ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 марта 2017 года № 67-р

1. Одобрить прилагаемые на официальном языке (неофициальный перевод):

- проект обменных нот между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Японии по проекту "Усовершенствование мастерских для технического обслуживания дорожной техники", образующими международный договор;

- проект Грантового соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Японским агентством международного сотрудничества (JICA) по проекту "Усовершенствования мастерских для технического обслуживания дорожной техники".

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание проекта обменных нот и проекта Грантового соглашения, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

(Проект)

(Нота Японской Стороны)

г.Бишкек, _____________, 2017 г.

[Ваше превосходительство/Господа/Дамы]

Я имею честь сослаться на недавние обсуждения, состоявшиеся между представителями Правительства Японии и Правительства Кыргызской Республики (далее по тексту как "Получатель") относительно продления японского экономического сотрудничества с целью содействия экономическому и социальному развитию Кыргызской Республики. Также я имею честь предложить от имени Правительства Японии следующее:

1. (1) В целях содействия реализации Проекта "Усовершенствования мастерских для технического обслуживания дорожной техники" (далее - "Проект") Получателем, Правительство Японии приняло решение о том, что Грант в размере до четырехсот сорока одного миллиона японских йен (¥ 441,000,000) (далее по тексту "Грант") будет предоставлен Получателю при условии соблюдения соответствующих законов и нормативных актов и бюджетных ассигнований Японии.

(2) Грант будет предоставлен путем заключения соглашения о безвозмездной ссуде между Получателем или его уполномоченным органом и Японским агентством международного сотрудничества (JICA) (далее по тексту как "Соглашение").

(3) Положения и условия Гранта, а также порядок его использования будут регулироваться соглашением о безвозмездной ссуде в пределах объема настоящего Соглашения.

2. Грант будет предоставлен в течение такого периода, который может быть указан в Соглашении, при условии, что период будет между датой вступления Соглашения в силу и последним сроком предоставления средств. Этот период может быть продлен по взаимному согласию между соответствующими органами двух Правительств.

3. Грант должен использоваться Получателем надлежащим образом и исключительно для приобретения таких товаров и/или услуг, необходимых для реализации проекта, которые могут быть указаны в Соглашении (далее соответственно именуемые как "Товары" и "Услуги").

4. Получатель или назначенный им орган должен заключать контракты в японских йенах с гражданами Японии на покупку товаров и/или услуг (термин "граждан Японии" в настоящем понимании означает японских физических лиц или японских юридических лиц, контролируемых японскими физическими лицами). Такие контракты будут проверены JICA для получения Гранта.

5. Грант будет выдаваться JICA в соответствии с положениями настоящего Соглашения путем осуществления платежей в японских йенах на счет, который будет открыт на имя получателя в банке в Японии, назначенном Получателем или его уполномоченным органом.

6. (1) Получатель должен принять необходимые меры:

(a) чтобы гарантировать, что таможенные пошлины, внутренние налоги и другие фискальные сборы, которые могут быть наложены в стране Получателя относительно приобретения товаров и/или услуг, были исключены;

(b) уделить должное внимание экологической и социальной стороне при реализации Проекта;

(c) гарантировать, чтобы товары и/или услуги содержались и использовались правильно и эффективно при реализации Проекта;

(d) обеспечить земельный участок (участки), необходимый для реализации Проекта и очистить участок(ки);

(e) обеспечить средства для распределения электроэнергии, водоснабжения и водоотведения и прочие непредвиденные средства, необходимые для реализации Проекта за пределами участка(ов);

(f) обеспечить быструю разгрузку, таможенное оформление и внутреннюю транспортировку в стране Получателя продукции;

(g) предоставить японским физическим лицам и/или физическим лицам третьих стран, чьи услуги могут потребоваться в связи с поставкой товаров и/или услуг, такие средства, которые могут быть необходимы для въезда в страну Получателя и остаться в ней для выполнения своей работы; а также

(h) нести все расходы, кроме тех, которые покрываются за счет Гранта, необходимые для реализации Проекта.

(2) По требованию Получатель должен предоставить правительству Японии необходимую информацию о Проекте.

(3) Что касается грузового и морского страхования продукции, Получатель обязан воздерживаться от введения каких-либо ограничений, которые могут препятствовать честной и свободной конкуренции среди судоходных и морских страховых компаний.

(4) Товары и/или услуги не должны экспортироваться или повторно экспортироваться из страны Получателя.

7. Оба Правительства будут консультироваться друг с другом в отношении любого вопроса, который может возникнуть в результате или в связи с настоящим Соглашением.

Также я имею честь предложить, чтобы данная Нота и [ваша] Нота в ответ, подтверждающая от имени Получателя вышеупомянутое Соглашение, представляли собой Соглашение между двумя Правительствами, которое вступает в силу с даты получения Правительством Японии письменного уведомления от Правительства Кыргызской Республики о завершении необходимых внутренних процедур для вступления настоящего Соглашения в силу.

Пользуясь этой возможностью, хотелось бы [возобновить/выразить] [вам] уверения в своем высоком почтении.

(Проект)

(Нота Кыргызской Стороны)

г.Бишкек, _____________, 2017

[Ваше превосходительство/Господа/Дамы]

Я имею честь подтвердить получение [вашей] Ноты сегодня, которая гласит:

"(Нота Японской Стороны)"

Я также имею честь подтвердить от имени Правительства Кыргызской Республики вышеописанное Соглашение и согласиться, что [ваша] Нота и настоящая ответная Нота представляют собой Соглашение между двумя Правительствами, которое вступает в силу с момента получения Правительством Японии письменного уведомления от Правительства Кыргызской Республики о завершении необходимых внутренних процедур для вступления настоящего Соглашения в силу.

Пользуясь этой возможностью, хотелось бы [возобновить/выразить] [вам] уверения в своем высоком почтении.

Запись Обсуждения

Со ссылкой на обмен нотами между Правительством Японии и Правительством Кыргызской Республики (далее по тексту как "Получатель") от [дата подписи E/N] относительно продления японского экономического сотрудничества с целью содействия экономическому и социальному развитию Кыргызской Республики (далее по тексту "Обмен нотами") представители японской делегации и кыргызской делегации желают записать следующее:

Со ссылкой на обмен нотами между Правительством Кыргызской Республики (далее по тексту как "Получатель") и Правительством Японии от [дата подписи E/N] относительно продления японского экономического сотрудничества с целью содействия экономическому и социальному развитию Кыргызской Республики (далее по тексту "Обмена нотами"), представители кыргызской делегации и японской делегации желают записать следующее:

1. Относительно пункта 3 Обмена нотами представитель японской делегации заявил, что Правительство Японии понимает, что Получатель примет необходимые меры для предотвращения какого-либо предложения, преподношения или оплаты, компенсации или выгод, которые будут истолкованы как приемы коррупции в стране получателя, в качестве стимула или вознаграждения за присуждение контрактов, указанных в пункте 4 Обмена нотами.

2. Относительно подпункта (2) пункта 6 Обмена нотами, представитель японской делегации заявил, что Правительство Японии понимает, что:

(a) необходимая информация включает в себя информацию о приемах коррупции, связанных с Проектом, указанными в подпункте (1) пункта 1 Обмена нотами; а также

(b) Получатель обеспечит справедливое обращение с источниками такой информации.

3. Представитель Кыргызской делегации заявил, что Кыргызская делегация не имеет никаких возражений на заявление представителя японской делегации, упомянутое выше.

г.Бишкек, _________________, 2017 г.

Со ссылкой на Обмен нотами между Правительством Японии и Правительством Кыргызской Республики от [дата подписи E/N] относительно продления японского экономического сотрудничества с целью содействия экономическому и социальному развитию Кыргызской Республики [название поддерживаемой организации] имеет честь сообщить Посольству, что товары и/или услуги, приобретенные в рамках японского Гранта, не должны быть использованы в военных целях.

Проект

Грантовое соглашение № 1560730

ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ по проекту "Усовершенствования мастерских для технического обслуживания дорожной техники"

Между

Правительством Кыргызской Республики

И

 Японским агентством международного сотрудничества

от G/А [следует указать месяц, день, год]

Согласно Обмену нотами между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Японии от E/N [следует указать месяц, день, год], относительно продления японского экономического сотрудничества с целью содействия экономическому и социальному развитию Кыргызской Республики (далее по тексту "Е/N") и согласно соответствующим законам и правилам и бюджетным ассигнованиям Японии Японское агентство международного сотрудничества (именуемое в дальнейшем "JICA") и Министерство финансов Кыргызской Республики от имени Правительства Кыргызской Республики (далее как "Получатель") договорились заключить следующее соглашение о безвозмездной ссуде (далее по тексту как "Соглашение").

Статья 1. Сумма и цель Гранта

JICA обязуется предоставить Получателю Грант на сумму до четырехсот сорока одного миллиона японских йен (JPY 441.000.000) (далее по тексту "Грант") с целью содействия реализации Проекту "Усовершенствование мастерских для технического обслуживания дорожной техники", указанному в подпункте (1) пункта 1 настоящего Соглашения (далее по тексту как "Проект"), описание которого изложено в Приложении 1 к настоящему Соглашению.

Статья 2. Наличие Гранта

Грант должен быть доступен в виде выплат JICA в период между датой вступления в силу [следует указать период наличия Гранта].

Статья 3. Использование Гранта

Получатель должен использовать Грант надлежащим образом и исключительно для покрытия платежей поставщикам, подрядчикам и/или консультантам (далее совместно именуемые как "Поставщик (и)") соответствующего гражданства, описанного в разделе 2 Приложения 2 к настоящему Соглашению, для закупок товаров и/или услуг правомочных стран, указанных в разделе 3 Приложения 2 к настоящему Соглашению, необходимых для реализации Проекта.

Статья 4. Управление Грантом

(1) Получатель назначает Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики в качестве исполнительного органа по реализации Проекта от имени Получателя (далее по тексту "Исполнительный орган"). Получатель должен распорядиться, чтобы Исполнительный орган выполнил какие-либо из обязательств перед Получателем, и берет на себя ответственность за все действия Исполнительного органа по Проекту.

(2) Получатель должен нанять консультанта для реализации проекта. JICA должно рекомендовать консультанта для Получателя. Такая рекомендация консультанта JICA не означает, что JICA принимает на себя обязанности, которые консультант должен нести перед Получателем.

(3) Если средств, полученных по Гранту, будет недостаточно для реализации Проекта, Получатель должен незамедлительно принять меры для предоставления таких средств, которые будут необходимы.

Статья 5 Общие положения и условия

(1) JICA и Получатель должны соблюдать положения Общих положений и условий JICA для японских Грантов от января 2016 года (далее именуемые как "ОПУ"),

(2) Детали для закупок, предусмотренные в разделе 2.01 Общих положений и условий, описаны в Приложении 2 к настоящему Соглашению.

(3) Порядок выплаты, предусмотренный в разделе 3.01 Общих положений и условий, описан в Приложении 3 к настоящему Соглашению.

(4) Адреса, предусмотренные в разделе 7.03 Общих положений и условий, следующие:

Для JICA

Почтовый адрес:

ЯПОНСКОЕ АГЕНТСТВО МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Офис JICA в Кыргызской Республике

Ул.Раззакова 15, г.Бишкек, 720040

Кыргызская Республика

Кому: Главный Представитель

с копией:

ЯПОНСКОЕ АГЕНТСТВО МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Отдел финансового сотрудничества

5-25, Нибан-чо, Тиёда, Токио 102-8012, Япония

Кому: Генеральный директор

Для Получателя

Почтовый адрес:

[следует указать официальное название правительства Получателя]

[следует указать адрес]

Кому: [следует указать должность и организацию]

Для Исполнительного органа

Почтовый адрес:

[следует указать официальное название Исполнительного органа]

[следует указать адрес]

Кому: [следует указать должность и организацию]

Статья 6. Прочие обязательства Получателя

(1) Получатель должен выполнить обязательства, описанные в разделе 4 Приложения 2 и Приложении 4 к настоящему Соглашению.

(2) Получатель должен гарантировать, что ни одно должностное лицо Получателя не должен брать на себя какую-либо часть работы по контракту на покупку товаров и/или услуг, необходимых для реализации Проекта.

(3) Получатель должен предоставить JICA отчеты о ходе реализации Проекта в соответствии с согласованным графиком до тех пор, пока Проект не будет завершен, в такой форме и в таких деталях, как JICA может обоснованно запросить. Незамедлительно, но в любом случае не позднее чем через шесть (6) месяцев после завершения Проекта, Получатель должен предоставить JICA отчет относительно завершения Проекта в такой форме и в таких деталях, как JICA может обоснованно запросить.

Статья 7. Заголовки

Заголовки статей в настоящем Соглашении использованы только для удобства и не должны толковаться как ограничивающие или иным образом влияющие на положения настоящего Соглашения.

В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО, JICA и Получатель, действуя через своих должным образом уполномоченных представителей, распорядились, чтобы настоящее Соглашение было надлежащим образом скреплено их соответствующими подписями и выполнено [следует указать место церемонии подписания], по состоянию на день и год, указанные выше.

Приложение 1

Детали проекта

(1) Цель:

Целью настоящего Проекта является улучшение технического обслуживания дорожной техники Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики через/посредством закупки оборудования для обеспечения технического обслуживания дорожной техники, способствуя тем самым эффективному функционированию и техническому обслуживанию дорог в рамках деятельности Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики.

(2) Место:

Кыргызская Республика

(3) Объем работ:

(a) закупка и установка оборудования для обслуживания дорог;

(b) консультационные услуги.

Приложение 2

Детали закупок

Раздел 1. Руководство, используемое для закупок в рамках Гранта

Для того, чтобы обеспечить надлежащее и исключительное использование Гранта, товары и/или услуги, необходимые для реализации Проекта, должны быть закуплены в соответствии с Руководство по закупкам JICA для японских Грантов (Тип I) от января 2016 года (далее по тексту как "Руководство по закупкам").

Раздел 2. Приемлемое гражданство

(1) Приемлемое гражданство Поставщика(ов) является японские граждане, в случае, если Поставщик(и) будет осуществлять контракт непосредственно с Получателем для реализации Проекта.

(2) Что касается подраздела (1) выше, термин "японские граждане" означает японских физических лиц или японских юридических лиц, контролируемых японскими физическими лицами, как описано в пункте 4 настоящего Соглашения.

(3) Такие договоры, как это предусмотрено в подразделе (1) выше, должны быть выражены в японских йенах.

Раздел 3. Правомочные страны

(1) Правомочными странами должны быть Япония и страна Получателя для покупки товаров и/или услуг для реализации Проекта.

(2) Несмотря на подраздел (1) выше, когда JICA и Получатель сочтут необходимым, Грант может быть использован для покупки товаров и/или услуг из других стран, кроме Японии или страны Получателя для реализации Проекта.

Раздел 4. Обзор JICA

Относительно процедур закупок и принятия решений Получателя Получатель должен представить JICA, для рассмотрения и согласования JICA, следующие документы в следующих случаях. Получатель должен также представить JICA для ознакомления JICA любые документы и информацию по теме, которую JICA может обоснованно запросить. Когда JICA не имеет возражений против таких документов, JICA должен сообщить получателю свое согласие соответствующим образом. Право JICA на осуществление такого обзора и согласования не будет считаться обязательством JICA. Получатель не освобождается от каких-либо своих обязательств по настоящему Соглашению в связи с выбором JICA на осуществление любого такого обзора.

(1) Исполнение контракта для консультантов

Оригинал контракта для консультанта должен быть представлен сразу же после его подписания для того, чтобы контракт был подтвержден как пригодный для Гранта.

(2) Порядок осуществления закупок кроме конкурентных торгов

Описание предлагаемого порядка закупок, кроме конкурсных торгов, и должно быть представлено до начала таких процедур, когда конкретные обстоятельства делают конкурентные торги неуместными.

(3) Публичное объявление предзаявочных требований

Содержание публичного объявления предзаявочных требований должно быть представлено до того, как публичное объявление будет сделано. Любые важные поправки к документам, с помощью которых такое публичное объявление должно быть сделано, также должны быть представлены до того, как документы будут направлены потенциальным участникам торгов.

(4) Выбор предзаявочных требований

(i) Список фирм, выполнивших предзаявочные требования, подавших заявление на избрание в качестве поставщика(ов), (ii) отчет о процессе отбора, в том числе решения, принятые Получателем при отборе, и (iii) другие соответствующие документы должны быть представлены незамедлительно после отбора до уведомления о результате выполнения предзаявочных требований заявителям.

(5) Процедура торгов

Тендерные документы, такие, как уведомления и инструкции для участников торгов, формы заявки, критерии оценки конкурсного предложения, и предлагаемый проект контракта должны быть поданы до приглашения к подаче заявок. Любые важные изменения в указанные документы должны быть представлены до того, как документы будут направлены потенциальным участникам торгов.

(6) Анализ технических предложений

Анализ технических предложений должен быть представлен незамедлительно после анализа и до приглашения на открытие цен предложения.

(7) Анализ цен предложения

Анализ цен предложения должен быть представлен сразу же после анализа и до уведомления о присуждении участнику торгов, получившему контракт.

(8) Исполнение контрактов для Поставщика(ов)

Оригинальный контракт для Поставщика(ов) должен подаваться незамедлительно после его подписания для того, чтобы контракт был подтвержден как пригодный для Гранта.

(9) Распределение оставшейся суммы Гранта

Запрос на пересмотр и согласование распределения оставшейся суммы Гранта с причиной такого распределения представляются JICA перед тем, как какие-либо меры будут приняты в отношении использования оставшейся суммы Гранта.

(10) Изменение или расторжение договора

(a) Продление срока действия договора и причина, которая оправдывает данное предложение, должны быть представлены до изменения договора: в ситуации, когда период продления более трех (3) месяцев или период между окончанием периода продления контракта и срок доступности Гранта становится менее шести (6) месяцев.

(b) Любое крупное изменение или прекращение договора должно быть сообщено JICA немедленно и оригинал договора и другая необходимая документация по нему также должны быть представлены после подписания для того, чтобы изменения договора были подтверждены как пригодные для Гранта.

(11) Модификация от оригинальной разработки

Описание каких-либо серьезных изменений оригинальной разработки Проекта должно быть представлено до осуществления любых работ, связанных с измененными разработками.

Во избежание сомнений, любые изменения, которые не представляют собой серьезной модификации разработки или крупного изменения договора, как это определено JICA, не требует такого согласия от JICA.

[Следует оставить пустым]

Приложение 3

Процедура оплаты

1.01. Банковские договоренности и разрешение на оплату

Получатель должен заключить банковское соглашение (далее по тексту как "Банковское соглашение") с банком в Японии (далее по тексту как "Банк-агент") и открыть счет (далее по тексту как "Счета Гранта") в Банке-агенте сразу же после подписания настоящего Соглашения. Банковское соглашение предусматривает роли Банка-агента и Получателя в отношении получения Гранта от JICA и осуществления оплаты поставщику(ам) по Гранту с помощью разрешения на оплату (далее по тексту как "Разрешение на оплату"). Для выполнения процедур, описанных в Банковском соглашении, Получатель обязан выдать разрешение на оплату Банку-агенту в связи с каждым контрактом, подтвержденным JICA.

1.02. Порядок расчетов

Оплата должна быть произведена по требованию Поставщика(ов). Запрос на оплату и другие необходимые документы должны быть представлены Поставщиком(ами) Банку-агенту, уполномоченному Получателем в разрешении на оплату, и, соответственно, эти документы должны быть представлены JICA. JICA перечисляет требуемую сумму Гранта на Счет Гранта в японских йенах после подтверждения поданного запроса на оплату и других необходимых документов. Банк-агент производит оплату Поставщику(ам) со Счета Гранта от имени Получателя после получения Гранта.

[Следует оставить пустым]

Приложение 4

Обязательства Получателя

В соответствии с обязательствами Получателя, предусмотренными в Соглашении, Получатель принимает на себя обязательства, перечисленные в таблицах ниже. JICA и Получатель могут договориться в тот или иной момент времени отдельно в письменной форме по вопросам, срокам и другим вопросам, описанным в таблицах ниже, в объеме обязательств, предусмотренных в настоящем Соглашении.

(1) Конкретные обязательства Получателя, которые не будут финансироваться Грантом

1) До тендера

2) В ходе реализации Проекта

3) После завершения Проекта

(В/А: Банковское соглашение, А/P: Разрешение на оплату, N/A: Не применимо)

(2) Прочие обязательства получателей, финансируемые за счет Гранта

(Примечание) Ход выполнения обязательств Получателем может быть подтвержден и обновлен время от времени в письменной форме между JICA и Получателем.

[Следует оставить пустым]