ПРЕМЬЕР-МИНИСТР КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 декабря 2014 года № 551-р

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о воздушном сообщении между и за пределами их соответствующих территорий (неофициальный перевод).

2. Уполномочить министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики на подписание от имени Правительства Кыргызской Республики вышеуказанного Соглашения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Неофициальный перевод

Проект

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о воздушном сообщении между и за пределами их соответствующих территорий

Преамбула

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Объединенных Арабских Эмиратов (далее именуемые как "Договаривающиеся стороны");

являясь участниками Конвенции о международной гражданской авиации, открытой для подписания в городе Чикаго седьмого дня декабря 1944 года;

желая заключить Соглашение, в соответствии с дополнениями к вышеупомянутой Конвенции, в целях создания и эксплуатации воздушного сообщения между и за пределами их соответствующих территорий;

признавая значение воздушных перевозок как средства создания и укрепления дружбы, взаимопонимания и сотрудничества между народами двух стран;

желая оказать содействие расширению международных возможностей воздушного сообщения;

согласились о нижеследующем:

Статья 1. Определение

1. Для целей настоящего Соглашения, если контекст не требует иного, термин:

а) "Авиационные власти" означает, в случае с Правительством Кыргызской Республики - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики; и в случае с Правительством Объединенных Арабских Эмиратов - Главное Управление Гражданской Авиации, или в любом другом случае лицо или орган, уполномоченный выполнять любую функцию, относящуюся к данному Соглашению;

б) "Договорные Линии" означает регулярные международные воздушные перевозки, между и за пределами соответствующих территорий Кыргызской Республики и Объединенных Арабских Эмиратов, по перевозке пассажиров, багажа и грузов, как по отдельности, так и в любом сочетании;

в) "Соглашение" означает настоящее Соглашение, Приложение к нему и любые поправки к Соглашению или Приложению;

г) "Воздушное сообщение", "Авиакомпания", "Международное воздушное сообщение" и "Остановка с некоммерческими целями" имеют значения, соответственно, установленные для них в Статье 96 Конвенции;

д) "Приложение" включает расписание маршрутов, прилагаемое к Соглашению, и любые оговорки или заметки, вносимые в такое Приложение, и любые вносимые в них изменения, в соответствии с положениями Статьи 20 настоящего Соглашения;

е) "Груз" включает почту;

ж) "Конвенция" означает Конвенцию о Международной Гражданской Авиации, открытой для подписания в городе Чикаго седьмого декабря 1944 года и включает в себя: любые поправки к ней, которые вступили в силу, в соответствии со Статьей 94 (а) Конвенции, ратифицированные обеих Договаривающихся сторон, а также любое приложение или поправку, принятую к нему в соответствии со Статьей 90 этой Конвенции, в той мере, в какой такие приложения или поправки являются применимыми к нему в любое время для обеих Договаривающихся сторон;

з) "Назначенные авиакомпании" означает авиакомпанию или авиакомпании, которые были назначены и уполномочены в соответствии со Статьей 3 настоящего Соглашения;

и) "Тарифы" означает, цены, взимаемые за перевозку пассажиров, багажа и груза, а также условия, в соответствии с которыми эти цены применяются, за исключением вознаграждений и условий по перевозке почты;

к) "Территория" в отношении государства имеет значение, определенное в Статье 2 Конвенции;

л) "Сборы с пользователей" означает сборы, взимаемые с авиакомпаний компетентными органами или разрешаемые ими к взиманию за предоставление аэропортового оборудования, имущества и/или аэронавигационных средств, в том числе относящихся к ним средств и служб для воздушных судов, их экипажей, пассажиров, багажа и грузов;

2. Приложение к настоящему Соглашению является его неотъемлемой частью.

3. В рамках реализации настоящего Соглашения, Договаривающиеся стороны будут действовать в соответствии с положениями Конвенции, поскольку эти положения применимы к международному воздушному сообщению.

Статья 2. Предоставление прав

1. Каждая Договаривающаяся сторона предоставляет другой Договаривающейся стороне права, предусмотренные в настоящем Соглашении, с тем, чтобы ее назначенные авиакомпании устанавливали и эксплуатировали договорные линии.

2. Назначенные авиакомпании каждой Договаривающейся стороны пользуются следующими правами:

а) выполнять перелеты через территорию другой Договаривающейся стороны без посадки;

б) выполнять остановки на территории другой Договаривающейся стороны с некоммерческими целями, и

в) выполнять остановки на территории другой Договаривающейся стороны, в целях принятия на борт и/или высадки пассажиров, багажа и грузов, при международных перевозках, по отдельности или в любой комбинации при эксплуатации договорных линий.

3. Кроме того, авиакомпания(ии) каждой Договаривающейся стороны, за исключением тех, что назначены в соответствии со Статьей 3, пользуются такими же правами, указанными в пунктах 2 (а) и 2 (б) настоящей Статьи.

4. Ничто в настоящей Статье не рассматривается, как предоставление любым назначенным авиакомпаниям каждой из Договаривающихся сторон права на принятие на борт за вознаграждение или по найму, на территории другой Договаривающейся стороны пассажиров, багажа и груза, следующих в другой пункт в пределах территории этой другой Договаривающейся стороны.

5. Если, в случае вооруженных конфликтов, беспорядков или политических событий, или особых и нестандартных обстоятельств, назначенная авиакомпания одной из Договаривающихся сторон не имеет возможности эксплуатировать рейсы по обычному маршруту, другая Договаривающаяся сторона прилагает все усилия для облегчения дальнейшей эксплуатации таких рейсов, путем предоставления соответствующих временных пересогласованных маршрутов, по взаимному согласованию обеих Договаривающихся сторон.

6. Назначенные авиакомпании имеют право на использование всех воздушных трасс, аэропортов и других объектов, предоставляемых Договаривающимися сторонами на недискриминационной основе.

Статья 3. Назначение и выдача разрешений

1. Авиационные власти каждой Договаривающейся стороны имеют право назначить одну или более авиакомпаний, с целью эксплуатации договорных линий, а также аннулировать или изменить назначение любой такой авиакомпании, или заменить другой авиакомпанией, вместо ранее назначенной. Такое назначение определяет рамки действия разрешения, предоставленного каждой авиакомпании, в связи с эксплуатацией договорных линий. Назначения и любые изменения к ним выполняются в письменной форме авиационными властями Договаривающихся сторон, назначивших авиакомпанию, авиационным властям другой Договаривающейся стороны.

2. По получении уведомления о назначении, замене или изменении назначения, а также заявки о назначении авиакомпании по установленной форме и в установленном порядке, в соответствии с положениями пунктов 3 и 4 настоящей Статьи, другая Договаривающаяся сторона с минимальной задержкой предоставляет соответствующее эксплуатационное разрешение назначенной авиакомпании(ям).

3. Авиационные власти одной Договаривающейся стороны могут потребовать от назначенной авиакомпании другой Договаривающейся стороны подтверждения о том, что авиакомпания отвечает условиям, установленным в соответствии законам и правилам, обычно и разумно применяемыми при осуществлении Международного воздушного сообщения властями, в соответствии с положениями Конвенции.

4. Каждая Договаривающаяся сторона имеет право отказать в предоставлении эксплуатационного разрешения, упомянутого в пункте 2 настоящей Статьи, или наложить такие условия, которые она сочтет необходимыми при использовании назначенной авиакомпанией прав, указанных в пункте 2 (в) Статьи 2 настоящего Соглашения, в любом случае, с учетом любых специальных соглашений между Договаривающимися сторонами, если Договаривающаяся сторона не уверена в том, что преимущественное владение и действительный контроль над такой Авиакомпанией принадлежат Договаривающейся стороне, назначившей Авиакомпанию, или ее гражданам.

5. Авиакомпания, назначенная и уполномоченная таким образом, может в любое время начать эксплуатацию договорных линий целиком или частично, при условии, что расписание будет устанавливаться в соответствии со Статьей 15 настоящего Соглашения в отношении таких рейсов.

Статья 4. Аннулирование и ограничение действия

1. Авиационные власти каждой Договаривающейся стороны имеют право в отношении авиакомпаний, назначенных другой Договаривающейся стороной, отозвать эксплуатационное разрешение или приостановить действие прав, указанных в Статье 2 настоящего Соглашения, или наложить условия, временно или бессрочно, как будет сочтено необходимым при использовании этих прав;

а) в случае невыполнения такой авиакомпанией соответствующих законов и правил, обычно и разумно применяемых авиационными властями Договаривающейся стороны, предоставляющей эти права, в соответствии с Конвенцией, или

б) в случае, если авиакомпания не выполняет полеты в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением, или

в) в любом случае, если с учетом любых специальных соглашений между Договаривающимися сторонами, одна Договаривающаяся сторона не удовлетворена тем, что преимущественное владение и действительный контроль над этой авиакомпанией принадлежат другой Договаривающейся стороне, назначившей авиакомпанию или ее гражданам, или

г) в соответствии с пунктом 6 Статьи 10 настоящего Соглашения;

д) в случае невыполнения другой Договаривающейся стороной условий о принятии соответствующих мер, об улучшении безопасности полетов, в соответствии с пунктом 2 Статьи 10 настоящего Соглашения, или

е) в любом случае, если Договаривающаяся сторона не выполняет любое решение или положение, возникающее в связи с применением Статьи 19 настоящего Соглашения.

2. Немедленное аннулирование, приостановление или наложение условий, указанных в пункте 1 настоящей Статьи, применяется, если они имеют первостепенное значение для предотвращения дальнейших нарушений законов или правил; в остальных случаях такое право должно осуществляться только после консультаций с авиационными властями другой Договаривающейся стороны, как это предусмотрено в Статье 18 настоящего Соглашения.

3. В случае принятия мер, указанных в настоящей Статье, одной Договаривающейся сторон права другой Договаривающейся стороны, в соответствии со Статьей 19 настоящего Соглашения, не должны быть ущемлены.

Статья 5. Принципы, регулирующие эксплуатацию договорных линий

1. Каждая Договаривающаяся сторона на взаимной основе, разрешает назначенным авиакомпаниям обеих Договаривающихся сторон свободно конкурировать в предоставлении международных воздушных перевозок, регулируемых настоящим Соглашением.

2. Каждая Договаривающаяся сторона в пределах своей юрисдикции принимает все необходимые меры по ликвидации всех форм дискриминации и антиконкурентных или чрезмерных практик в осуществлении прав, изложенных в настоящем Соглашении.

3. При выполнении назначенными авиакомпаниями обеих Договаривающихся сторон любых видов перевозок (пассажирских, грузовых, отдельно или в сочетании) не налагаются ограничения по вместимости и частотам и/или по типу (типам) воздушных судов. Каждой назначенной авиакомпании разрешается определять частоты и вместимость, предлагаемые ею на договорных линиях.

4. Ни одна из Договаривающихся сторон не ограничивает в одностороннем порядке объем перевозок, частоты, регулярность воздушного сообщения или тип (типы) воздушных судов, эксплуатируемых назначенными авиакомпаниями другой Договаривающейся стороны, за исключением случаев, в которых необходимо соблюдение таможенных, технических, эксплуатационных и экологических требований, в равных условиях, в соответствии со Статьей 16 Конвенции.

5. Ни одна из Договаривающихся сторон не налагает на назначенные авиакомпании другой Договаривающейся стороны условие первого выбора, степень загрузки, безоговорочную оплату или любые другие требования в части, касающейся вместимости, частоты или перевозок, которые несовместимы с целями настоящего Соглашения.

Статья 6. Таможенные пошлины и другие сборы

1. Каждая Договаривающаяся сторона освобождает назначенные авиакомпании другой Договаривающейся стороны от ограничений на импорт, таможенных пошлин, прямых или косвенных налогов, инспекторских сборов всех других национальных и/или местных пошлин и сборов на воздушные судна, а также их комплектное бортовое оборудование, топливо, смазочные материалы, техническое оборудование, инструменты воздушного судна, расходуемые технические запасы, запасные части, включая двигатели, бортовые запасы, включая, но не ограничиваясь, такие предметы, как питание, напитки, алкогольные напитки, табачные изделия и другие товары для продажи или использования пассажирами во время полета и другие предметы, предназначенные или используемые исключительно в связи с эксплуатацией или обслуживанием воздушных судов, используемых такими назначенными авиакомпаниями при эксплуатации договорных линий, а также печатные билетные бланки, авианакладные, униформу сотрудников, компьютеры и печатные билеты, используемые назначенными авиакомпаниями при бронировании и продаже билетов, любые печатные изделия, на которых имеется логотип назначенной авиакомпании, и рекламные материалы, распространяющиеся бесплатно этой назначенной авиакомпанией.

2. Освобождения, предоставляемые в соответствии с настоящей Статьей, применяются в отношении предметов, указанных в пункте 1 настоящей Статьи, которые:

а) ввозятся на территорию одной Договаривающейся стороны, назначенной авиакомпанией или от имени назначенной авиакомпании другой Договаривающейся стороны;

б) находятся на борту воздушного судна назначенной авиакомпании одной Договаривающейся стороны по прибытии на/и при убытии с территории другой Договаривающейся стороны и/или используемые во время выполнения полета над данной территорией;

в) принимаются на борт воздушного судна назначенной авиакомпании одной Договаривающейся стороны на территории другой Договаривающейся стороны и предназначены для использования при эксплуатации договорных линий; независимо от того, используются или расходуются ли такие предметы полностью или частично в пределах территории Договаривающейся стороны, предоставляющей разрешение, при условии, что такие пункты не отчуждены на территории указанной Договаривающейся стороны.

3. Регулярное бортовое оборудование, а также материалы, оборудование и запасы, обычно находящиеся на борту воздушного судна, используемые назначенной авиакомпанией одной из Договаривающихся сторон, могут быть выгружены на территории другой Договаривающейся стороны только с разрешения таможенных органов Договаривающейся стороны. В таком случае, такое оборудование и предметы освобождаются от сборов, предусмотренных в пункте 1 настоящей Статьи, при условии, что они могут быть помещены под надзор упомянутых властей до тех пор, пока они не будут реэкспортированы или использованы иным образом, в соответствии с таможенными правилами.

4. Освобождения, предусмотренные настоящей Статьей, также доступны в ситуациях, когда назначенные авиакомпании каждой Договаривающейся стороны заключают соглашения с другими авиакомпаниями, для получения займа или передачи на территории другой Договаривающейся стороны регулярного бортового оборудования и других предметов, указанных в пункте 1 настоящей Статьи, при условии, что другие авиакомпании пользуются аналогичным освобождением(ми) этой Договаривающейся стороны.

Статья 7. Применение национальных законов и правил

1. Законы, правила и процедуры одной Договаривающейся стороны, касающиеся допуска к прибытию и отправлению с ее территории воздушных судов, занятых в международной аэронавигации, или к эксплуатации и навигации таких воздушных судов во время нахождения на своей территории, должны применяться к воздушному судну, эксплуатируемому авиакомпанией(ми) другой Договаривающейся стороны без учета национальности, так как они применяются к своим авиакомпаниям, и соблюдаться такими воздушными судами по прибытии на территорию, убытии с территории и во время нахождения в пределах территории этой Договаривающейся стороны.

2. Законы, правила и процедуры одной Договаривающейся стороны в отношении прибытия, пребывания на территории или убытия с ее территории пассажиров, багажа, экипажа и груза, перевозимых на борту воздушного судна, такие как правила, касающиеся въезда, оформления, авиационной безопасности, иммиграции, паспортов, таможенные, валютные, здравоохранения, карантинные и санитарные меры, или в случае почты, почтовые правила, тоже должны соблюдаться либо авиакомпанией, либо от имени таких пассажиров, багажа, экипажей и грузов по прибытию и убытию с территории или во время пребывания на территории первой Договаривающейся стороны.

3. Ни одна из Договаривающихся сторон, при применении законов и положений, предусмотренных в настоящей Статье, не отдает предпочтения своей собственной или любой другой авиакомпании(ям) в сравнении с другой назначенной авиакомпанией(ми) другой Договаривающейся стороны.

4. Пассажиры, багаж и груз, следующие прямым транзитом через территорию одной из Договаривающихся сторон, и не покидающие район аэропорта, отведенного для этих целей, за исключением случаев в отношении мер безопасности против насилия, воздушного пиратства, контроля за наркотиками, подлежат не более чем упрощенному контролю. Такой багаж и груз должны быть освобождены от таможенных пошлин, акцизных сборов и других аналогичных национальных и/или местных пошлин и сборов.

Статья 8. Код-шеринг

1. Назначенные авиакомпании обеих Договаривающихся сторон могут, в качестве коммерческого перевозчика либо в качестве фактического перевозчика, свободно заключать соглашения о маркетинговом сотрудничестве, включая, но не ограничиваясь, блокирование мест и/или код-шеринговые соглашения (включая соглашения по код-шерингу с третьими странами), с любой другой авиакомпанией или авиакомпаниями.

2. До предоставления код-шеринговых услуг, партнеры по код-шерингу договариваются о том, какая сторона будет нести ответственность в отношении обязательств, а также о потребительских вопросах, авиационной безопасности, обеспечении безопасности полетов и упрощении процедур. Соглашение с изложением этих условий подается авиационным властям обеих Договаривающихся сторон до введения в действие договоренностей по код-шерингу.

3. Такие договоренности утверждаются заинтересованными авиационными властями, при условии, что все авиакомпании при такой договоренности имеют основные права и/или разрешения на перевозки.

4. В случае заключения договоренности о код-шеринге, маркетинговая авиакомпания обеспечивает в отношении каждого проданного билета четкое ознакомление покупателя, приобретающего билет в точке продажи авиакомпании, с тем, какая именно авиакомпания фактически эксплуатирует каждый сектор и с какой именно авиакомпанией или авиакомпаниями покупатель вступает в договорные отношения.

5. Назначенная авиакомпания(ии) каждой Договаривающейся стороны может также предлагать услуги по код-шеринговым перевозкам между любым пунктом(ми) на территории другой Договаривающейся стороны, при условии, что такие перевозки выполняются авиакомпанией или авиакомпаниями другой Договаривающейся стороны.

Статья 9. Сертификаты летной годности и квалификации

1. Сертификаты летной годности, удостоверения о квалификации и свидетельства, выданные или признанные действительными одной Договаривающейся стороной и которые остаются в силе, признаются действительными другой Договаривающейся стороной для целей эксплуатации договорных линий, при непременном условии, что такие удостоверения или свидетельства, выданные или признанные, отвечают и соответствуют минимальным стандартам, установленным в соответствии с Конвенцией.

2. Однако каждая Договаривающаяся сторона оставляет за собой право отказаться признать, для перелетов над своей собственной территорией, удостоверения о квалификации и свидетельства, выданные в отношении своих граждан другой Договаривающейся стороной.

3. Если привилегии или условия удостоверений или свидетельств, выданных или признанных действительными одной Договаривающейся стороной, допускают отклонение от стандартов, установленных согласно Конвенции, или если такое отклонение было подано на рассмотрение Международной организации гражданской авиации, авиационные власти другой Договаривающейся стороны могут, без ущерба прав первой Договаривающейся стороны, в соответствии со Статьей 10 (2), обратиться с просьбой о проведении консультаций с авиационными властями другой Договаривающейся стороны, в соответствии со Статьей 18, с целью уточнения приемлемости для их практик, поставленных под сомнение. Неспособность достичь обоюдного соглашения является основанием для применения Статьи 4 (1) настоящего Соглашения.

Статья 10. Безопасность полетов

1. Каждая Договаривающаяся сторона может в любое время обратиться с просьбой о проведении консультаций в отношении стандартов безопасности полета в любой области, касающейся экипажей, воздушных судов или их эксплуатации, принятых другой Договаривающейся стороной. Такие консультации проводятся в течение 30 (тридцать) дней после обращения с такой просьбой.

2. Если после таких консультаций, одна Договаривающаяся сторона обнаруживает, что другая Договаривающаяся сторона не обеспечивает эффективного соблюдения и применения стандартов безопасности полетов в любой области, которая, но не соответствует минимальным стандартам, установленным к этому времени согласно Конвенции, тогда первая Договаривающаяся сторона информирует другую Договаривающуюся сторону о выводах и мерах, которые считаются необходимыми для соответствия этим минимальным стандартам, и что другая Договаривающаяся сторона примет надлежащие корректировочные меры. Невыполнение другой Договаривающейся стороной соответствующих корректировочных мер в течение 15 (пятнадцать) дней или более длительного периода, который может быть согласован, служит основанием для применения Статьи 4 (1) настоящего Соглашения.

3. Согласовано, что любое воздушное судно авиакомпании одной Договаривающейся стороны, выполняющее полеты на/или с территории другой Договаривающейся стороны, может во время пребывания на территории другой Договаривающейся стороны, быть подвергнуто досмотру уполномоченными представителями другой Договаривающейся стороны, как на борту, так и снаружи воздушного судна, для проверки (в этой Статье именуемая "рамповая инспекция") действительности документов воздушного судна и документации его экипажа, а также внешнего состояния воздушного судна и его оборудования, при условии, что такой досмотр не вызовет необоснованной задержки.

4. Если проведение любой рамповой инспекции или серии рамповых инспекций приведет к:

а) серьезным опасениям в том, что воздушное судно или эксплуатация воздушного судна не соответствует минимальным стандартам, установленным на тот момент в соответствии с Конвенцией; или

б) серьезным опасениям в том, что не имеется эффективного поддержания и управления стандартами безопасности полетов, которые установлены на то время в соответствии с Конвенцией;

Договаривающаяся сторона, проводившая инспекцию, в целях Статьи 33 Конвенции, может сделать вывод о том, что требования, согласно которым был выдан или признан действительным сертификат или удостоверение в отношении этого воздушного судна или в отношении экипажа данного воздушного судна, или о том, что требования, в соответствии с которыми эксплуатируется воздушное судно, не равны или ниже минимальных стандартов, установленных в соответствии с Конвенцией.

5. В случае, если в доступе для проведения рамповой инспекции воздушного судна, эксплуатируемого авиакомпанией одной Договаривающейся стороны в соответствии с пунктом 3 настоящей Статьи, отказано представителем такой авиакомпании, другая Договаривающаяся сторона может сделать вывод о наличии серьезных проблем, упомянутых в пункте 4 настоящей Статьи, которые дают основу для возникновения озабоченности и приводят к выводам, упомянутым в пункте, указанном выше.

6. Каждая Договаривающаяся сторона оставляет за собой право немедленно приостановить или изменить действие эксплуатационного разрешения авиакомпании другой Договаривающейся стороны, в случае, если первая Договаривающаяся сторона приходит к выводу о том, что в результате рамповой инспекции, серии рамповых инспекций, отказа в доступе для проведения рамповой инспекции, консультаций или еще каким-либо образом, необходимо принятие немедленных мер, необходимых для обеспечения безопасности полетов, выполняемых авиакомпанией.

7. Любые меры, принятые одной из Договаривающихся сторон, в соответствии с пунктами 2 и 6 настоящей Статьи, прекращают действие после того, как основание для принятия этих мер перестает существовать.

Статья 11. Сборы с пользователей

1. Каждая Договаривающаяся сторона будет прилагать максимум усилий для обеспечения того, чтобы сборы с пользователей, взимаемые или которые разрешается взимать своим компетентным органам с назначенных авиакомпаний другой Договаривающейся стороны при использовании аэропортов и других авиационных средств, являются справедливыми и разумными. Эти сборы основываются на рациональных экономических принципах и не превышают те, которые оплачиваются другими авиакомпаниями за подобные услуги.

2. Ни одна Договаривающаяся сторона не отдает предпочтения в отношении сборов с пользователей своей собственной или другой авиакомпании(ям), занятым в аналогичном международном воздушном сообщении, и не облагает или не разрешает облагать назначенную авиакомпанию(ии) другой Договаривающейся стороны сборами с пользователей, превышающими те сборы, которыми облагается ее собственная назначенная авиакомпания(ии) эксплуатирующая аналогичные международные воздушные перевозки с использованием аналогичных воздушных судов и связанных с ними средств и оборудования.

3. Каждая Договаривающаяся сторона поощряет проведение консультаций между компетентными органами, взимающими сборы с назначенных авиакомпаний, пользующихся средствами и оборудованием. Таким пользователям в разумные сроки предоставляется возможность представления любых предложений о внесении изменений в положение о сборах с пользователей вместе с соответствующей дополнительной информацией и данными для того, чтобы дать им возможность выразить свое мнение, прежде чем сборы будут пересмотрены.

Статья 12. Авиационная безопасность

1. В соответствии со своими правами и обязательствами по международному праву Договаривающиеся стороны вновь подтверждают, что взятое ими обязательство по отношению друг к другу защищать безопасность гражданской авиации от актов незаконного вмешательства составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

2. Не ограничивая общую применимость своих прав и обязательств по международному праву, Договаривающиеся стороны действуют, в частности, в соответствии с положениями Конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, подписанной в Токио 14 сентября 1963 года, Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, подписанной в Гааге 16 декабря 1970 года, Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, подписанной в Монреале 23 сентября 1971 года, и Протокола о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющего Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, созданного в Монреале 23 сентября 1971 года, подписанного в Монреале 24 февраля 1988 года, и любых других соглашений, регулирующих обеспечение безопасности гражданской авиации, к которым присоединились обе Договаривающиеся стороны.

3. Договаривающиеся стороны оказывают друг другу по просьбе всю необходимую помощь для предотвращения актов незаконного захвата гражданских воздушных судов и других незаконных актов, направленных против безопасности таких воздушных судов, их пассажиров и экипажей, аэропортов и аэронавигационных средств, и любых других соответствующих угроз безопасности гражданской авиации.

4. Договаривающиеся стороны в своих взаимных отношениях действуют в соответствии с положениями по авиационной безопасности, установленными Международной организацией гражданской авиации и именуемыми Приложениями к Конвенции, в той мере, в которой такие меры безопасности применимы в отношении Договаривающихся сторон.

5. Кроме того, Договаривающиеся стороны требуют, чтобы эксплуатанты воздушных судов их регистрации или эксплуатанты воздушных судов, основное место деятельности или постоянное место пребывания которых находится на их территории, а также эксплуатанты аэропортов на их территории, действовали в соответствии с такими положениями по авиационной безопасности, которые применимы к Договаривающимся сторонам.

6. Каждая Договаривающаяся сторона соглашается с тем, что ее эксплуатантам воздушных судов, может быть предъявлено требование о соблюдении положений по авиационной безопасности, упомянутых выше в пункте 4, применяемых другой Договаривающейся стороной при прибытии, убытии или во время пребывания на территории этой другой Договаривающейся стороны.

7. Каждая Договаривающаяся сторона гарантирует эффективное применение надлежащих мер в пределах своей территории для защиты воздушных судов и проверки своих пассажиров, экипажа и ручной клади и осуществление соответствующей проверки на безопасность багажа, груза и бортприпасов до посадки или погрузки на борт. Каждая Договаривающаяся сторона соглашается также позитивно рассмотреть любую просьбу другой Договаривающейся стороны о принятии специальных мер безопасности в связи с конкретной угрозой.

8. В случае возникновения инцидента или угрозы инцидента, связанного с незаконным захватом гражданских воздушных судов и других незаконных актов, направленных против безопасности таких воздушных судов, их пассажиров и экипажей, аэропортов и аэронавигационных средств, Договаривающиеся стороны оказывают друг другу помощь путем облегчения связи и принятия других надлежащих мер, направленных на скорейшее устранение такого инцидента или угрозы инцидента, с минимальным риском для жизни при таком инциденте или угрозе инцидента.

9. Каждая Договаривающаяся сторона принимает такие меры, какие она может счесть необходимым для гарантии того, что воздушные суда других Договаривающихся сторон, подвергшиеся акту незаконного захвата или другим актам незаконного вмешательства при нахождении на ее территории, будут задержаны там, если их убытие не будет обусловлено главной обязанностью при защите жизни своих пассажиров и членов экипажа.

10. Если одна Договаривающаяся сторона имеет достаточные основания полагать, что другая Договаривающаяся сторона отступает от положений настоящей Статьи, авиационные власти первой Договаривающейся стороны могут потребовать проведения немедленных консультаций с авиационными властями другой Договаривающейся стороны. Если не удастся достичь взаимного соглашения в течение 15 (пятнадцать) дней с даты получения такой просьбы, это будет являться основанием для применения пункта 1 Статьи 4 настоящего Соглашения. При необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, Договаривающаяся сторона может принять временные меры в соответствии с пунктом 1 Статьи 4 до истечения 15 (пятнадцать) дней. Любые меры, принимаемые в соответствии с настоящим пунктом, должны быть отменены при выполнении другой Договаривающейся стороной положений настоящей Статьи, связанных с безопасностью.

Статья 13. Коммерческая деятельность

1. Назначенные авиакомпании каждой из Договаривающихся сторон имеют право создавать на территории другой Договаривающейся стороны офисы, в целях продвижения воздушных перевозок и продажи транспортных документов, а также других вспомогательных продуктов и средств, необходимых для обеспечения воздушных перевозок.

2. Назначенные авиакомпании каждой Договаривающейся стороны имеют право доставлять и содержать на территории другой Договаривающейся стороны свой собственный управленческий, коммерческий, технический, эксплуатационный персонал, отдел по продажам и другой персонал, а также представителей, которые могут потребоваться в связи с предоставлением воздушных перевозок.

3. Необходимость представителей и сотрудников, указанных в пункте 2 настоящей Статьи, по усмотрению назначенной авиакомпании, может быть обеспечена своим собственным персоналом любой национальности, или путем использования услуг любой другой авиакомпании, организации или компании, работающей на территории другой Договаривающейся стороны, и которая имеет разрешение на предоставление таких услуг на территории такой другой Договаривающейся стороны.

4. Назначенные авиакомпании каждой Договаривающейся стороны имеют право, непосредственно, либо по своему усмотрению через агентов, участвовать в продаже авиаперевозок и их вспомогательных продуктов и средств на территории другой Договаривающейся стороны. Для этой цели назначенные авиакомпании имеют право использовать свои собственные перевозочные документы. Назначенная авиакомпания каждой Договаривающейся стороны имеет право на продажу, и любое лицо может свободно приобретать такие перевозки и их вспомогательные продукты и средства в местной валюте, либо в любой другой свободно конвертируемой валюте.

5. Назначенные авиакомпании одной Договаривающейся стороны имеют право на оплату местных расходов на территории другой Договаривающейся стороны в местной валюте или в соответствии с местными правилами валютного регулирования в любой свободно конвертируемой валюте.

6. Каждая Договаривающаяся сторона применяет в пределах своей территории Кодекс поведения, сформулированный Международной организацией гражданской авиации по регулированию использования автоматизированных систем бронирования способом, совместимым с другими применимыми правилами и обязательствами, касающимися автоматизированных систем бронирования.

7. Назначенные авиакомпании имеют право выполнять собственное наземное обслуживание в отношении регистрации пассажиров при выполнении перевозок на территории другой Договаривающейся стороны. Это право не включает наземное обслуживание в контролируемой зоне и предоставляется только при условии ограничения, обусловленного требованиями по обеспечению безопасности аэропорта, авиационной безопасности и инфраструктуры аэропорта. Если рассмотрение вопроса по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности препятствуют осуществлению права, упомянутого в настоящем пункте, такое наземное обслуживание предоставляется без предпочтений или дискриминации любой авиакомпании, осуществляющей аналогичные международные воздушные перевозки.

8. На основе взаимности и в дополнение к правам, предоставляемым в соответствии с пунктом 7 настоящей Статьи, каждая назначенная авиакомпания одной Договаривающейся стороны имеет право выбрать на территории другой Договаривающейся стороны любого из конкурирующих агентов по наземному обслуживанию, уполномоченного компетентными органами этой Договаривающейся стороны на оказание услуг по наземному обслуживанию, в целом или частично.

9. Назначенным авиакомпаниям одной Договаривающейся стороны может также быть разрешено предоставлять услуги по наземному обслуживанию, предусмотренные пунктом 7 настоящей Статьи, полностью или частично, другим авиакомпаниям, обслуживающим тот же аэропорт на территории другой Договаривающейся стороны.

10. Все вышеуказанные мероприятия проводятся в соответствии с применимыми законами и нормами, действующими на территории другой Договаривающейся стороны.

Статья 14. Перевод средств

1. Каждая Договаривающаяся сторона предоставляет назначенным авиакомпаниям другой Договаривающейся стороны право свободного перевода сумм превышения доходов над расходами, полученных такими авиакомпаниями на ее территории от продажи услуг авиаперевозок, продажи других вспомогательных продуктов и услуг, а также коммерческого интереса полученного от таких доходов (в том числе проценты по депозитам, ожидающим передачу). Такие переводы осуществляются в любой конвертируемой валюте в соответствии с условиями валютного регулирования Договаривающейся стороны, на территории которой получена прибыль. Такой перевод осуществляется на основе официальных обменных курсов или, где нет официального курса, такие переводы должны осуществляться на основе превалирующих обменных курсов на рынке для текущих платежей.

2. Если Договаривающаяся сторона налагает ограничения на перевод сумм, полученных от превышения доходов над расходами, назначенной авиакомпанией другой Договаривающейся стороны, тогда последняя, имеет право наложить взаимное ограничение на назначенную авиакомпанию первой Договаривающейся стороны.

3. В случае, если существует специальное Соглашение между Договаривающимися сторонами об избежании двойного налогообложения, или в случае, когда имеется специальное Соглашение, регулирующее перевод средств между обеими Договаривающимися сторонами, такое Соглашение имеет преимущественную силу.

Статья 15. Утверждение расписаний

1. Назначенные авиакомпании каждой Договаривающейся стороны представляют на утверждение авиационных властей другой Договаривающейся стороны, до открытия своих рейсов, расписание предполагаемых полетов, с указанием частоты, типа воздушного судна и срока действия. Это требование применяется также к любым изменениям, вносимым в него.

2. Если назначенная авиакомпания желает выполнять специальные полеты в дополнение к тем, которые предусмотрены в утвержденном расписании, тогда такая авиакомпания должна получить предварительное разрешение авиационных властей заинтересованной Договаривающейся стороны, которая положительно и благоприятно рассмотрит такой запрос.

Статья 16. Тарифы

1. Каждая из Договаривающихся сторон позволяет тарифы, которые будут установлены каждой назначенной авиакомпанией, на основе ее коммерческих соображений в отношении рынка. Ни одна из Договаривающихся сторон не требует от назначенной авиакомпании консультироваться с другими авиакомпаниями о тарифах, которые ею взимаются или предлагаются к взиманию.

2. Каждая из Договаривающихся сторон может потребовать предварительного представления авиационным властям тарифов, которые будут взиматься при прибытии или при убытии с ее территории назначенными авиакомпаниями обеих Договаривающихся сторон. Такое представление может быть потребовано от назначенной авиакомпании или от ее имени, не более чем за 30 (тридцать) дней до предполагаемой даты вступления в силу тарифов. В отдельных случаях представление разрешается предоставить в более короткие сроки, чем это обычно требуется. Если Договаривающаяся сторона разрешает авиакомпании представить тарифы в короткие сроки, тогда тарифы вступают в силу с предложенной даты, для перевозки, исходящих с территории этой Договаривающейся стороны.

3. Если иное не предусмотрено настоящей Статьей, ни одна из Договаривающихся сторон не принимает односторонние меры по предотвращению начала или продолжения применения тарифов, взимаемых назначенной авиакомпанией одной из Договаривающихся сторон при международном воздушном сообщении.

4. Вмешательство Договаривающихся сторон должно быть ограничено:

а) предотвращением тарифов, применение которых является антиконкурентным поведением, которое может нанести или наносит урон конкуренту или приводит к отстранению конкурента от эксплуатации маршрута;

б) защитой потребителей от цен, которые необоснованно высоки или имеют ограничительный характер в связи со злоупотреблением доминирующим положением; и

(в) защитой назначенных авиакомпаний от цен, которые искусственно занижены.

5. Если Договаривающаяся сторона считает, что предлагаемые цены, которые будут взиматься назначенной авиакомпанией другой Договаривающейся стороны на международных воздушных перевозках несовместимы с соображениями, изложенными в пункте 4 настоящей Статьи, Договаривающаяся сторона должна запросить проведение консультаций и направляет уведомление другой Договаривающейся стороне о причинах своего недовольства, в кратчайшие возможные сроки. Такие консультации проводятся не позднее чем через 30 (тридцать) дней после получения запроса, и Договаривающиеся стороны будут сотрудничать в обеспечения безопасности информации, необходимой для обоснованного разрешения этого вопроса. Если Договаривающиеся стороны достигли соглашения по ценам, в отношении которых было направлено уведомление о недовольстве, тогда каждая Договаривающаяся сторона прилагает все усилия для того, чтобы такое соглашение вступило в силу. В случае отсутствия такой взаимной договоренности, будут продолжать действовать цены, существовавшие ранее.

Статья 17. Обмен информацией

1. Авиационные власти обеих Договаривающихся сторон, как можно в более короткие сроки обмениваются информацией в отношении текущих разрешений, предоставленных их назначенным авиакомпаниям, по предоставлению перевозок в-, через и с- территории другой Договаривающейся стороны. Такая информация включает в себя копии текущих сертификатов и разрешений на выполнение перевозок по предлагаемым маршрутам, вместе с поправками или приказами об их освобождении.

2. Авиационные власти одной Договаривающейся стороны предоставляют авиационным властям другой Договаривающейся стороны, по их просьбе, периодические или другие отчеты, которые могут быть разумно необходимыми, в отношении статистики перевозок, осуществленных загрузок и разгрузок на территории другой Договаривающейся стороны.

Статья 18. Консультации

1. В духе тесного сотрудничества авиационные власти Договаривающихся сторон будут консультироваться друг с другом, время от времени, с целью обеспечения выполнения и удовлетворительного соблюдения положений настоящего Соглашения, и обе Договаривающиеся стороны могут в любое время запросить проведение консультации касательно реализации, толкования, применения или изменения настоящего Соглашения.

2. В соответствии со Статьями 4, 10 и 12 такие консультации, которые могут проходить путем обсуждения или через переписку, должны начаться в течение 60 (шестьдесят) дней с даты получения соответствующего запроса, если иное не согласовано обеими Договаривающимися сторонами.

Статья 19. Урегулирование споров

1. При возникновении споров между Договаривающимися сторонами относительно толкования или применения настоящего Соглашения, Договаривающиеся стороны в первую очередь стремятся урегулировать спор путем переговоров.

2. Если Договаривающиеся стороны не приходят к урегулированию спора путем переговоров, они могут договориться о передаче спора на разрешение некоторых лиц или органа в качестве посредника.

3. Если Договаривающиеся стороны не соглашаются на посредничество, или если урегулирование спора не достигнуто путем переговоров, спор по просьбе любой из Договаривающихся сторон будет передан на решение суда из 3 (три) арбитров, составленного следующим образом:

а) в течение 60 (шестьдесят) дней после получения просьбы об арбитраже каждая Договаривающаяся сторона назначает одного арбитра. Гражданин третьего государства, который будет действовать в качестве председателя суда, назначается в качестве третьего арбитра двумя назначенными арбитрами в течение 60 (шестьдесят) дней после назначения второго;

б) если в течение срока, указанного выше, любое назначение не сделано, любая из Договаривающихся сторон может просить Президента Совета Международной организации гражданской авиации о необходимости назначения в течение 30 (тридцать) дней. Если Президент является гражданином того же государства, что и одна из Договаривающихся сторон, самый старший Вице-президент, который не дисквалифицируется на аналогичном основании выполняет назначение. В таком случае, арбитр или арбитры, назначенные упомянутым Президентом или Вице-президентом, в зависимости от обстоятельств, не должны являться гражданами или постоянными резидентами государств-участников настоящего Соглашения.

4. За исключением случаев, предусмотренных ниже в настоящей Статье, или если иное не согласовано Договаривающимися сторонами, суд определяет место, где будет проходить разбирательство и определяет пределы своей юрисдикции в соответствии с настоящим Соглашением. Суд устанавливает собственную процедуру. Конференция по точному определению вопросов, которые будут рассматриваться в арбитраже, должна быть проведена не позднее чем через 30 (тридцать) дней после того, как суд был полностью сформирован.

5. Если иное не согласовано Договаривающимися сторонами или предписано судом, каждая Договаривающаяся сторона представляет меморандум в течение 45 (сорок пять) дней после того, как суд был полностью сформирован. Ответы представляются в течение 60 (шестьдесят) дней. Суд проводит слушания по просьбе любой из Договаривающихся сторон, или по своему усмотрению, в течение 30 (тридцать) дней после получения ответов.

6. Суд постарается предоставить письменное решение в течение 30 (тридцать) дней после завершения слушаний или, если слушания не проводились, через 30 (тридцать) дней после представления ответов обеих сторон. Решение должно быть принято большинством голосов.

7. Договаривающиеся стороны могут представить запрос о разъяснении решения в течение 15 (пятнадцать) дней после получения решения Суда, и такое разъяснение должно быть вынесено в течение 15 (пятнадцать) дней с даты получения запроса.

В. Договаривающиеся Стороны должны соблюдать все оговорки, предварительные постановления или окончательное решения суда.

9. В соответствии с окончательным решением суда Договаривающиеся стороны несут расходы по своим арбитрам и равные доли других расходов суда, включая любые расходы, понесенные Президентом или Вице-президентом Совета Международной организации гражданской авиации при осуществлении процедур, описанных в пункте 3 (б) настоящей Статьи.

10. Если какая-либо из Договаривающихся сторон не выполняет решение, предусмотренное в пункте 8 настоящей Статьи, другая Договаривающаяся сторона может ограничить, приостановить или отозвать любые права или привилегии, которые она предоставляет по умолчанию, в рамках настоящего Соглашения.

Статья 20. Поправки к Соглашению

1. С учетом положений пункта 2 настоящей Статьи, если любая Договаривающаяся сторона считает желательным изменить какое-либо из положений настоящего Соглашения, то поправки должны быть согласованы в соответствии с положениями Статьи 18 настоящего Соглашения и выполнены путем обмена дипломатическими нотами, а также вступить в силу с даты, определенной Договаривающимися сторонами, эта дата будет определена, в зависимости от завершения соответствующих внутренних процедур по ратификации каждой из Договаривающихся сторон.

2. Любые поправки к Приложению к настоящему Соглашению могут быть согласованы непосредственно между авиационными властями Договаривающихся сторон. Такие поправки вступают в силу с даты их согласования.

3. Настоящее Соглашение, при условии внесения необходимых изменений, считается измененным теми положениями любой международной конвенции или многостороннего соглашения, которые становятся обязательными для обеих Договаривающихся сторон.

Статья 21. Регистрация

Настоящее Соглашение и любые поправки к нему, помимо поправок к Приложению, должны быть представлены Договаривающимися сторонами в Международную организацию гражданской авиации для регистрации.

Статья 22. Прекращение действия

1. Каждая Договаривающаяся сторона может в любое время уведомить в письменной форме по дипломатическим каналам другую Договаривающуюся сторону о своем решении прекратить действие настоящего Соглашения. Такое уведомление должно быть одновременно представлено в Международную организацию гражданской авиации. В этом случае действие Соглашения прекращается через 12 (двенадцать) месяцев после даты получения такого уведомления другой Договаривающейся стороной, если уведомление о прекращении не будет отозвано по договоренности до истечения этого срока.

2. В отсутствии подтверждения получения уведомления о прекращении Договаривающейся стороной, уведомление считается полученным ею через 14 (четырнадцать) дней после получения уведомления Международной организацией гражданской авиации.

Статья 23. Вступление в силу

Настоящее Соглашение предварительно вступает в силу с даты подписания и вступает в полную силу со дня получения последнего письменного уведомления, полученного по дипломатической ноте, которое подтверждает, что Договаривающиеся стороны выполнили все соответствующие внутренние процедуры, необходимые для вступления в силу настоящего Соглашения.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные своими соответствующими Правительствами, подписали настоящее Соглашение в двух экземплярах, на арабском, кыргызском, русском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую подлинность, и каждая сторона сохраняет один подлинный экземпляр на каждом языке, для применения. В случае возникновения расхождений в интерпретации, текст на английском языке будет иметь преимущественную силу.

Подписано в _________________ в ____________ день ____________ год _______________

Приложение

РАСПИСАНИЕ МАРШРУТОВ

Секция 1:

Маршруты, которые будут эксплуатироваться назначенной авиакомпанией(ми) Объединенных Арабских Эмиратов

Секция 2:

Маршруты, которые будут эксплуатироваться назначенной авиакомпанией(ями) Кыргызской Республики

Эксплуатация договорных линий

1. Назначенная авиакомпания(нии) обеих Договаривающихся сторон может эксплуатировать любые или все рейсы и по своему усмотрению, в одном или в обоих направлениях; выполнять полеты по промежуточным пунктам и в пункты за его пределами на маршрутах в любом сочетании и в любом порядке; пропускать вызов в любой или во все промежуточные пункты или пункт(ы) за пределами; прекратить выполнение полетов на территории другой Договаривающейся стороны и/или в любой пункт за пределами этой территории; выполнять полеты в пунктах, в пределах территории каждой из Договаривающихся сторон в любом сочетании; передавать перевозку от любых воздушных судов, используемых ими, любому другому воздушному судну в любой пункт или пункты на маршруте; комбинировать различные номера рейсов в рамках эксплуатации одного воздушного судна, а также эксплуатировать собственные или арендованные воздушные суда.

2. Назначенная авиакомпания(нии) обеих Договаривающихся сторон имеет полное право, по любым типам перевозок (пассажирские, грузовые, отдельные или в комбинации), осуществлять пятую степень свободы воздуха в/из любых промежуточных пунктов или за пределами пункта(ов) без каких-либо ограничений.

3. Ничто в настоящем Приложении не должно рассматриваться, как предоставление права назначенным авиакомпаниям любой из Договаривающихся сторон выполнять полеты с применением седьмой свободы воздуха.