Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 ноября 2010 года № 182-р
В целях улучшения энергетической инфраструктуры и электроэнергетических сетей Кыргызской Республики:
1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения о финансировании между Кыргызской Республикой и Азиатским банком развития по проекту «Развитие сектора энергетики».
2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание от имени Кыргызской Республики вышеуказанного Соглашения о финансировании, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Президент Кыргызской Республики |
Р.Отунбаева |
Согласованный проект __________________________________________________ _______________ ЗАЕМ № ___ - ___ (SF) ГРАНТ № ___ - ___ (SF)
СОГЛАШЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ
(Специальные операции)
(Проект развития сектора энергетики)
между
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
и
АЗИАТСКИМ БАНКОМ РАЗВИТИЯ
от _________
__________________________________________________ _______________
FAS: __ __
СОГЛАШЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ
(Специальные операции)
СОГЛАШЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ от ______ между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ («Получатель») и АЗИАТСКИМ БАНКОМ РАЗВИТИЯ («АБР»).
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО
(А) Получатель обратился в АБР за займом и грантом для целей Проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению о финансировании;
(В) Проект будет реализовываться Министерством энергетики (МЭ) (применительно к Части 2 Проекта) и ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» (НЭСК) (применительно к Части 1 Проекта), и на эти цели Получатель предоставит МЭ и НЭСК средства займа и гранта, предусматриваемые настоящим Соглашением, в соответствии с условиями, удовлетворяющими требованиям АБР; и
(С) АБР согласился предоставить Получателю финансирование в форме займа и гранта из средств Специальных фондов АБР на условиях, излагаемых в настоящем Соглашении о финансировании и Проектном соглашении между АБР и НЭСК;
НАСТОЯЩИМ стороны договариваются о нижеследующем:
СТАТЬЯ I. Положения о займах и Положения о грантах; Определения
Раздел 1.01. Все статьи Положений о займах в рамках специальных операций АБР в редакции от 1 января 2006 г. («Положения о займах») настоящим применяются к Займу, предоставляемому на основании настоящего Соглашения о финансировании, в той же силе и том же объеме, как если бы они были полностью изложены в настоящем Соглашении, при условии внесения следующих изменений:
(а) «Соглашение о займе» - везде по тексту Положений о займах заменяется термином «Соглашение о финансировании».
(b) «Заемщик» - везде по тексту Положений о займах заменяется термином «Получатель», согласно определению в первом параграфе настоящего Соглашения о финансировании.
Раздел 1.02. Все статьи Положений о грантах в рамках специальных операций АБР в редакции от 7 февраля 2005 г. («Положения о грантах») настоящим применяются к Гранту, предоставляемому на основании настоящего Соглашения о финансировании, в той же силе и том же объеме, как если бы они были полностью изложены в настоящем Соглашении, при условии внесения следующих изменений:
(а) «Соглашение о гранте» - везде по тексту Положений о грантах заменяется термином «Соглашение о финансировании».
(с) «Грантополучатель» - везде по тексту Положений о грантах заменяется термином «Получатель», согласно определению в первом параграфе настоящего Соглашения о финансировании.
Раздел 1.03. Определения, излагаемые в Положениях о займах и Положениях о грантах, применимы к настоящему Соглашению о финансировании, если иное не предусмотрено контекстом в каждом конкретном случае. Кроме того, следующие термины имеют следующие значения:
(а) «Руководство по консультационным услугам» - Руководство по привлечению консультантов Азиатским банком развития и его Заемщиками (в принятой в 2010 году редакции, со всеми последующими изменениями и дополнениями);
(b) «Консультационные услуги» - услуги, финансируемые за счет средств Займа и/или Гранта в соответствии с Частью 1(d) и Частью 2 Проекта;
(c) «ПМООС» - составленный для Проекта план мониторинга и охраны окружающей среды;
(d) «ЭС» - [открытое акционерное общество «Электрические станции»] [образованное в соответствии с законодательством Получателя и зарегистрированное по адресу 720070, Кыргызская Республика, г.Бишкек, ул.Жибек Жолу, 326;
(e) «Товары» - оборудование и материалы, финансируемые за счет средств Займа и/или Гранта, включая сопутствующие услуги, такие как транспортировка, страхование, установка, ввод в эксплуатацию, обучение и первоначальное техническое обслуживание, за исключением Консультационных услуг;
(f) «ПООС» - составленная для Проекта предварительная оценка окружающей среды;
(g) «Международные стандарты финансовой отчетности»международные стандарты финансовой отчетности Совета по международным стандартам бухгалтерского учета;
(h) «МОЗП» - составленная для Проекта матрица мероприятий по отводу земель и переселению;
(i) «ПОЗП» - составленный для Проекта план мероприятий по отводу земель и переселению;
(j) «Руководство по освоению заемных средств» - Руководство АБР по освоению заемных средств (в принятой в 2007 году редакции, со всеми последующими изменениями и дополнениями);
(k) «МЭ» - Министерство энергетики Получателя, или любой правопреемник Министерства энергетики Получателя;
(l) «НЭСК» - открытое акционерное общество «Национальная электрическая сеть Кыргызстана», образованное в соответствии с законодательством Получателя и зарегистрированное по адресу 720070, Кыргызская Республика, г.Бишкек, ул.Жибек Жолу, 326;
(m) «РАП» означает руководство по администрированию Проекта, датированное 24 августа 2010 года и согласованное между Получателем и АБР, периодически обновляемое в соответствии с надлежащими административными процедурами Получателя и АБР;
(n) «Часть» - каждая из Частей 1 и 2 Проекта, описываемых в параграфе 2 Приложения 1 к настоящему Соглашению о финансировании;
(о) «Руководство по закупкам»Руководство по закупкам АБР (в принятой в 2010 году редакции, со всеми последующими изменениями и дополнениями);
(р) «План закупок» - план закупок для Проекта, датированный 24 августа 2010 года и согласованный между Получателем и АБР, в который могут периодически вноситься изменения и дополнения в соответствии с Руководством по закупкам, Руководством по консультационным услугам и иными договоренностями с АБР;
(q) «Работы» - строительные или гражданские работы, финансируемые из средств Займа и/или Гранта, включая такие услуги как бурение или картографирование, а также сопутствующие услуги в рамках Проекта, оказываемые в рамках контракта с генеральным подрядчиком или строительного контракта на сдачу объекта «под ключ», за исключением Консультационных услуг.
СТАТЬЯ II. Заем и Грант
Раздел 2.01. АБР соглашается предоставить Получателю из средств Специальных фондов АБР сумму на условиях, излагаемых в настоящем Соглашении о финансировании:
(a) заем в различных валютах в размере, эквивалентном одиннадцати миллионам десяти тысячам специальных прав заимствования (11010000 СПЗ) (Заем); и
(b) грант в размере двадцати восьми миллионов ста тысяч (28100000) долларов США (Грант).
Раздел 2.02. (а) Выборка средств Займа со Счета Займа производится в соответствии с положениями Приложения 3А к настоящему Соглашению о финансировании на цели финансирования расходов в рамках настоящего Проекта.
(b) Выборка средств Гранта со Счета Гранта производится в соответствии с положениями Приложения 3В к настоящему Соглашению о финансировании на цели финансирования расходов в рамках настоящего Проекта.
Раздел 2.03. (а) Получатель выплачивает АБР проценты, начисляемые по ставке 1% в год на протяжении льготного периода, и по ставке 1,5% в год на протяжении всего остального периода, от суммы заемных средств, периодически снимаемых со Счета Займа и подлежащих погашению.
(b) термин «льготный период», используемый в пункте (а) настоящего Раздела, означает период, предшествующий наступлению Даты первой выплаты в счет погашения основной суммы Займа в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 2 к настоящему Соглашению о финансировании.
Раздел 2.04. Начисляемые проценты и любые другие виды выплат по Займу выплачиваются раз в полгода, 15 января и 15 июля каждого года.
Раздел 2.05. Получатель погашает основную сумму Займа, снятую со Счета Займа, в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 2 к настоящему Соглашению о финансировании.
Раздел 2.06. Валютой погашения основной суммы Займа и валютой выплаты начисляемых процентов для целей Разделов 4.03 (а) и 4.04 Положений о займах является доллар США.
СТАТЬЯ III. Использование средств Займа и Гранта
Раздел 3.01. (а) Получатель передает НЭСК средства Займа и часть средств Гранта (23100000 долларов США) на основании субсидиарного соглашения о займе, на удовлетворяющих АБР условиях. В отсутствие иных договоренностей с АБР, условия субсидиарного соглашения о займе включают в себя выплату процентов по ставке 1,5% в год и срок погашения продолжительностью 25 лет, включая льготный период продолжительностью 5 лет. Валютный риск принимает на себя НЭСК.
(b) Получатель обеспечивает применение НЭСК средств Гранта и Займа, описываемых в параграфе (а) настоящего Раздела, для финансирования расходов на реализацию Части 1 Проекта в соответствии с положениями настоящего Соглашения о финансировании и Проектного соглашения.
Раздел 3.02. Получатель передает МЭ оставшуюся часть средств Гранта (1500000 долларов США) на удовлетворяющих АБР условиях, и обеспечивает применение этих средств МЭ для финансирования расходов на реализацию Части 2 Проекта в соответствии с положениями настоящего Соглашения о финансировании.
Раздел 3.03. Товары, Работы, Консультационные услуги и прочие статьи расходов, подлежащих финансированию из средств Займа и Гранта, и соответствующее распределение сумм Займа и Гранта между различными категориями таких статей расходов, должны соответствовать положениям Приложения 3А и Приложения 3В, соответственно, к настоящему Соглашению о финансировании, с учетом периодических изменений и дополнений, которые могут вноситься в означенные Приложения 3А и Приложения 3В по согласованию между Получателем и АБР.
Раздел 3.04. В отсутствие иных договоренностей с АБР, все Товары, Работы и Консультационные услуги, подлежащие финансированию из средств Займа и Гранта, закупаются в соответствии с положениями Приложения 4 к настоящему Соглашению о финансировании.
Раздел 3.05. Выборка средств со Счета Займа и Счета Гранта для финансирования Товаров, Работ и Консультационных услуг осуществляется исключительно в счет покрытия расходов на:
(a) Товары, производимые и поставляемые странами-членами АБР, а также Работы и Консультационные услуги, предоставляемые странами-членами АБР, должным образом указываемыми АБР в качестве правомочных источников закупок, и
(b) Товары, Работы и Консультационные услуги, удовлетворяющие иным требованиям правомочности, периодически устанавливаемым АБР.
Раздел 3.06. Датой закрытия Займа для целей Раздела 8.02 Положений о займах является 30 июня 2014 г., и датой закрытия Гранта для целей Раздела 8.02 Положений о грантах является 30 июня 2014 г., или, в каждом отдельном случае, иная дата, которая может быть согласована между Получателем и АБР.
СТАТЬЯ IV. Особые условия
Раздел 4.01. В ходе реализации Проекта и эксплуатации проектных объектов, Получатель выполняет или обеспечивает выполнение всех обязательств, излагаемых в Приложении 4 к настоящему Соглашению о финансировании.
Раздел 4.02. (а) Получатель должен (i) вести или обеспечить ведение отдельных счетов Проекта, включая отдельные счета для Займа и Гранта; (ii) обеспечить ежегодную аудиторскую проверку таких счетов и соответствующей финансовой отчетности на соответствие надлежащим принципам аудита, проводимую независимыми аудиторами, квалификация, опыт и компетенция которых удовлетворяют требованиям АБР; (iii) представлять в АБР, по мере готовности, но, в любом случае не позднее чем через 6 месяцев после окончания каждого бюджетного года, заверенные копии таких счетов, финансовой отчетности и аудиторского отчета (включая аудиторское заключение об использовании средств Займа и Гранта, и о выполнении финансовых обязательств в рамках настоящего Соглашения о финансировании), причем вся требуемая документация должна предоставляться на английском языке; и (iv) представлять в АБР другую информацию подобного рода о таких счетах и финансовой отчетности и соответствующем аудите, на основании периодических обоснованных запросов АБР.
(b) на основании запроса АБР Получатель предоставляет АБР возможность периодически обсуждать финансовую отчетность Проекта и финансовые вопросы своей деятельности, имеющей отношение к Проекту, с аудиторами, назначаемыми Получателем в соответствии с Разделом 4.02(а), а также, в отсутствие иных договоренностей, уполномочивает и требует участия любых представителей таких аудиторов в любом таком обсуждении, проводимом на основании запроса АБР лишь в присутствии уполномоченного представителя Получателя.
Раздел 4.03. Получатель предоставляет представителям АБР возможность проводить проверку Проекта, Товаров, финансируемых из средств Займа и Гранта, а также любых относящихся к Проекту материалов и документов.
СТАТЬЯ V. Вступление в силу
Раздел 5.01. Для целей Раздела 9.04 Положений о займах и Раздела 9.04 Положений о грантах, для вступления в силу Соглашения о финансировании устанавливается срок в 60 дней с момента заключения настоящего Соглашения о финансировании.
СТАТЬЯ VI. Прочие условия
Раздел 6.01. Министр финансов Получателя назначается представителем Получателя для целей Раздела 11.02 Положений о займах и Раздела 11.02 Положений о грантах.
Раздел 6.02. Следующие адреса указаны для целей Раздела 11.01 Положений о займах и Раздела 11.01 Положений о грантах:
Для Получателя
Министерство финансов
бульвар Эркиндик, 58
Бишкек, 720040
Кыргызская Республика
Факс:
(996)312 661 645.
Для АБР
Asian Development Bank
6 ADB Avenue
Mandaluyong City
1550 Metro Manila
Philippines
Факс:
(632) 636-2444
(632) 636-2301.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО, стороны настоящего Соглашения, действуя через должным образом уполномоченных представителей, поставили свои подписи под настоящим Соглашением о финансировании в указанные выше день и год, и доставили настоящее Соглашение о финансировании в головной офис АБР.
От КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
___________________________
[Имя и должность]
От АЗИАТСКОГО БАНКА РАЗВИТИЯ
___________________________
[Имя и должность]
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Описание Проекта
1. Задача Проекта заключается в: (а) повышении прозрачности и подотчетности коммерческих операций в секторе энергетики за счет создания автоматизированной системы учета и сбора данных; и (Ь) повышении эффективности и надежности функционирования энергетической системы за счет восстановления и модернизации подстанций и системы связи.
2. Проект состоит из следующих частей:
Часть 1
(a) установка системы связи для учета коммерческого потребления электроэнергии и сбора данных по национальной электрической сети. Эта работа включает в себя установку счетчиков и соответствующего оборудования на подстанциях НЭСК и объектах электростанций;
(b) восстановление приблизительно 54 подстанции посредством замены выключателей и трансформаторов тока и напряжения;
(c) установка системы диспетчерского контроля и сбора данных, включающей в себя систему оптоволоконной связи, соединяющую между собой семь подстанций и диспетчерских пунктов; и
(d) обеспечение поддержки НЭСК в управлении реализацией Проекта.
Часть 2
(a) развитие потенциала НЭСК в части корпоративного и финансового управления, включая составление бизнес-плана для НЭСК; и
(b) составление предложения по созданию системы проведения расчетов по оптовым сделкам на поставку электроэнергии.
3. Завершение реализации Проекта запланировано на 31 декабря 2013 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
График погашения
(Проект развития сектора энергетики)
Дата причитающегося платежа | Оплата в счет погашения основной суммы (выраженная в специальных правах заимствования)* |
15 января 2019 | 229 375 |
15 июля 2019 | 229 375 |
15 января 2020 | 229 375 |
15 июля 2020 | 229 375 |
15 января 2021 | 229 375 |
15 июля 2021 | 229 375 |
15 января 2022 | 229 375 |
15 июля 2022 | 229 375 |
15 января 2023 | 229 375 |
15 июля 2023 | 229 375 |
15 января 2024 | 229 375 |
15 июля 2024 | 229 375 |
15 января 2025 | 229 375 |
15 июля 2025 | 229 375 |
15 января 2026 | 229 375 |
15 июля 2026 | 229 375 |
15 января 2027 | 229 375 |
15 июля 2027 | 229 375 |
15 января 2028 | 229 375 |
15 июля 2028 | 229 375 |
15 января 2029 | 229 375 |
15 июля 2029 | 229 375 |
15 января 2030 | 229 375 |
15 июля 2030 | 229 375 |
15 января 2031 | 229 375 |
15 июля 2031 | 229 375 |
15 января 2032 | 229 375 |
15 июля 2032 | 229 375 |
15 января 2033 | 229 375 |
15 июля 2033 | 229 375 |
15 января 2034 | 229 375 |
15 июля 2034 | 229 375 |
15 января 2035 | 229 375 |
15 июля 2035 | 229 375 |
15 января 2О36 | 229 375 |
15 июля 2036 | 229 375 |
15 января 2037 | 229 375 |
15 июля 2037 | 229 375 |
15 января 2038 | 229 375 |
15 июля 2038 | 229 375 |
15 января 2039 | 229 375 |
15 июля 2039 | 229 375 |
15 января 2040 | 229 375 |
15 июля 2040 | 229 375 |
15 января 2041 | 229 375 |
15 июля 2041 | 229 375 |
15 января 2042 | 229 375 |
15 июля 2042 | 229 375 |
Итого | 11010000 |
* Суммы, указываемые в данном столбце, отображают эквиваленты сумм в СПЗ по состоянию на соответствующие даты снятия средств. Договоренности о выплатах при наступлении каждого срока погашения заключаются в соответствии с положениями Разделов 3.04 и 4.03 Положений о займах.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3А
Распределение и снятие средств Займа
Общие положения
1. В прилагаемой к настоящему Приложению таблице представлены Категории расходов на приобретение Товаров, Работ, Консультационных услуг, иных статей расходов, подлежащих финансированию из средств Займа, а также показано распределение сумм Займа по каждой из таких Категорий («Таблица»). (Под «Категорией» или «Категориями» в рамках настоящего Приложения понимается Категория или Категории из указанной Таблицы).
Процентные доли Финансирования АБР
2. В отсутствие иных договоренностей с АБР, статьи расходов по перечисляемым в Таблице Категориям финансируются из средств Займа на основе представленных в Таблице процентных долей.
Перераспределение средств
3. Независимо от распределения средств Займа и начисления процентов, представленных в Таблице:
(а) в том случае, если выделяемых для какой-либо Категории средств Займа оказывается недостаточно для финансирования всех согласованных расходов в рамках этой Категории, АБР может, посредством уведомления Заемщика: (i) перераспределить в такую Категорию достаточные для покрытия дефицита средства Займа из другой Категории, в которой, по мнению АБР, имеется излишек средств; и (ii) в том случае, если такое перераспределение не позволяет полностью покрыть оцениваемую нехватку средств, АБР может уменьшить процент снимаемых средств применительно к таким расходам, для обеспечения возможности продолжения дальнейшего снятия средств по такой Категории, до тех пор, пока не будут произведены все соответствующие расходы по этой Категории; и
(b) в том случае, если оказывается, что выделяемые для какой-либо Категории средства Займа превышают все согласованные расходы по этой Категории, АБР может, посредством уведомления Заемщика, перераспределить образовавшийся излишек средств в пользу любой другой Категории.
Процедуры расходования средств
4. В отсутствие иных договоренностей с АБР, средства Займа на финансирование Товаров, Работ, Консультационных услуг и иных статей расходов должны использоваться в соответствии с Руководством по освоению заемных средств.
Условия для снятия средств с Кредитного счета
5. Несмотря на другие положения в данном Соглашении о финансировании, снятие денежных средств с Кредитного счета для Части 1 Проекта не может осуществляться до тех пор, пока субсидиарное кредитное соглашение, описанное в Разделе 3.01 (а) данного Соглашения о финансировании в форме и с содержанием, удовлетворяющим АБР, не будет соответствующим образом официально признано и оформлено и представлено от имени Получателя и НЭСК, и будет являться юридически обязательным для сторон в соответствии с его условиями.
Дополнение к Приложению 3A
Таблица
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И СНЯТИЕ СРЕДСТВ ЗАЙМА (Проект развития сектора энергетики) | |||
КАТЕГОРИЯ | ФИНАНСИРОВАНИЕ АБР | ||
№ | Статья расходов | Общая сумма, выделенная для финансирования АБР (СПЗ) | Процент и основание для снятия средств со Счета Займа |
1 | Товары | 4 417 000 | 37,30% от общей суммы заявленных расходов* |
2 | Работы | 4 219 000 | 37,30% от общей суммы заявленных расходов* |
3 | Консультационные услуги | 1 055 000 | 56,74% от общей суммы заявленных расходов* |
4 | Нераспределенные средства | 1 319 000 |
|
| Итого | 11 010 000 |
|
* За исключением налогов, пошлин и сборов, взимаемых на территории Получателя.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3В
Распределение и снятие средств Гранта
Общие положения
1. В прилагаемой к настоящему Приложению таблице представлены Категории расходов на приобретение Товаров, Работ, Консультационных услуг, иных статей расходов, подлежащих финансированию из средств Гранта, а также показано распределение сумм Гранта по каждой из таких Категорий («Таблица»), (Под «Категорией» или «Категориями» в рамках настоящего Приложения понимается Категория или Категории из указанной Таблицы).
Процентные доли Финансирования АБР
2. В отсутствие иных договоренностей с АБР, статьи расходов по перечисляемым в Таблице Категориям финансируются из средств Гранта на основе представленных в Таблице процентных долей.
Перераспределение средств
3. Независимо от распределения средств Гранта и начисления процентов, представленных в Таблице:
(a) в том случае, если выделяемых для какой-либо Категории средств Гранта оказывается недостаточно для финансирования всех согласованных расходов в рамках этой Категории, АБР может, посредством уведомления Получателя: (i) перераспределить в пользу такой Категории достаточные для покрытия дефицита средства Гранта из другой Категории, в которой, по мнению АБР, имеется излишек средств: и (ii) в том случае, если такое перераспределение не позволяет полностью покрыть оцениваемую нехватку средств, АБР может уменьшить процент снимаемых средств применительно к таким расходам, для обеспечения возможности продолжения дальнейшего снятия средств по такой Категории, до тех пор, пока не будут произведены все соответствующие расходы по этой Категории; и
(b) в том случае, если оказывается, что выделяемые для какой-либо Категории средства Гранта превышают все согласованные расходы по этой Категории, АБР может, посредством уведомления Получателя, перераспределить образовавшийся излишек средств в пользу любой другой Категории.
Процедуры расходования средств
4. В отсутствие иных договоренностей с АБР, средства Гранта на финансирование Товаров, Работ, Консультационных услуг и иных статей расходов должны использоваться в соответствии с Руководством по освоению заемных средств.
Условия для снятия средств с Грантового счета
5. Несмотря на другие положения в данном Соглашении о финансировании, снятие денежных средств с Грантового счета для Части 1 Проекта не может осуществляться до тех пор, пока субсидиарное кредитное соглашение, описанное в Разделе 3.01 (а) данного Соглашения о финансировании в форме и с содержанием, удовлетворяющим АБР, не будет соответствующим образом официально признано и оформлено и представлено от имени Получателя и НЭСК, и будет являться юридически обязательным для сторон в соответствии с его условиями.
Дополнение к Приложению 3В
Таблица
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И СНЯТИЕ СРЕДСТВ ГРАНТА (Проект развития сектора энергетики) | ||||
КАТЕГОРИЯ | ФИНАНСИРОВАНИЕ АБР | |||
№ | Статья расходов | Общая сумма, выделенная для финансирования АБР (долл. США) | Процент и основание для снятия средств со Счета Гранта | |
Категория | Подкатегория | |||
1 | Товары | 11 300 000 |
| 62,70% от общей суммы заявленных расходов* |
2 | Работы | 10 600 000 |
| 62,70% от общей суммы заявленных расходов* |
3 | Консультационные услуги | 2 700 000 |
|
|
3А | Поддержка управления реализацией Проекта |
| 1 200 000 | 43,26% от общей суммы заявленных расходов* |
3В | Развитие потенциала и консультационные услуги |
| 1 500 000 | 100% от общей суммы заявленных расходов* |
4 | Нераспределенные средства | 3 500 000 |
|
|
| Итого | 28 100 000 |
|
|
* За исключением налогов, пошлин и сборов, взимаемых на территории Заемщика.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Закупка Товаров, Работ и Консультационных услуг
A. Общие положения
1. Все Товары, Работы и Консультационные услуги, подлежащие финансированию из средств Займа и Гранта, руководствуются и осуществляются в соответствии с положениями, соответственно, Руководства по закупкам и Руководства по консультационным услугам.
2. Все понятия, используемые в настоящем Приложении и не имеющие иного толкования в рамках настоящего Соглашения о финансировании, имеют значения, указываемые, соответственно, в Руководстве по закупкам и/или Руководстве по консультационным услугам.
B. Закупка Товаров и Работ
3. В отсутствие иных договоренностей с АБР, закупка Товаров и Работ производится исключительно на основании указанных ниже методов закупок:
(a) Международные конкурсные торги; и
(b) Закупки в свободной торговле (шопинг).
4. В числе прочего, выбор метода закупок зависит от детальных договоренностей и пороговых значений, указываемых в Плане закупок. Получатель может менять метод закупок или пороговые значения исключительно по предварительному согласованию с АБР, причем такие изменения должны отображаться в обновляемых вариантах Плана закупок.
C. Отбор Консультационных услуг
5. Метод отбора по критериям качества и цены. В отсутствие иных договоренностей с АБР, для отбора и привлечения консультантов Получателем применяется метод отбора по критериям качества и цены (QCBS).
D. Права на промышленную и интеллектуальную собственность
6. (а) Получатель обеспечивает, чтобы все закупаемые им Товары и Работы (включая, без каких-либо ограничений, все компьютерное оборудование, программное обеспечение и системы, закупаемые как по отдельности, так и вместе с другими товарами и услугами) не нарушали или не посягали на какие-либо права в отношении промышленной или интеллектуальной собственности, или не создавали основания для предъявления претензий какой-либо третьей стороной.
(b) Получатель обеспечивает, чтобы во всех контрактах на закупку Товаров и Работ содержалась соответствующая информация, заверения и, при необходимости, гарантии возмещения поставщиком или подрядчиком издержек в случае возникновения ситуаций, перечисляемых в подпункте (а) настоящего параграфа.
7. Получатель обеспечивает, чтобы во всех финансируемых АБР контрактах с консультантами содержалась соответствующая информация, заверения и, при необходимости, гарантии возмещения консультантами издержек, для обеспечения того, чтобы предоставляемые ими Консультационные услуги не нарушали или не посягали на какие-либо права в отношении промышленной или интеллектуальной собственности, или не создавали основания для предъявления претензий какой-либо третьей стороной.
Е. Рассмотрение АБР решений по закупкам
8. Все контракты, заключаемые в соответствии с процедурами международных конкурсных торгов, а также контракты на предоставление Консультационных услуг, подлежат предварительному рассмотрению АБР, если иное не согласовано между Получателем и АБР и не изложено в Плане закупок.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Исполнение Проекта и эксплуатация проектных объектов;
Финансовые вопросы
Мероприятия по реализации Проекта
1. Получатель назначает МЭ Исполнительным агентством по Проекту применительно к Части 2 Проекта, и НЭСК - исполнительным агентством по Проекту применительно к Части 1 Проекта. Действуя через МЭ и НЭСК, Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с детальными договоренностями, излагаемыми в РАП. Любые изменения в РАП вступают в силу лишь после одобрения таковых Получателем и АБР. В случае каких-либо расхождений между РАП и настоящим Соглашением о финансировании и/или Проектным соглашением, применяются положения настоящего Соглашения о финансировании и/или Проектного соглашения.
Встречное финансирование
2. Получатель обеспечивает выделение и своевременное предоставление встречного финансирования, необходимого для реализации Проекта. Получатель также обеспечит, чтобы расходы по Проекту, осуществляемые на территории Получателя, не облагались налогами, пошлинами или иными обязательными платежами, или предоставление МЭ и НЭСК бюджетных средств на покрытие расходов, связанных с уплатой таких налогов, пошлин или иных обязательных платежей.
3. Получатель, действуя через МЭ и НЭСК, обеспечивает наличие квалифицированных и опытных кадров для эффективной эксплуатации и технического обслуживания проектных объектов.
Окружающая среда
4. Получатель, действуя через НЭСК, обеспечивает, чтобы проектно-конструкторская деятельность, строительные работы и эксплуатация объектов в рамках Проекта осуществлялись в соответствии с Программным заявлением АБР по мерам предосторожности (2009 год), ПООС и ПМООС, а также в соответствии с применимыми нормативно-правовыми актами Получателя. К этому относится обеспечение следующего:
(a) минимизация потенциальных негативных экологических последствий, возникающих в результате реализации Проекта, за счет применения предусматриваемых ПООС и ПМООС мер по смягчению таких последствий, наряду с выделением НЭСК достаточных бюджетных средств и человеческих ресурсов для применения таких мер;
(b) в отношении Частей 1(а) и 1(с) Проекта НЭСК обязуется: (i) обеспечить возложение на подрядчика основной ответственности за применение предусматриваемых ПООС и ПМООС мер по смягчению потенциальных негативных экологических последствий, наряду с обеспечением включения в контракт применимых мер по смягчению таких последствий, предусматриваемых ПООС и ПМООС; и (ii) осуществлять мониторинг и вести учет предусматриваемых ПООС и ПМООС мер по смягчению потенциальных негативных экологических последствий;
(c) в отношении Части 1(b) Проекта НЭСК обязуется: (i) отвечать за реализацию излагаемых в ПООС и ПМООС мер по смягчению потенциальных негативных экологических последствий; и (ii) осуществлять мониторинг и вести учет предусматриваемых ПООС и ПМООС мер по смягчению потенциальных негативных экологических последствий;
(d) любые действия по использованию или утилизации гексафторида серы (SF6) должны осуществляться в соответствии с передовыми международными наработками; и
(e) любые действия по использованию или утилизации оборудования, содержащего полихлордифенилы, должны осуществляться в соответствии с передовыми международными наработками, включая таковые в отношении идентификации, маркировки, упаковки, хранения и утилизации такого оборудования.
5. Получатель, действуя через НЭСК, обеспечивает составление и представление в АБР полугодовых отчетов о состоянии окружающей среды не позднее трех месяцев после окончания каждого полугодия календарного года.
Отвод земель и переселение
6. Получатель, действуя через НЭСК, обеспечивает, чтобы в рамках реализации Проекта не осуществлялся отвод земель и/или переселение местного населения, в соответствии с Программным заявлением АБР по мерам предосторожности (2009 г.), за исключением выплаты определенной компенсации за временный отвод возделываемых земель сельскохозяйственного назначения, необходимость и размеры которой будут определены при детальном планировании и реализации Части 1(с) Проекта, в рамках которого такая компенсация выплачивается в соответствии с Программным заявлением АБР по мерам предосторожности (2009 г.), МОЗП, ПОЗП (которые будут составлены и согласованы между Получателем и АБР) и применимыми нормативно-правовыми актами Получателя. НЭСК обеспечивает: (а) расчет компенсации на основании превалирующих рыночных расценок на сельскохозяйственные культуры; (b) выделение достаточных бюджетных средств на выплату компенсаций; и (с) недопущение начала на проектных участках установочных работ, предусматриваемых Частью 1(с) Проекта, до тех пор, пока НЭСК не будет выполнен ПОЗП, включая выплату НЭСК компенсаций в полном объеме всем лицам, интересы которых оказались затронутыми.
7. В том случае, если в ходе реализации Проекта будут установлены иные последствия, связанные с отводом земель и/или переселением местного населения, Получатель, действуя через НЭСК, обеспечивает устранение таких последствий в соответствии с Программным заявлением АБР по мерам предосторожности (2009 г.), МОЗП, ПОЗП и применимыми нормативно-правовыми актами Получателя. К этому относится обеспечение пересмотра и доработки ПОЗП после консультаций с лицами, интересы которых оказались затронутыми, и в соответствии с МОЗП.
Нормы труда
8. Получатель, действуя через МЭ и НЭСК, обеспечивает соблюдение подрядчиками основных норм труда и применимых нормативно-правовых актов Получателя в отношении охраны труда, здоровья и обеспечения безопасности. К этому относится обеспечение равной оплаты подрядчиками одинаковых работ, недопущение использования труда несовершеннолетних, обеспечение равных возможностей для мужчин и женщин, и соблюдение применимых норм безопасности на рабочем месте.
Добросовестное управление и меры по недопущению коррупции
9. Получатель, МЭ и НЭСК обязуются соблюдать Антикоррупционную политику АБР (в принятой в 1998 году редакции со всеми внесенными по сегодняшний день изменениями). Получатель, МЭ и НЭСК: (а) признают, что, в соответствии со своими обязательствами по обеспечению добросовестного управления, прозрачности и подотчетности, АБР обладает правом расследовать, действуя напрямую или через своих агентов, любые предполагаемые случаи коррупционной или мошеннической деятельности, сговора или принуждения к каким-либо действиям в связи с настоящим Проектом; и (b) согласны сотрудничать с любым таким расследованием и оказывать все необходимое содействие, включая предоставление доступа ко всем соответствующим учетным материалам и записям, для обеспечения успешного завершения любого такого расследования. МЭ и НЭСК также обеспечивают включение удовлетворяющих требованиям АБР антикоррупционных положений во все финансируемые АБР контракты, имеющие отношение к настоящему Проекту, включая положения, в которых говорится о праве АБР проводить аудит и изучать материалы учета и счета МЭ, НЭСК и всех подрядчиков, поставщиков, консультантов и провайдеров иных услуг, имеющих отношение к Проекту.
Операционные условия
10. Получатель, действуя через МЭ, обеспечивает, чтобы ЭС: (а) в отсутствие иных договоренностей с АБР, не продавало или не распоряжалось иным способом теми объектами на своих электростанциях, которые оснащены счетчиками или связанным с ними оборудованием, установленными в рамках Проекта, если это может сказаться на задачах Проекта; и (b) предоставило НЭСК доступ для эксплуатации и технического обслуживания таких счетчиков и оборудования.
Развитие сектора
11. Получатель, действуя через НЭСК, своевременно выполняет рекомендации по вопросам развития потенциала в части корпоративного и финансового управления, выработанные для НЭСК в рамках Части 2 (а) Проекта.
12. Получатель, действуя через МЭ, обеспечивает создание и закрепление за соответствующим организационным субъектом системы проведения расчетов по оптовым сделкам на поставку электроэнергии в соответствии с достигнутыми результатами и рекомендациями, выработанными в рамках Части 2(b ) Проекта.
13. Получатель, действуя через МЭ, обеспечивает информирование АБР о ключевых реформах в отношении политики и реструктуризации энергетического сектора, включая реформы, связанные с тарифной политикой.
14. Получатель, действуя через МЭ, обеспечивает: (а) проведение исследования по оценке стоимости обслуживания и использование полученных результатов в качестве основы для выработки новой тарифной политики в целях достижения финансовой самоокупаемости энергетического сектора; (b) прозрачную выработку новой тарифной политики в рамках консультаций с заинтересованными сторонами; и (с) проведение программ по информированию общественности с целью ознакомления с новой тарифной политикой (включая вопросы обеспечения финансовой самоокупаемости энергетического сектора) и доведения до общественности необходимости экономии энергии.
15. Получатель, действуя через МЭ, обеспечивает сокращение технических и коммерческих потерь в энергетическом секторе в соответствии с приемлемой практикой.
Стандарты финансовой отчетности
16. Получатель обеспечивает составление и опубликование НЭСК финансовых отчетов по Проекту и ее финансовых отчетов, подготовленных в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.