Бишкек, 720040     бульвар Эркиндик, 58     Тел.: +996-312-664560     Факс: +996-312-661645      За мэрию города Каракол:     мэрия гор. Каракол     Кыргызская Республика     гор. Каракол, 722360     ул.Тыныстанова, 21     Тел.: +996-3922-22211     Факс: +996-3922-22959      Статья 11. Приложения и Поправки к Соглашению      11.1. Прилагаемые, описание проекта (Приложение 1), и общий бюджет(Приложение 2) составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.     11.2. В настоящее Соглашение по взаимной договоренности Сторон мо-гут быть внесены изменения и дополнения,  оформляемые отдельными прото-колами,  являющимися неотъемлемой его частью и вступающими в силу в по-рядке, предусмотренном статьей 12.1 данного Соглашения.      Статья 12. Вступление в силу и прекращение действия Соглашения      12.1. Настоящее  Соглашение  вступает в силу с даты его подписанияДоговаривающимися Сторонами.  Соглашение остается в силе до  выполнениявсех обязательств в рамках настоящего Соглашения.     12.2. Однако,  если какая-либо из Договаривающихся Сторон считает,что до прекращения срока действия настоящего Соглашения,  ее цели болеене могут быть достигнуты, она имеет право на приостановку или прекраще-ние срока действия настоящего Соглашения путем предоставления заблагов-ременного уведомления в письменном виде за три месяца до его  прекраще-ния. Несмотря на вышеупомянутое, любая из Договаривающихся Сторон можетпо предоставлению уведомления в письменном виде,  незамедлительно прек-ратить  действие настоящего Соглашения в случае существенного нарушенияСоглашения.  Существенное нарушение означает серьезное нарушение  однойиз важнейших целей настоящего Соглашения.     12.3. В случае прекращения действия настоящего Соглашения в  соот-ветствии с пунктом 12.2 настоящей статьи его положения будут продолжатьприменяться к контрактам, заключенным до его прекращения.      Совершено в городе Бишкек, "___" _______________ 2005 года, в трехподлинниках на русском и английском языках. В случае разночтений и тол-ковании настоящего Соглашения,  стороны будут руководствоваться текстомна английском языке.      За Правительство     Швейцарской Конфедерации      ________________________________     Ф.И.О., Постоянный Представитель       SECO в Кыргызской Республике      За Правительство     Кыргызской Республики      ________________________________        Ф.И.О., министр финансов      За мэрию гор. Каракол      ________________________________        Ф.И.О., мэр гор. Каракол