ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 июня 2018 года № 190-р

Согласиться с прилагаемым на официальном языке проектом Меморандума между Государственной инспекцией по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о создании свободной зоны от ящура, с вакцинацией, с правом внесения изменений непринципиального характера.

Проект

МЕМОРАНДУМ между Государственной инспекцией по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о создании свободной зоны от ящура, с вакцинацией

Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики и Главное таможенное управление Китайской Народной Республики, далее именуемые "Стороны", в рамках своей компетенции, в целях повышения уровня двустороннего сотрудничества в области ветеринарной безопасности, а также в целях осуществления экспорта парнокопытных животных и их продуктов из Кыргызской Республики в Китайскую Народную Республику согласились подписать настоящий Меморандум о создании свободной зоны от ящура, с вакцинацией.

Свободная зона от ящура на территории Кыргызской Республики должна быть обеспечена в соответствии с согласованными общими требованиями о создании свободной зоны от ящура, с вакцинацией, согласно Приложению, к настоящему Меморандуму, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Меморандума, а китайская сторона оказывает техническую помощь и поддержку.

В целях реализации настоящего Меморандума Стороны при необходимости будут проводить двусторонние консультации, а также по взаимному согласию Сторон в настоящий Меморандум могут быть внесены изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Меморандума.

Меморандум вступает в силу с даты его подписания Сторонами сроком на 5 лет, и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из сторон не уведомит письменно другую сторону не менее чем за три месяца до истечения очередного соответствующего срока о своем намерении прекратить его действие.

Настоящий Меморандум может быть расторгнут по обоюдному согласию сторон в письменном виде.

Любые споры и разногласия будут разрешаться Сторонами путем переговоров между Сторонами.

Настоящий Меморандум подписан в городе Пекин ___ июня 2018 года, по два экземпляра, на русском, китайском и английском языках.

В случае возникновения разногласий при толковании настоящего Меморандума, Стороны ссылаются на текст на английском языке.

Приложение

О СОГЛАСОВАННЫХ ТРЕБОВАНИЯХ для создания свободной зоны от ящура, с вакцинацией

1. Система ветеринарного управления

1.1. Законы и положения

Стороны имеют полную и эффективную систему нормативных правовых актов и правил о здоровье животных, касающихся контроля и поддержания свободной зоны от ящура, с четкими мерами контроля в соответствии с международными стандартами, а также нормы, предусматривающие ответственность за незаконную деятельность в сфере охраны здоровья животных.

1.2. Ветеринарные учреждения

Уполномоченный государственный орган по ветеринарии осуществляет контроль за охраной здоровья животных и должен иметь человеческие, материальные и финансовые ресурсы для обеспечения контроля, а специалисты должны иметь соответствующую квалификацию, а также уметь эффективно организовывать и осуществлять контроль за здоровьем животных, включая иммунизацию против эпидемических заболеваний, проводить мониторинг, эпидемиологическое расследование, ветеринарный надзор, отслеживание идентификации животных и экстренное лечение эпидемий животных.

1.3. Лабораторная система

1.3.1. Ветеринарная лаборатория имеет возможность проводить диагностику и экспертизу, эпидемиологические исследования и подготовку персонала для исследования болезней животных.

1.3.2. Ветеринарная лаборатория имеет соответствующий квалифицированный персонал, приборы и оборудование для осуществления своей деятельности.

1.3.3. Лаборатория должна создать полную систему обеспечения контроля качества услуг и обеспечить эффективную работу с лабораторными документами.

2. Установка границ

2.1. Свободная зона, в отношении которой принимаются меры надзора, контроля и обеспечения безопасности в целях международной торговли должна быть определена и очерчена в соответствии с географическими и искусственными барьерами, которая публикуется на официальном сайте уполномоченного государственного органа по ветеринарии.

2.1.1. Система свободных зон может быть установлена с географическими барьерами либо искусственными барьерами, такими как контрольно-пропускной ветеринарный пункт для наблюдения за здоровьем животных, изоляторы временного содержания животных, с тем, чтобы эффективно предотвращать вход животных в свободную зону.

2.1.2. Контрольно-пропускной ветеринарный пункт и изоляторы временного содержания животных должны быть оснащены необходимым оборудованием для карантинной и противоэпизоотической профилактики. При въезде в свободную зону должны быть установлены предупреждающие знаки.

2.1.3. Уполномоченный орган страны экспортера подтверждает и публикует информацию о транспортных коридорах, включая дороги, другие пункты в свободной зоне и за ее пределами.

2.2. Охраняемая территория для осуществления мобильного контроля и принудительной иммунизации восприимчивых к ящуру животных создается в радиусе не менее 3-х километров вокруг свободной зоны.

3. Меры регионального управления

3.1. Идентификация и прослеживаемость

Обеспечивается создание системы отслеживания восприимчивых к ящуру животных и продуктов животного происхождения. Идентификационный номер животного должен быть уникальным и должен учитываться в базе данных.

3.2. Иммунизация

3.2.1. Вакцина должна быть инактивированной вакциной против штаммов ящура, распространенных по происхождению и в смежных областях, что соответствует требованиям Всемирной Организации Здоровья Животных (далее - МЭБ).

3.2.2. Наличие системы контроля "холодовой цепи" для хранения и транспортировки вакцины.

3.2.3. Перед входом в свободную зону восприимчивые к ящуру животные иммунизируются в соответствии с правилами иммунизации, которой должны быть охвачены на 100%. Иммунизация против ящура восприимчивых к ящуру животных в свободной зоне составляет более 95% в год.

3.3. Мониторинг

3.3.1. За последние 2 года в свободной зоне не должно быть вспышки ящура и за последние 12 месяцев случаи заражения ящуром не зарегистрированы. Обеспечивается контроль и обработка восприимчивых к ящуру животных в свободной зоне согласно рекомендациям Кодекса здоровья наземных животных МЭБ.

3.3.2. При исследовании обнаруженного уровня иммунного антитела рекомендуется использовать методы МЭБ, где квалифицированный тариф иммунного антитела должен быть не менее 70%.

3.3.3. Для предотвращения заноса ящура в свободную зону устанавливается строгий ветеринарный контроль ввоза восприимчивых к ящуру животных. Животные завозятся только из благополучных зон, с предварительным 30-дневным содержанием под карантином. В случае обнаружения признаков инфекции ящура, необходимо принять меры по ликвидации ящура в соответствии с Кодексом здоровья наземных животных МЭБ и национальным законодательством.

3.4. Контроль перемещения

3.4.1. Обеспечивается содержание восприимчивых к ящуру животных в централизованной зоне кормления за 45 дней до перемещения в свободную зону без каких-либо клинических симптомов инфекционных заболеваний. При подозрении на ящур, животные должны быть своевременно устранены.

3.4.2. Каждое животное должно иметь прослеживаемые идентификационные знаки.

3.4.3. Перевозка животных осуществляется по указанному уполномоченным государственным органом по ветеринарии маршруту.

3.4.4. Транспортные средства и инструменты подлежат очистке и стерилизации до и после использования.

3.5. Расследование, отчет и ликвидация эпидемической ситуации

3.5.1. Необходимо иметь План мероприятий для экстренной ликвидации ящура.

3.5.2. Эпидемиологическое исследование будет проводиться при подозрении на вспышку ящура в зоне содержания, в охраняемой зоне, в свободной зоне и по итогам должны быть предоставлены результаты исследований.

3.5.3. После того, как эпидемия будет подтверждена, область контроля инфекции должна быть установлена в соответствии с Кодексом здоровья наземных животных МЭБ. В случае эпидемии, предусматриваются чрезвычайные ограничительные меры по профилактике болезней животных для дезинфекции инфицированной зоны. Больные и подозрительные по заболеванию животные должны изолироваться и не допускается их перемещение в другие зоны.

Всех восприимчивых к ящуру животных в неблагополучном пункте подвергают обязательной вакцинации против ящура, независимо от сроков предшествующей прививки. Проводится серологический активный мониторинг по обнаружению неструктурных белковых антител ящура. Также проводится вынужденный убой или лечение животных.

3.5.4. Карантин снимается по истечении 28-го дня со дня выздоровления, убоя или уничтожения последнего заболевшего в неблагополучном пункте животного. Проводится непрерывный пассивный мониторинг в зоне очага инфекций.

3.5.5. Осуществляется достаточная материальная поддержка персонала экстренной помощи.

3.5.6. Ветеринарные учреждения и ветеринарные лаборатории оперативно проводят диагностические тесты и экстренное лечение при подозрении на ящур.

3.6. На всех этапах работ должна быть установлена система записи работ в журналах. Записи должны быть стандартизированными, точными и полными, а также обеспечивается единое хранилище записей работ.