ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 сентября 2011 года № 379-р

Об одобрении проекта Решения Совета глав государств

Содружества Независимых Государств об утверждении

Программы сотрудничества государств - участников

Содружества Независимых Государств в противодействии

незаконной миграции на 2012-2014 годы

Одобрить прилагаемый проект Решения Совета глав государств Содружества Независимых Государств об утверждении Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 2012-2014 годы, вносимый на заседание Совета глав государств Содружества Независимых Государств, которое состоится 3 сентября 2011 года в городе Душанбе (Республика Таджикистан).

Проект

от "__" _______ ____ года                                                                                                                         город ________

РЕШЕНИЕ СОВЕТА ГЛАВ ГОСУДАРСТВ

СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

О Программе сотрудничества государств - участников

Содружества Независимых Государств в противодействии

незаконной миграции на 2012-2014 годы

Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:

1. Утвердить Программу сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 2012-2014 годы (прилагается).

2. Финансирование совместных мероприятий указанной Программы осуществляется заинтересованными государствами - участниками Содружества Независимых Государств по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах соответствующим государственным органам на выполнение их функций.

От Азербайджанской Республики От Российской Федерации

От Республики Армения От Республики Таджикистан

От Республики Беларусь От Туркменистана

От Республики Казахстан От Республики Узбекистан

От Кыргызской Республики От Украины

От Республики Молдова

Проект

ПРОГРАММА

сотрудничества государств - участников Содружества

Независимых Государств в противодействии незаконной

миграции на 2012-2014 годы

Паспорт программы

Наименование                                                 Программа сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 2012-2014 годы (далее - Программа)

Орган, инициировавший                                 Совет руководителей миграционных органов государств - участников

внесение документа                                       Содружества Независимых Государств

Основной разработчик                                  Совместная комиссия государств - участников Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года

Основные исполнители                                  Государства - участники СНГ (их компетентные органы), уставные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ

Цель и задачи                                                  Цель Программы – дальнейшее совершенствование сотрудничества государств - участников СНГ, их компетентных органов в противодействии незаконной миграции.

Основные задачи Программы: выработка и реализация согласованной миграционной политики государств - участников СНГ;  развитие международно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ; совершенствование и сближение национального законодательства государств - участников СНГ; совершенствование пограничного и миграционного контроля на государственных границах государств - участников СНГ; проведение совместных и/или согласованных профилактических оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций; информационное и научное обеспечение сотрудничества; осуществление сотрудничества в сфере подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации руководящих работников и специалистов

Срок реализации                                             2012-2014 годы

Финансирование                                                         Финансирование совместных мероприятий настоящей Программы осуществляется заинтересованными государствами - участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах для обеспечения деятельности соответствующих государственных органов

Ожидаемые результаты реализации          Дальнейшее развитие сотрудничества государств - участников СНГ, повышение результативности проводимых совместных и/или согласованных профилактических оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций

Система организации                                    Ежегодное рассмотрение уставными органами и органами

контроля за исполнением                              отраслевого сотрудничества СНГ хода выполнения Программы. Ежегодное предоставление Исполнительным комитетом СНГ Совету глав правительств СНГ доклада о ходе выполнения Программы

Программа сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 2012-2014 годы разработана во исполнение п.5.1 Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года.

Принятие Программы обусловлено необходимостью дальнейшего развития такого сотрудничества.

Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на анализе миграционной обстановки (ситуации) и прогнозе тенденций ее развития в государствах - участниках СНГ, результатах научных исследований, практике борьбы с незаконной миграцией, в том числе опыте совместных действий и результатах предыдущих программ.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с принципами и нормами международного права и международными обязательствами, национальным законодательством государств - участников СНГ.

┌──────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┐

│         Наименование мероприятия         │   Срок    │Исполнитель(*)│

│                                          │исполнения │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│                      1                   │     2     │      3       │

├──────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┤

│                  I. Организационно-правовые вопросы                 │

├──────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┤

│1.1. Продолжать развивать                 │           │              │

│международно-правовую базу сотрудничества:│           │              │

│1.1.1. Рекомендовать государствам -       │2012-2014  │              │

│участникам СНГ, не подписавшим документы  │гг.        │              │

│в сфере незаконной миграции в рамках СНГ, │           │              │

│рассмотреть возможность присоединения     │           │              │

│к ранее принятым документам:              │           │              │

│Соглашению о сотрудничестве государств -  │           │              │

│участников Содружества Независимых        │           │              │

│Государств в борьбе с незаконной миграцией│           │              │

│от 6 марта 1998 года;                     │           │              │

│Решению Совета глав правительств СНГ от   │           │              │

│25 января 2000 года о Положении об общей  │           │              │

│базе данных о незаконных мигрантах и      │           │              │

│лицах, въезд которым в государства -      │           │              │

│участники Соглашения о сотрудничестве     │           │              │

│государств - участников Содружества       │           │              │

│Независимых Государств в борьбе с         │           │              │

│незаконной миграцией закрыт в соответствии│           │              │

│с их действующим национальным             │           │              │

│законодательством, и порядке обмена       │           │              │

│информацией о незаконной миграции;        │           │              │

│Решению Совета глав государств СНГ от     │           │              │

│16 сентября 2004 года о Концепции         │           │              │

│сотрудничества государств - участников    │           │              │

│Содружества Независимых Государств в      │           │              │

│противодействии незаконной миграции;      │           │              │

│Соглашению об образовании Совета          │           │              │

│руководителей миграционных органов        │           │              │

│государств - участников Содружества       │           │              │

│Независимых Государств от 5 октября       │           │              │

│2007 года;                                │           │              │

│1.1.2. Рекомендовать продолжить процесс   │2012-2014  │Государства - │

│заключения государствами - участниками СНГ│гг.        │участники СНГ │

│двусторонних соглашений о реадмиссии.     │           │              │

│1.2. Продолжить совершенствование и       │2012-2014  │Государства - │

│сближение национального законодательства  │гг.        │участники СНГ │

│государств - участников СНГ:              │           │              │

│1.2.1. Предложить Межпарламентской        │2012 г.    │МПА           │

│Ассамблее государств - участников СНГ     │           │              │

│разработать Концепцию общего миграционного│           │              │

│пространства государств - участников СНГ и│           │              │

│модельное соглашение о реадмиссии;        │           │              │

│1.2.2. Рассматривать вопросы о состоянии и│Регулярно  │Государства - │

│эффективности взаимодействия государств - │           │участники СНГ,│

│участников СНГ в противодействии          │           │СРМО, СМВД,   │

│незаконной миграции и выполнении решений  │           │СОРБ, СКПВ,   │

│Совета глав государств, Совета глав       │           │СКБНМ (по     │

│правительств СНГ, международных договоров,│           │компетенции)  │

│заключенных в рамках СНГ;                 │           │              │

│1.2.3. Продолжить работу по               │2012-2014  │МПА           │

│совершенствованию законодательных актов   │гг.        │              │

│государств - участников СНГ в сфере       │           │              │

│противодействия незаконной миграции;      │           │              │

│1.2.4. Рекомендовать продолжить принятие  │2012-2014  │Государства - │

│нормативно-правовых актов, в том числе:   │гг.        │участники СНГ │

│об усилении уголовной ответственности за  │           │              │

│преступления, связанные с незаконной      │           │              │

│миграцией;                                │           │              │

│о выявлении и конфискации доходов,        │           │              │

│полученных в результате организации и     │           │              │

│содействия незаконной миграции;           │           │              │

│о лицензировании деятельности агентств по │           │              │

│трудоустройству граждан за рубежом и      │           │              │

│туристической деятельности;               │           │              │

│1.2.5. Рассмотреть вопрос о разработке    │2012 г.    │СРМО, СКБНМ   │

│Положения о единых                        │           │              │

│информационно-аналитических методиках,    │           │              │

│обеспечивающих сопоставимость             │           │              │

│статистической и иной информации в сфере  │           │              │

│противодействия незаконной миграции       │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│1.3. Продолжить работу по:                │           │              │

│совершенствованию национальных механизмов │2012-2014  │Государства - │

│выдворения и/или депортации, а также      │гг.        │участники СНГ │

│высылки незаконных мигрантов;             │           │              │

│взаимодействию компетентных органов       │2012-2014  │СРМО, СМВД,   │

│государств - участников СНГ при           │гг.        │СОРБ, СКПВ,   │

│административном выдворении и/или         │           │СКБНМ         │

│депортации, а также высылке незаконных    │           │              │

│мигрантов, идентификации личности         │           │              │

│иностранных граждан и лиц без гражданства │           │              │

│(далее - иностранные граждане),           │           │              │

│задержанных без документов, удостоверяющих│           │              │

│личность                                  │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│1.4. Рассмотреть вопрос о создании общего │2012 г.    │СМВД, БКБОП,  │

│банка данных недействительных документов  │           │СРМО, СОРБ,   │

│граждан государств - участников СНГ,      │           │СКПВ, СМИД    │

│а также разработке Положения об указанном │           │              │

│банке данных                              │           │              │

├──────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┤

│             II. Организационно-практические мероприятия             │

├──────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┤

│2.1. Продолжить проведение совместных     │По согла-  │Государства - │

│и/или согласованных профилактических      │сованию    │участники СНГ,│

│оперативно-розыскных мероприятий и        │           │их            │

│специальных операций по:                  │           │компетентные  │

│выявлению и перекрытию каналов незаконной │           │органы, СРМО, │

│миграции, отслеживанию денежных потоков,  │           │СМВД, СОРБ,   │

│проходящих через государства - участники  │           │СКПВ, КГПП    │

│СНГ, при наличии оснований предполагать   │           │СРТС, КСОНР,  │

│существование связи между денежными       │           │БКБОП (по     │

│потоками и незаконной миграцией;          │           │компетенции)  │

│выявлению и пресечению деятельности       │           │              │

│юридических и физических лиц,             │           │              │

│транснациональных преступных групп,       │           │              │

│действующих в сфере незаконной миграции,  │           │              │

│противодействию легализации (отмыванию)   │           │              │

│доходов, полученных от организации и      │           │              │

│содействия незаконной миграции            │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│2.2. Периодически обобщать и рассматривать│2012-2014  │СРМО, СМВД,   │

│на заседаниях органов отраслевого         │гг.        │СКПВ,         │

│сотрудничества СНГ опыт проведения        │           │КГПП СРТС     │

│совместных и/или согласованных            │           │              │

│профилактических оперативно-розыскных     │           │              │

│мероприятий и специальных операций        │           │              │

│компетентными органами государств -       │           │              │

│участников СНГ, а также практику третьих  │           │              │

│государств по пресечению незаконной       │           │              │

│миграции                                  │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│2.3. Продолжить пополнение                │2012-2014  │СМВД, БКБОП,  │

│специализированного банка данных о        │гг.        │СРМО, СОРБ    │

│международных транснациональных преступных│           │              │

│группах, занимающихся переправкой         │           │              │

│незаконных мигрантов, их лидерах, а также │           │              │

│коммерческих, общественных и иных         │           │              │

│организациях и структурах, причастных к   │           │              │

│организации незаконной миграции           │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│2.4. Продолжить обмен оперативной         │2012-2014  │Государства - │

│информацией о фактах въезда в государства │гг.        │участники СНГ,│

│- участники СНГ и выезда за рубеж лидеров │           │СМВД, БКБОП,  │

│и участников организованных преступных    │           │СОРБ, СКПВ    │

│групп, связанных с незаконной миграцией   │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│2.5. В целях реализации Положения об общей│           │              │

│базе данных о незаконных мигрантах и      │           │              │

│лицах, въезд которым в государства -      │           │              │

│участники Соглашения о сотрудничестве     │           │              │

│государств - участников Содружества       │           │              │

│Независимых Государств в борьбе с         │           │              │

│незаконной миграцией закрыт в соответствии│           │              │

│с их действующим национальным             │           │              │

│законодательством, и порядке обмена       │           │              │

│информацией о незаконной миграции (Решение│           │              │

│СГП от 25.01.2000) продолжить:            │           │              │

│пополнение и использование во взаимных    │2012-2014  │Уполномоченные│

│интересах общей базы данных о незаконных  │гг.        │органы        │

│мигрантах и лицах, въезд которым на       │           │Российской    │

│территории государств - участников        │           │Федерации и   │

│Соглашения о сотрудничестве государств -  │           │других        │

│участников Содружества Независимых        │           │государств -  │

│Государств в борьбе с незаконной миграцией│           │участников    │

│от 6 марта 1998 года закрыт в соответствии│           │Соглашения    │

│с их действующим национальным             │           │              │

│законодательством;                        │           │              │

│обмен информацией в отношении незаконных  │2012-2014  │Уполномоченные│

│мигрантов и лиц, въезд которым на         │гг.        │органы        │

│территории государств - участников        │           │государств -  │

│Соглашения о сотрудничестве государств -  │           │участников    │

│участников Содружества Независимых        │           │Соглашения    │

│Государств в борьбе с незаконной миграцией│           │              │

│от 6 марта 1998 года закрыт в соответствии│           │              │

│с их действующим национальным             │           │              │

│законодательством                         │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│2.6. Рекомендовать продолжить работу по   │2012-2014  │Государства - │

│созданию специализированных учреждений    │гг.        │участники СНГ │

│временного содержания иностранных граждан,│           │              │

│задержанных на период определения их      │           │              │

│правового положения, а также подлежащих   │           │              │

│административному выдворению и/или        │           │              │

│депортации, а также высылке               │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│2.7. Продолжить практику создания, в      │2012-2014  │Компетентные  │

│случае необходимости, совместных          │гг.        │органы        │

│оперативно-следственных групп из          │           │государств -  │

│представителей компетентных органов       │           │участников СНГ│

│заинтересованных государств - участников  │           │              │

│СНГ в целях раскрытия преступлений        │           │              │

│транснационального характера, связанных   │           │              │

│с незаконной миграцией                    │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│2.8. Осуществлять практику проведения     │Ежегодно   │СРМО, СМВД,   │

│совещаний руководителей подразделений     │           │КСГП,         │

│компетентных органов государств -         │           │компетентные  │

│участников СНГ по противодействию         │           │органы        │

│незаконной миграции                       │           │государств -  │

│                                          │           │участников    │

│                                          │           │СНГ, ИК СНГ   │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│2.9. Рекомендовать государствам -         │           │              │

│участникам СНГ продолжить:                │           │              │

│практику принятия национальных программ по│2012-2014  │Государства - │

│противодействию незаконной миграции;      │гг.        │участники СНГ │

│принятие мер к совершенствованию          │2012-2014  │Государства - │

│технической и иной защиты паспортов,      │гг.        │участники СНГ │

│въездных виз, иных документов,            │           │              │

│используемых при въезде, пребывании и     │           │              │

│выезде с территорий государств -          │           │              │

│участников СНГ;                           │           │              │

│работу по дальнейшему развитию            │2012-2014  │Государства - │

│сотрудничества государств - участников СНГ│гг.        │участники СНГ,│

│в сфере совершенствования пограничного    │           │СКПВ          │

│контроля на государственных границах      │           │              │

│государств - участников СНГ;              │           │              │

│мониторинг финансовых потоков, поступающих│2012-2014  │Государства - │

│в государства - участники СНГ посредством │гг.        │участники СНГ │

│международной банковской системы из       │           │и их          │

│государств, неблагополучных в миграционном│           │компетентные  │

│отношении, а также осуществлять           │           │органы, СМВД, │

│противодействие легализации доходов,      │           │БКБОП, СОРБ,  │

│полученных в результате организации и     │           │СРМО          │

│содействия незаконной миграции;           │           │              │

│рабочие контакты с представителями        │2012-2014  │СОРБ, СМВД,   │

│международных организаций,                │гг.        │СКПВ, БКБОП   │

│правоохранительных органов, органов       │           │              │

│безопасности и специальных служб          │           │              │

│зарубежных стран в целях обмена           │           │              │

│информацией о деятельности организованных │           │              │

│преступных групп (преступных организаций),│           │              │

│направленной на создание каналов          │           │              │

│незаконной миграции, а также пресечения   │           │              │

│противоправной деятельности их участников │           │              │

│(организаторов), сообщников и ликвидации  │           │              │

│этих каналов;                             │           │              │

│работу по созданию в государствах -       │2012-2014  │Государства - │

│участниках СНГ Единой системы учета       │гг.        │участники СНГ,│

│граждан третьих государств и лиц без      │           │СРМО, СКПВ,   │

│гражданства, въезжающих на территории     │           │АТЦ СНГ       │

│государств - участников СНГ;              │           │              │

│развивать сотрудничество и обмен опытом   │2012-2014  │СРМО, ИК СНГ  │

│в области противодействия незаконной      │гг.        │              │

│миграции с международными организациями:  │           │              │

│Организацией Договора о коллективной      │           │              │

│безопасности, Евроазиатским экономическим │           │              │

│сообществом, Шанхайской организацией      │           │              │

│сотрудничества, Организацией по           │           │              │

│безопасности и сотрудничеству в Европе,   │           │              │

│Международной организацией по миграции,   │           │              │

│Международной организацией труда,         │           │              │

│Центральноазиатским региональным          │           │              │

│информационно-координационным центром,    │           │              │

│в том числе взаимодействовать при         │           │              │

│подготовке проектов и реализации программ │           │              │

│ООН;                                      │           │              │

│согласовывать в рамках Содружества        │2012-2014  │Государства - │

│Независимых Государств и продвигать в ходе│гг.        │участники СНГ,│

│проведения различного рода международных  │           │СРМО, СКБНМ,  │

│форумов совместные инициативы по          │           │ИК СНГ        │

│противодействию незаконной миграции       │           │              │

├──────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┤

│              III. Информационное и научное обеспечение              │

├──────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┤

│3.1. Продолжить практику обмена           │2012-2014  │Компетентные  │

│информацией:                              │гг.        │органы        │

│о национальном законодательстве в области │           │государств -  │

│миграции, а также об изменениях в нем;    │           │участников    │

│об образцах документов, удостоверяющих    │           │СНГ,          │

│личность и дающих право на пересечение    │           │СРМО, СКБНМ   │

│государственной границы, изменениях       │           │              │

│требований к документам для въезда,       │           │              │

│пребывания и выезда с территорий          │           │              │

│государств - участников СНГ;              │           │              │

│о выявленных каналах незаконной миграции; │           │              │

│о способах и источниках незаконного       │           │              │

│получения въездных виз, иных документов   │           │              │

│и механизме их использования;             │           │              │

│о международных договорах в области       │           │              │

│миграции, заключенных государствами -     │           │              │

│участниками СНГ с третьими странами;      │           │              │

│о создании и функционировании             │           │              │

│специализированных учреждений временного  │           │              │

│содержания иностранных граждан и лиц без  │           │              │

│гражданства, задержанных на период        │           │              │

│определения их правового положения,       │           │              │

│подлежащих административному выдворению   │           │              │

│и/или депортации, а также высылке;        │           │              │

│о методике оценки рисков в области        │           │              │

│незаконной миграции и об управлении       │           │              │

│миграционными рисками                     │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│3.2. Разработать методические рекомендации│2013 г.    │Государства - │

│по противодействию незаконной миграции в  │           │участники СНГ,│

│государствах - участниках СНГ             │           │СКБНМ, СРМО   │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│3.3. Продолжить обмен опытом,             │2012-2014  │СРМО, СМВД,   │

│методическими пособиями и рекомендациями  │гг.        │СОРБ, СКПВ,   │

│по предупреждению, выявлению, пресечению, │           │СКБНМ (по     │

│раскрытию и расследованию преступлений,   │           │компетенции)  │

│связанных с незаконной миграцией          │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│3.4. Проводить семинары и рабочие встречи │На         │Государства - │

│по актуальным проблемам сотрудничества в  │регулярной │участники СНГ,│

│противодействии незаконной миграции       │основе     │СРМО, СМВД,   │

│                                          │           │СОРБ, СКПВ,   │

│                                          │           │СКБНМ         │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│3.5. Провести международную конференцию по│2013 г.    │СРМО, СМВД,   │

│противодействию незаконной миграции       │           │СОРБ, СКПВ,   │

│                                          │           │СРТС, КСОНР,  │

│                                          │           │СКБНМ, ИК СНГ │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│3.6. Осуществлять прогнозирование, в том  │2012-2014  │Государства - │

│числе с учетом международной обстановки,  │гг.        │участники СНГ,│

│миграционных процессов для выявления новых│           │СРМО, СКБНМ   │

│каналов незаконной миграций из третьих    │           │              │

│государств                                │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│3.7. Продолжить исследования явления      │2012-2014  │Государства - │

│незаконной миграции и связанных с ней     │гг.        │участники СНГ │

│противоправных деяний                     │           │(по           │

│                                          │           │компетенции), │

│                                          │           │СРМО, СМВД,   │

│                                          │           │СОРБ, СКПВ,   │

│                                          │           │БКБОП, СКБНМ  │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│3.8. Осуществлять на регулярной основе    │2012-2014  │Государства - │

│взаимодействие со средствами массовой     │гг.        │участники СНГ,│

│информации в проведении                   │           │СРМО, КСГП,   │

│информационно-пропагандистских мероприятий│           │СМВД, СОРБ,   │

│по противодействию незаконной миграции    │           │СКПВ, КСОНР,  │

│                                          │           │СРТС, ИК СНГ, │

│                                          │           │МТРК "Мир"    │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│3.9. Готовить для продвижения в средствах │2012-2014  │Государства - │

│массовой информации, прежде всего на      │гг.        │участники СНГ,│

│Межгосударственной телерадиокомпании      │           │СРМО,         │

│"Мир", специальные репортажи и программы  │           │МТРК "Мир"    │

│по вопросам противодействия незаконной    │           │              │

│миграции, включая информацию о            │           │              │

│нормативно-правовой базе и реализации     │           │              │

│соответствующих национальных программ в   │           │              │

│этой области в государствах - участниках  │           │              │

│СНГ                                       │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│3.10. Осуществлять издание информационных │На         │СРМО, СМВД,   │

│материалов по проблемам противодействия   │регулярной │СОРБ, СКПВ,   │

│незаконной миграции в государствах -      │основе     │СКБНМ         │

│участниках СНГ и обмен ими                │           │              │

├──────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┤

│                      IV. Кадровое обеспечение                       │

├──────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┤

│4.1. Продолжить на договорной основе:     │2012-2014  │Государства - │

│сотрудничество в подготовке, повышении    │гг.        │участники СНГ │

│квалификации, переподготовке сотрудников  │           │              │

│компетентных органов, в том числе на базе │           │              │

│Международного учебного центра подготовки,│           │              │

│повышения квалификации, переподготовки    │           │              │

│кадров в сфере миграции и противодействия │           │              │

│торговле людьми Учреждения образования    │           │              │

│"Академия МВД Республики Беларусь",       │           │              │

│Всероссийского института повышения        │           │              │

│квалификации МВД России, а также путем    │           │              │

│консультаций и стажировок в               │           │              │

│специализированных подразделениях;        │           │              │

│обмен инструктивными и                    │           │              │

│учебно-методическими материалами по       │           │              │

│подготовке и переподготовке кадров,       │           │              │

│повышению квалификации сотрудников        │           │              │

│компетентных органов                      │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│4.2. В целях повышения эффективности      │2012-2014  │Государства - │

│сотрудничества в сфере подготовки,        │гг.        │участники СНГ,│

│переподготовки кадров и повышения         │           │СРМО, СМВД,   │

│квалификации сотрудников компетентных     │           │КСГП          │

│органов государств - участников СНГ,      │           │              │

│занимающихся противодействием незаконной  │           │              │

│миграции, проработать и, при              │           │              │

│необходимости, внести дополнительные      │           │              │

│предложения о придании ведущим учебным    │           │              │

│заведениям и научно-исследовательским     │           │              │

│учреждениям статуса базовых организаций   │           │              │

│в рамках СНГ                              │           │              │

├──────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┤

│         V. Материально-техническое и финансовое обеспечение         │

├──────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┤

│5.1. Развивать на основе договоренностей  │2012-2014  │Государства - │

│сотрудничество в области разработки,      │гг.        │участники СНГ │

│производства, поставок современных        │           │              │

│специальных средств, техники и            │           │              │

│оборудования для оснащения подразделений  │           │              │

│компетентных органов государств -         │           │              │

│участников СНГ, занимающихся вопросами    │           │              │

│противодействия незаконной миграции       │           │              │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│5.2. Финансирование совместных мероприятий│2012-2014  │Государства - │

│настоящей Программы осуществляется        │гг.        │участники СНГ │

│заинтересованными государствами -         │           │              │

│участниками СНГ по договоренности в рамках│           │              │

│финансовых средств, ежегодно              │           │              │

│предусматриваемых в национальных бюджетах │           │              │

│для обеспечения деятельности              │           │              │

│соответствующих государственных органов   │           │              │

├──────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┤

│                        VI. Механизм контроля                        │

├──────────────────────────────────────────┬───────────┬──────────────┤

│6.1. Принять планы по реализации положений│В течение  │Государства - │

│настоящей Программы и определить формы    │3-х месяцев│участники СНГ,│

│контроля за их выполнением                │после      │СРМО, СМВД,   │

│                                          │принятия   │СОРБ, СКПВ,   │

│                                          │Программы  │КСГП, СКБНМ   │

│                                          │           │(по           │

│                                          │           │компетенции)  │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│6.2. Рассматривать ход выполнения         │Ежегодно   │Государства - │

│настоящей Программы                       │           │участники СНГ,│

│                                          │           │СРМО, СМВД,   │

│                                          │           │СОРБ, СКПВ,   │

│                                          │           │СКБНМ         │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│6.3. Ежегодно информировать Исполнительный│Февраль    │Государства - │

│комитет СНГ о ходе выполнения настоящей   │следующего │участники СНГ,│

│Программы                                 │за отчетным│СРМО, СМВД,   │

│                                          │года       │СОРБ, СКПВ,   │

│                                          │           │БКБОП, СКБНМ  │

├──────────────────────────────────────────┼───────────┼──────────────┤

│6.4. Готовить и предоставлять Совету глав │Ежегодно   │ИК СНГ        │

│правительств СНГ доклад о ходе выполнения │           │              │

│настоящей Программы                       │           │              │

└──────────────────────────────────────────┴───────────┴──────────────┘

(*) СГГ - Совет глав государств СНГ,

СГП - Совет глав правительств СНГ,

СМИД - Совет министров иностранных дел СНГ,

МПА - Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ,

СРМО - Совет руководителей миграционных органов государств участников СНГ,

КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров государств участников СНГ,

СМВД - Совет министров внутренних дел государств - участников СНГ,

СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников СНГ,

АТЦ - Антитеррористический центр государств - участников СНГ,

СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,

КСОНР - Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств - участников СНГ,

КГПП СРТС - Комитет глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ,

БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников СНГ,

ИК СНГ - Исполнительный комитет СНГ,

МТРК "Мир" - Межгосударственная телерадиокомпания "Мир",

СКБНМ - Совместная комиссия государств - участников Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года.

Примечание: после слов "государства - участники СНГ" первым указывается орган, осуществляющий роль организатора исполнения мероприятий.