ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 от 21 октября 2008 года № 545-р

В целях улучшения доступа сельского населения к питьевой воде в сельских регионах:

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Соглашения о выплате аванса на подготовку предлагаемого второго проекта "Сельское водоснабжение и санитария" (Аванс на подготовку проекта № Q6250-KG) между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание Соглашения о выплате аванса на подготовку предлагаемого второго проекта "Сельское водоснабжение и санитария" от имени Кыргызской Республики.

 

Премьер-министр

И.Чудинов

 

Проект Неофициальный перевод   2 сентября 2008 г.

 

Г-же Тажикан Калимбетовой

Министру

Министерство финансов

Бульвар Эркиндик 58

г.Бишкек, 720040

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА

 

Отн.: Соглашение о выплате Аванса на подготовку предлагаемого

второго Проекта Сельского Водоснабжения и Санитарии

Аванс на подготовку проекта № Q6250-KG

 

Уважаемая г-жа Министр:

В ответ на поступившую просьбу Кыргызской Республики ("Получатель") об оказании финансовой помощи, я рада сообщить Вам о том, что Международная Ассоциация Развития ("Всемирный Банк") планирует предоставить Получателю Аванс из Программы подготовки проектных работ Всемирного Банка, в размере, не превышающем сто пятьдесят тысяч долларов США (150000 долл.США) ("Аванс") на сроках и условиях, излагаемых или упоминаемых в настоящем Письме-соглашении ("Соглашение"), включая Приложение, для содействия в финансировании мероприятий, описываемых в Приложении ("Мероприятия"). Задача Мероприятий заключается в содействии подготовке предлагаемого проекта, предназначенного для (i) улучшения доступа сельских сообществ к питьевой воде из систем устойчивого водоснабжения, которые принадлежат, эксплуатируются, обслуживаются и управляются этими сельскими сообществами; и (ii) улучшения гигиены, санитарии и практики потребления воды на индивидуальном, семейном и институциональном уровне в сельских регионах, ("Проект"), для поддержки которого Получатель обратился во Всемирный Банк за оказанием финансовой помощи.

Подтверждая ниже свое согласие, Получатель тем самым свидетельствует о том, что: (а) ему известно о том, что положения Аванса не составляют или не подразумевают каких-либо обязательств со стороны МБРР или MAP по содействию Получателю в финансировании Проекта; и (b) он уполномочен заключить настоящее Соглашение и осуществлять Мероприятия, погашать Аванс и выполнять другие свои обязательства в рамках настоящего Соглашения, в соответствии с положениями настоящего Соглашения.

Пожалуйста, подтвердите согласие Получателя с вышеизложенным, возвратив во Всемирный Банк прилагаемую копию настоящего Соглашения, подписанную уполномоченным Получателем лицом с указанием даты подписания. После получения Всемирным Банком подписанной копии соглашения, настоящее Соглашение вступает в силу с момента проставления скрепляющей подписи.

 

С искренним уважением,

от имени и по поручению

МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ

 

Аннет Диксон

Региональный Директор

Региональное управление по странам Центральной Азии

 

ПОДТВЕРЖДАЮ:

от имени и по поручению

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

подпись __________________

ФИО ______________________

Должность ________________

Дата _____________________

 

Приложения:

(1) "Стандартные условия для авансов, предоставляемых Всемирным Банком из программы подготовки проектных работ" от 15 января 2008 года;

(2) "Руководство по предотвращению и борьбе со злоупотреблениями и коррупцией в рамках проектов, финансируемых за счет займов МБРР, кредитов и грантов MAP" от 15 октября 2006 года;

(3) "Руководство по закупкам в рамках займов МБРР и кредитов MAP", опубликованное Всемирным Банком в мае 2004 года и пересмотренное в октябре 2006 года;

(4) "Руководство по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного Банка", опубликованное Всемирным Банком в мае 2004 года и пересмотренное в октябре 2006 года;

(5) Письмо о выплате средств Аванса и "Руководство Всемирного Банка по осуществлению выплат по проектам" от 1 мая 2006 года.

 

Приложение

 

Статья I. Стандартные условия; Определения

 

1.01. Стандартные условия. Стандартные условия для Авансовых выплат, осуществляемых Всемирным Банком из средств своего Займа на подготовку проектов от 15 января 2008 года ("Стандартные условия"), составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

1.02. Определения. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буками термины, используемые в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними в Стандартных условиях или настоящем Соглашении.

 

Статья II. Исполнение Мероприятий

 

2.01. Описание мероприятий. Мероприятия, на реализацию которых предоставляется Аванс, состоят из следующих частей:

 

Часть I: Кампании по Мобилизации Сообществ

 

Выполнение мероприятий по мобилизации сообществ в рамках Проекта с целью разработки и реализации стратегии для ее презентации сообществам, деталей проектного намерения, правил участия, обязанностей всех участвующих сторон, а также ожидаемые выгоды и затраты, включая подготовку и распространение информационного материала и методов коммуникации для разъяснения информации об имеющихся средствах для обеспечения сообществ водой, о принципах Проекта, выгодах, процедуре подачи заявлений, а также о роли сообществ, персонала Проекта, и прочих учреждений, участвующих в водоснабжении и санитарии.

 

Часть II: Детальное Обновление Данных Технического Проектирования

 

Предоставление консультационных услуг и технической помощи для подготовки детального проектирования суб-проектов, отобранных для программы инвестирования первого года. Данная задача будет включать: (i) сбор соответствующей информации и данных; (ii) подготовку технических вариантов; (iii) разработку детального инженерного проектирования.

 

Часть III: Поддержка Реализации Проекта

 

Оказание технической помощи Отделу Управления Проектом Получателя (ОУП) при Департаменте Сельского Водоснабжения (ДСВ) в поддержку процесса подготовки Проекта посредством разработки Операционного Руководства Проекта, а также проведению его аудитов, мониторинга и оценки Мероприятий.

2.02. Реализация Мероприятий в целом. Получатель заявляет о своей приверженности целям Мероприятий. С этой целью, Получатель обязуется реализовывать Мероприятия через ДСВ в соответствии с положениями: (а) Статьи II Стандартных условий; (b) настоящей Статьи II; и (с) "Руководства по предотвращению и борьбе с мошенничеством и злоупотреблениями в рамках проектов, финансируемых из средств займов МБРР и кредитов и грантов MAP" в редакции от 15 октября 2006 года.

2.03. Институциональные и иные механизмы. Получатель, через ОУП при ДСВ, будет: (а) выполнять проектные мероприятия должным образом и эффективно; (b) своевременно предоставлять средства, помещения, услуги и иные необходимые для этой цели ресурсы; (с) по обоснованному требованию Всемирного Банка предоставлять ему всю информацию относительно Мероприятий и использования средств Аванса; (d) периодически обмениваться с представителями Всемирного Банка мнениями о ходе реализации и результатах Мероприятий; и (е) принимать все необходимые меры, которые могут понадобиться для должной организации визита представителей Всемирного Банка на территорию Получателя с целями, связанными с настоящим Авансом.

2.04. Мониторинг, отчетность и оценка Мероприятий. Получатель осуществляет мониторинг и оценку прогресса в части реализации Мероприятий в соответствии с положениями Раздела 2.08 Стандартных условий.

2.05. Управление финансами. (а) Получатель обеспечивает работу системы управления финансами в соответствии с положениями Раздела 2.09 Стандартных условий.

(b) Получатель обеспечивает составление и предоставление во Всемирный Банк в течение одного месяца с момента завершения каждого календарного квартала промежуточных, непроверенных аудитором, финансовых отчетов по Мероприятиям за данный квартал, форма и содержание которых должна удовлетворять требованиям Всемирного Банка.

(c) Получатель обязан проводить аудит своей финансовой отчетности в соответствии с положениями Раздела 2.09 (b) Стандартных условий. Каждый аудит финансовой отчетности должен охватывать период продолжительностью в один финансовый год Получателя, начиная с финансового года, в котором была произведено первое снятие средств Аванса на подготовку проекта. Проверенные аудитором финансовые отчеты за каждый такой период должны представляться во Всемирный Банк не позднее шести месяцев, начиная с момента завершения такого периода.

2.06. Закупки.

(а) Общие положения: Все необходимые для реализации Мероприятий товары и услуги, которые должны финансироваться за счет Авансовых средств, закупаются в соответствии с требованиями, изложенными или упомянутыми в:

(i) Разделе I "Руководства по закупкам в рамках займов МБРР и кредитов MAP", опубликованного Всемирным Банком в мае 2004 года и пересмотренного в октябре 2006 года ("Руководство по закупкам") - в случае закупки товаров;

(ii) Разделах I и IV "Руководства по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного Банка", опубликованного в мае 2004 года и пересмотренного в октябре 2006 года ("Руководство по отбору консультантов") - в случае найма консультантов; и

(iii) Положениях настоящего Раздела, разрабатываемых в плане закупок, периодически составляемом и обновляемом Получателем применительно к Мероприятиям в соответствии с параграфом 1.16 Руководства по закупкам и параграфа 1.24 Руководства по отбору консультантов ("План закупок").

(b) Определения. Термины, которые обозначены заглавными буквами и используются в следующих пунктах настоящего Раздела для описания отдельных методов закупок или методов рассмотрения отдельных контрактов Всемирным Банком, относятся к соответствующим методам, описываемым в Руководстве по закупкам или Руководстве по отбору консультантов, в зависимости от каждого конкретного случая.

(с) Отдельные методы закупки товаров

(i) Если иное не предусмотрено нижеследующим подпунктом (ii), закупка товаров производится на основании контрактов, заключаемых по результатам проведения международных конкурсных торгов.

(ii) Для закупки товаров по тем контрактам, которые указаны в Плане закупок, могут использоваться следующие методы, отличные от методов международных конкурсных торгов: (А) ограниченные международные торги; (В) национальные конкурсные торги, при условии соблюдения следующих дополнительных положений: