ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 ноября 2013 года № 441-р

Согласиться с прилагаемым проектом Соглашения между Государственной регистрационной службой при Правительстве Кыргызской Республики и Статенскартверк - Картографической службой Норвегии по реализации проекта "Защита прав собственности на землю" с правом внесения изменений и дополнений не принципиального характера.

Проект

СОГЛАШЕНИЕ между Государственной регистрационной службой при Правительстве Кыргызской Республики и Статенскартверк - Картографической службой Норвегии по реализации проекта "Защита прав собственности на землю"

Статья 1. Стороны

Стороны данного Соглашения:

С кыргызской стороны - Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики (далее - ГРС);

С норвежской стороны - Картографическая служба Норвегии Статенскартверк (далее - СК);

Исполнитель проекта - Департамент кадастра и регистрации прав на недвижимое имущество при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики (далее - ДКРПНИ).

Статья 2. Предпосылки Проекта

Министерство иностранных дел Норвегии от имени Правительства Норвегии 17 июня 2013 года выделило грант в размере одиннадцати миллионов норвежских крон (11000000 НК) в виде продуктов, указанных ниже, на проект "Защита прав собственности на землю" KGZ-13/0001.

Проект "Защита прав собственности на землю" KGZ-13/0001 (далее - Проект) направлен на решение вопросов улучшения регистрационных услуг для землевладельцев и развивающегося земельного рынка в Кыргызской Республике.

Проект основывается на достижениях предыдущих проектов (в частности, проекта "Регистрация земли и недвижимого имущества", финансируемого Всемирным банком), которыми была разработана Методология документирования приватизированных земельных участков и 80% приватизированного недвижимого имущества обследовано и документировано на картах нанятыми несколькими компаниями через международные тендеры.

Всемирным банком в рамках предыдущих проектов также было профинансировано создание нескольких опорных станций для эффективного использования спутниковых технологий (GPS), главным образом, для обследования границ земельных участков.

В настоящее время необходимо установить еще 6 станций для покрытия городской и сельской территории в Кыргызской Республике и оказать поддержку местным регистрационным органам ДКРПНИ инструментами для спутникового обследования, которые позволят обеспечить эффективные основы для обследования и картографии остального 20% приватизированного недвижимого имущества.

Статья 3. Исполнитель Проекта

ГРС осуществляет свои функции через ДКРПНИ, который является напрямую вовлеченным исполнительным органом с кыргызской стороны и бенефициаром, единственным владельцем результатов Проекта, которые будут предоставлены в виде продуктов, описанных в статье 4 настоящего Соглашения.

ДКРПНИ внесет свой вклад в Проект, обеспечив объем хранилища данных и техническое обновление системы кадастра и регистрации недвижимости; участие в разработке технических спецификаций и требований, тестирование и контроль качества кадастра и системы регистрации недвижимости и прочих предоставляемых продуктов по Проекту.

Статья 4. Деятельность Проекта

Развиваясь на основе вышеуказанных достижений, Проект включает в себя три основных компонента:

Компонент 1: Расширение сети постоянных референцных станций для GPS съемки.

Расширение сети опорных станций, требующихся для использования спутниковых технологий для съемок границ участков с дополнительными станциями, и закупка спутникового геодезического оборудования для регистрационных органов ДКРПНИ в целях получения преимущества в повышении эффективности своей работы и достижения высокой геодезической точности.

Компонент 2: Подготовка остальных карт недвижимого имущества.

Обследование и картография остальных 20% приватизированного недвижимого имущества с тем, чтобы все приватизированное недвижимое имущество было надлежащим образом документировано в едином реестре, обеспечивая тем самым всем безопасность прав собственности и более эффективные услуги информации о недвижимом имуществе.

Компонент 3: Развитие и установление улучшенной системы регистрации недвижимости.

Улучшение системы регистрации недвижимого имущества путем создания центральной базы данных с текстовой информацией, связанной с картами, с которой местные регистрационные органы ДКРПНИ и внешние пользователи будут иметь связь через Интернет. Создание централизованной системы обеспечивает безопасность и целостность хранящихся данных и обеспечивает более эффективную прозрачность, предоставляя доступ к информации через Интернет. Это способствует обмену данными с другими государственными институтами, такими, как налоговая служба.

Статья 5. Роли и обязанности Сторон

СК контролирует и следит за проектом. СК составит детальный план проекта, проведет тендер, осуществит закупки, проведет контроль качества предоставляемых услуг и осуществит выплаты в тесном сотрудничестве с ДКРПНИ, для обеспечения максимального участия и гарантии прав собственности.

Будет образован объединенный Руководящий Комитет для Проекта, который будет принимать все основные решения.

Большинство товаров и услуг для обеспечения деятельности, связанной с Проектом, будет закуплено через международные тендеры, обеспечивая наиболее выгодные предложения качества и цен. СК обеспечит техническую поддержку и передачу знания, где СК обладает соответствующей профессиональной компетенцией и опытом, лучшими практиками, включая опыт других норвежских проектов в регионе.

Реализация проекта будет осуществляться в соответствии с национальными законодательствами государств Сторон Соглашения.

В частности, СК:

- действует как тендерная и договаривающаяся сторона по всем закупкам, кроме тех, что организуются ДКРПНИ в Кыргызской Республике;

- осуществляет выплаты и финансовую отчетность;

- работает с ДКРПНИ по контролю качества предоставляемых услуг;

- проводит обучение и передачу знаний;

- делегирует 2 членов в Руководящий Комитет.

В частности, ДКРПНИ:

- тесно сотрудничает в качестве получателя предоставляемых услуг, связанных с технической поддержкой и обучением;

- оказывает поддержку соответствующей информацией, контактами и административными процедурами в Кыргызской Республике;

- номинирует рабочую группу для реализации Проекта, а также для соответствующих полевых работ, обучения и прочей проектной деятельности;

- делегирует 2 членов в Руководящий Комитет.

В дополнение ДКРПНИ ответственен и его вклад будет использован для следующей деятельности и мероприятий:

Компонент 1: Обеспечение правовых и технических механизмов для создания, работы и технической поддержки новых дополнительных опорных станций сети KYRPOS.

Компонент 2: Осуществление мероприятия и деятельности по компоненту подготовки карт недвижимого имущества.

Компонент 3: Принятие следующих мер и осуществление деятельности по разработке и установлению улучшенной системы регистрации недвижимости.

Статья 6. Закупка и выплаты

Общая финансовая поддержка Норвегии 11000000 НК выделяется для деятельности Проекта со следующим предварительным разделением:

Выплаты за продукты, равные сумме 4000000 НК, - в 2013 году.

Выплаты за продукты, равные сумме 3000000 НК, - в 2014 году.

Выплаты за продукты, равные сумме 4000000 НК, - в 2015 году.

Норвежские средства, полученные и принятые СК, будут использованы согласно бюджету Проекта. Любые изменения подлежат одобрению Министерством иностранных дел Норвегии.

Большинство товаров и услуг для обеспечения деятельности, связанной с Проектом, будет закуплено через международные тендеры, обеспечивая наиболее выгодные предложения качества и цен.

Выплаты, связанные с предоставлением услуг, будут приняты обеими Сторонами до того, как они предоставлены.

Допускается, что определенная сумма проектных средств будет храниться у СК для осуществления руководства и мониторинга Проекта от имени Правительства Норвегии.

Норвежские средства не используются для персонала, помещений и прочих общих внутренних расходов ДКРПНИ, кроме тех пунктов, что были определены как часть деятельности проекта.

Правительство Норвегии строго придерживается неприемлемости коррупции, и СК обязуется немедленно информировать Министерство иностранных дел Норвегии в случае подозрения коррупции.

ДКРПНИ несет ответственность за поддержку аппаратного, программного обеспечения и связанных с ними расходов после реализации Проекта.

Статья 7. Руководящий Комитет

Руководящий Комитет состоит из 4 членов - по 2 от каждой стороны. Руководящий Комитет собирается на собрание два раза в год или по просьбе одной из Сторон. Подрядчиков могут попросить присутствовать на встрече. Председателем Руководящего Комитета является директор ДКРПНИ.

Статья 8. Отчетность

СК ответственно за составление отчетов Министерства иностранных дел Норвегии согласно требованиям грантового письма:

- обновленный план реализации Проекта и отчет об использовании проектных средств, включая последний одобренный общий проект бюджета; использованные проектные средства; одобренный бюджет на отчетный период представляется к 1 марта каждого года;

- отчет о ходе проекта - полный отчет о деятельности Проекта и финансовом положении представляется 1 сентября каждого года, за исключением первого года (2013 г.), и подлежит одобрению Министерством иностранных дел Норвегии;

- финальный отчет по проекту в течение 3 месяцев после завершения Проекта.

Статья 9. Мониторинг

СК осуществляет руководство и мониторинг проектной деятельности от имени Правительства Норвегии. СК имеет доступ ко всем данным и документам, необходимым для эффективного выполнения своих обязательств.

Статья 10. Контактные лица

Контактные лица ДКРПНИ:

Нарынбек Исабеков, Директор ДКРПНИ

Тел.: +996312665012

E-mail: isabekovn@mail.ru

Руководитель проекта:

Бакытбек Джусупбеков, руководитель отдела реализации Проекта

Тел.: +996312621353

E-mail: bakytbek@yandex.ru

Контактные лица СК:

Хелге Онсруд, Директор, Центр Развития и Прав на Недвижимое

Имущество

Тел.: + 47 32 11 83 56

Email: helge.onsrud@kartverket.no

Руководитель Проекта:

Елена Буш, Старший Инженер, Центр Развития и Прав на Недвижимое

Имущество

Тел.: + 47 32 11 85 12

Email: elena.busch@kartverket.no

Статья 11. Срок

Проект начинается со дня подписания и будет реализован к 31 декабря 2015 года. Срок может быть продлен по взаимному согласию обеих Сторон и одобрен Министерством иностранных дел Норвегии.

Статья 12. Разрешение споров

В случае споров, касающихся исполнения или интерпретации данного Соглашения, проводятся взаимные консультации между СК и ДКРПНИ в целях обеспечения успешной реализации проекта.

Любые споры, связанные с данным Соглашением, которые не могут быть решены дружелюбно, разрешаются с помощью других согласованных процедур.

Статья 13. Вступление в силу

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания.

По взаимной договоренности обеих сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены дополнения и изменения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися его неотъемлемыми частями.

Совершено в городе _____________ "___" _________________ 2013 года в двух экземплярах на английском, кыргызском и русском языках, и все тексты имеют одинаковую юридическую силу. В случае расхождения в толковании текст на английском языке будет иметь преобладающую силу.