Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 сентября 2011 года № 410-р
1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Туркменистана о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства.
2. Уполномочить председателя Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики на подписание указанного Соглашения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Премьер-министр | А. Атамбаев |
Проект
Правительство Кыргызской Республики и Правительство Туркменистана, именуемые в дальнейшем Сторонами, исходя из важности международного сотрудничества и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства, в том числе в эффективности решения задач, связанных с предупреждением, выявлением и пресечением нарушений налогового законодательства, и, желая с этой целью оказывать друг другу как можно более широкое содействие, согласились о нижеследующем:
Для целей настоящего Соглашения применяемые термины означают:
«налоговое законодательство» - совокупность юридических норм, устанавливающих виды налогов и порядок их взимания на территории данной Стороны и регулирующих отношения, связанные с возникновением, изменением и прекращением налоговых обязательств;
«нарушение налогового законодательства» - противоправное действие или бездействие, которое выражается в неисполнении либо ненадлежащем исполнении налогоплательщиком обязательств перед бюджетом, за которое установлена национальным законодательством государств Сторон юридическая ответственность;
«Компетентные налоговые органы»:
- применительно к Туркменистану - Главная государственная налоговая служба Туркменистана;
- применительно к Кыргызской Республике - Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики;
«запрашивающий компетентный налоговый орган» - компетентный налоговый орган государства Стороны, который делает запрос об оказании содействия в вопросах соблюдения налогового законодательства (далее запрос о содействии);
«запрашиваемый компетентный налоговый орган» - компетентный налоговый орган Стороны, который получает запрос о содействии.
Стороны через компетентные налоговые органы в целях обеспечения надлежащего исполнения налогового законодательства оказывают друг другу взаимное содействие:
в предотвращении и пресечении нарушений налогового законодательства;
в предоставлении по запросу о содействии или в инициативном порядке информации о соблюдении налогового законодательства налогоплательщиками;
в предоставлении информации о национальных налоговых системах и текущих изменениях налогового законодательства;
в создании и функционировании компьютерных систем, обеспечивающих работу налоговых органов государств Сторон;
в организации работы с налогоплательщиками;
в области обучения кадров и обмена специалистами;
по другим вопросам, которые требуют совместных действий.
Положения настоящего Соглашения не препятствуют сотрудничеству компетентных налоговых органов в соответствии с иными Соглашениями, заключенными между Сторонами.
Запрос о содействии направляется официально в письменном виде с приложением необходимых для его рассмотрения документов. В чрезвычайной ситуации запрос о содействии может быть сделан в устной форме с последующим письменным его подтверждением в течение месячного срока.
При возникновении сомнений в отношении подлинности или содержания запроса, запрашиваемый компетентный налоговый орган может запросить повторное подтверждение в письменной форме.
Запрос о содействии должен включать в себя:
наименование запрашивающего компетентного налогового органа;
наименование запрашиваемого компетентного налогового органа;
цель и причину запроса;
реквизиты налогоплательщика, в отношении которого делается запрос;
краткое изложение сути запроса и связанных с ним юридических обстоятельств.
Запрос о содействии и ответ на него составляются на русском языке. Запрашиваемый компетентный налоговый орган вправе затребовать дополнительную информацию по полученному запросу о содействии.
Компетентные налоговые органы оказывают друг другу содействие в соответствии с законодательством государств Сторон и положениями настоящего Соглашения в пределах своей компетенции.
При невозможности исполнить запрос, запрашиваемый компетентный налоговый орган в течение месяца письменно уведомляет об этом запрашивающий компетентный налоговый орган, указав причины неисполнения запроса о содействии.
В исполнении запроса может быть отказано, если его исполнение может нанести ущерб суверенитету или безопасности государства, либо противоречит национальному законодательству и международным обязательствам.
Запрашиваемый компетентный налоговый орган несет все расходы, связанные с исполнением им запроса о содействии на территории своего государства. В случае получения запросов, требующих дополнительных расходов, вопрос об их финансировании рассматривается компетентными налоговыми органами по взаимной договоренности.
Компетентные налоговые органы по собственной инициативе или по запросу о содействии предоставляют информацию относительно:
регистрации предприятий государства другой стороны, их филиалов и представительств, включая сведения об их местонахождении, подчиненности, форме собственности и другие;
открытия счетов в государственных и коммерческих банках юридическими и физическими лицами государств Сторон, а также наличия и движения на них денежных средств;
всех видов доходов и объектов налогообложения налогоплательщиков государства одной Стороны, полученных на территории государства другой Стороны, уплаченных сумм налогов и других вопросов, связанных с налогообложением.
Запрашиваемый компетентный налоговый орган представляет по запросу о содействии нормативные акты, заверенные копии документов и другие материалы, необходимые для выполнения запросов о содействии.
Копии заверяются подписью уполномоченного лица и печатью запрашиваемого компетентного налогового органа.
Оригиналы документов и других материалов могут быть затребованы в случае, когда заверенных копий для расследования недостаточно. Передаваемые оригиналы документов и других материалов должны быть возвращены в согласованные сроки.
Материалы могут быть представлены в виде компьютеризованной информации с дополнительной передачей сопутствующей информации, необходимой для толкования или использования этих материалов.
Запросы о содействии, документы, материалы и другая информация передаются в порядке, определяемом по согласованию компетентных налоговых органов.
Содействие осуществляется в рамках прямых связей официальных должностных лиц, определяемых руководителями компетентных налоговых органов.
Компетентные налоговые органы Сторон обязуются оказывать содействие друг другу в сборе налогов в соответствии с договором о механизме помощи сборов налогов, заключаемым между компетентными налоговыми органами Кыргызской Республики и Туркменистана.
Информация, касающаяся конкретных налогоплательщиков, является конфиденциальной и обеспечивается режимом защиты в соответствии с национальным законодательством государств Сторон и требованиями запрашиваемого компетентного налогового органа.
Полученная информация может быть использована Сторонами только в целях, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе для административного или судебного разбирательства. Для иных целей информация может быть использована только с письменного согласия запрашиваемого компетентного налогового органа.
Стороны будут стремиться к достижению взаимного согласия в урегулировании спорных вопросов, которые могут возникнуть при толковании или применении настоящего Соглашения.
Стороны будут, при необходимости, проводить консультации для оценки хода реализации настоящего Соглашения и целесообразности внесения в него изменений. Сроки таких консультаций определяются дополнительно по согласию Сторон.
В целях реализации положений настоящего Соглашения Стороны могут заключать дополнительные соглашения по отдельным вопросам.
Настоящее Соглашение не ограничивает практику оказания помощи, существующую между Сторонами на момент его подписания и не исчерпывает все формы и методы сотрудничества, которые могут иметь место между Сторонами.
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение не влияет на обязательства, вытекающие из других международных договоров, участниками которых являются Стороны.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, и действует до истечения шести месяцев со дня получения одной из сторон по дипломатическим каналам письменного уведомления другой Стороны о намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
Совершено в городе ___________ «___» ____________ 20__ года в двух экземплярах на кыргызском, туркменском и русском языках, причем все три текста имеют одинаковую юридическую силу.
Для целей толкования положений настоящего Соглашения при возникновении разногласий за основу будет принят текст на русском языке.
За Правительство Кыргызской Республики | За Правительство Туркменистана |