ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 февраля 2016 года № 65-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Поручительства Правительства Кыргызской Республики в отношении проекта "CASA-1000".

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного Поручительства Правительства Кыргызской Республики от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

3. Министерству финансов Кыргызской Республики в установленном порядке заключить долговые обязательства с открытыми акционерными обществами "Национальная электрическая сеть Кыргызстана" и "Электрические станции" для обеспечения обязательств по Поручительству Правительства Кыргызской Республики в отношении проекта "CASA-1000".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на отдел промышленности, топливно-энергетического комплекса и недропользования и отдел финансов и кредитной политики Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Проект

ПОРУЧИТЕЛЬСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТА "CASA-1000"

Настоящее Поручительство Правительства Кыргызской Республики в отношении проекта "CASA-1000" (далее - "Поручительство") одобрено и подписано "___" ________________ 2016 года Правительством Кыргызской Республики (далее - "Поручитель"), действующим через Министерство финансов Кыргызской Республики,

в пользу

(1) Открытой акционерной холдинговой компании "Барки Точик" (далее - "Барки Точик"), акционерного общества, должным образом зарегистрированного в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и осуществляющего свою основную деятельность по адресу: Республика Таджикистан, 734026, г.Душанбе, ул. Исмаила Сомони, 64, или его правопреемников и/или правомочных цессионариев;

(2) Национальной компании электроснабжения Афганистана "Дэ Афганистан Брешна Шеркат" (далее - "ДАБШ"), общества с ограниченной ответственностью, должным образом зарегистрированного в соответствии с законодательством Исламской Республики Афганистан и осуществляющего свою основную деятельность в Чаман Хузори, Кабул, Афганистан, или его правопреемников и/или правомочных цессионариев;

(3) Национальной компании по передаче и распределению электроэнергии (далее - "НПРЭ"), общества с ограниченной ответственностью, должным образом зарегистрированного в соответствии с законодательством Исламской Республики Пакистан и осуществляющего свою основную деятельность по адресу: WAPDA House, р-н Шахра-и-Каид-и-Азам, г.Лахор, Пакистан, или его правопреемников и/или правомочных цессионариев.

Каждый из Барки Точик, ДАБШ и НПРЭ, далее именуются "Бенефициар", а вместе "Бенефициары". Поручитель, как и Бенефициары, далее по отдельности именуются "Сторона", а вместе - "Стороны".

Преамбула

(а) Правительство Кыргызской Республики ("КР"), Правительство Республики Таджикистан ("РТ"), Правительство Исламской Республики Афганистан ("ИРА") и Правительство Исламской Республики Пакистан ("ИРП") (вместе именуемые "Высокими Договаривающимися Сторонами") заключили Межправительственное соглашение (далее - МС"), датированное 4 августа 2008 года, в соответствии с которым Высокие Договаривающиеся Стороны договорились сотрудничать и обеспечивать сотрудничество между соответствующими национальными передающими компаниями, каковыми являются открытое акционерное общество "Национальная электрическая сеть Кыргызстана" (далее - "КР Передающая Компания"), а также открытое акционерное общество "Электрические Станции" (далее - "КР Электрические Станции", вместе именуемые как "Обеспеченные КР Стороны", Барки Точик, ДАБШ и НПРЭ (выступающая от своего собственного лица и от имени Центрального агентства по закупке электроэнергии ИРП), в целях сотрудничества друг с другом для разработки, финансирования, владения и эксплуатации передающей системой "CASA-1000";

(b) В соответствии с положениями МС, Высокие Договаривающиеся Стороны договорились о том, что Межправительственный совет (далее - "МПС") должен отвечать за принятие таких решений, которые могут потребоваться для реализации проекта электропередачи "CASA-1000" и последующей эксплуатации Передающей Системы "CASA-1000". В соответствии с Резолюцией МПС № 1/2013 от 16 сентября 2013 года, МПС было принято решение о необходимости заключения Генерального Соглашения между национальными передающими компаниями каждой страны и другими сторонами по необходимости;

(c) КР Передающая Компания, КР Электрические Станции, Барки Точик, ДАБШ и НПРЭ заключили Генеральное Соглашение, датированное датой настоящего Поручительства или близкой к ней датой;

(d) КР Передающая Компания, КР Электрические Станции и Барки Точик заключили Координационное Соглашение, датированное датой настоящего Поручительства или близкой к ней датой;

(e) КР Электрические Станции и ДАБШ заключили Соглашение о закупке электроэнергии (далее - "КР-ИРА СЗЭ"), датированное датой настоящего Поручительства или близкой к ней датой;

(f) КР Электрические Станции и НПРЭ заключили Соглашение о закупке электроэнергии (далее - "КР-ИРП СЗЭ"), датированное датой настоящего Поручительства или близкой к ней датой;

(g) Правительство Кыргызской Республики, КР Передающая Компания и КР Электрические Станции заключили Соглашение с Правительством Принимающей Стороны;

(h) В соответствии со Статьей 31 "Меры кредитной поддержки" Генерального Соглашения, КР Передающая Компания и КР Электрические Станции должны получить от Правительства Кыргызской Республики Поручительство для обеспечения исполнения своих обязательств, предусмотренных Генеральным Соглашением, Соглашениями о закупке электроэнергии (КР-ИРА СЗЭ, КР-ИРП СЗЭ), Координационным Соглашением и Соглашением с Правительством Принимающей Стороны (вместе именуемыми "Обеспеченные Основные Проектные Соглашения"), в соответствии с чем Правительство Кыргызской Республики одобряет и подписывает настоящее Поручительство.

Таким образом, в качестве свидетельства признания взаимных обязательств, содержащихся в настоящем Поручительстве, Стороны настоящим соглашаются о нижеследующем:

Статья 1. Поручительство

Раздел 1.1. Поручительство

Поручитель настоящим безоговорочно и безусловно обязуется обеспечить Бенефициарам - в той степени, в которой Бенефициар является стороной Обеспеченных Основных Проектных Соглашений - на срок таковых в соответствии с Разделом 1.2 настоящего Поручительства:

(а) должное и своевременное исполнение Обеспеченными КР Сторонами всех условий, положений и договоренностей, предусмотренных каждым Обеспеченным Основным Проектным Соглашением, и в каждом случае обязуется обеспечивать исполнение таких условий, положений и договоренностей;

(b) полную и безотлагательную выплату любых сумм, невыплаченных Обеспеченными КР Сторонами, при наступлении срока платежа согласно Обеспеченному Основному Проектному Соглашению, (вместе именуемые "Обеспеченные Обязательства"), однако с учетом того, что по суммам, в отношении которых имеется Спор по Обеспеченным Основным Проектным Соглашениям, срок платежа не считается наступившим в целях настоящего Поручительства до тех пор, пока (i) не будет вынесено решение по такому Спору в соответствии с положениями Обеспеченных Основных Проектных Соглашений или (ii) не будет вынесено решение Исполнительного Органа в соответствии со Статьей 30.2 Генерального Соглашения.

Раздел 1.2. Срок Поручительства

Настоящее Поручительство остается в силе, начиная с даты таковой и до истечения срока действия или расторжения каждого из Обеспеченных Основных Проектных Соглашений, и после этого до тех пор, пока какая-либо сумма, причитающаяся кому-либо из Бенефициаров от Обеспеченной КР Стороны, в связи с каким-либо из указанных соглашений, является или может оставаться невыплаченной.

Раздел 1.3. Поручитель как основной должник и отказ от защиты

В отношениях между Поручителем и Бенефициарами, но не затрагивая иных обязательств сторон, Поручитель по настоящему Поручительству должен нести ответственность, как если бы он был единственным основным должником, а не просто поручителем. Соответственно, ни обязательства Поручителя, содержащиеся здесь, ни права, полномочия и средства защиты, которыми наделяются Бенефициары в отношении Обеспеченной КР Стороны по закону или иным образом, не могут быть отменены, ограничены или иным образом сокращены вследствие происходящих время от времени какого-либо события, действия или бездействия, включая:

(a) продление срока платежа любых сумм, срок платежа по которым наступил, или продление срока исполнения каких-либо обязательств, положений или договоренностей каждой Обеспеченной КР Стороной, предусмотренных Обеспеченными Основными Проектными Соглашениями;

(b) неисполнение, бездействие или задержка со стороны Правительства Кыргызской Республики, Бенефициара или Обеспеченной КР Стороны, соответственно, в отношении принудительного исполнения, признания или реализации какого-либо права, полномочия или средства правовой защиты в соответствии с Обеспеченными Основными Проектными Соглашениями;

(c) банкротство, несостоятельность или другое нарушение или финансовое ограничение Обеспеченной КР Стороны;

(d) любое неисполнение Правительством Кыргызской Республики требований какого-либо закона или иного нормативного правового акта;

(e) любая передача в соответствии со Стандартными положениями и условиями 8 (Передача) или 9 (Переход прав) Генерального Соглашения, осуществленные в соответствии с Обеспеченными Основными Проектными Соглашениями;

(f) дополнение, частичное или полное освобождение какого-либо гаранта или другой стороны, прямо или косвенно ответственной за исполнение каких-либо обязательств, условий или договоренностей, содержащихся в Обеспеченных Основных Проектных Соглашениях, или путем расширения, освобождения от исполнения, изменения или другого какого-либо действия, которое может освободить или создать гаранту основание для защиты (кроме исполнения в соответствии с положениями Обеспеченных Основных Проектных Соглашений); или

(g) любая недействительность или неисполнимость Обеспеченных Основных Проектных Соглашений или любого из их положений или условий вследствие отсутствия у Бенефициара или Обеспеченной КР Стороны полномочий на заключение такого соглашения, или отсутствие полномочий у лица, подписывающего такие документы, на связывание юридическими обязательствами Бенефициара или Обеспеченную КР Сторону.

Раздел 1.4. Продолжение действия Поручительства

Ни одно требование, предъявленное Бенефициаром в соответствии с настоящим Поручительством, не влияет и не ограничивает прав этого же Бенефициара или любого другого Бенефициара на предъявление требований в дальнейшем, а равно и других требований в соответствии с условиями настоящего Поручительства.

Раздел 1.5. Дополнительное Обеспечение

(a) Настоящее Поручительство дополняет, но не заменяет и не отменяет какое-либо другое обеспечение, которым в какой-либо момент времени может обладать Бенефициар в отношении обязательств Обеспеченной КР Стороны, предусмотренных Обеспеченными Основными Проектными Соглашениями.

(b) Бенефициар может принудительно исполнить настоящее Поручительство, несмотря на обладание им какой-либо другой гарантии, залога или обеспечения в отношении обязательств Обеспеченной КР Стороны, предусмотренных Обеспеченными Основными Проектными Соглашениями или каким-либо другим средством правовой защиты по закону или по праву справедливости.

Раздел 1.6. Требование и платеж

(a) Любое требование к Правительству Кыргызской Республики, предъявленное в соответствии с настоящим Поручительством, должно включать в себя подтвержденное заявление с формулировками, указанными в Разделе 1.7 настоящего Поручительства, которое должно включать описание денежного и/или не денежного обязательства, неисполненного Обеспеченной КР Стороной, а также расчет суммы долга, подлежащего уплате такому Бенефициару-заявителю. Вышеуказанное требование должно быть предъявлено в письменном виде и доставлено лично либо выслано признанной международной курьерской службой в адрес Правительства Кыргызской Республики по адресу, указанному в Разделе 4.1 настоящего Поручительства.

(b) Если иное не предусмотрено настоящим Разделом и Разделом 1.7 настоящего Поручительства, перед предъявлением требования по настоящему Поручительству Бенефициар не должен предпринимать усилия по реализации какого-либо из средств правовой защиты, предоставленного ему в соответствии с Обеспеченными Основными Проектными Соглашениями, а равно инициировать какое-либо производство или получать решение суда в отношении Обеспеченной КР Стороны в связи с указанным.

(c) После получения Правительством Кыргызской Республики уведомления, требуемого в соответствии с Разделом 1.7 настоящего Поручительства, Правительство обязано совершить выплату по любому Обеспеченному Обязательству, оплачиваемому Правительством Кыргызской Республики Бенефициару в соответствии с настоящим Поручительством, или исправить факт неисполнения, указанный в требовании, в течение тридцати (30) дней с момента получения уведомления в соответствии с Разделом 1.7 настоящего Поручительства.

Раздел 1.7. Подтверждение

Любое требование оплаты или исполнения, предъявленное в соответствии с настоящим Поручительством, должно быть сделано в письменном виде должностным лицом Бенефициара и сопровождаться подтверждением, подписанным должным образом уполномоченным должностным лицом, направляющим требование Бенефициара, с указанием следующей информации:

[Наименование Бенефициара] настоящим подтверждает Правительству Кыргызской Республики что:

(1) [Наименование Бенефициара] предъявляет настоящее требование к Правительству Кыргызской Республики об [оплате Правительством Кыргызской Республики суммы в размере _________$ (включая проценты, выплачиваемые в соответствии с применимым Обеспеченным Основным Проектным Соглашением), срок платежа которой наступил [вставить дату] за период [указать период, на которой распространяется такой счет)] [или] [исправлении следующего невыполнения своих обязательств Обеспеченной КР Стороной _____________]] в соответствии с Разделом 1.1 настоящего Поручительства, [датированного __________], Правительством Кыргызской Республики в пользу [Наименование Бенефициара];

(2) [Наименование Бенефициара] выполняет Генеральное Соглашение и любое другое Обеспеченное Основное Проектное Соглашение и не существует какого-либо события, которое посредством ли уведомления или по прошествии времени приведет к невыполнению обязательств [Наименование Бенефициара] по какому-либо из вышеуказанных соглашений; и

(3) Срок оплаты суммы, указанной в настоящем требовании, наступил и сумма подлежит оплате Обеспеченной КР Стороной и является либо (i) бесспорной в соответствии с [указать применимое Основное Проектное Соглашение] с [указать дату наступления обязанности такого исполнения]; или (ii) отсутствует решение Исполнительного Органа, указанное в Статье 30.2 Генерального Соглашения; и

(4) [Наименование Бенефициара] выполнил все установленные в соответствующем соглашении требования в отношении окончания сроков для исправления нарушений или исчерпания средств правовой защиты (если они применимы), выполнив все требования об уведомлении].

Раздел 1.8. Зачет и удержание

(а) Ни законное действие, ни бездействие любого рода в любое время со стороны Бенефициара в какой-либо форме не могут повлиять или помешать реализации прав Бенефициара на принудительное исполнение какого-либо права, полномочия или выгоды, предоставленных настоящим Поручительством, и ни одно из прав на зачет, на встречный иск, уменьшение или сокращение какого-либо обязательства или какое-либо возражение, которым обладает или может обладать Поручитель против Бенефициара, не должно быть доступным Поручителю против Бенефициара в каком-либо иске или в ответ на предъявление требования указанным Бенефициаром в целях принудительного исполнения какого-либо права, полномочия или выгоды по настоящему Поручительству; однако с учетом того, что несмотря на вышеуказанное, Поручитель имеет право на использование всех прав на зачет, предъявление иска, предъявление встречного иска, уменьшение или сокращение какого-либо неоспариваемого ликвидного обязательства, срок наступления которых наступил ко времени предъявления требования по Поручительству соответствующего Бенефициара к Обеспеченной КР Стороне в связи с проектом "CASA-1000".

(b) Все платежи, которые должны быть сделаны в соответствии с настоящим Поручительством Поручителем, должны совершаться без вычета или удержания каких-либо налогов или сборов. Если в соответствии с законодательством какой-либо юрисдикции какой-либо вычет или удержание каких-либо налогов должен совершаться из любой суммы, выплаченной или подлежащей выплате Поручителем, Поручитель должен выплатить Бенефициару такую любую дополнительную сумму, которая может потребоваться для обеспечения того, чтобы на дату наступления платежа, совершаемого в соответствии с настоящим Поручительством, Бенефициар получил такую сумму, после выплаты Поручителем налогов по которой она будет равна той, которую он бы получил и принял, если бы такой вычет или удержание не требовались.

Раздел 1.9. Очередность

Любое право на возмещение от Обеспеченной КР Стороны, которым может обладать Поручитель в отношении сумм, выплаченных Поручителем в процессе исполнения настоящего Поручительства, является субординированным по отношению к правам Бенефициара на получение от Обеспеченной КР Стороны в полном объеме сумм, периодически причитающихся от Обеспеченной КР Стороны в соответствии с каким-либо Обеспеченным Основным Проектным Соглашением. Если, несмотря на вышеуказанное, Поручителем в результате реализации таких прав получена или взыскана такая сумма, она должна удерживаться Поручителем для Бенефициара и настолько скоро, насколько это возможно, по получении Поручителем, должна быть выплачена Бенефициару для удовлетворения Обеспеченных обязательств в порядке, определенном Бенефициаром.

Раздел 1.10. Арбитраж. Юрисдикция

а) Арбитраж.

Стороны безоговорочно соглашаются, что любой Спор или разночтение, возникающие из настоящего Поручительства, на основе настоящего Поручительства, в связи с настоящим Поручительством или в отношении настоящего Поручительства, в том числе, любой Спор или разночтение в отношении факта заключения, действительности или исполнимости настоящего Поручительства или любых его положений (включая факт заключения, действительности или исполнимости договоренностей, содержащийся в настоящем Разделе, или в отношении того, является ли настоящее Поручительство или любое его положение (включая договоренности, содержащиеся в настоящем Разделе) недействительным, незаконным или неисполнимым, должны разрешаться в соответствии с положениями Статьи 41. (Арбитраж) Генерального Соглашения, положения которого включены в настоящий документ путем ссылки в части, применимой к настоящему документу. Каждая Сторона настоящим соглашается на юрисдикцию любых судов уполномоченной юрисдикции в отношении любого требования, предъявленного другой Стороной в соответствии с настоящим Поручительством в целях принудительного исполнения какого-либо решения или постановления любого суда, вынесенного с соблюдением необходимых процедур в соответствии с настоящим Поручительством для разрешения любого Спора, возникшего в связи с ним между Сторонами.

б) Коммерческие действия.

Поручитель безусловно и безоговорочно соглашается с тем, что подписание, оформление и исполнение им настоящего Поручительства представляют собой действия частного и коммерческого характера.

Статья 2. Отказ. Дополнительные средства защиты

Раздел 2.1. Отказ

Никакое неисполнение или задержка Бенефициаром реализации какого-либо права или средства защиты, предоставленных настоящим Поручительством, не должно толковаться как отказ от такого права или средства защиты. Ни единовременная, ни частичная реализация какого-либо права или средства защиты не исключает возможность его дальнейшего использования или реализации какого-либо другого права или средства защиты. Ни один отказ Бенефициара не считается действительным, пока он не зафиксирован в письменном виде.

Раздел 2.2. Дополнительные средства защиты

Права и средства защиты, предоставленные Бенефициару настоящим Поручительством, являются дополнительными и не исключают собой других прав или средств защиты, предусмотренных законом или Генеральным Соглашением.

Статья 3. Передача

Раздел 3.1. Передача

(a) Бенефициар вправе уступить в качестве обеспечения свой интерес в настоящем Поручительстве Кредитору, любому финансовому институту или институтам, участвующим в финансировании Передающей Системы "CASA-1000", или любому страховщику политических рисков, который требует передачи прав по настоящему Поручительству в качестве условия предоставления своего покрытия. Права и обязанности по настоящему Поручительству не могут быть переданы какой-либо другой стороне без предварительного письменного согласия Поручителя.

(b) Права и обязанности по настоящему Поручительству не могут быть переданы Поручителем без предварительного согласия всех Бенефициаров.

(c) Настоящее Поручительство должно носить обязательный характер и иметь юридическую силу в отношении всех Сторон и каждого правопреемника или цессионария, приобретающих права по нему в соответствии с пунктами (a) и (b) настоящего Раздела.

(d) Любая передача прав и обязанностей, совершенная в нарушение положений настоящего Раздела, является недействительной и ничтожной.

Статья 4. Заключительные положения

Раздел 4.1. Уведомления

(а) Все уведомления и другие сообщения, требуемые или разрешенные к передаче Сторонами, должны быть совершены в письменном виде и либо доставлены лично, либо признанной международной курьерской службой по адресу или номеру другой Стороны, указанному ниже:

(1) Если Правительству:

Министерство финансов Кыргызской Республики

Вниманию: Министра финансов Кыргызской Республики

Кыргызская Республика, город Бишкек

Бульвар Эркиндик, 58

(2) Если Барки Точик: в соответствии с указанным в Генеральном Соглашении;

(3) Если ДАБШ: в соответствии с указанным в Генеральном Соглашении;

(4) Если НПРЭ: в соответствии с указанным в Генеральном Соглашении;

с учетом того, что Сторона может поменять адрес для уведомлений путем направления письменного уведомления об этом другой Стороне не позднее тридцати (30) дней до такого изменения в соответствии с пунктом (а) настоящего Раздела.

(b) Ни одно уведомление или другое сообщение не обладает юридической силой до его получения или до того, когда оно считается полученным. Уведомления или другие сообщения считаются полученными получающей Стороной:

(1) Когда они доставлены лично;

(2) Спустя 3 (три) Рабочих дня после отправки, если отправлены с использованием международной курьерской доставки.

Раздел 4.2. Применимое право и Закон о договорах (Права третьих лиц) 1999 года

(a) Настоящее Поручительство регулируется и толкуется в соответствии с правом Англии и Уэльса.

(b) Лицо, не являющееся стороной настоящего Соглашения, не имеет прав по Закону о договорах (Права третьих лиц) 1999 года на принудительное исполнение какого-либо из его положений.

Раздел 4.3. Раздельность

Если какое-либо положение или условие настоящего Поручительства объявлено судом или другим органом компетентной юрисдикции недействительным, оспоримым, незаконным, неприменимым или противоречащим публичному порядку, остальные положения настоящего Поручительства остаются в силе и не подвергаются какому-либо воздействию таким определением.

Раздел 4.4. Термины, начинающиеся с заглавной буквы

Термины, начинающиеся с заглавной буквы, используемые, но не определенные в настоящем Поручительстве, сохраняют значение, данное им в Генеральном Соглашении.

Раздел 4.5. Затраты на взимание

Поручитель должен возместить Бенефициару любые разумные расходы (включая любые применимые налоги и сборы), понесенные в процессе получения любой суммы платежа, причитающегося от Поручителя согласно настоящему Поручительству.

Раздел 4.6. Заверения и гарантии

Поручитель заверяет и гарантирует, что для разрешения подписания, совершения и исполнения настоящего Поручительства были совершены все необходимые действия и получены все разрешения, необходимые в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

В свидетельство чего, настоящее Поручительство было совершено и подписано в качестве одностороннего обязательства от имени Правительства Кыргызской Республики в городе Бишкек, Кыргызская Республика, в месте и в день, указанные выше.

Правительство Кыргызской Республики, действуя через Министерство финансов Кыргызской Республики

Подписано: ______________________________________

Имя: ____________________________________________

Должность: ______________________________________