ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 августа 2010 года № 22-р

1. Одобрить прилагаемые на официальном языке проект Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Японии и проект Грантового соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Японским Агентством Международного Сотрудничества (Япония) по «Проекту по усовершенствованию оборудования по обслуживанию автомобильных дорог в Иссык-Кульской и Чуйской областях» в размере 974 (девятьсот семьдесят четыре) миллионов японских йен, заключаемого путем обмена письмами-нотами.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанных Соглашений от имени Правительства Кыргызской Республики с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

(Проект)

(Японская нота)

Бишкек

«___» марта 2010 г.

Ваше Превосходительство,

Я имею честь сослаться на недавние переговоры между представителями Правительства Японии и Правительства Кыргызской Республики относительно расширения экономического сотрудничества с Японией с целью укрепления дружественных и сотруднических отношений между двумя странами и предложить от имени Правительства Японии следующие договоренности:

1. (1) В целях содействия в реализации Правительством Кыргызской Республики Проекта по усовершенствованию оборудования по обслуживанию дорог в Иссык-Кульской и Чуйской областях Кыргызской Республики (именуемого в дальнейшем - «Проект»), Правительство Японии решило, что грант в пределах девятисот семидесяти четырех миллионов японских йен (974000000 (йен)) (именуемый в дальнейшем «Грант») будет предоставлен Правительству Кыргызской Республики в соответствии с относящимися к делу законами и подзаконными актами Японии.

(2) Грант будет доступен после заключения Грантового соглашения между Правительством Кыргызской Республики или его уполномоченным органом и Японским агентством по международному сотрудничеству (JICA) (именуемого в дальнейшем «Г/С»).

(3) Сроки и условия Гранта, так же как и процедуры его использования будут регулироваться Г/С в рамках условий настоящих договоренностей.

2. Грант будет доступен в течение периода, определенного в Г/С, при условии, что этот период будет между датой вступления в силу Г/С и 31 мая 2012 г.

3. Грант будет использоваться Правительством Кыргызской Республики надлежащим образом и исключительно для целей приобретения необходимых для выполнения Проекта товаров и услуг и определенных в Г/С (именуемых в дальнейшем соответственно «Товары» и «Услуги»).

4. Правительство Кыргызской Республики или ее уполномоченный орган заключает контракты с японскими гражданами для приобретения Товаров и Услуг в японских йенах. Такие контракты будут подтверждены JICA на предмет правомочности для Гранта. (Термин «японские граждане», используемый в данном документе, означает физических лиц граждан Японии или юридических лиц Граждан Японии, управляемых физическими лицами гражданами Японии).

5. Грант будет предоставлен JICA в соответствии с положениями Г/С, осуществляя выплаты в японских йенах на счет, который должен быть открыт на имя Правительства Кыргызской Республики в банке в Японии, определенном Правительством Кыргызской Республики или его уполномоченным органом.

6. (1) Правительство Кыргызской Республики должно предпринять следующие необходимые меры:

(a) предоставить земельные участки, необходимые для реализации Проекта и очистить эти участки;

(b) обеспечить средствами обеспечения электричеством, водоснабжением, а также канализационной системой и другими сопутствующими средствами, необходимыми для реализации Проекта вне участков, упомянутых в пункте (а) выше;

(c) обеспечить оперативную таможенную очистку и содействовать внутренней транспортировке Товаров в Кыргызской Республике;

(d) освободить приобретение Товаров и Услуг от таможенных пошлин, внутренних налогов и других налоговых сборов, которые могут быть наложены в Кыргызской Республике;

(e) предоставить японским гражданам, услуги которых могут потребоваться в связи с поставкой Товаров и Услуг, условия, необходимые для их въезда в Кыргызскую Республику и пребывания в ней для выполнения ими своей работы;

(f) гарантировать, что Товары, предусмотренные параграфом 3, будут содержаться и использоваться должным образом и эффективно для реализации Проекта;

(g) нести все расходы, кроме тех, что покрываются Грантом, необходимые для реализации Проекта; и

(h) учитывать экологические и социальные факторы при реализации Проекта.

(2) В ответ на запрос, Правительство Кыргызской Республики должно обеспечить Правительство Японии необходимой информацией по Проекту.

(3) В отношении страхования транспортировки (по морю и по суше) товаров, Правительство Кыргызской Республики воздержится от наложения каких-либо ограничений, которые могут воспрепятствовать свободной и добросовестной конкуренции между судоходными и морскими страховыми компаниями.

(4) Товары не должны быть экспортированы или реэкспортированы из Кыргызской Республики.

7. Оба Правительства должны консультироваться друг с другом относительно любого вопроса, который может возникнуть из или в связи с настоящими договоренностями.

Я также имею честь предложить, чтобы эта Нота и ответная Нота Вашего Превосходительства, подтверждающая от имени Правительства Кыргызской Республики вышеупомянутые договоренности, составили Соглашение между двумя Правительствами, которое должно вступить в силу с даты ответной Ноты Вашего Превосходительства.

Пользуюсь данной возможностью, чтобы возобновить Вашему Превосходительству уверения в своем высоком уважении.

(Проект)

(Кыргызская нота)

Бишкек,

«___» марта 2010 г.

Ваше Превосходительство,

Я имею честь подтвердить получение Ноты Вашего Превосходительства сегодняшней датой, которая читается следующим образом:

«Японская нота»

Я также имею честь подтвердить от имени Правительства Кыргызской Республики вышеупомянутые договоренности и согласиться, что Нота Вашего Превосходительства и данная ответная Нота составляют Соглашение между двумя Правительствами, которое вступит в силу со дня настоящей ответной Ноты.

Пользуюсь данной возможностью, чтобы возобновить Вашему Превосходительству уверения в своем высоком уважении.

Протокол обсуждений

Ссылаясь на Обменные Ноты между Правительством Японии и Правительством Кыргызской Республики, датированные [дата подписания] относительно расширения экономического сотрудничества с Японией, которое будет расширено с целью укрепления дружественных и сотруднических отношений между двумя странами (именуемые в дальнейшем «Обменные ноты»), представители Японской Делегации и Кыргызской Делегации желают записать следующее:

1. В отношении параграфа 3 Обменных Нот, представитель Японской Делегации заявил, что Правительство Японии понимает, что Правительство Кыргызской Республики примет необходимые меры, чтобы предотвратить любое предложение, подарок или оплату, вознаграждение или выгоду, которые могли бы истолковываться как коррупция в Кыргызской Республике, осуществленные в качестве стимула или вознаграждения за присуждение контрактов, упомянутых в параграфе 4 Обменных нот.

2. В отношении под-параграфа (2) параграфа 6 Обменных Нот, представитель Японской делегации заявил, что Правительство Японии понимает, что:

(a) необходимая информация включает информацию о коррупции в отношении Проекта, упомянутой в под-параграфе (1) параграфа 1 Обменных нот; и

(b) Правительство Кыргызской Республики обеспечит справедливое отношение к источникам такой информации.

3. Представитель Кыргызской Делегации заявил, что Кыргызская Делегация не имеет возражений по поводу заявления представителя Японской Делегации, приведенного выше.

Грантовое соглашение № ______________

Грантовое соглашение

по реализации Проекта по усовершенствованию оборудования по обслуживанию дорог в Иссык-Кульской и Чуйской областях между Японским Агентством по Международному Сотрудничеству и Правительством Кыргызской Республики от [месяц/число/год]

Согласно обмену Нотами между Правительством Японии и Правительством Кыргызской Республики от (дата подписания О/Н) (в дальнейшем именуемые - «Обменные Ноты») относительно грантовой помощи Японии для реализации Правительством Кыргызской Республики Проекта по усовершенствованию оборудования по обслуживанию дорог в Иссык-Кульской и Чуйской областях (в дальнейшем именуемый - «Проект»), ЯПОНСКОЕ АГЕНТСТВО ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ (в дальнейшем именуемое - «JICA») и Правительство Кыргызской Республики настоящим согласились заключить следующее Грантовое Соглашение, предусмотренное в под-параграфе (2) параграфа 1 Обменных Нот.

Статья 1. Размер и цель гранта

В целях внесения вклада в реализацию Проекта JICA выделит Правительству Кыргызской Республики грант в сумме до девятисот семидесяти четырех миллионов японских йен (974000000 (йен)) (в дальнейшем именуемый - «Грант») согласно соответствующим законам и подзаконным актам Японии и в рамках Обменных Нот.

Статья 2. Наличие гранта

Грант предоставляется путем заключения настоящего Грантового соглашения (в дальнейшем именуемого - «Г/С») в период между датой вступления в силу Г/С и 31 мая 2012 г., если данный период не будет продлен по взаимному согласию JICA и Правительства Кыргызской Республики или уполномоченным органом (в дальнейшем совместно именуемые - «Власти»).

Статья 3. Использование гранта

(1) Грант должен использоваться Правительством Кыргызской Республики надлежащим образом и исключительно для целей закупки товаров Японии или Кыргызской Республики и услуг специалистов - граждан Японии или Кыргызской Республики, необходимых для реализации Проекта и указанных ниже (Термин «граждане», используемый в данном документе, означает физических лиц граждан Японии или юридических лиц граждан Японии, управляемых физическими лицами гражданами Японии в отношении граждан Японии, и физических или юридических лиц граждан Кыргызской Республики, контролируемых физическими лицами гражданами Кыргызской Республики в отношении граждан Кыргызской Республики):

(a) автотранспортные средства, оборудование, материалы и услуги, необходимые для их приобретения и/или установки;

(b) услуги, необходимые для транспортировки товаров, упомянутых выше в под-параграфе (а), в Кыргызскую Республику, а также услуги, необходимые для внутренней транспортировки в Кыргызской Республике; и

(c) услуги, необходимые для обучения работе с автотранспортными средствами, оборудованием и материалами, упомянутыми выше в под-параграфе (а).

(2) Несмотря на положения под-параграфа (1) выше, если JICA и Власти сочтут необходимым, Грант может быть использован для закупки товаров, упомянутых выше в под-параграфе (1) (а), произведенных в странах иных, чем Япония или Кыргызская Республика, а также для закупки услуг, упомянутых выше в под-параграфе (1) (а), (b) и (с), граждан иных стран, чем Япония или Кыргызская Республика.

Статья 4. Правила закупок

Власти обеспечивают закупку товаров и/или услуг, предусмотренных в Статье 3, в соответствии с Руководством JICA по закупкам в рамках японской грантовой помощи для проектов общей направленности, рыбному хозяйству и проектов культурного сотрудничества (Тип 1-G) (в дальнейшем именуемым - «Руководство по закупкам»).

Статья 5. Подтверждение контрактов

Власти заключают контракты в японских йенах с японскими гражданами для закупки товаров и услуг, предусмотренных в Статье 3. Правомочность таких контрактов на получение Гранта подтверждает JICA.

Статья 6. Выплаты

JICA выделяет Грант путем выплат в японских йенах для покрытия обязательств Властей по контрактам, подтвержденным в соответствии со Статьей 5 (в дальнейшем именуемым - «Подтвержденные контракты») на счет, открытый на имя Правительства Кыргызской Республики в банке, расположенном в Японии и указанном Властями (в дальнейшем именуемый «Банк»).

Статья 7. Банковские вопросы

Единственной целью счета, упоминаемого в Статье 6 - получать выплаты в японских йенах от JICA и производить выплаты японским гражданам, выступающим сторонами Подтвержденных контрактов. Процедурные подробности в отношении кредита и дебета на счете, упоминаемом в Статье 6, будут согласованы посредством консультаций между Банком и Властями.

Статья 8. Разрешение на выплату

Выплаты, предусмотренные в Статье 6, производятся после направления Банком запроса о выплате в JICA при наличии разрешения на выплату, выданного Властями.

Статья 9. Внесение изменений в Проект

В случае внесения изменений в план и/или инженерное решение Проекта, Власти должны провести предварительные консультации с JICA и получить ее согласие на внесение таких изменений в соответствии с Руководством по закупкам.

Статья 10. Обязательства Правительства Кыргызской Республики

(1) Правительство Кыргызской Республики предпримет необходимые меры, чтобы:

(а) обеспечить своевременную таможенную очистку товаров, предусмотренных в Статье 3, а также оказывать содействие в транспортировке товаров, упомянутых в Статье 3, на территории Кыргызской Республики;

(b) обеспечить освобождение от таможенных пошлин, внутренних налогов и других фискальных сборов, которые могут взыскиваться на территории Кыргызской Республики при закупке товаров и услуг, предусмотренных в Статье 3;

(c) предоставить японским гражданам, чьи услуги могут потребоваться в связи с поставкой товаров и услуг, предусмотренных в Статье 3, все условия, необходимые для их въезда в Кыргызскую Республику и пребывания в ней для целей выполнения своей работы;

(d) обеспечить надлежащее и эффективное содержание и использование товаров, предусмотренных Статьей 3, для реализации Проекта;

(e) оплачивать все расходы, не покрываемые Грантом, необходимые для реализации Проекта;

(f) учитывать экологические и социальные факторы при реализации Проекта.

(2) По запросу JICA Правительство Кыргызской Республики предоставит JICA необходимую информацию по Проекту.

(3) В отношении страхования транспортировки (по морю и по суше) товаров, предусмотренных Статьей 3, Правительство Кыргызской Республики воздержится от наложения каких-либо ограничений, которые могут препятствовать свободной и добросовестной конкуренции межу судоходными и морскими страховыми компаниями.

(4) Товары, предусмотренные в Статье 3, не должны экспортироваться или реэкспортироваться из Кыргызской Республики.

(5) Правительство Кыргызской Республики гарантирует, что никакое должностное лицо Правительства Кыргызской Республики не будет выполнять какие бы то ни было части работ японских граждан по закупке товаров и услуг, предусмотренных в Статье 5.

Статья 11. Применимое законодательство

Срок действия, толкование и выполнение настоящего Г/С регулируется соответствующими законами и подзаконными актами Японии.

Статья 12. Изменения и дополнения

Г/С может быть изменено в рамках О/Н с письменного согласия JICA и Правительства Кыргызской Республики. Изменения, внесенные в Г/С, вступают в силу с даты подписания такого письменного согласия JICA и Правительством Кыргызской Республики.

Статья 13. Консультации

JICA и Правительство Кыргызской Республики проводят консультации друг с другом по любым вопросам, которые могут возникнуть из или в связи с настоящим Г/С.

Статья 14. Вступление в силу и расторжение

(1) Г/С вступает в силу в день подписания JICA и Кыргызской Республикой, при условии, что О/Н вступила в силу.

(2) В случае, когда JICA признает любую из следующих ситуаций, JICA может, уведомив Правительство Кыргызской Республики, приостановить полностью или частично права Правительства Кыргызской Республики и/или потребовать от Правительства Кыргызской Республики устранить такую ситуацию. Если Правительство Кыргызской Республики не устранит такую ситуацию в течение тридцати (30) дней с даты получения такого уведомления, JICA может, с согласия Правительства Японии, расторгнуть настоящее Г/С:

(a) невыполнение Правительством Кыргызской Республики любых обязательств или условий О/Н или Г/С;

(b) фундаментальные изменения обстоятельств, существовавших на момент вступления в силу Г/С, со стороны Властей; и

(c) любые обстоятельства чрезвычайного характера или непредвиденные, либо обстоятельства непреодолимой силы, такие как война, гражданская война, землетрясение и наводнение, вызвавшие трудности в реализации Проекта.

Протокол обсуждений

Ссылаясь на Грантовое соглашение между Японским агентством по международному сотрудничеству (в дальнейшем именуемому - «JICA») и Правительством Кыргызской Республики, от [дата подписания Г/С] относительно грантовой помощи Японии по Проекту по усовершенствованию оборудования по обслуживанию дорог в Иссык-Кульской и Чуйской областях, представитель JICA и Правительства Кыргызской Республики желают записать следующее:

1. В отношении Статьи 10 (1)(d) и (2) упомянутого Грантового соглашения, представитель JICA заявил, что Правительство Кыргызской Республики будет представлять в JICA ежегодные отчеты по использованию средств, устроенных и/или оборудования, закупленного по упомянутому гранту, каждый год, заполняя форму, приложенную здесь, а также окончательный отчет, после того, как будут завершены все строительные работы.

2. Представитель Правительства Кыргызской Республики заявил, что Правительство Кыргызской Республики не имеет возражений по поводу заявления представителя JICA, приведенного выше.

Ежегодный отчет по использованию грантовой

помощи Японии (представлен (дата))

1. Описание проекта.

(1) Страна: Кыргызская Республика.

(2) Название проекта: Проект по усовершенствованию оборудования по обслуживанию дорог в Иссык-Кульской и Чуйской областях.

(3) Дата Грантового соглашения:

(4) Исполнительная организация:

2. Общая ситуация (как в общем используются средства и/или оборудование).

3. Подробное разъяснение:

4. Фотографии (пожалуйста, приложите фотографии средств и/или оборудования).