ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 июля 2014 года № 263-р

1. Одобрить прилагаемые на официальном языке (неофициальный перевод):

- проекты обменных нот Правительства Японии и Правительства Кыргызской Республики;

- проект Грантового соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Японским Агентством Международного Сотрудничества (JICA) по проекту "Оснащение дорожно-эксплуатационной техникой Ошской, Джалал-Абадской и Таласской областей".

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание от имени Правительства Кыргызской Республики проектов документов, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

(Проект)

Неофициальный перевод

(Нота Правительства Японии)

"Ваше Превосходительство,

Имею честь сообщить о намерении продлить японское экономическое взаимодействие с целью укрепления дружественных отношений по сотрудничеству, ссылаясь на последние переговоры, состоявшиеся между представителями Правительства Японии и Правительства Кыргызской Республики, а также предложить от имени Правительства Японии следующие договоренности:

1. (1) Для целей содействия реализации Проекта по Улучшению Оборудования для Технического Обслуживания Дорог в Ошской, Джалал-Абадской и Таласской областях (далее - Проект) Правительством Кыргызской Республики, Правительством Японии было решено, что грант в сумме _________________ (именуемый в дальнейшем Грант) будет предоставлен для Правительства Кыргызской Республики в соответствии с соответствующими законами и нормативными актами Японии.

(2) Грант будет предоставлен путем заключения Грантового соглашения между Правительством Кыргызской Республики или его уполномоченным органом и Японским Агентством Международного Сотрудничества (JICA) (далее Г/С).

(3) Условия Гранта, а также процедуры по его освоению будут регулироваться Г/С в рамках настоящей договоренности.

1. Грант будет доступен в течение периода, который будет указан в Г/С, при условии, что этот период будет между датой вступления в силу Г/С и [Е]. Срок данного периода может быть продлен по взаимному согласию между уполномоченными государственными органами обоих Правительств.

2. Грант должен использоваться Правительством Кыргызской Республики надлежащим образом и исключительно на приобретение товаров и услуг, необходимых для реализации проекта, которые могут быть предусмотрены в Г/С (далее - Товары и Услуги).

3. Уполномоченный орган должен заключать контракты на приобретение Товаров и Услуг в Японских иенах и Японскими гражданами. Такие контракты будут проверяться JICA на соответствие освоению Гранта (термин "японские граждане" в данном случае означает японские физические лица или японские юридические лица, контролируемые японскими физическими лицами).

4. Выдача Гранта будет осуществляться JICA в соответствии с положениями Г/С, путем перечисления средств в Японских иенах на банковский счет, который будет открыт на имя Правительства Кыргызской Республики в банке в Японии, назначенным Правительством Кыргызской Республики или его уполномоченным органом.

5. (1) Правительство Кыргызской Республики должно принять необходимые меры по:

(а) обеспечению земельным участком для реализации Проекта;

(б) предоставлению услуг по распределению электроэнергии, водоснабжению и водоотведению, а также другие дополнительные услуги, необходимые для реализации Проекта за пределами участков, указанных выше в подпункте (а);

(в) обеспечению оперативного таможенного оформления и помощи во внутренней транспортировке Товаров в Кыргызской Республике;

(г) освобождению от таможенных пошлин, внутренних налогов и других фискальных сборов, которые могут накладываться в Кыргызской Республике в связи с покупкой Товаров и Услуг;

(д) обеспечению отсутствия препятствий и помех для въезда и пребывания для выполнения работ японским физическим лицам и/или физическим лицам третьих стран, чьи услуги могут потребоваться в связи с поставкой Товаров и Услуг в Кыргызскую Республику;

(е) обеспечению надлежащего содержания Товаров и их правильной и эффективной эксплуатации для реализации Проекта;

(ж) несению всех расходов, кроме тех, которые покрываются за счет реализации Проекта и Гранта; а также

(з) уделению должного внимания экологической и общественной среде в ходе реализации Проекта.

(2) По требованию Кыргызская Республика должна предоставить необходимую информацию по Проекту Правительству Японии.

(3) В отношении морских перевозок и морского страхования Товаров Правительство Кыргызской Республики должно воздерживаться от накладывания каких-либо ограничений или запретов, которые могут помешать справедливой и свободной конкуренции между судоходными и морскими страховыми компаниями.

(4) Товары не должны экспортироваться или реэкспортироваться из Кыргызской Республики.

У меня также есть честь предложить, чтобы настоящая Нота и ответная Нота Вашего Превосходительства, подтверждающая от имени Правительства Кыргызской Республики предшествующие договоренности, представляла собой Соглашение между двумя Правительствами, которые вступают в силу с даты ответной Ноты Вашего Превосходительства.

Я хотел бы воспользоваться настоящим случаем, чтобы возобновить Вашему Превосходительству уверения в своем высоком уважении.".

(Проект)

(Нота Правительства Кыргызской Республики)

"Ваше Превосходительство,

Имею честь известить Вас о получении Ноты Вашего Превосходительства сегодняшней датой, которая гласит следующее:

"(Нота Правительства Японии)

Я также имею честь подтвердить от имени Правительства Кыргызской Республики предшествующие договоренности и согласиться с тем, что Нота Вашего Превосходительства и эта ответная Нота отныне представляют собой Соглашение между двумя Правительствами, которые вступают в силу с даты этой ответной Ноты.

Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы засвидетельствовать Вашему Превосходительству свое глубокое уважение.".

Протокол Обсуждений

Ссылаясь на обмен Нотами между Правительством Японии и Правительством Кыргызской Республики, датированный [_______] о японском экономическом взаимодействии с Кыргызской Республикой с целью укрепления дружественных отношений по сотрудничеству (далее - Обмен Нотами), представители Японской делегации и Кыргызской делегации желают записать следующее:

1. В отношении пункта 3 Обмена Нотами представитель Японской делегации заявил, что правительство Японии понимает, что Правительство Кыргызской Республики примет необходимые меры, чтобы предотвратить любое предложение подарков или оплаты, компенсации или выгоды за заключение контрактов, указанных в пункте 4 Обмена Нотами, которое будет толковаться как коррупционная практика в Кыргызской Республике.

2. Что касается подпункта (2) пункта 6 Обмена Нотами, представитель Японской делегации заявил, что Правительство Японии понимает, что:

(а) необходимая информация содержит информацию о случаях коррупции, связанных с Проектом, указанным в подпункте (1) пункта 1 Обмена Нотами; и

(б) Правительство Кыргызской Республики обеспечит справедливое рассмотрение источников такой информации.

3. Представитель Кыргызской делегации заявил, что делегация Кыргызской Республики не имеет возражений по заявлению относительно вышеизложенного представителя Японской делегации.

Проект

ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Японским Агентством Международного Сотрудничества (JICA) по проекту оснащения дорожно-эксплуатационной техникой Ошской, Джалал-Абадской и Таласской областей

"___" ______________ 2014 года

На основе Обмена Нот между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Японии от "___" ____________ 2014 года (далее именуемое "О/Н" касательно Японской грантовой помощи по Проекту оснащения дорожно-эксплуатационной техникой Ошской, Джалал-Абадской и Таласской областей" по Программе безвозмездной помощи Правительства Японии (далее именуемое "Проект") для Правительства Кыргызской Республики, Японское Агентство Международного Сотрудничества ("JICA") и Правительство Кыргызской Республики пришли к соглашению о нижеследующем, упомянутое в подпункте (2) пункта 1 О/Н:

Статья 1. Сумма и цель Гранта

С целью содействия реализации проекта JICA предоставляет грант в размере до двух миллиардов четыреста девяносто одного миллиона японских иен (¥ 2,491,000,000) (далее по тексту Грант) Правительству Кыргызской Республики в соответствии с соответствующими законами и нормативными актами Японии и в рамках О/Н.

Статья 2. Предоставление Гранта

Грант будет предоставлен посредством заключения настоящего Грантового соглашения (далее именуемое "Г/С") в период между датой вступления в силу Г/С и 30 сентября 2016 года, если срок не продлен по взаимному согласию между JICA и Правительством Кыргызской Республики или уполномоченным органом (далее - Уполномоченный орган).

Статья 3. Использование Гранта

(1) Грант должен использоваться Правительством Кыргызской Республики надлежащим образом и исключительно для приобретения таких продуктов Японии или Кыргызской Республики и таких услуг японских или кыргызских граждан, необходимых для реализации проекта, как указано ниже. Термин "граждане", используемый в Г/С, означает японские физические лица или японские юридические лица, контролируемые японскими физическими лицами, в случае японских граждан и кыргызских физических или юридических лиц, контролируемых кыргызскими физическими лицами, в случае граждан Кыргызстана:

(a) транспортные средства и оборудование и услуги, необходимые для закупки или их установки;

(b) услуги, необходимые для перевозки продуктов, указанные в пункте (а) в Кыргызской Республике, и на внутренние грузоперевозки в нем, и

(с) услуги, необходимые для обучения эксплуатации транспортных средств и оборудования, упомянутые в пункте (а).

(2) Несмотря на положения подпункта (1) выше, когда JICA и уполномоченный орган считают необходимым, что Грант может быть использован для покупки продуктов, о которых говорится в подпункте (а) пункта (1), которые являются продуктами других стран, кроме Японии или Кыргызской Республики, и услуг, о которых говорится в подпунктах (а), (б) и (с) пункта (1), которые являются услугами граждан стран, кроме Японии или Кыргызской Республики.

Статья 4. Руководство по закупкам

Уполномоченный орган должен гарантировать, что товары и услуги, указанные в Статье 3, закупаются в соответствии с Руководством по закупкам JICA о японской грантовой помощи (тип IG) (далее именуемое "Руководство по закупкам").

Статья 5. Проверка контрактов

Уполномоченный орган должен заключать контракты в японских иенах с японскими гражданами на приобретение товаров и услуг, упомянутых в статье 3 настоящего Г/С. Такие контракты должны быть проверены JICA, чтобы быть правомочными для использования средств Гранта.

Статья 6. Оплата

JICA использует Грант на осуществление платежей в японских иенах, чтобы покрыть обязательства, понесенные уполномоченным органом, по договорам, проверенным в соответствии со Статьей 5 (в дальнейшем именуемые "проверенные контракты"), на счет, который должен быть открыт на имя Правительства Кыргызской Республики в банке в Японии, указанного уполномоченным органом (далее - Банк).

Статья 7. Организация банковской оплаты

Единственной целью счета, упомянутого в статье 6 настоящего Г/С, является получение платежей в японских иенах от JICA и оплата японским гражданам, которые являются участниками проверенных контрактов. Процедурные детали, касающиеся кредита и дебита средств со счета, упомянутого в статье 6 настоящего Г/С, будут согласованы путем проведения взаимных консультаций между банком и уполномоченным органом.

Статья 8. Полномочия на осуществление оплаты

Оплата, указанная в статье 6 настоящего Г/С, будет произведена, когда требования по оплате будут представлены со стороны банка в JICA согласно разрешению на оплату, выданную уполномоченным органом Кыргызской Республики.

Статья 9. Изменение Проекта

При необходимости изменения плана и/или дизайна Проекта уполномоченный орган должен провести предварительные консультации с JICA и получить согласие на изменение в соответствии с Руководством по закупкам.

Статья 10. Обязанности Правительства Кыргызской Республики

1) Правительство Кыргызской Республики принимает необходимые меры по:

(a) обеспечению земельным участком для реализации Проекта;

(b) предоставлению услуг по электроэнергии, водоснабжению и стоку, а также другие дополнительные услуги, необходимые для реализации Проекта, за пределами участков, упомянутых в подпункте (а);

(c) обеспечению быстрого таможенного оформления продуктов, указанных в статье 3 настоящего Г/С, и для оказания помощи по внутренней транспортировки продуктов, указанных в статье 3 настоящего Г/С в Кыргызской Республике;

(d) освобождению от таможенных пошлин, внутренних налогов и других фискальных сборов, которые могут накладываться в Кыргызской Республике в связи с покупкой Товаров и Услуг;

(e) обеспечению отсутствия препятствий и помех для въезда и пребывания для выполнения работ японским физическим лицам и/или физическим лицам третьих стран, чьи услуги могут потребоваться в связи с поставкой Товаров и Услуг в Кыргызскую Республику;

(f) обеспечению надлежащего содержания Товаров, и их правильной и эффективной эксплуатации для реализации Проекта;

(g) несению всех расходов, кроме тех, которые покрываются за счет средств Гранта, необходимые для реализации Проекта, а также

(h) уделению должного внимания экологической и общественной среде в ходе реализации Проекта.

(2) По запросу JICA Правительство Кыргызской Республики должно обеспечить JICA необходимой информацией по Проекту.

(3) Что касается перевозки груза и морского страхования продуктов, указанных в статье 3, Правительство Кыргызской Республики должно воздерживаться от каких-либо ограничений, которые могут помешать справедливой и свободной конкуренции между судоходными и морскими страховыми компаниями.

(4) Продукты, упомянутые в статье 3 настоящего Г/С, не должны экспортироваться или реэкспортироваться из Кыргызской Республики.

(5) Правительство Кыргызской Республики должно гарантировать, что ни один государственный чиновник не будет выполнять работу японских граждан по закупке товаров и услуг, указанных в статье 5 настоящего Г/С.

Статья 11. Действующее законодательство

Срок действия, толкование и реализация Г/С должны осуществляться в соответствии с законами и нормативными актами Японии.

Статья 12. Поправки

Г/С может быть изменено в рамках О/Н по письменному соглашению между Правительством Кыргызской Республики и JICA. Поправка к Г/С вступает в силу от даты подписания такого письменного соглашения между Правительством Кыргызской Республики и JICA.

Статья 13. Консультации

Правительство Кыргызской Республики и JICA должны проводить совместные консультации в отношении любых вопросов, которые могут возникнуть в связи с Г/С.

Статья 14. Эффективность и расторжение

(1) Г/С вступает в силу с даты его подписания между Правительством Кыргызской Республики и JICA, при условии, что О/Н находится в силе.

(2) В случае если JICA признает любую из следующих ситуаций, JICA может, путем уведомления Правительства Кыргызской Республики, приостановить полностью или частично права Правительства Кыргызской Республики и/или требовать от Правительства Кыргызской Республики исправления ситуации. Если Правительство Кыргызской Республики не исправит ситуацию в течение тридцати (30) дней от даты получения такого уведомления, JICA может, с согласия Правительства Японии, расторгнуть Г/С:

(a) невыполнение Правительством Кыргызской Республики каких-либо обязательств или несоблюдение положений и условий О/Н или Г/С;

(b) коренное изменение обстоятельств, связанных с уполномоченным органом, которое произошло по сравнению с теми, которые имели место на момент вступления в силу Г/С; и

(с) любые чрезвычайные ситуации, непредвиденные обстоятельства или форс-мажорные обстоятельства, такие, как война, гражданские беспорядки, землетрясения и наводнения, которые вызывают серьезные трудности для реализации Проекта.

Город Бишкек, "___" ______________ 2014 года