ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 октября 2011 года № 499-р

В целях устойчивого расширения финансовых услуг, которые частные финансовые институты предлагают мелким, малым и средним предприятиям в сельских регионах Кыргызской Республики:

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Договора о финансировании между Кыргызской Республикой («Получатель»), в лице Министерства финансов Кыргызской Республики, и KFW, Франкфурт-на-Майне (KJW) на сумму 7,5 млн. евро по Программе «Развитие финансовой системы в сельских регионах».

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеназванного Договора от имени Правительства Кыргызской Республики.

Проект

Договор о финансировании

От «______»_________2011 г.

между

КЫРГЫЗСКОЙ РРХПУБЛИКОЙ

(«Получатель»), В лице

Министерства финансов Кыргызской Республики и

KfW, Франкфурт-на-Манне,

(«KfW»)

на сумму 7 500 000,00 евро

- Программа "Развитие финансовой системы в сельских регионах" -

На основании Обмена нотами о Финансовом сотрудничестве между Правительством Федеративной Республики Германия - вербальной нотой за № 243/2009 от 14 октября 2009 г. - и Правительством Кыргызской Республики - ответной вербальной нотой за № 011-11/2962 от 31 декабря 2010 г., Получатель и КфВ заключают нижеследующий Договор о финансировании:

Статья 1

Сумма и целевое назначение финансовой поддержки (гранта)

1.1. КфВ предоставляет Получателю безвозмездную финансовую поддержку (грант) в размере до

7 500 000,00 евро;

Грант выплачивается в два транша, причем транш I не должен превышать

7 000 000.00 евро;

а транш II не должен превышать

500 000,00 евро;

Грант не подлежит возврату, если п. 4.2 не предусматривает иного.

1.2. В соответствии с положениями п. 2.1 настоящего Договора, Получатель полностью передает транш I финансовой поддержки Партнерским финансовым институтам («ПФИ»). ПФИ используют средства исключительно для рефинансирования субкредитов мелким, малым и средним предприятиям («субзаемщики») в сельских регионах Кыргызской Республики («компонента рефинансирования»)

Получатель использует транш II финансовой поддержки для финансирования экспертных услуг («экспертные услуги») в рамках сопутствующего мероприятия для поддержки Получателя и ПФИ в реализации Проекта, прежде всего для оплаты затрат в иностранной валюте («Сопутствующее мероприятие»).

Получатель и КфВ определяют детали компонента рефинансирования и сопутствующего мероприятия (совместно «Проект») в рамках Особого соглашения.

Налоги и другие государственные (общественные) сборы, оплачиваемые Получателем или одним из ПФИ, а также импортные таможенные пошлины за счет грантовых средств не финансируются.

Статья 2

Передача транша I финансовой поддержки партнерским финансовым институтам

2.1. Получатель передает средства транша I финансовой поддержки полностью ПФИ, на основании особых кредитных соглашений («Договор о передаче средств») в кыргызских сомах. Получатель и КфВ в Особом соглашении oпределяют подробности процедуры отбора ПФИ, а также детали Договоров о передаче средств.

2.2. Получатель зачисляет суммы, поступающие от ПФИ согласно п. 2.1 настоящего Договора, в счет уплаты процентных начислений и погашения основного долга («эквивалентные средства») на специальный счет Получателя. Получатель и КфВ в рамках Особого соглашения определяют детали использования так называемых «эквивалентных средств» для финансирования мероприятий, заслуживающих особого содействия с точки зрения политики развития.

2.3. Своевременно до осуществления первой выплаты за счет транша I, Получатель предоставляет КфВ копию либо заверенный перевод Договоров о передаче средств, указанных в п. 2.1. настоящего Договора.

2.4. Передача средств гранта не означает, что ПФИ отвечают перед КфВ по платежным обязательствам, вытекающим из настоящего Договора.

Статья 3

Выплата средств

3.1. КфВ выплачивает средства гранта в соответствии с ходом реализации проекта по востребованию Получателя. В рамках Особого соглашения, Получатель и КфВ определяют порядок осуществления выплат, в особенности, порядок отчета за целевое использование выплаченных сумм.

3.2. КфВ вправе отказать в выплате средств после 31 декабря 2015 г.

Статья 4

Приостановление платежей и возврат средств

4.1. КфВ может приостановить выплату средств лишь

a) если Получатель не выполнил в установленные сроки свои платежные обязательства перед КфВ;

b) если будут нарушены обязательства, вытекающие из настоящего Договора или из особых соглашений к настоящему Договору;

c) если Получатель не в состоянии представить свидетельства о целевом использовании выплаченных средств транша II,

d) если Получатель не в состоянии представить свидетельства о том, что и он сам, и ПФИ использовали выплаченные средства транша I по целевому назначению, или

e) при наступлении чрезвычайных обстоятельств, исключающих или ставящих под значительную угрозу реализацию, эксплуатацию или цель Проекта.

4.2 Если возникает одно из обстоятельств, указанных в подпунктах b), с) или d) п. 4.1 и не будет устранено в сроки, назначаемые банком КфВ, причём назначаемые сроки должны составлять не менее 30 дней, КфВ вправе:

a) в случае, указанном в подпункте b) пункта 4 1, потребовать немедленного возврата всех выплаченных сумм;

b) в случае, указанном в подпунктах с) и d) пункта 4.1 настоящей статьи, потребовать немедленного возврата тех сумм, по целевому использованию которых Получатель не в состоянии отчитаться.

Статья 5

Расходы и обязательные платежи

Получатель несет все налоги и прочие обязательные платежи, возникающие в связи с заключением и исполнением настоящего Договора за пределами Федера­тивной Республики Германия, а также все затраты по переводу и трансферту средств, возникающие в связи с выплатой гранта.

Статья 6

Договорные заявления и представительство

6.1 При исполнении настоящего Договора представителями Получателя являются Министр финансов Кыргызской Республики и названные им банку КфВ лица, образцы подписей которых он заверяет. Право на представительство истекает лишь в момент поступления в КфВ однозначного отзыва со стороны соответствующего компетентного представителя Получателя.

6.2. Изменения или дополнения к настоящему Договору, а также иные заявления или сообщения договаривающихся сторон, сделанные на основании настоящего Договора, должны быть оформлены в письменном виде. Данные заявления или сообщения считаются полученными в момент их поступления по нижеуказанному или другому, названному партнеру по договору, адресу:

Статья 7

Осуществление Договора о финансировании

7.1.Получатель следит за тем, чтобы каждый ПФИ:

a) обеспечил подготовку, исполнение, эксплуатацию и содержан. финансируемых проектов субзаемщиками в соответствие с надлежащими финансовыми и техническими принципами;

b) предоставил субкредиты в кыргызских сомах согласно принципами банковской деятельности и с надлежащим учетом характера финансируемого проекта субзаемщика;

с) выплатил субкредиты в строгом соответствии с ходом реализации проектов, финансируемых за счет субкредитов;

d) представил КфВ в полном объёме все запрашиваемые им сведения и отчеты о целевом использовании финансовой поддержки, а также о ходе осуществления Проекта и его дальнейшем развитии;

e) по собственной инициативе незамедлительно сообщал КфВ обо всех изменениях Устава ПФИ и иных, действующих для него норм и предписаний, об изменениях в составе руководства, а всех обстоятельствах, исключающих или ставящих под значительную угрозу достижение цели соответствующего Договора о передаче средств;

f) незамедлительно после их составления представил КфВ годовые отчеты ПФИ и соответствующие утвержденные балансы, учеты прибылей и убытков, а также необходимые по ним разъяснения;

g) вел, или поручил вести книги и документы, по которым могут быть однозначно определены все субкредиты, финансируемые за счет настоящего гранта;

h) в любое время предоставил КфВ или его поверенным возможность для ознакомления со всеми документами и процессами, затрагивающими настоящую финансовую поддержку и ее использование, а также со всеми касающимися гранта отчетами как внутренних, так и привлеченных проверочных и ревизионных комиссий и предоставил КфВ, в рамках приемлемого, все запрашиваемые им сведения и

i) на период до полного возврата всех субкредитов обеспечил поверенным лицам КфВ - и, если КфВ этого желает, то совместно с представителями Ссудополучателя - возможность в любой момент провести проверку целевого использования ссудных средств, включительно, осмотра проектов на местах и ознакомления с имущественным положением и расчетами доходов субзаемщиков.

7.2. Получатель

a) подготавливает и осуществляет Проект, соблюдая надлежащие финансовые принципы и действуя в существенном соответствии с проектной концепцией, согласованной между ним и КфВ;

b) поручает подготовку и надзор Проекта независимым, квалифицированным консультантам, а реализацию Проекта - квалифицированным компаниям.

c) размещает подряды на осуществление услуг, финансируемых за счет средств транша II финансового гранта на основе результатов международных конкурсных торгов;

d) обеспечивает совокупное финансирование Проекта и представляет КфВ - по его запросу - свидетельства о покрытии расходов, не финансируемых за счет настоящего гранта;

e) следит за тем, чтобы консультант вел, или поручил вести книги и документы, по которым могут быть однозначно определены все издержки, возникшие в связи с Проектом, финансируемые за счет настоящего гранта;

f) следит за тем, чтобы консультант предоставил уполномоченным банка КфВ возможность в любое время ознакомиться с указанными книгами и документами, и всеми прочими документами, имеющими значение для реализации и эксплуатации Проекта;

g) следит за тем, чтобы консультант предоставил КфВ в полном объёме все запрашиваемые им сведения и отчеты о целевом использовании финансовой поддержки, а также по ходе осуществления Проекта и его дальнейшему развитию;

h) в соответствии с надлежащими финансовыми принципами, оказывает ПФИ поддержку при осуществлении Проекта и, в частности, предоставляет им все разрешения, необходимые для реализации Проекта;

i) по собственной инициативе и незамедлительно осведомляет КфВ обо всех обстоятельствах, исключающих или ставящих под значительную угрозу осуществление Проекта либо его цели.

7.3. Получатель и КфВ в рамках Особого соглашения определяют детали п.п. 7.1 и 7. 2. настоящего Договора.

7.4. Для перевозки поставок, финансируемых за счет гранта, действуют из­вестные Получателю положения Вербальной ноты от 14 октября 2009 г., указанные в Преамбуле настоящего Договора.

Статья 8

Прочие урегулирования

8.1. Получатель следит за тем, чтобы лица, которым поручены подготовка и реализация Проекта, размещение подрядов на финансируемые поставки, работы и услуги, а также оформление востребований на выплату грантовых сумм, при исполнении данных задач не требовали, не принимали, не оказывали, не предоставляли, не обещали и не принимали обещаний противозаконных платежей и/или иных выгод.

8.2. В договорах о передаче средств Получатель обязывает ПФИ в полном объеме соблюдать стандарты в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма в соответствии с «Сорока рекомендациями для финансовых организаций специальной финансовой комиссии ОЭСР по борьбе с отмыванием преступных доходов (ФАТФ)»; он также обязывает ПФИ ввести, соблюдать и, при необходимости, совершенствовать свои внутренние требования, правила и руководства с тем, чтобы они не могли быть использованы в качестве инструмента для легализации (отмывания) преступных доходов и/или для тор­говли наркотиками. Кроме того, он обязывает ПФИ замораживать денежные средства отдельных лиц или групп (в том числе и субзаемщиков) по подозрению в их связи с отмыванием денег.

8.3. Если одно из положений настоящего Договора оказывается недействительным, то это не распространяется на его остальные положения. Возникший в связи с этим пробел восполняется урегулированием, которое соответствует целям настоящего Договора.

8.4. Получатель не правомочен переуступать или обременять залогом требования, вытекающие из настоящего Договора Получатель следит за тем, чтобы ПФИ не передавали, не переуступали или не обременяли залогом права и требования, вытекающие из Договоров о передаче средств.

8.5. Настоящий Договор подчиняется действующему праву Федеративной Республики Германия. Местом исполнения является г. Франкфурт-на-Майне. В спорных случаях основой для толкования настоящего Договора является английский текст Договора.

8.6. Правовые отношения между Получателем и КфВ, возникшие на основании настоящего Договора, истекают в момент завершения Проекта, однако не позднее 15 лет с даты подписания настоящего Договора.

8.7. Настоящий Договор о предоставлении безвозмездной финансовой поддержки вступает в силу после подписания (со стороны) Получателя и КфВ.

Исполнено в 4 подлинниках, по 2 на английском и русском языках.