ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 июля 2014 года № 264-р

1. Одобрить прилагаемые на официальном языке (неофициальный перевод) проекты обменных нот между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Японии и проект Грантового соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Японским Агентством Международного Сотрудничества (JICA, Япония) по проекту "Стипендиальная программа по развитию человеческих ресурсов".

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанных проектов обменных нот и Грантового соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Проект

Неофициальный перевод

Грантовое соглашение № 1460160

ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Японским Агентством Международного Сотрудничества (JICA), Япония по проекту "Стипендиальная Программа по развитию человеческих ресурсов"

От месяц дата, 2014

На основе Обменных Нот между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Японии от даты подписания (далее именуемые как "О/Н") касательно Японской грантовой помощи по Проекту "Стипендиальная Программа по Развитию Человеческих Ресурсов" (далее именуемое "Проект"), Японское Агентство Международного Сотрудничества (далее "JICA") и Правительство Кыргызской Республики пришли к соглашению о заключении следующего грантового соглашения, упомянутого в подпункте (2) пункта 1 О/Н:

Статья 1. Сумма и цель Гранта

С целью содействия реализации проекта JICA предоставляет Грант в размере ста девяноста семи миллионов японских иен (JPY 197,000,000) (далее по тексту "Грант") Правительству Кыргызской Республики в соответствии с соответствующими законами и нормативными актами Японии и в рамках О/Н.

Статья 2. Предоставление Гранта

Грант будет предоставлен в соответствии с законами и положениями Японии, посредством заключения настоящего Грантового соглашения (далее именуемое "Г/С") в течение каждого из следующих периодов в пределах соответствующей суммы за каждый срок. Такой период может быть продлен по взаимному согласию между JICA и Правительством Кыргызской Республики или уполномоченным органом (далее "Уполномоченный орган"):

(1) Срок 1

Период между датой вступления в силу "Г/С" и хх (1 год и 9 месяцев после даты подписания Г/С) - восемьдесят миллионов японских иен (JPY 80,000,000).

(2) Срок 2

Период между 1 апрелем 2015 года и 31 декабрем 2016 года - семьдесят миллионов Японских иен (JPY 70,000,000).

(3) Срок 3

Период между 1 апрелем 2016 года и 31 декабря 2018 года - сорок семь миллионов японских иен (JPY 47,000,000).

Статья 3. Использование Гранта

Для реализации Проекта Грант должен использоваться Правительством Кыргызской Республики по целевому назначению Соглашения и исключительно для приобретения услуг, необходимых для организации предоставления академических возможностей для кыргызских студентов обучаться в высших учебных заведениях Японии; и для оплаты расходов, необходимых для этих студентов для обучения в Японии.

Статья 4. Руководство по управлению (Грантом)

Уполномоченный орган должен гарантировать использование Гранта в соответствии с Руководством JICA по управлению (грантами) японской грантовой помощи для Стипендиальной программы по управлению Человеческими Ресурсами (далее - "Руководство по управлению").

Статья 5. Контракты

Уполномоченный орган должен заключать контракты в японских иенах с японскими гражданами на приобретение услуг, упомянутых в статье 3. Такие контракты должны быть проверены JICA, чтобы быть правомочными для использования средств Гранта (термин "японские граждане", используемый в Г/С, означает японские физические лица или японские юридические лица, контролируемые японскими физическими лицами).

Статья 6. Оплата

Выдача Гранта будет осуществляться JICA путем перечисления средств в японских иенах для покрытия обязательств, понесенных Уполномоченным органом по контрактам, проверенным в соответствии со статьей 5 (далее -"Проверенные контракты") на банковский счет, который будет открыт на имя Правительства Кыргызской Республики в банке в Японии, назначенном Уполномоченным органом Кыргызской Республики (далее - "Банк").

Статья 7. Организация банковской оплаты

Единственной целью счета, упомянутого в статье 6, является получение платежей в японских иенах от JICA и оплата японским гражданам, которые являются участниками проверенных контрактов. Процедурные детали, касающиеся кредита и дебита средств со счета, упомянутого в статье 6, будут согласованы путем проведения взаимных консультаций между Банком и Уполномоченным органом.

Статья 8. Полномочия на осуществление оплаты

Оплата, указанная в статье 6, будет произведена, когда требования по оплате будут представлены со стороны Банка в JICA согласно разрешению на оплату, выданному Уполномоченным органом, назначенным Правительством Кыргызской Республики.

Статья 9. Изменение проекта

При необходимости внесения изменений в план реализации Проекта Уполномоченный орган должен провести предварительные консультации с JICA и получить согласие на изменение в соответствии с Руководством по управлению.

Статья 10. Обязанности Правительства Кыргызской Республики

(1) Правительство Кыргызской Республики принимает необходимые меры по:

(a) обеспечению гарантии освобождения от таможенных пошлин, внутренних налогов и других фискальных сборов, которые могут накладываться в Кыргызской Республике в связи с закупкой Услуг, указанных в статье 3;

(b) обеспечению отсутствия препятствий и помех для въезда и пребывания для выполнения работ японским физическим лицам и/или физическим лицам третьих стран, чьи услуги могут потребоваться в связи с поставкой Услуг в Кыргызскую Республику;

(c) обеспечению надлежащего, правильного и эффективного использования Услуг, указанных в статье 3; и

(d) несению всех расходов, кроме тех, которые покрываются за счет средств Гранта, необходимых для реализации Проекта.

(2) По запросу JICA Правительство Кыргызской Республики должно обеспечить JICA необходимой информацией по Проекту.

(3) Правительство Кыргызской Республики должно гарантировать, что ни один государственный служащий не будет выполнять работу японских граждан, связанную с закупкой Услуг, указанных в статье 5.

Статья 11. Комитет

(1) Уполномоченный орган создает консультативный комитет (далее - "Комитет") для целей обсуждения любых вопросов, которые могут возникнуть в связи с Г/С.

(2) Комитет будет возглавляться одним из представителей Уполномоченного органа. Членами Комитета являются представители Уполномоченного органа и представители JICA. В течение десяти (10) дней со дня вступления в силу Г/С, Уполномоченный орган и JICA должны назначить своих представителей.

(3) Японские граждане, указанные в статье 5, должны назначить своих представителей, которые будут участвовать на заседаниях Комитета в качестве советников, сразу после заключения контрактов, указанных в статье 5. При необходимости могут быть приглашены представители других организаций, помимо японских граждан, упомянутых в статье 5, для участия в заседаниях Комитета и для предоставления консультационных услуг.

(4) Первое заседание Комитета должно быть проведено в Кыргызской Республике сразу после утверждения от JICA договоров, указанных в статье 5. Дальнейшие заседания будут проводиться по просьбе JICA, когда JICA считает такие заседания необходимыми, или Уполномоченного органа. Японские граждане, указанные в статье 5, могут посоветовать JICA и Уполномоченному органу о необходимости созвать заседание Комитета.

(5) К компетенции Комитета относятся следующие:

(а) Подтверждение графика реализации Проекта для скорейшего и эффективного использования Гранта;

(b) для отбора кыргызских студентов, которым будут предоставлены академические возможности в Японии по Гранту в соответствии с Руководством по управлению.

(c) для отбора учебных заведений, в которых указанные в пункте (b) студенты будут обучаться;

(d) для обсуждения изменений Проекта;

(e) для обмена мнениями о гласности, связанной с использованием Гранта;

(f) для выявления проблем, которые могут задержать использование Гранта, и для поиска решений этих проблем; и

(g) для обсуждения любых других вопросов, которые могут возникнуть в результате или в связи с Г/С.

Статья 12. Применимое законодательство

Срок действия, толкование и реализация Г/С должны осуществляться и регулироваться в соответствии с законами и нормативными актами Японии.

Статья 13. Изменения

В Г/С могут быть внесены изменения в рамках О/Н путем заключения дополнительного письменного соглашения между JICA и Правительством Кыргызской Республики. Дополнения к Г/С вступают в силу после подписания дополнительного письменного Соглашения между JICA и Правительством Кыргызской Республики.

Статья 14. Консультации

JICA и Правительство Кыргызской Республики консультируются по любым вопросам возникающим в связи с Г/С.

Статья 15. Действие и расторжение

(1) Г/С вступает в силу с даты его подписания между Правительством Кыргызской Республики и JICA, при условии, что О/Н находится в силе.

(2) В случае, если JICA признает любую из следующих ситуаций, JICA может, путем уведомления Правительства Кыргызской Республики, приостановить полностью или частично права Правительства Кыргызской Республики и/или требовать от Правительства Кыргызской Республики исправления ситуации. Если Правительство Кыргызской Республики не исправит ситуацию в течение тридцати (30) дней с даты получения такого уведомления, JICA может, с согласия Правительства Японии, расторгнуть Г/С:

(a) невыполнение Правительством Кыргызской Республики каких-либо обязательств или несоблюдение положений и условий О/Н или Г/С;

(b) существенные изменения обстоятельств, связанных с уполномоченным органом, которое произошло по сравнению с теми, которые имели место на момент вступления в силу Г/С; и

(c) любые чрезвычайные ситуации, непредвиденные обстоятельства или форс-мажорные обстоятельства, такие, как война, гражданские беспорядки, землетрясения и наводнения, которые стали причиной значительных затруднений в реализации Проекта.

Бишкек, месяц, дата, 2014 года

Проект

Неофициальный перевод

[D] = Дата окончания срока перечисления средств

[Е] = Дата подписания О/Н

(Проект)

(Нота Правительства Японии)

Бишкек, ____________ 2014 года

Ваше Превосходительство,

Имею честь сообщить о намерении продлить сотрудничество по Японскому экономическому взаимодействию с целью укрепления дружественных отношений, и предоставления академических возможностей для студентов Кыргызстана учиться в высших учебных заведениях Японии, ссылаясь на последние переговоры, состоявшиеся между представителями Правительства Японии и Правительства Кыргызской Республики, а также предложить от имени Правительства Японии следующие договоренности:

1. (1) Для целей содействия реализации Правительством Кыргызской Республики Проекта "Стипендиальная программа для Развития Человеческих Ресурсов" (далее - "Проект"), Правительством Японии было решено, что действие гранта в размере ста девяноста семи миллионов японских иен (¥197,000,000) (именуемый в дальнейшем "Грант") будет продлено для Правительства Кыргызской Республики, в соответствии с соответствующими законами и нормативными актами Японии.

(2) Грант будет предоставлен путем заключения Грантового соглашения между Правительством Кыргызской Республики или его уполномоченным органом и Японским Агентством Международного Сотрудничества (JICA) (далее по тексту - "Грантовое Соглашение - Г/С").

(3) Условия Гранта, а также процедуры по его освоению будут регулироваться Г/С в рамках настоящей договоренности.

2. Грант будет доступен в течение периода, который будет указан в Г/С, при условии, что этот период будет между датой вступления в силу Г/С и [D]. Срок данного периода может быть продлен по взаимному согласию между уполномоченными государственными органами государственной власти обоих Правительств.

(Кыргызская сторона)

3. Грант должен использоваться Правительством Кыргызской Республики надлежащим образом и исключительно на приобретение услуг, необходимых для реализации проекта, которые будут предусмотрены в Г/С (далее - "Услуги").

4. Правительство Кыргызской Республики или его уполномоченный орган должен заключать контракты на приобретение Услуг в японских иенах и с японскими юридическими и физическими лицами. Такие контракты будут проверяться JICA на соответствие освоения Гранта (термин "японские граждане" в данном случае означает японские физические лица или японские юридические лица, контролируемые японскими физическими лицами).

5. Выдача Гранта будет осуществляться JICA в соответствии с положениями Г/С, путем перечисления средств в японских иенах на банковский счет, который будет открыт на имя Правительства Кыргызской Республики в банке в Японии, назначенном Правительством Кыргызской Республики или его уполномоченным органом.

6. (1) Правительство Кыргызской Республики должно принять необходимые меры:

(a) по освобождению от таможенных пошлин, внутренних налогов и других фискальных сборов, которые могут накладываться в Кыргызской Республике в связи с покупкой Услуг;

(b) по обеспечению отсутствия препятствий и помех для въезда и пребывания для выполнения работ японским физическим лицам и/или физическим лицам третьих стран, чьи услуги могут потребоваться в связи с поставкой Услуг в Кыргызскую Республику;

(c) по обеспечению надлежащего и эффективного использования Услуг для реализации проекта; и

(d) по несению всех расходов, необходимых для реализации проекта кроме тех, которые покрываются Грантом; а также

(2) по требованию Кыргызская Республика должна предоставить необходимую информацию по проекту Правительству Японии.

7. Оба Правительства обязуются консультироваться друг с другом в отношении любого вопроса, который может возникнуть в результате или в связи с данной нотой.

Также имею честь предложить, чтобы настоящая Нота и ответная Нота Вашего Превосходительства, подтверждающая от имени Правительства Кыргызской Республики предшествующие договоренности, представляла собой Соглашение между двумя Правительствами, которые вступают в силу с даты, указанной в ответной Ноте Вашего Превосходительства.

Я хотел бы воспользоваться настоящим случаем, чтобы возобновить Вашему Превосходительству уверения в своем высоком уважении.

____________________

(Японская сторона)

Проект

Неофициальный перевод

(Проект)

(Нота Кыргызской Республики)

Бишкек, ____________ 2014 года

Ваше превосходительство,

Имею честь известить Вас о получении Ноты Вашего Превосходительства сегодняшней датой, которая гласит следующее:

Имею честь подтвердить от имени Правительства Кыргызской Республики предшествующие договоренности и согласиться, с тем, что Нота Вашего Превосходительства и это ответная Нота отныне представляют собой соглашение между двумя Правительствами, которое вступают в силу с даты, указанной в настоящей ответной Ноте.

1. (1) Для целей содействия реализации Проекта "Стипендиальная программа для Развития Человеческих Ресурсов" (далее - "Проект") Правительством Кыргызской Республики, Правительством Японии было решено, что действие Гранта в размере ста девяноста семи миллионов японских иен (¥197,000,000) (именуемый в дальнейшем - "Грант") будет продлено для Правительства Кыргызской Республики, в соответствии с соответствующими законами и нормативными актами Японии.

(2) Грант будет предоставлен путем заключения Грантового соглашения между Правительством Кыргызской Республики или его уполномоченным органом и Японским Агентством Международного Сотрудничества (JICA) (далее по тексту "Грантовое Соглашение - Г/С").

(3) Условия Гранта, а также процедуры по его освоению будут регулироваться Г/С в рамках настоящей договоренности.

2. Грант будет доступен в течение периода, который будет указан в Г/С, при условии, что этот период будет между датой вступления в силу Г/С и [D]. Срок данного периода может быть продлен по взаимному согласию между уполномоченными органами государственной власти обоих Правительств.

(Японская сторона)

3. Грант должен использоваться Правительством Кыргызской Республики надлежащим образом и исключительно на приобретение тех услуг, необходимых для реализации проекта, которые могут быть предусмотрены в Г/С (далее - "Услуги").

4. Правительство Кыргызской Республики или его уполномоченный орган должен заключать контракты на приобретение Услуг в японских иенах и с Японскими гражданами. Такие контракты будут проверяться JICA на соответствие освоения Гранта (термин "японские граждане" в данном случае означает японские физические лица или японские юридические лица, контролируемые японскими физическими лицами).

5. Выдача Гранта будет осуществляться JICA, в соответствии с положениями Г/С, путем перечисления средств в японских иенах на банковский счет, который будет открыт на имя Правительства Кыргызской Республики в банке в Японии, назначенном Правительством Кыргызской Республики или его уполномоченным органом.

6. (1) Правительство Кыргызской Республики должно принять необходимые меры:

(a) по освобождению от таможенных пошлин, внутренних налогов и других фискальных сборов, которые могут накладываться в Кыргызской Республике в связи с покупкой Услуг;

(b) по обеспечению отсутствия препятствий и помех для въезда и пребывания для выполнения работ японским физическим лицам и/или физическим лицам третьих стран, чьи услуги могут потребоваться в связи с поставкой Услуг в Кыргызскую Республику;

(c) по обеспечению надлежащего и эффективного использования Услуг для реализации проекта; и

(d) по несению всех расходов, необходимых для реализации проекта кроме тех, которые покрываются Грантом; а также

(2) по требованию Кыргызская Республика должна предоставить необходимую информацию по Проекту Правительству Японии.

7. Оба Правительства обязуются консультироваться друг с другом в отношении любого вопроса, который может возникнуть в результате или в связи с настоящим Соглашением.

Также имею честь предложить, чтобы настоящая Нота и Ответная Нота Вашего Превосходительства, подтверждающая от имени Правительства Кыргызской Республики предшествующие договоренности, отныне представляют собой Соглашение между двумя Правительствами, которое вступает в силу с даты, указанной в настоящей Ответной Ноте.

Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы засвидетельствовать Вашему Превосходительству свое глубокое уважение.

____________________

(Кыргызская сторона)

Запись Обсуждений

Ссылаясь на Обмен Нотами между Правительством Японии и Правительством Кыргызской Республики, датированный [ Е ] о Японском экономическом взаимодействии Кыргызской Республике с целью укрепления дружественных отношений по сотрудничеству и предоставлению академических возможностей для студентов Кыргызстана учиться в высших учебных заведениях Японии (далее - "Обмен Нотами"), представители Кыргызской делегации и Японской делегации желают записать следующее:

1. В отношении пункта 3 Обмена Нотами представитель японской делегации заявил, что правительство Японии понимает, что Правительство Кыргызской Республики примет необходимые меры, чтобы предотвратить любое предложение, подарки или оплату, компенсации или выгоды за заключение контрактов, указанных в пункте 4 Обменных Нот, которое будет толковаться как коррупционная практика в Кыргызской Республике.

2. В отношении подпункта (2) пункта 6 Обмена Нотами представитель Японской делегации заявил, что Правительство Японии понимает, что:

(а) необходимая информация содержит информацию о случаях коррупции, связанных с Проектом, указанным в подпункте (1) пункта 1 Обмена Нотами; и

(б) Правительство Кыргызской Республики обеспечит справедливое рассмотрение источников такой информации.

3. Представитель Кыргызской делегации заявил, что делегация Кыргызской Республики не имеет возражений по заявлению относительно вышеизложенного представителя японской делегации.

Запись Обсуждений

Ссылаясь на Обмен Нотами между Правительством Японии и Правительством Кыргызской Республики, датированный [ Е ] о Японском экономическом взаимодействии Кыргызской Республике с целью укрепления дружественных отношений по сотрудничеству и предоставлению академических возможностей для студентов Кыргызстана учиться в высших учебных заведениях Японии (далее - "Обмен Нотами"), представители Кыргызской делегации и Японской делегации желают записать следующее:

1. В отношении пункта 3 Обмена Нотами представитель японской делегации заявил, что правительство Японии понимает, что Правительство Кыргызской Республики примет необходимые меры, чтобы предотвратить любое предложение, подарки или оплату, компенсации или выгоды за заключение контрактов, указанных в пункте 4 Обмена Нотами, которое будет толковаться как коррупционная практика в Кыргызской Республике.

2. В отношении подпункта (2) пункта 6 Обмена Нотами представитель Японской делегации заявил, что Правительство Японии понимает, что:

(а) необходимая информация содержит информацию о случаях коррупции, связанных с Проектом, указанным в подпункте (1) пункта 1 Обмена Нотами; и

(б) Правительство Кыргызской Республики обеспечит справедливое рассмотрение источников такой информации.

3. Представитель кыргызской делегации заявил, что делегация Кыргызской Республики не имеет возражений по заявлению относительно вышеизложенного представителя Японской делегации.