ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 апреля 2014 года № 120-р

Согласиться с прилагаемым проектом Соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Республики Казахстан, с учетом возможных изменений и дополнений непринципиального характера.

Проект

СОГЛАШЕНИЕ      о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Республики Казахстан

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и Министерство внутренних дел Республики Казахстан, в дальнейшем именуемые Сторонами,

придавая важное значение развитию международного сотрудничества в сферах борьбы с преступностью и охраны правопорядка, обеспечения защиты прав и свобод человека,

исходя из обоюдного желания укреплять взаимодействие между государствами Сторон,

основываясь на общепризнанных принципах и нормах международного права,

согласились о нижеследующем:

Статья 1. Общие положения

Стороны сотрудничают в соответствии с положениями настоящего Соглашения, действуя в пределах своей компетенции, с соблюдением национальных законодательств и международных обязательств своих государств.

Статья 2. Направления сотрудничества

1. Стороны в соответствии с национальным законодательством своих государств осуществляют взаимодействие в предупреждении, выявлении, пресечении и раскрытии преступлений в пределах своих компетенций, и прежде всего:

против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности;

террористических актов, а также преступлений экстремистского характера;

против собственности;

коррупции и проявлений организованной преступности;

торговли людьми;

незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых, ядовитых и радиоактивных веществ, ядерных материалов;

незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

изготовления и сбыта поддельных денежных знаков, документов, ценных бумаг, а также кредитных и расчетных карт и иных платежных средств;

незаконной торговли органами или тканями человека;

связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности;

связанных с хищением и контрабандой культурных и исторических ценностей;

на транспорте;

в сфере информационных технологий;

связанных с незаконной миграцией;

незаконной торговли редкими или вымирающими видами животных.

2. Стороны также взаимодействуют по следующим направлениям:

охрана общественного порядка;

обеспечение безопасности дорожного движения;

идентификация неопознанных трупов и лиц, неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;

материально-техническое обеспечение деятельности Сторон;

научно-исследовательская деятельность, развитие информационных и телекоммуникационных систем, внедрение и использование средств и систем связи, специальных средств, техники и оборудования;

обеспечение информационной безопасности;

подготовка и повышение квалификации кадров;

развитие спортивных и культурных связей;

оказание содействия на договорной основе в лечении и санаторно-курортном оздоровлении сотрудников Сторон и членов их семей.

Статья 3. Формы сотрудничества

1. В целях реализации положений статьи 2 настоящего Соглашения Стороны в соответствии с национальным законодательством своих государств осуществляют сотрудничество в следующих формах:

обмен представляющей интерес информацией о готовящихся или совершенных преступлениях и причастных к ним лицах;

исполнение запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий, не требующих санкции прокурора (суда) и иных действий, предусмотренных национальным законодательством государств Сторон;

розыск лиц, скрывающихся от уголовного преследования или исполнения приговора, а также лиц, без вести пропавших;

обмен информацией о новых видах наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и прекурсоров, появившихся в незаконном обороте, о технологиях их изготовления и используемых при этом веществах, а также о новых методах исследования и идентификации наркотических средств и психотропных веществ;

розыск и возвращение в установленном порядке предметов (вещей), имеющих номера или специфические отличительные признаки, в том числе автотранспортных средств и огнестрельного оружия, а также ценных бумаг и паспортов (удостоверений личности);

исполнение запросов о выявлении и устранении радиопомех, создаваемых ведомственными станциями в приграничных районах государств Сторон, серьезно ухудшающих качество трафика радиосвязи или вызывающих прекращение функционирования служб сопредельного государства Стороны;

обмен информацией о проведении мероприятий по обеспечению охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях (карантины, массовые беспорядки, стихийные бедствия в приграничных районах государств Сторон);

обмен опытом работы, в том числе проведение стажировок, консультаций и семинаров;

обмен нормативными правовыми актами;

обмен на взаимной основе научно-технической литературой и информацией по вопросам деятельности Сторон.

2. Настоящее Соглашение не затрагивает вопросов выдачи и оказания правовой помощи по уголовным делам.

Статья 4. Развитие сотрудничества

Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных взаимоприемлемых направлений и форм сотрудничества с учетом условий, определенных в статье 1 настоящего Соглашения.

Статья 5. Запросы об оказании содействия

1. Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основании запросов заинтересованной Стороны об оказании содействия или по одной инициативе Стороны, предполагающей, что такое содействие представляет интерес для другой Стороны.

2. Запрос об оказании содействия направляется в письменной форме.

В безотлагательных случаях запросы могут передаваться устно, однако не позднее чем через 3 суток они должны быть подтверждены письменно, в том числе с использованием технических средств передачи текста.

При возникновении сомнения в подлинности или содержании запроса может быть запрошено дополнительное подтверждение.

3. Запрос об оказании содействия должен содержать:

наименование органа, запрашивающего содействие, и запрашиваемого органа, если он известен;

изложение существа дела;

указание цели и обоснование запроса;

описание содержания запрашиваемого содействия;

любую другую информацию, которая может быть полезна для надлежащего исполнения запроса.

4. Запрос об оказании содействия, переданный или подтвержденный в письменной форме, подписывается руководителем запрашивающего органа или его заместителем и удостоверяется печатью запрашивающего органа.

Статья 6. Отказ в оказании содействия

1. В оказании содействия в рамках настоящего Соглашения отказывается полностью или частично, если запрашиваемая Сторона полагает, что выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, национальной безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам ее государства либо противоречит национальному законодательству или международным обязательствам ее государства.

2. В оказании содействия может быть отказано, если деяние, в связи с которым поступил запрос, не является преступлением по национальному законодательству государства запрашиваемой Стороны.

3. При наличии возможности запрашиваемая Сторона до вынесения решения об отказе в оказании содействия на основании пунктов 1 и 2 настоящей статьи проводит консультации с запрашивающей Стороной для рассмотрения вопроса о том, может ли быть оказано содействие при соблюдении тех условий, которые запрашиваемая Сторона считает необходимыми. Запрашивающая Сторона соблюдает условия, на основе которых ей оказывается содействие.

4. Запрашивающая Сторона письменно уведомляется о полном или частичном отказе в исполнении запроса с указанием причин отказа.

Статья 7. Исполнение запроса

1. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для обеспечения быстрого и возможно более полного исполнения запроса.

Запрашивающая Сторона незамедлительно уведомляется об обстоятельствах, препятствующих исполнению запроса или существенно задерживающих его исполнение.

2. Если исполнение запроса не входит в компетенцию запрашиваемой Стороны, она незамедлительно уведомляет об этом запрашивающую Сторону и по ее просьбе передает его компетентному органу.

3. Запрашиваемая Сторона вправе запросить дополнительные сведения, необходимые, по ее мнению, для надлежащего исполнения запроса.

По просьбе запрашивающей Стороны запрашиваемая Сторона своевременно сообщает о времени и месте исполнения запроса с тем, чтобы уполномоченные представители, при необходимости, с согласия запрашиваемой Стороны и в соответствии с национальным законодательством ее государства могли участвовать при исполнении запроса, если это не противоречит национальному законодательству государства запрашиваемой Стороны.

4. Если запрашиваемая Сторона полагает, что немедленное исполнение запроса может помешать уголовному преследованию или иному производству, осуществляемому в ее государстве, она может отложить исполнение запроса или связать его исполнение с соблюдением условий, определенных в качестве необходимых после консультаций с запрашивающей Стороной. Если запрашивающая Сторона согласна на оказание ей содействия на предложенных условиях, она должна соблюдать эти условия или нет.

5. Запрашиваемая Сторона по просьбе запрашивающей Стороны принимает необходимые меры для обеспечения конфиденциальности факта поступления запроса, содержания этого запроса и сопровождающих его документов, а также факта оказания содействия.

В случае невозможности исполнения запроса без сохранения конфиденциальности запрашиваемая Сторона информирует об этом запрашивающую Сторону, которая решает, следует ли исполнять запрос на таких условиях.

6. Запрашиваемая Сторона в возможно короткие сроки информирует запрашивающую Сторону о результатах исполнения запроса.

Статья 8. Ограничения использования полученной информации и документов

1. Стороны осуществляют защиту и передачу сведений, составляющих государственные секреты Кыргызской Республики или Республики Казахстан в соответствии с Соглашением между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о взаимной защите секретной информации от 4 июля 2006 года.

Стороны осуществляют защиту и передачу информации, не отнесенной к государственным секретам Кыргызской Республики и (или) Республики Казахстан, но имеющей ограничения на нее распространение и доступ к ней в соответствии с законодательством каждой из государств сторон.

2. Результаты исполнения запроса, полученные на основании настоящего Соглашения, без согласия предоставившей их Стороны не могут быть использованы в иных целях, чем те, в которых они запрашивались и были предоставлены.

3. Для передачи третьей стороне сведений, полученных одной Стороной на основании настоящего Соглашения, требуется предварительное согласие Стороны, предоставившей эти сведения.

4. Положения настоящей статьи не исключают использования или разглашения информации и документов, полученных в результате исполнения запроса, если это предусмотрено национальным законодательством государства запрашивающей Стороны. Запрашивающая Сторона заранее уведомляет запрашиваемую Сторону о возможном и предполагаемом использовании или разглашении такой информации и документов.

Статья 9. Расходы

Стороны самостоятельно несут расходы, возникающие в ходе выполнения ими настоящего Соглашения, в пределах средств, предусмотренных национальным законодательством их государств, если в каждом конкретном случае не будет согласован иной порядок.

Статья 10. Языки

Стороны при осуществлении сотрудничества на основании настоящего Соглашения используют русский язык. В случае использования других языков Стороны обеспечивают устный и письменный перевод на русский язык.

Статья 11. Координация сотрудничества

1. Координация мероприятий по сотрудничеству Сторон в рамках настоящего Соглашения возлагается с кыргызской Стороны на Главный штаб Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, с казахстанской Стороны - на Штаб Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

2. При необходимости Стороны определят свои специализированные оперативные подразделения, которые могут устанавливать непосредственные контакты во исполнение положений настоящего Соглашения и каналы связи между ними.

Статья 12. Рабочие встречи и консультации

Представители Сторон при необходимости проводят рабочие встречи и консультации в целях рассмотрения вопросов укрепления и повышения эффективности сотрудничества на основании настоящего Соглашения.

Статья 13. Разрешение разногласий

Разногласия между Сторонами, возникающие в связи с толкованием или применением положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров.

Статья 14. Отношение к другим международным договорам

Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются их государства.

Статья 15. Заключительные положения

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания и заключается на 5 (пять) лет. Действие настоящего Соглашения автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не направит по дипломатическим каналам другой Стороне в письменной форме не менее чем за шесть месяцев до истечения текущего периода уведомление о своем намерении не продлевать его действие.

2. В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемыми частями и оформляемые отдельными протоколами.

3. В случае возникновения разногласий между Сторонами при толковании положений настоящего Соглашения Стороны обращаются к тексту на русском языке.

Совершено в городе ______________ "___" _______________ года в двух экземплярах, каждый на кыргызском, казахском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.