ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 июня 2017 года № 245-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Письма-соглашения между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития о предоставлении гранта Трастового фонда по развитию потенциала в регионе Европы и Центральной Азии для подготовки предлагаемой Третьей фазы улучшения дорожных путей сообщения в Центральной Азии (CARs-3) (TF0A4647).

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание указанного Письма-соглашения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Проект

Письмо-соглашение

29 марта 2017 г.

Его Превосходительству Адылбеку Касымалиеву

Министру финансов

Министерство финансов

Бульвар Эркиндик, 58

Бишкек, 720040

Кыргызская Республика

Кыргызская Республика: Грант Трастового фонда по развитию потенциала в регионе Европы и Центральной Азии для подготовки предлагаемой Третьей фазы Программы улучшения дорожных путей сообщения в Центральной Азии (CARs-3) (TF0A4647)

Письмо-соглашение

Ваше Превосходительство,

В ответ на запрос о финансовой помощи, полученный от имени Кыргызской Республики (далее именуемая "Получатель"), я рада сообщить Вам о том, что Международная ассоциация развития (далее именуемая "Всемирный банк"), выступающая в качестве администратора грантовых средств, предоставленных различными донорами (далее именуемые "Доноры") в рамках Трастового фонда по развитию потенциала в регионе Европы и Центральной Азии (ECAPDEV) (TF071624), предлагает выдать Получателю грант в сумме, не превышающей пятьсот тридцать тысяч долларов США (530000 долл. США), (далее именуемый "Грант"), на условиях, предусмотренных или упомянутых в настоящем письме-соглашении (далее именуемом "Соглашение"), которое включает в себя прилагаемое Приложение, в целях содействия для финансирования проекта, описанного в Приложении (далее именуемого "Проект").

Настоящий Грант финансируется из средств вышеуказанного трастового фонда, где Всемирный банк получает периодические вклады со стороны Доноров. В соответствии с Разделом 3.02 Стандартных условий (как определено в Приложении к настоящему Соглашению), обязательства Всемирного банка по выплатам в связи с настоящим Соглашением ограничены суммой средств, предоставленных Донорами по линии вышеуказанного трастового фонда, а право Получателя на снятие средств Гранта зависит от наличия таких средств.

Получатель заверяет путем подтверждения своего согласия ниже, что: (а) он понимает, что данное положение настоящего Соглашения не определяет или не подразумевает какого-либо обязательства со стороны Всемирного Банка по оказанию помощи при финансировании предлагаемой Третьей фазы Программы улучшения дорожных путей сообщения в Центральной Азии (CARs-3); и (b) он уполномочен заключить настоящее Соглашение и реализовать Проект в соответствии с условиями, предусмотренными или упомянутыми в настоящем Соглашении.

Пожалуйста, подтвердите согласие Получателя с нижеследующим посредством подписания и проставления даты уполномоченным лицом Получателя на прилагаемом экземпляре настоящего Соглашения и верните его во Всемирный банк.

С искренним уважением, МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ ______________________________ Лилия Бурунчук Региональный директор по Центральной Азии

СОГЛАСОВАНО:

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА

Подпись: ______________________________

                уполномоченный представитель

ФИО: _________________________________

Должность: ____________________________

Дата: _________________________________

Приложения:

(1) Стандартные условия по грантам, предоставляемым Всемирным банком из различных фондов, от 15 февраля 2012 г.

(2) Письмо о выплатах, датируемое датой настоящего Соглашения, вместе с Руководством Всемирного банка по выплатам для инвестиционного проектного финансирования, датированное февралем 2017 г.

(3) Руководство Всемирного банка по предотвращению и борьбе с мошенничеством и коррупцией в проектах, финансируемых за счет займов Международного банка реконструкции и развития (МБРР), кредитов и грантов Международной ассоциации развития (МАР) от 15 октября 2006 года с изменениями, принятыми в январе 2011 года и 1 июля 2016 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Статья I. Стандартные условия; Определения

1.01. Стандартные условия. Стандартные условия по грантам, выделяемым Всемирным банком из различных фондов, от 15 февраля 2012 г. (далее именуемые "Стандартные условия"), являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

1.02. Определения. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют соответствующие значения, закрепленные за ними Стандартными условиями или в настоящем Соглашении. Следующие ниже определения имеют следующие значения:

(i) "ГРИП" обозначает Группу по реализации инвестиционных проектов, сформированную в рамках Министерства транспорта и дорог (МТД) Кыргызской Республики для целей повседневного управления Проектом или любых ее правопреемников.

(ii) "МТД" обозначает Министерство транспорта и дорог Получателя или любых из его правопреемников.

(iii) "Правила осуществления деятельности" обозначают свод правил и процедур Всемирного Банка, принятых в июле 2014 г. и применяемых к деятельности Многостороннего программного трастового фонда по развитию потенциала в регионе Европы и Центральной Азии (ECAPDEV), содержащие, помимо прочего: критерии для правомочных стран, процесс одобрения грантов, пределы финансирования по Правомочным расходам и применимые механизмы управления; по состоянию на настоящее время или с учетом возможных последующих изменений и дополнений по согласованию между донорами Трастового фонда ECAPDEV и Всемирным банком.

(iv) "Политики по снижению социального и экологического воздействия" обозначают операционные политики и процедуры Международной ассоциации развития, изложенные в Операционном руководстве Ассоциации в рамках документов OP/BPs 4.01, 4.04, 4.07, 4.09, 4.10, 4.11, 4.12, 4.36 и 4.37, где упомянутое руководство размещено по ссылке: www.WorldBank.org/opmanual.

(v) "Социальные выплаты" обозначают любые выплаты или взносы по медицинской страховке, пособия по безработице, страхование на случай нетрудоспособности, выплаты компенсаций работникам, выходные пособия (пенсионные или социальные выплаты) и страхование жизни, а также прочие пособия в соответствии с законодательством Получателя.

(vi) "Третья фаза Программы улучшения дорожных путей сообщения в Центральной Азии" или "CARs-3" обозначает предлагаемый проект, для подготовки которого Всемирный банк предоставляет настоящий грант, и в поддержку которого Получатель запросил или намерен запросить финансовую помощь Всемирного банка.

Статья II. Исполнение проекта

2.01. Цели развития и описание проекта. Цель настоящего гранта заключается в оказании поддержки Правительству Кыргызской Республики в содействии подготовке проекта посредством финансирования подготовительных исследований для соединительной транспортной инфраструктуры. Проект состоит из следующих частей:

(i) Оказание поддержки для подготовки ключевых проектных подготовительных документов для соединительной транспортной инфраструктуры, включая, помимо прочего: подготовку анализа технической осуществимости и технического проекта для модернизации и реабилитации аэропорта в г.Каракол и Иссык-Кульского международного аэропорта, включая подготовку тендерной документации для инфраструктуры и оборудования, подготовку окончательной версии документов по снижению социального и экологического воздействия, а также матрицы результатов для целей мониторинга проекта.

(ii) Предоставление услуг консультантов для финансового аудита Проекта.

2.02. Общее исполнение проекта. Получатель заявляет о своей приверженности целям Проекта. В этой связи, Получатель обязуется реализовать Проект, действуя через МТД, в соответствии с положениями: (а) Статьи II Стандартных условий; (b) Руководства Всемирного банка по предотвращению и борьбе с мошенничеством и коррупцией в проектах, финансируемых за счет займов МБРР, кредитов и грантов МАР от 15 октября 2006 года с изменениями, принятыми в январе 2011 года и 1 июля 2016 г. (далее именуемое "Руководство по борьбе с коррупцией"); (с) настоящей Статьи II.

2.03. Институциональные и прочие механизмы. Для целей реализации Проекта Получатель обязуется: (а) в течение всего периода реализации Проекта обеспечить наличие должного количества профессиональных сотрудников ГРИП в рамках МТД с техническим заданием, квалификациями и функциями, приемлемыми для Всемирного банка, для выполнения всех соответствующих функций по Проекту, включая, помимо прочего, закупки; и (b) обеспечить ответственность ГРИП за осуществление общего финансового управления и выборки средств, связанных с реализацией мероприятий Проекта.

2.04. Мониторинг, отчетность и оценка Проекта. (а) Получатель осуществляет мониторинг и оценку хода реализации Проекта и готовит проектные отчеты в соответствии с требованиями Раздела 2.06 Стандартных условий и на основе индикаторов, приемлемых для Всемирного банка. Каждый проектный отчет должен охватывать один календарный семестр и должен представляться во Всемирный банк не позднее одного месяца после окончания отчетного периода, охватываемого таким отчетом.

(b) Получатель обязуется подготовить Отчет о завершении реализации проекта в соответствии с требованиями Раздела 2.06 Стандартных условий. Отчет о Завершении реализации проекта должен быть представлен во Всемирный банк не позднее шести месяцев после Даты закрытия проекта.

2.05. Финансовое управление. (а) Получатель должен обеспечить функционирование системы финансового управления согласно требованиям Раздела 2.07 Стандартных условий.

(b) Получатель обеспечивает подготовку промежуточных финансовых отчетов по Проекту, не прошедших аудиторскую проверку, и их представление Всемирному банку не позднее сорока пяти (45) дней после окончания каждого календарного семестра за период, охватывающий один календарный семестр, по форме и существу, удовлетворяющим требованиям Всемирного банка.

(с) Получатель проводит аудиторскую проверку своих финансовых отчетов по проекту в соответствии с требованиями Раздела 2.07 (b) Стандартных условий. Аудиторская проверка финансовых отчетов должна проводиться за весь период, в течение которого проводилось снятие средств со счета Гранта. Финансовые отчеты за каждый указанный период, прошедшие аудиторскую проверку, представляются во Всемирный банк не позднее шести месяцев после окончания отчетного периода.

2.06. Закупки. Закупка всех товаров и консультационных услуг, необходимых по Проекту и подлежащих финансированию из средств Гранта, должна осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными или упомянутыми в Руководстве Всемирного банка по закупкам для Заемщиков в рамках инвестиционного проектного финансирования от 1 июля 2016 г. ("Руководство по закупкам") и положениями Плана закупок Получателя по Проекту ("План закупок") от 2 марта 2017 г., предоставленного в рамках Раздела IV Руководства по закупкам, который может периодически пересматриваться при согласовании со Всемирным банком.

2.07. Получатель должен обеспечить включение в технические задания по любым консультационным услугам, относящимся к технической помощи и предоставляемым в рамках Проекта, требования о соблюдении Политики Ассоциации по снижению социального и экологического воздействия, действующей на данный период времени, применительно к рекомендациям, предоставляемым в рамках такой технической помощи.

Статья III. Снятие средств Гранта

3.01. Правомочные расходы. Получатель может снять средства Гранта в соответствии с положениями: (а) Статьи III Стандартных условий; (b) настоящего Раздела; и (с) любых дополнительных инструкций, которые Всемирный банк может дать путем направления уведомления Получателю (включая Руководство Всемирного банка по выплатам в рамках инвестиционного проектного финансирования, датируемое февралем 2017 г., пересматриваемое время от времени Всемирным банком и применимое к настоящему Соглашению в соответствии с такими инструкциями), для финансирования 100% правомочных расходов, включающих консультационные услуги, включая налоги и социальные выплаты.

3.02. В случае, если иное не было согласовано со Всемирным банком, Получатель должен обеспечить, что суммы, выделяемые для финансирования правомочных расходов не превышают пределы финансирования вышеупомянутых Правомочных расходов в соответствии с Правилами осуществления деятельности.

3.03. Условия снятия средств. Несмотря на положения Раздела 3.01 настоящего Соглашения, снятие средств не производится для оплаты расходов, понесенных до даты подписания Получателем настоящего Соглашения.

3.04. Период снятия средств. Датой закрытия, предусмотренной в Разделе 3.06 (с) Стандартных условий, является 31 декабря 2017 года.

Статья IV. Дополнительные средства правовой защиты

4.01. Дополнительные события для приостановления деятельности. Дополнительное событие для приостановления деятельности, указанное в Разделе 4.02 (k) Стандартных условий, состоит из следующего, а именно, решения Всемирного банка, принятого в любой момент времени после согласования с Получателем, прекратить свою финансовую поддержку для предлагаемой Программы CARs-3.

Статья V. Вступление в силу; Прекращение действия

5.01. Настоящее Соглашение не вступит в силу до тех пор, пока Всемирному банку не будет предоставлено удовлетворяющее его требованиям подтверждение, свидетельствующее о выполнении следующих условий:

(а) подписание Получателем настоящего соглашения от имени Получателя было должным образом санкционировано или ратифицировано посредством выполнения всех необходимых внутригосударственных процедур.

5.02. В качестве части такого подтверждения, которое должно быть предоставлено в соответствии с требованиями Раздела 5.01 (а), Всемирному банку должно быть предоставлено заключение или заключения, удовлетворяющие требованиям Всемирного банка, юридического советника, удовлетворяющего требованиям Всемирного банка, или, в случае запроса со стороны Всемирного банка о предоставлении подтверждения, соответствующего требованиям Всемирного банка, выполненного компетентным должностным лицом Страны-участницы, касательно следующих вопросов:

(а) от имени Получателя, что данное Соглашение было должным образом санкционировано или ратифицировано, а также оформлено и подписано от имени Получателя, и имеет для него обязательную юридическую силу в соответствии с условиями настоящего Соглашения.

5.03. За исключением случаев иных договоренностей между Получателем и Всемирным банком, датой вступления настоящего Соглашения в силу должна быть дата предоставления Всемирным банком уведомления Получателю об одобрении Всемирным банком подтверждения, требуемого согласно положениям Раздела 5.01 ("Дата вступления в силу"). Если, в период, предшествующий дате вступления настоящего Соглашения в силу, имеет место какое-либо событие, которое бы давало Всемирному банку основание для временной приостановки права Получателя на снятие средств с Грантового счета, как если бы настоящее Соглашение уже вступило в силу, то в этом случае Всемирный банк может отложить предоставление такого уведомления, упомянутого в данном Разделе, до завершения данного события (или событий).

5.04. Прекращение действия Соглашения по причине его невступления в силу. Настоящее Соглашение и все обязательства сторон по нему прекращаются, если оно не вступило в силу спустя девяносто (90) дней после даты заключения настоящего Соглашения, если Всемирный банк, после рассмотрения причин подобной задержки, не устанавливает более поздний срок для целей настоящего Раздела. Всемирный банк незамедлительно уведомляет Получателя о таком более позднем сроке.

Статья VI. Представитель Получателя; Адреса

6.01. Представитель Получателя. Представителем Получателя, упоминаемым в Разделе 7.02 "Стандартных условий", является его Министр финансов.

6.02. Адрес Получателя. Адрес Получателя, упоминаемый в Разделе 7.01 "Стандартных условий":

Министерство Финансов

Бульвар Эркиндик, 58

Бишкек, 720040

Кыргызская Республика

6.03. Адрес Всемирного банка. Адрес Всемирного банка, упоминаемый в Разделе 7.01 "Стандартных условий":

International Development Association

1818 Н Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America

Телекс: Факсимиле:

248423 (MCI) или 1-202-477-6391

Стандартные условия грантов предоставляемых Всемирным банком из различных фондов

Статья I. Вводные положения

Раздел 1.01. Применение Стандартных условий. В настоящих Стандартных условиях излагаются некоторые условия и положения, как правило, применимые к грантам, предоставляемым МБРР и МАР за счет различных фондов (не являющихся ресурсами МАР). Они применяются в той степени, в которой это предусмотрено Соглашением о предоставлении гранта.

Раздел 1.02. Несоответствие Соглашению о предоставлении гранта. Если какое-либо положение Соглашения о предоставлении гранта не соответствует положению настоящих Стандартных условий, применяется положение Соглашения о предоставлении гранта.

Раздел 1.03. Определения. Во всех случаях использования в настоящих Стандартных условиях или в Соглашении о предоставлении гранта (если Соглашением о предоставлении гранта не предусмотрено иное) терминов, написанных с заглавной буквы, они употребляются в том значении, которое определено для них в настоящих Стандартных условиях.

Раздел 1.04. Ссылки; Заголовки. Содержащиеся в настоящих Стандартных условиях ссылки на Статьи и Разделы относятся к Статьям и Разделам настоящих Стандартных условий. Их заголовки приводятся в настоящих Стандартных условиях только для отсылки и не должны учитываться при толковании настоящих Стандартных условий.

Статья II. Исполнение Проекта

Раздел 2.01. Общие принципы исполнения Проекта. Получатель обеспечивает:

(a) исполнение Проекта (i) с должной старательностью и эффективностью; (ii) в соответствии с применимыми административными, техническими, финансовыми, экономическими, экологическими и социальными нормами и практикой; и (iii) в соответствии с положениями Соглашения о предоставлении гранта, включая настоящие Стандартные условия; и

(b) оперативное предоставление финансовых средств, объектов, услуг и других ресурсов для Проекта по мере необходимости.

Раздел 2.02. Страхование. Получатель обеспечивает принятие достаточных мер для страхования любых товаров, которые необходимы для Проекта и финансируются за счет средств Гранта, от рисков при приобретении, транспортировке и доставке товаров к месту их использования или установки. Любое возмещение по такому страхованию оплачивается в свободно используемой Валюте для замещения или ремонта таких товаров.

Раздел 2.03. Приобретение земли. Получатель обеспечивает осуществление всех действий по приобретению, при необходимости, всей земли и всех прав на землю в целях выполнения Проекта и незамедлительно предоставляет Всемирному банку по его требованию удовлетворяющее Всемирный банк подтверждение того, что такая земля и такие права имеются в наличии для Проекта.

Раздел 2.04. Использование товаров, работ и услуг; содержание объектов. Получатель обеспечивает:

(c) за исключением случаев, когда Всемирный банк соглашается на иное, использование всех товаров, работ и услуг, финансируемых за счет средств Гранта, исключительно в целях Проекта; и

(d) постоянную надлежащую эксплуатацию и содержание всех объектов, имеющих отношение к Проекту, и незамедлительное осуществление всего необходимого ремонта и реконструкции таких объектов по мере необходимости.

Раздел 2.05. Документы; учетные записи. Получатель обеспечивает:

(e) незамедлительное предоставление Всемирному банку по его требованию всех документов, связанных с Проектом, со степенью детализации, которую Всемирный банк обоснованно потребует;

(f) ведение учетных записей в достаточном объеме для учета хода реализации Проекта (включая связанные с ним затраты и обеспечиваемые результаты) с указанием товаров, работ и услуг, финансируемых за счет средств Гранта, и с раскрытием сведений об их использовании в Проекте, а также незамедлительное предоставление таких учетных записей Всемирному банку по требованию;

(g) хранение всех учетных материалов, подтверждающих расходы в рамках Проекта, как минимум: (i) в течение двух лет после Даты закрытия Гранта; или (ii) если Всемирный банк требует проведения аудита Финансовой отчетности Получателя, в соответствии с Разделом 2.07(b) ниже, до более позднего из следующих сроков: (А) до истечения одного года после получения Всемирным банком заверенной аудитором Финансовой отчетности, охватывающей период, в течение которого было осуществлено последнее снятие средств со Счета Гранта; и (В) до истечения двух лет после Даты закрытия Гранта; и

(h) d) возможность представителям Всемирного банка ознакомиться со всеми учетными материалами, упомянутыми в пунктах (b) и (с), а также предоставление им всей информации в отношении таких учетных материалов, которую они время от времени могут обоснованно запрашивать.

Раздел 2.06. Мониторинг в отношении Проекта, отчетность по Проекту и оценка Проекта. Получатель:

a. обеспечивает поддержание правил и процедур, достаточных для того, чтобы он мог осуществлять на постоянной основе мониторинг и оценку хода реализации Проекта и достижения его целей, исходя из приемлемых для Всемирного банка показателей; и

b. если это требуется в соответствии с положениями Соглашения о предоставлении гранта:

i. (А) обеспечивает подготовку и представление во Всемирный банк одного или нескольких отчетов по проекту ("Отчеты по Проекту"), удовлетворяющих Всемирный банк по форме и содержанию, в которых обобщаются результаты таких мероприятий по мониторингу и оценке и излагаются меры, рекомендуемые Получателем для

ii. обеспечения продолжения эффективного и результативного  исполнения Проекта и достижения целей Проекта; каждый Отчет по Проекту должен охватывать период, оговоренный в Соглашении о предоставлении гранта, и предоставляться Всемирному банку не позднее даты, указанной в этих целях в Соглашении о предоставлении гранта; и (В) предоставляет Всемирному банку достаточную возможность обменяться мнениями с Получателем по поводу такого отчета и после этого реализует рекомендованные меры с учетом мнений Всемирного банка по данному вопросу; и

iii. обеспечивает подготовку и представление во Всемирный банк не позднее даты, указанной в этих целях в Соглашении о предоставлении гранта, одного или нескольких отчетов о завершении Проекта ("Отчеты о завершении Проекта"): (А) такого объема и с такой степенью детализации, которые Всемирный банк может обоснованно потребовать, об исполнении Проекта, выполнении Получателем и Всемирным банком своих соответствующих обязательств по Соглашению о предоставлении гранта и достижении целей Гранта; и (В) плана, направленного на обеспечение устойчивости достижений Проекта.

Раздел 2.07. Финансовое управление; Финансовая отчетность; Аудит. Получатель обеспечивает:

(а) поддержание системы финансового управления и подготовку финансовой отчетности ("Финансовая отчетность") в соответствии с последовательно применяемыми стандартами бухгалтерского учета, приемлемыми для Всемирного банка, таким образом, чтобы и то, и другое в достаточной мере отражало операции, ресурсы и расходы, связанные с Проектом; и

(b) если это требуется в соответствии с положениями Соглашения о предоставлении Гранта: (i) периодическую аудиторскую проверку Финансовой отчетности независимыми аудиторами, приемлемыми для Всемирного банка, в соответствии с последовательно применяемыми стандартами аудита, приемлемыми для Всемирного банка; и (ii) предоставление Финансовой отчетности, прошедшей такую аудиторскую проверку, Всемирному банку не позднее даты, указанной в этих целях в Соглашении о предоставлении гранта, вместе с другой информацией по поводу прошедшей аудиторскую проверку Финансовой отчетности и таких аудиторов, которую Всемирный банк может время от времени обоснованно запрашивать.

Раздел 2.08. Взаимодействие и консультации. Получатель и Всемирный банк взаимодействуют в полном масштабе для обеспечения выполнения задач Гранта и достижения целей Проекта, и с этой целью на протяжении всего периода осуществления Проекта и в течение десяти лет после него:

а) время от времени, по требованию любой из сторон, обмениваются мнениями по Проекту, Гранту и выполнению своих соответствующих обязательств по Соглашению о предоставлении гранта и предоставляют другой стороне всю информацию, связанную с такими вопросами, которую она может обоснованно затребовать; и

б) незамедлительно информируют друг друга о любом обстоятельстве, которое мешает или угрожает помешать в таких вопросах.

Раздел 2.09. Визиты. Получатель на протяжении периода осуществления Проекта и в течение десяти лет после него:

а) если он является Государством-членом, предоставляет возможность представителям Всемирного банка посетить любую часть своей территории в целях, связанных с Грантом;

б) если он не является Государством-членом, принимает все меры, необходимые с его стороны, для предоставления представителям Всемирного банка возможности посетить любую часть территории Государства-члена в целях, связанных с Грантом; и

в) предоставляет возможность представителям Всемирного банка: (i) посетить любые объекты и строительные площадки, включенные в состав Проекта; и (ii) ознакомиться с товарами, профинансированными за счет средств Гранта, а также с любыми документами, имеющими отношение к выполнению его обязательств по Соглашению о предоставлении гранта.

Статья III. Снятие средств Гранта

Раздел 3.01. Счет Гранта; Снятие средств, общие принципы; Валюта снятия средств.

(а) Всемирный банк зачисляет сумму Гранта в валюте, в которой деноминирован Грант, на Счет Гранта. Получатель может время от времени предъявлять требование о снятии сумм Гранта со Счета Гранта в соответствии с положениями Соглашения о предоставлении гранта и настоящих Общих условий.

(b) Снятие сумм Гранта со Счета Гранта осуществляется в валюте, в которой деноминирован Грант. Всемирный банк по требованию Получателя, действуя в качестве его агента, и на условиях, определяемых Всемирным банком, может приобретать на валюту, снятую со Счета Гранта, такие другие валюты, которые обоснованно может запросить Получатель для осуществления оплаты Приемлемых расходов. Во всех случаях, когда в целях Соглашения о предоставлении гранта или настоящих Стандартных условий возникает необходимость в определении стоимости одной валюты, выраженной в другой валюте, такая стоимость обоснованно определяется Всемирным банком.

Раздел 3.02. Недостаточность средств. Несмотря на положения Раздела 3.01, снятие средств не допускается, если в результате такого снятия общая сумма Гранта, снятая со Счета Гранта, превысит сумму, имеющуюся в распоряжении Всемирного банка из ресурсов, предоставленных ему для целей Гранта. Получатель понесет все риски, связанные с недостаточностью средств, а Всемирный банк не будет нести ответственность перед Получателем или же иной другой третьей стороной относительно расходов или обязательств, понесенный в результате исполнения Соглашения о предоставлении Гранта, в случае если размер необходимых средств превысит сумму, доступную Банку для реализации Гранта.

Раздел 3.03. Специальное обязательство Всемирного банка. По требованию Получателя и на условиях, согласованных между Получателем и Всемирным банком, Всемирный банк может принимать на себя в письменном виде специальные обязательства по выплате сумм на Правомочные расходы, независимо от какой-либо последующей приостановки или отмены какой-либо суммы Гранта ("Специальное обязательство").

Раздел 3.04. Заявки; Подтверждения.

а) В случае, если Получатель желает снять сумму со Счета Гранта или обратиться к Всемирному банку с просьбой о принятии Специального обязательства, Получатель с этой целью представляет во Всемирный банк письменную заявку, форма и содержание которой обоснованно определяются Всемирным банком ("Заявка").

б) Получатель предоставляет Всемирному банку: (i) удовлетворяющее Всемирный банк подтверждение полномочий лица или лиц, уполномоченных подписывать каждую Заявку, а также заверенный образец подписи каждого из этих лиц; и (ii) такие документы и другие подтверждения в отношении каждой Заявки, которые укажет Всемирный банк, либо до, либо после того, как Всемирный банк даст разрешение на любое снятие средств, запрашиваемое в Заявке ("Подтверждения").

в) Каждая Заявка на какую-либо сумму Гранта и Подтверждения к ней должны быть достаточными по форме и содержанию для того, чтобы Всемирный банк мог удостовериться в том, что Получатель имеет право на снятие такой суммы со Счета Гранта, и что такая сумма будет использоваться только в целях, указанных в Соглашении о предоставлении гранта. Заявки в отношении Приемлемых расходов должны подаваться незамедлительно.

г) Всемирный банк выплачивает суммы, снимаемые Получателем со Счета Гранта, только Получателю или по его распоряжению.

Раздел 3.05. Выделенные счета.

а) Получатель может открывать и держать один или несколько выделенных счетов, на которые Всемирный банк может, по требованию Получателя, депонировать суммы, снятые со Счета Гранта для предстоящих выплат на цели Проекта ("Выделенные счета"). Все Выделенные счета открываются в финансовом учреждении, приемлемом для Всемирного банка и на приемлемых для Всемирного банка условиях.

б) Депонирование средств на любые из таких Выделенных счетов и платежи с них осуществляются в соответствии с Соглашением о предоставлении гранта и настоящими Общими условиями, а также в соответствии с дополнительными инструкциями, о которых Всемирный банк может время от времени уведомлять Получателя. Всемирный банк может прекратить депонирование средств на любой из таких счетов, в соответствии с Соглашением о предоставлении гранта и такими инструкциями, уведомив об этом Получателя. В этом случае Всемирный банк извещает Получателя о процедурах, которые будут использоваться для последующего снятия средств со Счета Гранта.

Раздел 3.06. Правомочные расходы. За исключением случаев, когда иное предусмотрено Соглашением о предоставлении гранта, Получатель обеспечивает использование средств Гранта исключительно для финансирования расходов, которые отвечают следующим требованиям ("Правомочные расходы"):

а) платеж предназначается для финансирования обоснованной стоимости товаров, работ или услуг, необходимых для Проекта и подлежащих финансированию за счет средств Гранта, закупка которых осуществляется в полном соответствии с положениями Соглашения о предоставлении гранта;

б) платеж не запрещен каким-либо решением Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, принятым в соответствии с Главой VII Устава ООН; и

в) платеж: (i) осуществляется не ранее даты, установленной для этих целей в Соглашении о предоставлении гранта; и (ii) за исключением случаев, когда Всемирный банк соглашается на иное, предназначается для оплаты расходов, понесенных до Даты закрытия Гранта.

Раздел 3.07. Финансирование налогов.

а) Соглашением о предоставлении гранта может быть установлено, что снятие средств Гранта не допускается для уплаты Налогов, взимаемых Государством-членом или на его территории с Приемлемых расходов или в отношении их, или с их ввоза, производства, закупки или поставки. В таком случае, если сумма любых таких Налогов уменьшается или увеличивается, Всемирный банк может, уведомив об этом Получателя, скорректировать указанный в Соглашении о предоставлении гранта процент таких Приемлемых расходов, финансируемых за счет средств Гранта, настолько, насколько это необходимо для обеспечения соблюдения такого ограничения на снятие средств.

б) В отсутствие такого указания, использование любых средств Гранта для уплаты таких налогов, тем не менее, определяется политикой Всемирного банка, требующей экономного и эффективного использования средств предоставляемых им кредитов и грантов. В связи с этим, если в какой-либо момент Всемирный банк решит, что сумма любого такого Налога является чрезмерной, или что такой Налог является дискриминационным или необоснованным по иным причинам, Всемирный банк может скорректировать, уведомив об этом Получателя, указанный в Соглашении о предоставлении гранта процент таких Приемлемых расходов, финансируемых за счет средств Гранта, настолько, насколько это необходимо для обеспечения соблюдения такой политики Всемирного банка.

Раздел 3.08. Перераспределение. Если, по мнению Всемирного банка, какой-либо суммы Гранта, предназначенной для определенной категории Приемлемых расходов в соответствии с Соглашением о предоставлении гранта, будет недостаточно для финансирования расходов данной категории, Всемирный банк, может, уведомив об этом Получателя:

а) перераспределить в пользу такой категории любую другую сумму Гранта, которая, по мнению Всемирного банка, не требуется для других Приемлемых расходов, в таком объеме, в каком это необходимо для покрытия предполагаемой нехватки средств; и

б) если такое перераспределение не покроет предполагаемую нехватку средств в полном объеме, сократить процент Приемлемых расходов, финансируемых в рамках такой категории, чтобы дальнейшее снятие средств на оплату таких расходов могло продолжаться до тех пор, пока все такие расходы не будут осуществлены.

Статья IV. Отмена; Приостановка; Возмещение Гранта

Раздел 4.01. Отмена Получателем. Получатель может, уведомив Всемирный банк, отменить любую неснятую сумму Гранта, но при этом Получатель не может отменить какую-либо сумму, которая является предметом Специального обязательства.

Раздел 4.02. Приостановка Всемирным банком. Всемирный банк может, уведомив Получателя, приостановить право Получателя на снятие средств со Счета Гранта, если происходит и продолжает действовать любое из следующих событий. Такая приостановка продолжается до тех пор, пока Всемирный банк не известит Получателя о том, что такое право на снятие средств восстановлено.

а) Создание препятствий. Если Грант предоставлен Получателю, который не является Государством-членом, и Государство-член: (i) осуществило или допустило осуществление любого действия, которое воспрепятствует или помешает осуществлению Проекта или выполнению Получателем своих обязательств по Соглашению о предоставлении гранта; или (ii) не предоставило реальной возможности представителям Всемирного банка посетить любую часть своей территории в целях, связанных с Грантом или Проектом.

б) Невыполнение обязательства. Получатель не выполнил любое обязательство по Соглашению о предоставлении гранта.

в) Обман и коррупция. В какое-либо время Всемирный банк устанавливает, что какой-либо представитель Получателя (или Государства-члена, если Получатель не является Государством-членом, или иного получателя каких-либо средств Гранта) прибегнул к коррупции, обману, сговору или принуждению в связи с использованием средств Гранта, и при этом Получатель (или Государство-член или иной такой получатель) не предпринял своевременных и надлежащих мер, удовлетворяющих Всемирный банк, для пресечения таких действий в момент их возникновения.

г) Перекрестная приостановка. МБРР или МАР полностью или частично приостановили право Получателя (или Государства-члена, если Получатель не является Государством-членом) на снятие средств в рамках любого соглашения с МБРР или МАР из-за невыполнения Получателем (или Государством-членом) любого из его обязательств по такому соглашению или по любому другому соглашению с МБРР или МАР.

д) Чрезвычайная ситуация. В результате событий, произошедших после даты Соглашения о предоставлении гранта, возникла чрезвычайная ситуация, делающая маловероятным то, что Проект сможет быть осуществлен, или что Получатель сможет выполнить свои обязательства по Соглашению о предоставлении гранта.

е) Недостоверное заявление. Заявление, сделанное Получателем в Соглашении о предоставлении гранта или в связи с ним, или любое заявление или утверждение, предоставленное Получателем с тем, чтобы Всемирный банк полагался на него при предоставлении Гранта, не соответствовало действительности в каком-либо существенном отношении.

ж) Переуступка обязательств; Отчуждение активов. Получатель (или любая иная организация, отвечающая за осуществление любой части Проекта) без согласия Всемирного банка: (i) переуступил или передал полностью или частично любые из своих обязательств, возникающих из Соглашения о предоставлении гранта или принятых в соответствии с ним; или (ii) осуществил продажу, сдачу в аренду, передачу, переуступку или иным образом произвел отчуждение любого имущества или активов, профинансированных полностью или частично из средств Гранта; при условии, однако, что положения настоящего пункта не применяются в отношении операций, осуществляемых в ходе обычной хозяйственной деятельности, которые, по мнению Всемирного банка: (А) не сказываются существенно и неблагоприятно на способности Получателя (или такой иной организации) выполнить какие-либо из его обязательств, возникающих из Соглашения о предоставлении гранта или принятых в соответствии с ним, или достигнуть целей Проекта; и (В) если Грант предоставлен Получателю, который не является Государством-членом, не сказываются существенно и неблагоприятно на финансовом положении или деятельности Получателя (или такой иной организации).

з) Членство. Государство-член: (i) оказалось в ситуации, когда его членство в МБРР или МАР приостановлено, или перестало быть членом МБРР или МАР; или (ii) перестало быть членом Международного валютного фонда.

и) Положение Получателя. Если Грант предоставлен Получателю, который не является Государством-членом:

(i) Были предприняты любые действия по роспуску, расформированию или приостановке деятельности Получателя (или любой иной организации, отвечающей за осуществление любой части Проекта).

(ii) Получатель (или любая иная организация, отвечающая за осуществление любой части Проекта) прекратил существование в той правовой форме, в которой он существовал на дату Соглашения о предоставлении гранта.

(iii) По мнению Всемирного банка, правовой характер, форма собственности Получателя (или любой иной организации, отвечающей за осуществление любой части Проекта) или контроля над ним изменились, по сравнению с положением, которое существовало на дату Соглашения о предоставлении гранта, таким образом, что это существенно и неблагоприятно отражается на способности Получателя (или такой иной организации) выполнить какие-либо его обязательства, возникающие из Соглашения о предоставлении гранта или в соответствии с ним, или достигнуть целей Проекта.

к) Неправомочность. МБРР или МАР объявил Получателя (не являющегося Государством-членом) неправомочным получать средства какого-либо финансирования, предоставленного МБРР или МАР, или иным образом участвовать в подготовке или реализации какого-либо проекта, финансируемого полностью или частично МБРР или МАР (в том числе в качестве распорядителя средств, предоставленных иной финансирующей организацией), в результате установления МБРР или МАР того, что Получатель (не являющийся Государством-членом) прибегнул к коррупции, обману, сговору или принуждению в связи с использованием средств какого-либо финансирования, предоставленного МБРР или МАР.

л) Дополнительный случай. Произошло любое иное событие, предусмотренное в Соглашении о предоставлении гранта для целей настоящего Раздела ("Дополнительный случай приостановки").

Раздел 4.03. Отмена Всемирным банком. Всемирный банк может, уведомив Получателя, прекратить право Получателя на снятие средств в отношении неснятой суммы Гранта и отменить такую сумму, если в отношении такой суммы произойдет одно из следующих событий:

а) Приостановка. Право Получателя на снятие средств со Счета Гранта приостановлено в отношении какой-либо суммы Гранта в течение тридцати дней непрерывно.

б) Отсутствие необходимости в сумме. Всемирный банк принимает решение после консультаций с Получателем, что для финансирования Приемлемых расходов нет необходимости в какой-либо сумме Гранта.

в) Обман и коррупция. В какое-либо время Всемирный банк устанавливает в отношении любой суммы из средств Гранта, что представители Получателя (или Государства-члена, если Получатель не является Государством-членом, или любого иного получателя средств Гранта) прибегли к коррупции, обману, сговору или принуждению, и при этом Получатель (или Государство-член или иной получатель средств Гранта) не предпринял своевременных и надлежащих мер, удовлетворяющих Всемирный банк, для пресечения таких действий в момент их возникновения.

г) Нарушение порядка осуществления закупок. В какое-либо время Всемирный банк: (i) устанавливает, что закупки по любому контракту, финансирование которого предполагается за счет средств Гранта, не соответствуют процедурам, изложенным или упомянутым в Соглашении о предоставлении гранта; и (ii) определяет сумму расходов по такому контракту, которые в противном случае были бы приемлемыми для финансирования за счет средств Гранта.

д) Дата закрытия Счета Гранта. После Даты закрытия Счета Гранта на нем остается неснятая сумма Гранта.

м) Раздел 4.04. Суммы, являющиеся предметом Специального обязательства, не затрагиваемые отменой или приостановкой. Никакая отмена или приостановка со стороны Всемирного банка не действует в отношении сумм, которые являются предметом любого Специального обязательства, за исключением случаев, когда это явно оговорено в Специальном обязательстве.

Раздел 4.05. Возмещение Гранта.

а) Если Всемирный банк установит, что сумма Гранта была использована каким-либо образом, который не соответствует положениям Соглашения о предоставлении гранта или настоящих Стандартных условий, Получатель, по получении уведомления от Всемирного банка, незамедлительно возмещает такую сумму Всемирному банку. Такое несоответствие использования включает, без ограничения:

i. использование такой суммы для осуществления оплаты расхода, который не является Приемлемым расходом; либо

ii. (А) применение коррупции, обмана, сговора или принуждения в связи с использованием такой суммы или (В) использование такой суммы для финансирования контракта, в ходе закупок по которому или исполнения которого представители Получателя (или Государства-члена, если Получатель не является Государством-членом, или иного получателя такой суммы Гранта) прибегали к таким действиям, и при этом Получатель (или Государство-член, или иной такой получатель) применительно к любому из этих случаев не принял своевременных и надлежащих мер, удовлетворяющих Всемирный банк, для пресечения таких действий в момент их возникновения.

б) За исключением случаев, когда Всемирный банк принимает иное решение, Всемирный банк отменяет все суммы, возмещенные в соответствии с настоящим Разделом.

Раздел 4.06. Действительность положений после отмены, приостановки или возмещения. Независимо от любой отмены, приостановки или возмещения в соответствии с настоящей Статьей, все положения Соглашения о предоставлении гранта сохраняют полную силу и действие за исключением случаев, специально оговоренных в настоящих Стандартных условиях.

Статья V. Обеспечение выполнения; Арбитраж

Раздел 5.01. Обеспечение выполнения. Права и обязательства Получателя и Всемирного банка в рамках Соглашения о предоставлении гранта являются действительными и подлежат принудительному осуществлению в соответствии с их условиями, независимо от каких-либо иных положений в законодательстве любого государства или любого его политического подразделения. Ни Получатель, ни Всемирный банк не имеют права в рамках какой-либо процедуры, предусмотренной настоящей Статьей, утверждать, что какое-либо положение настоящих Стандартных условий или Соглашения о предоставлении гранта недействительно или не подлежит принудительному осуществлению из-за какого-либо положения Статей соглашения МБРР или МАР, в зависимости от ситуации.

Раздел 5.02. Неосуществление прав. Никакая задержка в осуществлении или неосуществление какого-либо права, полномочия или средства защиты, доступного какой-либо стороне по Соглашению о предоставлении гранта при любом невыполнении обязательств не умаляет какое-либо из этих прав, полномочий или средств защиты и не считается отказом от них или молчаливым согласием с таким невыполнением. Никакое действие такой стороны в отношении любого невыполнения или ее любое молчаливое согласие с любым невыполнением не затрагивает и не умаляет какое-либо право, полномочие или средство защиты такой стороны в отношении любого иного или последующего невыполнения обязательств.

Раздел 5.03. Арбитраж. Любое противоречие между сторонами по Соглашению о предоставлении гранта и любая претензия любой из этих сторон в отношении другой стороны, которая возникла в связи с Соглашением о предоставлении гранта и не была урегулирована по договоренности между сторонами, передается на рассмотрение в арбитражный орган ("Арбитражный орган"), в соответствии с изложенными здесь положениями.

а) Участниками такого арбитражного разбирательства являются Всемирный банк, с одной стороны, и Получатель, с другой.

б) Арбитражный орган состоит из трех арбитров, назначаемых следующим образом: (i) один арбитр назначается Всемирным банком; (ii) второй арбитр назначается Получателем; и (iii) третий арбитр ("Суперарбитр") назначается по договоренности между сторонами или, если они не достигнут договоренности, Председателем Международного суда или, если назначение вышеназванным Председателем не состоится, Генеральным секретарем ООН. Если любая из сторон не назначит арбитра, такой арбитр назначается Суперарбитром. В случае отставки, смерти или недееспособности какого-либо арбитра, назначенного в соответствии с настоящим Разделом, назначается арбитр-преемник таким же образом, который оговорен в настоящем Разделе для назначения изначального арбитра, и такой преемник обладает всеми полномочиями и обязанностями такого изначального арбитра.

в) Процедура арбитражного разбирательства может быть инициирована в соответствии с настоящим Разделом посредством направления стороной, инициирующей такую процедуру, уведомления другой стороне. Такое уведомление должно содержать заявление, в котором излагается характер противоречия или требования, представляемого для арбитражного разбирательства, характер требуемого удовлетворения и имя арбитра, назначенного стороной, инициирующей процедуру. В течение тридцати дней после такого уведомления, другая сторона должна известить сторону, инициирующую процедуру, об имени арбитра, назначенного такой другой стороной.

г) Если в течение шестидесяти дней после уведомления, инициирующего процедуру арбитражного разбирательства, стороны не договорятся о кандидатуре Суперарбитра, любая из сторон может потребовать, чтобы Суперарбитр был назначен в соответствии с пунктом (b) настоящего Раздела.

д) Время и место созыва Арбитражного органа определяются Суперарбитром. После этого Арбитражный орган определяет, где и когда он будет проводить свои заседания.

е) Арбитражный орган решает все вопросы, относящиеся к его компетенции и, в соответствии с положениями настоящего Раздела и за исключением случаев, когда между сторонами имеется иная договоренность, определяет свой регламент. Все решения Арбитражного органа принимаются большинством голосов.

ж) Арбитражный орган предоставляет всем сторонам беспристрастное разбирательство и выносит свое решение в письменном виде. Такое решение может быть вынесено в отсутствие не явившейся стороны. Решение, подписанное большинством членов Арбитражного органа, представляет собой решение Арбитражного органа. Подписанный экземпляр решения передается каждой стороне. Любое такое решение, вынесенное в соответствии с положениями настоящего Раздела, является окончательным и обязательным для сторон по Соглашению о предоставлении гранта. Каждая сторона должна соблюдать и выполнять любое такое решение, вынесенное Арбитражным органом в соответствии с положениями настоящего Раздела.

з) Стороны определяют сумму вознаграждения арбитров и иных лиц, которые требуются для проведения процедур арбитражного разбирательства. Если стороны не договорятся о такой сумме до созыва Арбитражного органа, Арбитражный орган устанавливает такую сумму в разумных пределах, исходя из существующих обстоятельств. Каждая сторона сама несет свои расходы по арбитражному разбирательству. Затраты Арбитражного органа распределяются между сторонами поровну и оплачиваются ими. Любой вопрос, касающийся распределения затрат Арбитражного органа или процедуры оплаты таких расходов, решается Арбитражным органом.

и) Положения об арбитраже, изложенные в настоящем Разделе, замещают любую другую процедуру урегулирования конфликтов между сторонами по Соглашению о предоставлении гранта, или любого требования любой стороны против другой стороны, возникающего в связи с Соглашением о предоставлении гранта.

к) Если в течение тридцати дней после того, как экземпляры решения будут доставлены сторонам, решение не будет выполнено, любая сторона может: (i) заручиться судебным решением или инициировать иск для обеспечения исполнения арбитражного решения в любом суде компетентной юрисдикции против любой другой стороны; (ii) обеспечить исполнение такого судебного решения на основе исполнительного производства; или (iii) использовать любое другое надлежащее средство защиты против такой другой стороны для обеспечения выполнения арбитражного решения и положений Соглашения о предоставлении гранта. Несмотря на вышеизложенное, если Получатель является Государством-членом, настоящий Раздел не дает права на получение судебного решения или обеспечения исполнения арбитражного решения против Получателя, за исключением случаев, когда такая процедура допускается по иным основаниям, нежели в силу положений настоящего Раздела.

л) Вручение какого-либо уведомления либо документа в связи с любой процедурой в соответствии с настоящим Разделом, или в связи с любой процедурой по обеспечению выполнения арбитражного решения, вынесенного в соответствии с настоящим Разделом, может быть осуществлено методом, предусмотренным Разделом 7.01. Стороны по Соглашению о предоставлении гранта отказываются от любых и всех иных требований в отношении вручения любого такого уведомления или документа.

Статья VI. Вступление в силу; Прекращение действия

Раздел 6.01. Вступление в силу. Если иное не указано в Соглашении о предоставлении гранта, Соглашение о предоставлении гранта вступает в силу в дату, на которую оно было заключено всеми сторонами по Соглашению о предоставлении гранта.

Раздел 6.02. Прекращение действия. Действие Соглашения о предоставлении гранта и всех обязательств сторон по нему незамедлительно прекращается после полного выполнения всех таких обязательств.

Статья VII. Прочие положения

Раздел 7.01. Уведомления и требования. Любое уведомление (или требование) в соответствии с Соглашением о предоставлении гранта должно быть оформлено в письменном виде. Такое уведомление (или требование) считается должным образом представленным (или заявленным), когда оно доставлено курьером или по почте, телексом или по факсимильной связи (или, если это допускается Соглашением о предоставлении гранта, иными электронными средствами) стороне, которой такое уведомление (или требование) направляется ("Адресат"), по адресу такой стороны, указанному в этих целях в Соглашении о предоставлении гранта (или по иному адресу, о котором такой Адресат уведомит сторону, представляющую такое уведомление или заявляющую такое требование) ("Адрес"). Доставка, осуществленная по факсимильной связи, должна также подтверждаться по почте.

Раздел 7.02. Действия от имени Получателя. Представитель, указанный Получателем в Соглашении о предоставлении гранта в целях настоящего Раздела (или любое лицо, уполномоченное в письменном виде таким представителем в этих целях) ("Представитель Получателя"), может предпринимать любые действия, которые требуется или разрешается предпринимать в соответствии с Соглашением о предоставлении гранта, и оформлять любые документы, которые требуется или разрешается оформлять в соответствии с таким Соглашением о предоставлении гранта, от имени Получателя.

Раздел 7.03. Подтверждение полномочий. Получатель предоставляет Всемирному банку: (а) достаточное подтверждение полномочий Представителя Получателя; и (b) заверенный образец подписи такого представителя.

Раздел 7.04. Оформление в нескольких экземплярах. Соглашение о предоставлении гранта может быть оформлено в нескольких экземплярах, каждый из которых является оригиналом.

Раздел 7.05. Раскрытие информации. Всемирный банк может опубликовать Соглашение о предоставлении гранта и любую информацию, касающуюся Соглашения о предоставлении гранта, в соответствии со своей политикой раскрытия информации, действующей на момент такого раскрытия.

Приложение

Определения

1. "Дополнительный случай приостановки" означает любой случай приостановки, оговоренный в Соглашении о предоставлении гранта в целях Раздела 4.02 (k).

2. "Адрес" означает адрес Адресата, упомянутый в Разделе 7.01, по которому должны направляться уведомления и требования в соответствии с Соглашением о предоставлении гранта.

3. "Адресат" означает сторону, которой должны направляться уведомления и требования в целях Раздела 7.01.

4. "Заявка" означает заявку, подаваемую Получателем в соответствии с Разделом 3.04 на снятие какой-либо суммы Гранта со Счета Гранта или с просьбой к Всемирному банку о принятии Специального обязательства в отношении какой-либо суммы Гранта.

5. "Арбитражный орган" означает арбитражный орган, учрежденный в соответствии с Разделом 5.03.

6. "Дата закрытия Счета Гранта" означает дату, определенную в Соглашении о предоставлении гранта (или более позднюю дату, которую устанавливает Всемирный банк, уведомив о ней Получателя), после которой Всемирный банк может, уведомив Получателя, прекратить право Получателя снимать средства со Счета Гранта.

7. "Отчет о завершении Проекта" означает каждый отчет, который должен готовиться и представляться Всемирному банку в соответствии с Разделом 2.06 (b) (ii).

8. "Выделенный счет" означает каждый счет, оговоренный в Разделе 3.05, на который Банк может депонировать суммы, снятые со Счета Гранта для предстоящих выплат на цели Проекта.

9. "Доллар", "$" и "USD" - каждый из данных терминов означает законную валюту Соединенных Штатов Америки.

10. "Приемлемый расход" означает расход, оплата которого отвечает требованиям Раздела 3.06, и который, соответственно, является приемлемым для финансирования за счет средств Гранта.

11. "Финансовая отчетность" означает финансовую отчетность, которая должна вестись в отношении Проекта в соответствии с Разделом 2.07.

12. "Грант" означает грант, предусмотренный Соглашением о предоставлении гранта.

13. "Счет Гранта" означает счет, открытый Всемирным банком в своих учетных книгах на имя Получателя, на который зачисляется сумма Гранта в соответствии с Разделом 3.01 (a).

14. "Соглашение о предоставлении гранта" означает соглашение о предоставлении гранта между Получателем и Всемирным банком, предусматривающее предоставление Гранта, включая изменения и дополнения, которые могут время от времени вноситься в такое соглашение. "Соглашение о предоставлении гранта" включает настоящие Стандартные условия применительно к Соглашению о предоставлении гранта и все приложения, дополнения и дополнительные соглашения к Соглашению о предоставлении гранта.

15. "МБРР" означает Международный банк реконструкции и развития.

16. "МАР" означает Международную ассоциацию развития.

17. "Государство-член" означает члена Всемирного банка, на территории которого осуществляется Проект, или любые политические или административные подразделения такого члена. Если Грант предоставляется Всемирным банком такому члену в качестве стороны по Соглашению о предоставлении гранта, термины "Государство-член" и "Получатель" относятся к одному и тому же лицу.

18. "Проект" означает проект, описанный в Соглашении о предоставлении гранта, на который предоставляется Грант, включая возможные периодические изменения в описании такого проекта, вносимые по договоренности между Получателем и Всемирным банком.

19. "Отчет по проекту" означает каждый отчет по Проекту, подготавливаемый и представляемый во Всемирный банк в целях Раздела 2.06 (b) (i).

20. "Получатель" означает сторону по Соглашению о предоставлении гранта, которой предоставляется Грант.

21. "Представитель Получателя" означает представителя, оговоренного в разделе 7.02, указанного Получателем в Соглашении о предоставлении гранта или уполномоченного в письменном виде таким представителем в целях такого Раздела.

22. "Специальное обязательство" означает любое специальное обязательство, принятое или подлежащее принятию Всемирным банком в соответствии с Разделом 3.03.

23. "Подтверждения" означает подтверждения и документы, представляемые Всемирному банку, в соответствии с Разделом 3.04 (b) в связи с Заявкой.

24. "Налоги" включает налоги, сборы, комиссии и пошлины любого характера, действующие на дату Соглашения о предоставлении гранта или устанавливаемые после этой даты.

25. "Суперарбитр" означает третьего арбитра, назначаемого в соответствии с Разделом 5.03 (b).

26. "Всемирный банк" означает: (а) МБРР, если Грант предоставляется или администрируется МБРР; (b) МАР, если Грант предоставляется или администрируется МАР; и (с) совместно МБРР и МАР, если Грант предоставляется или администрируется совместно МБРР и МАР.

29 марта 2017 года

Его Превосходительству Адылбеку Касымалиеву Министру финансов

Министерство финансов

бульвар Эркиндик, 58

г.Бишкек, 720040

Кыргызская Республика

Ваше Превосходительство,

Относительно: Грант № TF0A4647 Грант Трастового фонда по развитию потенциала в регионе Европы и Центральной Азии для подготовки предлагаемой Третьей фазы Программы улучшения дорожных путей сообщения в Центральной Азии (CARs-3) Дополнительные инструкции: Выплаты

Настоящим я ссылаюсь на Письмо-соглашение между Кыргызской Республикой ("Получатель") и Международной ассоциацией развития ("Всемирный банк"), выступающей в качестве администратора грантовых средств, предоставленных различными донорами в рамках Многостороннего программного трастового фонда по развитию потенциала в регионе Европы и Центральной Азии (ECAPDEV) по вышеозначенному проекту от 28 марта 2017 года. В соответствии с указанным Соглашением, Всемирный банк вправе давать дополнительные инструкции относительно выборки средств Гранта TF071624 ("Грант"). В настоящем письме ("Письмо о выплатах"), содержание которого может время от времени пересматриваться, содержатся дополнительные инструкции.

Прилагаемое "Руководство Всемирного банка по выплатам в рамках Инвестиционного проектного финансирования", датируемое февралем 2017 года, ("Руководство по выплатам") (Приложение 1) является неотъемлемой частью Письма о выплатах. Ниже подробно описывается то, каким образом положения Руководства по выплатам применяются в отношении настоящего Гранта. Разделы и подразделы, вынесенные ниже в скобки, ссылаются на соответствующие разделы и подразделы Руководства по выплатам и, если настоящим письмом не определено иное, используемые в нем термины, которые обозначены заглавными буквами, имеют значения, закрепленные за ними в Руководстве по выплатам.

I. Механизмы выплат

(i) Способы осуществления выплат (Раздел 2). В рамках данного Гранта могут применяться следующие способы осуществления выплат:

- Возмещение

- Авансовая выплата

- Прямая выплата

(ii) Крайний срок осуществления выплат (подраздел 3.7). Крайний срок осуществления выплат составляет четыре (4) месяца с момента наступления Даты закрытия, определенной в Соглашении. Всемирный банк будет сообщать о любых изменениях указанного срока.

(iii) Условия осуществления выплат (подраздел 3.8). См. Условия осуществления выплат в Соглашении.

II. Выборка средств финансирования

(i) Образцы подписей уполномоченных лиц (подраздел 3.1). Письмо с указанием имен(и) и образцами(ом) подписей(и) лиц(а), уполномоченных(ого) подписывать Заявки, составленное в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 2), должно быть доставлено во Всемирный банк по следующему адресу:

The World Bank

1818 Н Street, N.W.

Washington, D.С. 20433

United States of America

Attention: Lilia Burunciuc, Regional Country Director, Central Asia

(ii) Заявки на снятие средств (подразделы 3.2-3.3). Заполненные и подписанные заявки на снятие средств вместе с сопроводительной документацией должны направляться по следующему адресу:

The World Bank

Radnicka cesta 80, 9^th floor

Zagreb, HR-10000

Croatia

Attention: Loan Department

(iii) Электронная доставка (подраздел 3.4). Всемирный банк может разрешить Получателю направлять во Всемирный банк Заявки (вместе с сопроводительными документами) с использованием электронных средств связи через свой интернет-портал "Client Connection". Заявки могут направляться во Всемирный банк с использованием электронных средств связи в том случае, если, (а) в соответствии с условиями подпункта (i) данного Раздела, Получатель указывает в письменной форме должностных лиц, уполномоченных подписывать и отправлять Заявки, а также получать от Всемирного банка защищенные средства идентификации (ЗСИ) для отправки Заявок с использованием электронных средств связи; и (b) все указанные Получателем должностные лица зарегистрированы в качестве пользователей интернет-портала "Client Connection". В случае своего согласия, Всемирный банк предоставит Получателю ЗСИ для указанных должностных лиц. После этого указанные должностные лица смогут направлять Заявки с использованием электронных средств связи, заполнив форму № 2380, которую можно скачать с интернет-портала "Client Connection" (https://clientconnection.worldbank.org). Получатель может продолжать составлять и отправлять заявки в бумажной форме. Всемирный банк оставляет за собой право временно или бессрочно исключать, по собственному усмотрению, возможность отправки Получателем заявок в электронной форме.

(iv) Условия пользования защищенными средствами идентификации для обработки заявок. Определив получателей защищенных средств идентификации и выбрав электронный способ отправки Заявок, Получатель подтверждает - в своем письме с указанием уполномоченного лица, наделенного правом подписи - свое согласие: (а) соблюдать Условия пользования защищенными средствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и сопроводительной документации ("Условия пользования защищенными средствами идентификации"), изложенные в Приложении 3; и (b) обеспечить соблюдение этих условий должностными лицами.

(v) Минимальная сумма заявок (подраздел 3.5). Минимальная сумма заявок для Прямой выплаты, Возмещения и выдачи Специальных обязательств составляет 20,000 долларов США.

(vi) Авансовые выплаты (Разделы 5 и 6)

- Тип Специальных счетов (подраздел 5.3): Отдельный счет.

- Валюта Специальных счетов (подраздел 5.4): доллар США (US$).

- Финансовое учреждение, в котором будут открыты Специальные счета (подраздел 5.5): приемлемый для Всемирного банка коммерческий банк/финансовое учреждение.

- Максимальные размеры выплат (подраздел 6.1): 80,000 долларов США.

III Отчетность об использовании средств Гранта

(i) Сопроводительная документация (Раздел 4). Каждая заявка на снятие средств должна быть подкреплена следующими сопроводительными документами:

- Для запросов на возмещение расходов и отчетности о допустимых расходах, оплачиваемых со Специальных счетов:

Расходная ведомость, составленная в соответствии с прилагаемой формой (Приложение 4), для всех расходов/контрактов; и

Выверка Специального счета (Приложение 5) и соответствующие выписки с банковского счета.

- Для запросов на осуществление прямых выплат: документы, подтверждающие осуществление правомочных расходов, например, копии чеков, счетов-фактур поставщиков.

(ii) Периодичность отчетности по правомочным расходам, оплачиваемым со Специальных счетов (подраздел 6.3): Ежеквартально или, если потребуется, чаще.

IV. Прочая важная информация

С дополнительной информацией о механизмах выплат можно ознакомиться в Руководстве по выплатам, размещенном на общедоступном веб-сайте Всемирного банка по адресу https://www.worldbank.org, а также на веб-сайте с ограниченным доступом "Client Connection" по адресу https://clientconnection.worldbank.org. Печатные копии предоставляются по запросу.

Всемирный банк рекомендует Вам зарегистрироваться в качестве, пользователя веб-сайта "Client Connection" (http://clientconnection.worldbank.org) - если Вы еще этого не сделали. На этом веб-сайте Вы можете составлять и подавать заявки, отслеживать статус финансирования в режиме, близком к реальному времени, а также получать соответствующую информацию по вопросам, касающимся политики, финансов и закупок. Для того, чтобы осуществлять передачу заявок электронным способом, все уполномоченные должностные лица Получателя, обладающие правом подписи и передачи заявок электронным способом, должны зарегистрироваться на веб-сайте "Client Connection". Вы можете обратиться во Всемирный банк по электронной почте clientconnection@worldbank.org для получения дополнительной информации о веб-сайте и механизмах регистрации.

По любым интересующим Вас вопросам касательно вышеизложенного Вы можете связаться с г-жой Ясной Местник, специалистом по финансам, по электронной почте imestnik@worldbank.org, со ссылкой на заголовок настоящего письма.

С уважением,

Лилия Бурунчук Региональный директор по Центральной Азии

Приложения:

1. "Руководство Всемирного банка по выплатам в рамках инвестиционного проектного финансирования" в редакции от февраля 2017 года.

2. Форма для образцов подписей уполномоченных лиц.

3. "Условия пользования защищенными средствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и сопроводительной документации" от 1 марта 2013 года.

4. Форма расходной ведомости.

5. Форма акта сверки Специального счета.

Руководство Всемирного банка по предоставлению средств на финансирование инвестиционных проектов

1. Цель

1.1. Целью Руководства по предоставлению средств на финансирование инвестиционных проектов (далее - "Руководство") является описание процедур предоставления Всемирным банком средств на финансирование проектов(1) и изложение соответствующих требований. В частности, в Руководстве описываются: (а) различные механизмы предоставления Всемирным банком средств, находящихся на Счете финансирования(2); (b) требования к снятию средств со Счета финансирования; (с) виды оправдательных документов, которые могут быть затребованы у заемщика в качестве доказательства того, что зачисленные на Счет финансирования средства были использованы для оплаты расходов, подлежащих финансированию; (d) критерии открытия Выделенных счетов(3); (е) условия, распространяющиеся на авансы; (f) виды связанных с предоставлением средств действий, которые Всемирный банк может предпринять, если установит, что потребность в средствах, зачисленных на Счет финансирования, отсутствует, или что такие средства были использованы нецелевым образом; (g) последствия возврата средств для их предоставления.

2. Методы предоставления средств

2.1. Порядок предоставления средств в рамках того или иного проекта устанавливается Всемирным банком по согласованию с заемщиком, с учетом, среди прочего, результатов оценки применяемых заемщиком систем финансового управления и закупок, потребностей конкретного проекта в наличных средствах, а также имеющегося у Банка опыта предоставления средств данному заемщику. Указанный порядок описывается в Соглашении о финансировании(4), а дополнительная информация приводится в Письме о предоставлении средств(5).

2.2. Всемирный банк предоставляет средства со Счета финансирования, который открывается для каждого займа, самому заемщику или по указанию заемщика, используя, по своему усмотрению, один или несколько нижеперечисленных методов предоставления средств.

а) Возмещение расходов. Всемирный банк может возмещать заемщику расходы, подлежащие финансированию в соответствии с Соглашением о финансировании ("расходы, подлежащие финансированию"), которые были предварительно оплачены заемщиком за счет собственных ресурсов.

б) Авансирование. Всемирный банк может авансировать средства, находящиеся на Счете финансирования, на Выделенный счет заемщика в целях оплаты подлежащих финансированию расходов по мере их возникновения, а оправдательные документы по таким расходам предоставляются позднее (см. раздел 5 "Выделенные счета").

в) Прямой платеж. Всемирный банк, по просьбе заемщика, может напрямую производить платежи третьему лицу (например, поставщику, подрядчику или консультанту) для оплаты подлежащих финансированию расходов.

г) Специальное обязательство. Всемирный банк может выплачивать средства третьему лицу для оплаты расходов, подлежащих финансированию, в рамках специальных обязательств, заключенных в письменном виде по просьбе заемщика на условиях, согласованных Всемирным банком и заемщиком.

3. Снятие средств со Счета финансирования

3.1. Подписи уполномоченных лиц. До того, как средства могут быть сняты со Счета финансирования или зарезервированы на Счете финансирования, полномочный представитель заемщика, указанный в Соглашении о финансировании, должен предоставить Всемирному банку по каналам электронной связи через веб-сайт "Client Connection" (http://clientconnection.worldbank.org), либо посредством письма о наделении полномочиями на подписание документов, ФИО должностного лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) (а) подписывать и подавать заявки на снятие средств и заявки на специальное обязательство (в совокупности именуемые "Заявки"), и (b) получить у Всемирного банка Защищенные персональные идентификаторы (SIDC). Заемщик обязан оперативно уведомлять Всемирный банк о любых изменениях, касающихся полномочий на подписание заявок, по каналам электронной связи через веб-сайт "Client Connection" либо путем направления нового письма о наделении полномочиями на подписание документов.

3.2. Условия использования Защищенных персональных идентификаторов (SIDC) для обработки Заявок. Наделение заемщиком должностных лиц полномочиями использовать SIDC и выбор им способа представления заявок по каналам электронной связи означают подтверждение Заемщиком своего согласия соблюдать условия использования SIDC(6).

3.3. Заявки. Направляемые во Всемирный банк заявки должны составляться по форме, требующейся для получения доступа к средствам, находящимся на Счете финансирования, и содержать информацию, соответствующую требованиям, обоснованно указанным Всемирным банком.

3.4. Заявки и необходимые оправдательные документы (см. раздел 4 "Требования к оправдательным документам") следует представлять во Всемирный банк по каналам электронной связи в порядке и на условиях, указанных Всемирным банком, через вебсайт "Client Connection" по адресу: http://clientconnection.worldbank.org. Всемирный банк может по своему усмотрению, временно или на постоянной основе, отозвать у заемщика разрешение на представление заявок по каналам электронной связи. Всемирный банк может разрешить заемщику заполнять и представлять заявки вручную в письменной форме. Печатные бланки заявок имеются на веб-сайте "Client Connection" по адресу: http://clientconnection.worldbank.org, либо могут быть получены во Всемирном банке по запросу.

3.5. Минимальная сумма, указываемая в заявках. Всемирный банк устанавливает минимальную сумму, которую можно указывать в заявках, в случае возмещения расходов, прямого платежа или снятия средств под специальное обязательство. Всемирный банк оставляет за собой право не принимать заявки, сумма которых не достигает установленного минимума.

3.6. Период предоставления средств займа. Всемирный банк обрабатывает Заявки только после того, как Соглашение о финансировании вступает в силу в соответствии с его условиями. Расходы, на финансирование которых подаются Заявки, должны быть:

а) оплачены при наступлении или по прошествии даты заключения Соглашения о финансировании, либо, в случае проектов, допускающих ретроактивное финансирование, - при наступлении или по прошествии более ранней даты, указанной для этой цели в Соглашении о финансировании; а также

б) понесены при наступлении или до наступления даты закрытия, указанной или упомянутой в Соглашении о финансировании ("Дата закрытия"), за исключением случаев наличия особой договоренности об ином со Всемирным банком.

3.7. Период предоставления средств займа заканчивается при наступлении конечной даты, которую Всемирный банк устанавливает для получения Всемирным банком заявок на снятие средств и оправдательных документов ("Конечная дата выдачи средств"). Конечная дата выдачи средств может совпадать с Датой закрытия или наступать не позднее четырех месяцев после Даты закрытия. В целях содействия планомерному завершению проекта и закрытию Счета финансирования Всемирный банк не принимает заявки на снятие средств или оправдательные документы, полученные после Конечной даты выдачи средств. До наступления этих дат заемщик обязан оперативно информировать Всемирный банк о любых предполагаемых задержках в ходе реализации проекта или административных проблемах исключительного характера. Всемирный банк уведомляет заемщика о любых исключениях, которые он может допустить в отношении Конечной даты выдачи средств.

3.8. Условия предоставления средств. Если в Соглашении о финансировании содержится какое-либо условие предоставления средств по конкретной категории расходов, Всемирный банк предоставляет средства со Счета финансирования по этой категории только после того, как было выполнено это условие, и Всемирный банк сообщил об этом заемщику.

4. Требования к оправдательным документам

4.1. Заемщик предоставляет Всемирному банку оправдательные документы, чтобы показать, что средства, зачисленные на Счет финансирования, были использованы или используются для оплаты расходов, подлежащих финансированию.

4.2. В случае снятия средств под специальные обязательства коммерческий банк напрямую направляет во Всемирный банк подтверждение того, что условия выплаты зарезервированных средств выполнены.

4.3. Виды оправдательных документов. Всемирный банк требует либо копии исходных документов, подтверждающих расходы, подлежащие финансированию ("Первичные учетные документы"), либо краткие отчеты о расходах ("Краткие отчеты"), форма и содержание которых должны соответствовать указаниям Всемирного банка. К числу Учетных записей относятся такие документы, как счета-фактуры и расписки. Краткий отчет может представлять собой либо (а) не подтвержденный аудитором промежуточный финансовый отчет, необходимый в соответствии с Соглашением о финансировании ("Промежуточный финансовый отчет"), либо (b) расходную ведомость, в которой приведена сводка расходов, подлежащих финансированию и выплаченных в течение указанного периода ("Расходная ведомость"). В любом случае, заемщик обязан сохранять исходные документы, подтверждающие подлежащие финансированию расходы, и предоставлять их в распоряжение аудиторов или инспекторов.

4.4. Всемирный банк определяет виды оправдательных документов, которые обязан представить заемщик, учитывая при этом используемый метод предоставления средств. К числу оправдательных документов относятся:

а) в случае заявок на возмещение расходов, (i) Промежуточные финансовые отчеты, (ii) Расходные ведомости или (iii) Первичные учетные документы;

б) в случае отчетов об использовании авансов, (i) Промежуточные финансовые отчеты, (ii) Расходные ведомости или (iii) Первичные учетные документы;

в) в случае заявок на прямые платежи, (i) Первичные учетные документы, такие, как копии счетов-фактур поставщиков; (ii) банковская гарантия в случае авансового платежа или выплаты удерживаемых денежных средств;

г) в случае заявок на предоставление специального обязательства.

Копия документарного аккредитива (с неистекшим сроком действия), выданного коммерческим банком, известным как "банк, открывающий документарный аккредитив". В случае требования о выплате коммерческий банк должен направить платежное требование по каналам Международной межбанковской системы платежей (SWIFT); а также

д) любые иные оправдательные документы, которые Всемирный банк может затребовать, направив уведомление заемщику.

4.5. Отсутствие финансовых отчетов, подтвержденных аудитором. Если в течение срока, указанного в Соглашении о займе, заемщик не предоставил какой-либо из подтвержденных аудитором финансовых отчетов, необходимых в соответствии с Соглашением о финансировании, Всемирный банк может, по своему усмотрению, отказаться принимать заявки на снятие средств, подтвержденные Краткими отчетами, даже в том случае, если эти отчеты сопровождаются Первичными учетными документами.

5. Выделенные счета

5.1. Заемщик может открыть один или несколько выделенных счетов, на которые Всемирный банк, по просьбе заемщика, может вносить суммы, снимаемые со Счета финансирования в целях оплаты подлежащих финансированию расходов по мере их возникновения. Для того, чтобы получить разрешение Всемирного банка на открытие Выделенного счета, заемщик должен создать достаточный административный потенциал, системы внутреннего контроля, а также процедуры бухгалтерского учета и аудита, чтобы обеспечить эффективное использование Выделенного счета.

5.2. Всемирный банк может отказаться от выдачи разрешения на использование Выделенных счетов в рамках новых проектов, если заемщик не вернул не подтвержденные документами авансы, внесенные на Выделенный счет любого другого займа, который был предоставлен заемщику или гарантирован заемщиком, в течение двух месяцев после наступления Конечной даты выдачи средств в рамках этого займа.

5.3. Виды Выделенных счетов. Выделенный счет может быть открыт в одной из двух форм - раздельного счета или объединенного счета, - в зависимости от конкретного проекта и в соответствии с решением и уведомлением Всемирного банка.

а) Раздельный счет, счет заемщика, на который могут вноситься только средства со Счета финансирования;

б) Объединенный счет, счет заемщика, на который могут вноситься средства со Счета финансирования, а также средства из других источников финансирования данного проекта (такие, как средства заемщика или финансовые ресурсы других партнеров, занимающихся вопросами развития).

5.4. Валюта Выделенного счета. Валюта Выделенного счета должна быть приемлема для Всемирного банка. В странах со свободно конвертируемой валютой Выделенные счета могут быть в валюте заемщика или любой другой свободно конвертируемой валюте. Всемирный банк может также согласиться на использование местной валюты для Выделенного счета, если, среди прочего, страна имеет стабильную валюту (даже если она не является свободно конвертируемой), и подлежащие финансированию расходы производятся, в основном, в местной валюте. Заемщик берет на себя все риски, связанные с колебаниями обменного курса (а) валюты займа по отношению к валюте Выделенного счета заемщика и (b) валюты Выделенного счета заемщика по отношению к валюте или валютам расходов, финансируемых в рамках проекта.

5.5. Финансовое учреждение. Выделенные счета надлежит открывать и держать в отобранном заемщиком и приемлемом для Всемирного банка финансовом учреждении(7). Финансовое учреждение считается приемлемым, если оно удовлетворяет всем нижеперечисленным условиям:

а) имеет хорошее финансовое положение;

б) обладает надлежащей правосубъектностью;

в) имеет разрешение на то, чтобы держать Выделенный счет в валюте, согласованной Всемирным банком и заемщиком;

г) проходит регулярные аудиторские проверки и получает удовлетворительные заключения аудитора;

д) способно оперативно осуществлять большое число операций;

е) способно удовлетворительно оказывать широкий спектр банковских услуг;

ж) способно предоставлять подробную выписку с Выделенного счета;

з) входит в состав приемлемой корреспондентской банковской сети;

и) берет разумную плату за свои услуги.

5.6. Всемирный банк оставляет за собой право не переводить средства в какое-либо финансовое учреждение, если это учреждение предъявило или предъявляет претензию на зачет, арест или присоединение средств какого-либо займа Банка, внесенных на Выделенный счет, который держит это учреждение.

6. Условия, распространяющиеся на авансы

6.1. Потолок. Всемирный банк уведомляет заемщика о максимальной сумме средств со Счета финансирования, которая может быть внесена на Выделенный счет ("Потолок"). Всемирный банк, по своему усмотрению, может устанавливать Потолок в виде (а) фиксированной суммы или (b) суммы, которая время от времени корректируется в ходе реализации проекта на основании периодических прогнозов потребностей проекта в наличных средствах.

6.2. Заявки на авансы. Заемщик может подать заявку на аванс в пределах установленного Потолка за вычетом совокупной суммы авансов, ранее полученных заемщиком, по которым заемщик еще не представил оправдательных документов. Обычно в целях содействия планомерному закрытию Счета финансирования Всемирный банк не авансирует средства со Счета финансирования на Выделенный счет после Даты закрытия.

6.3. Периодичность составления отчетов о подлежащих финансированию расходах, оплаченных с Выделенного счета. Заемщик составляет отчеты об использовании средств, авансированных со Счета финансирования на Выделенный счет, с периодичностью, которая установлена Всемирным банком в уведомлении заемщику. Заемщик обязан следить за тем, чтобы все суммы, внесенные на Выделенный счет, учитывались, а отчеты об их использовании составлялись до наступления Конечной даты выдачи средств. По прошествии этого срока заемщик обязан вернуть Всемирному банку любые авансы, которые еще не учтены или остаются на Выделенном счете.

6.4. Приостановка авансов. Всемирный банк не обязан вносить какие-либо средства на Выделенный счет в случае выполнения любого из нижеперечисленных условий:

а) Всемирный банк решил, что такой взнос приведет к превышению Потолка (см. пункт 6.2 "Заявки на авансы");

б) Всемирный банк не убежден в том, что запланированные заемщиком расходы на реализацию проекта оправдывают этот взнос. Всемирный банк может скорректировать сумму, которую он вносит, или приостановить дальнейшие взносы на Выделенный счет до тех пор, пока он не убедится в том, что потребности проекта в наличных средствах оправдывают дальнейшие взносы;

в) заемщик не принял мер, которые он должен был принять в соответствии с решениями Всемирного банка, принятыми на основании пунктов 7.1 и 7.2 настоящего руководства;

г) заемщик не представил какого-либо из подтвержденных аудитором финансовых отчетов, необходимых в соответствии с Соглашением о финансировании, в течение срока, указанного в этом Соглашении;

д) Всемирный банк решил, что любое последующее снятие средств, размещенных на Счете финансирования, должно производиться заемщиком непосредственно со Счета финансирования; или

е) Всемирный банк сообщил заемщику о своем намерении полностью или частично приостановить право заемщика на снятие средств со Счета финансирования.

6.5. Избыточные авансы. Если Всемирный банк в любой момент решит, что какая-либо сумма, внесенная на Выделенный счет, не потребуется для дальнейших выплат в счет расходов, подлежащих финансированию ("Избыточная сумма"), он может, по своему усмотрению, потребовать, чтобы заемщик принял одну из двух нижеследующих мер, связанных с предоставлением средств:

(а) в течение указанного Всемирным банком срока предоставить приемлемые для Всемирного банка доказательства того, что Избыточная сумма будет использована для оплаты подлежащих финансированию расходов. Если такие доказательства не будут предоставлены в течение указанного срока, заемщик должен оперативно вернуть Избыточную сумму Всемирному банку; или (b) оперативно вернуть Избыточную сумму.

Заемщик должен оперативно принять требуемую меру после получения уведомления Всемирного банка о необходимости ее принятия.

7. Расходы, не подлежащие финансированию

7.1. Общая информация о расходах, не подлежащих финансированию.

Если Всемирный банк решит, что какая-либо сумма средств со Счета финансирования была использована для оплаты расходов, не подлежащих финансированию в соответствии с Соглашением о финансировании ("расходы, не подлежащие финансированию"), Всемирный банк может, по своему усмотрению, потребовать, чтобы заемщик принял одну из двух нижеследующих мер, связанных с предоставлением средств, без ущерба праву Банка использовать средства правовой защиты, предусмотренные Общими условиями(8) или Стандартными условиями(9) и Соглашением о финансировании:

а) вернуть Всемирному банку эквивалентную сумму; или

б) в виде исключения, предоставить замещающую документацию, подтверждающую другие расходы, подлежащие финансированию.

Заемщик должен оперативно принять требуемую меру после получения уведомления Всемирного банка о необходимости ее принятия.

7.2. Оплаченные с Выделенного счета расходы, не подлежащие финансированию.

Если Всемирный банк решит, что какая-либо выплата с Выделенного счета не оправдывается предоставленными Всемирному банку доказательствами, или была произведена для покрытия расходов, не подлежащих финансированию, Всемирный банк может, по своему усмотрению, потребовать, чтобы заемщик принял одну из нижеследующих мер:

а) предоставить дополнительные доказательства, запрошенные Всемирным банком;

б) внести на Выделенный счет эквивалентную сумму;

в) возместить эквивалентную сумму Всемирному банку; или

г) в виде исключения, предоставить замещающую документацию, подтверждающую другие расходы, подлежащие финансированию.

Заемщик должен оперативно принять требуемую меру после получения уведомления Всемирного банка о необходимости ее принятия.

8. Возврат средств

8.1. Решение заемщика о возврате средств. Заемщик может, направив уведомление Всемирному банку, вернуть Всемирному банку всю или любую сумму займа, внесенную на Выделенный счет, для ее зачисления на Счет финансирования.

8.2. Последствия возврата средств. Всемирный банк принимает решение о том, будут ли средства, возвращенные Банку на основании разделов 6 и 7 и пункта 8.1 настоящего руководства, зачислены на Счет финансирования. Возврат средств на Счет финансирования может повлечь за собой (а) уплату комиссии за отмену свопа, (b) оплату расходов по обратным операциям в отношении средств, для которых производились операции конверсии или хеджирования базовой процентной ставки или валюты, либо (с) обе эти выплаты.

8.3. Другие права и обязательства, не затрагиваемые возвратом средств. Возврат сумм займа не затрагивает иных юридических прав и обязательств сторон в соответствии с Соглашением о финансировании.

_________________

Примечания:

(1) В настоящем документе "Всемирный банк" означает Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международную ассоциацию развития (МАР), действующие как самостоятельно, так и в качестве управляющего трастовых фондов, финансируемых донорами.

"Финансирование или заем Банка" означает любой заем, кредит или грант, предоставленный Всемирным банком из собственных средств, из средств трастовых фондов, финансируемых иными донорами и управляемых Всемирным банком, либо из обоих этих источников.

"Заемщик" означает заемщика или получателя займа Банка на реализацию проекта и любую иную структуру, участвующую в осуществлении проекта, финансируемого за счет средств займа Банка. Настоящее Руководство распространяется на все займы Банка на финансирование инвестиционных проектов. Оно не распространяется на финансирование программ, ориентированных на результат, и операций в поддержку политики развития, равно как и на гранты, предоставленные Всемирным банком из средств трастовых фондов, финансируемых иными донорами и управляемых Всемирным банком, если только условия соглашения с донором не предусматривают, в виде исключения, иных требований.

(2) "Счет финансирования" означает счет, открытый Всемирным банком в своей учетной системе на имя заемщика, на который начисляется сумма финансирования.

(3) "Выделенный счет" означает банковский счет, на который Всемирный банк может вносить суммы, снимаемые со Счета финансирования в целях оплаты подлежащих финансированию расходов по мере их возникновения.

(4) "Соглашение о финансировании" означает соглашение между Всемирным банком и заемщиком о предоставлении займа Байка.

(5) Письмо о предоставлении средств содержит дополнительные указания, касающиеся порядка снятия средств со Счета финансирования в рамках конкретного инвестиционного проекта.

(6) Условия использования SIDC излагаются в Письме о предоставлении средств.

(7) Таким финансовым учреждением может быть центральный банк страны, местный банк развития или коммерческий банк.

(8) Общие условия содержат определенные положение и условия, обычно применяемые к займам МБРР и кредитам и грантам МАР.

(9) Стандартные условия содержат определенные положения и условия, обычно применяемые к трастовым фондам и к авансам, выделяемым Банком из Фонда подготовки проектов.

Форма письма уполномоченного лица с правом подписи

[фирменный печатный бланк]

[получатель]

[почтовый адрес]

[город] [страна]

[ДАТА]

Всемирный банк

1818 Н Street, N.W.

Вашингтон, округ Колумбия 20433

Соединенные Штаты Америки

Вниманию: [региональный директор]

Уважаемый [региональный директор],

Относительно: Грант № TF0A4647 (Грант Трастового фонда по развитию потенциала в регионе Европы и Центральной Азии для подготовки предлагаемой Третьей фазы Программы улучшения дорожных путей сообщения в Центральной Азии (CARs-3)

Я ссылаюсь на Письмо-соглашение ("Соглашение") Кыргызской Республикой ("Получатель") и Международной ассоциацией развития ("Всемирный банк"), выступающей в качестве администратора грантовых средств, предоставленных различными донорами в рамках Многостороннего программного трастового фонда по развитию потенциала в регионе Европы и Центральной Азии (ECAPDEV) от 28 марта 2017 года в рамках указанного выше Гранта. Для целей Раздела 3.04 (b) Стандартных условий, предусматриваемых Соглашением, любое [одно(1)] из лиц, заверенные образцы подписей которых представлены ниже, будет уполномочено подписывать от имени Получателя заявки на выборку средств [и заявки на получение специального обязательства] в рамках настоящего Гранта.

Для отправки заявок во Всемирный банк(2), [каждое] из лиц, заверенный образец подписей которых представлен ниже, вправе направлять заявки и свидетельствовать о соблюдении установленных Всемирным банком условий от имени Получателя, действуя(3) [индивидуально](4) [совместно].

Настоящим подтверждается, что Получатель уполномочивает указанные лица на получение Защищенных средств идентификации (ЗСИ) и отправку во Всемирный банк Заявок и сопроводительных документов с использованием электронных средств связи. В знак признания того, что Всемирный банк должен полагаться на данные заявления и гарантии, включая, в числе прочего, заявления и гарантии, содержащиеся в "Условиях пользования защищенными средствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и сопроводительной документации" ("Условия пользования ЗСИ"), Получатель заявляет и гарантирует Всемирному банку, что он обеспечит соблюдение такими уполномоченными лицами вышеозначенных условий.

Настоящее разрешение отменяет и заменяет собой любое другое разрешение, имеющееся на данный момент в документах Всемирного банка, в связи с настоящим Соглашением.

[ФИО], [должность] Образец подписи: ____________________________

[ФИО], [должность] Образец подписи: ____________________________

[ФИО], [должность] Образец подписи: ____________________________

С уважением,

/подпись/ ___________________________ [должность]

_______________

Примечания:

(1) Инструкция для Получателя при отправке данного письма во Всемирный банк: В том случае, если заявки должны быть подписаны более чем одним лицом, укажите точное число таких лиц или занимаемые ими должности, а также укажите, применяются ли какие-либо пороговые условия. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном варианте письма, направляемом во Всемирный банк.

(2) Инструкция для Получателя: Укажите, должны ли заявки совместно подписываться более чем одним лицом; в таком случае необходимо указать их фактическое количество. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном письме, поправляемом во Всемирный банк.

(3) Инструкция для Получателя: Используйте заключенный в эти скобки текст с том случае, если каждая заявка может быть подписана любым из уполномоченных лиц; в противном случае, пожалуйста, удалите скобки. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном варианте письма, направляемом во всемирный банк.

(4) Инструкция для Получателя: Используйте заключенный в эти скобки текст только в том случае, если каждая заявка должна совместно подписываться несколькими лицами; в противном случае, пожалуйста, удалите скобки. Пожалуйста, удалите данную сноску в окончательном варианте письма, направляемом во Всемирный банк.

Условия пользования защищенными средствами идентификации в связи с использованием электронных средств связи для обработки заявок и сопроводительной документации 1 марта 2013 г.

Всемирный банк ("Банк")(1) предоставит защищенные средства идентификации (ЗСИ) для того, чтобы дать Получателю(2) возможность направлять в Банк заявки на снятие средств и заявки на выдачу специальных обязательств по Соглашению(ям), а также сопроводительную документацию (заявки и сопроводительная документация указываются в "Условиях пользования" как "Заявки"), с использованием электронных средств связи, в соответствии с определенными в них условиями пользования.

ЗСИ могут быть либо (а) аппаратными (физический ключ), либо (b) программными (программный ключ). Банк оставляет за собой право определять то, какой тип ЗСИ является наиболее подходящим.

А. Идентификация пользователей

1. В направляемом в Банк Письме с указанием уполномоченных лиц (ПУУЛ), наделенных правом подписывать заявки, Получатель должен указать каждое уполномоченное лицо, наделяемое правом подписи заявок. Банк предоставит каждому указанному в ПУУЛ лицу ("Уполномоченное лицо с правом подписи") ЗСИ согласно представленному ниже определению. Получатель также должен будет незамедлительно уведомить Банк в том случае, если Уполномоченное лицо с правом подписи больше не может выступать в качестве Уполномоченного лица с правом подписи от имени Получателя.

2. Каждое Уполномоченное лицо с правом подписи должно зарегистрироваться в качестве пользователя на веб-сайте "Client Connection" (https://clientconnection.worldbank.org) перед получением своего ЗСИ. Регистрация на веб-сайте "Client Connection" потребует от Уполномоченного лица с правом подписи создания пароля "Client Connection" ("Пароль СС"). Уполномоченное лицо с правом подписи не должно раскрывать, записывать или хранить свой Пароль СС в письменном или ином виде. После регистрации в качестве пользователя "Client Connection" Уполномоченному лицу с правом подписи будет присвоено уникальное идентификационное регистрационное имя.

В. Инициализация ЗСИ

1. Перед инициализацией ЗСИ Уполномоченное лицо с правом подписи подтверждает, что оно ознакомлено, понимает и соглашается принять настоящие "Условия пользования".

2. В том случае, если необходимо использовать аппаратный ключ, сразу же после получения физического ЗСИ Уполномоченное лицо с правом подписи заходит на веб-сайт "Client Connection", используя свое регистрационное имя и пароль, и регистрирует свой физический ЗСИ, устанавливая персональный идентификационный номер (ПИН) для использования вместе со своим ЗСИ, после чего инициализируется использование физического ЗСИ Уполномоченным лицом с правом подписи исключительно в целях отправки Заявок. В том случае, если необходимо воспользоваться программным ключом, Уполномоченное лицо с правом подписи получает доступ к СС, используя имя своей учетной записи и Пароль СС, и устанавливает персональный идентификационный номер (ПИН) для использования при соединении с использованием своего программного ключа, после чего программный ключ будет инициализирован для использования Уполномоченным лицом с правом подписи исключительно в целях отправки Заявок. После инициализации ЗСИ Уполномоченное лицо с правом подписи становится "Пользователем ЗСИ". Банк хранит в своей базе данных регистрационное имя ("Учетную запись") каждого Пользователя ЗСИ для управления ЗСИ пользователей. Ни Получатель, ни Пользователь ЗСИ не имеют непосредственный доступ к Учетной записи.

3. Перед первым использованием защищенных средств идентификации Пользователем ЗСИ Получатель должен убедиться в том, что Пользователь ЗСИ получил соответствующие обучающие материалы об использовании ЗСИ, предоставляемые Банком.

С. Использование ЗСИ

1. Использование ЗСИ строго ограничивается их использованием для отправки Заявок Пользователями способом, указанным Банком в Соглашении(ях) и Условиях пользования. Запрещается использование ЗСИ в каких-либо иных целях.

2. Банк не несет никакой ответственности за злоупотребление ЗСИ пользователем, другими представителями Получателя или третьими лицами.

3. Получатель обязуется заявить и гарантировать Банку (Банк полагается на такие заявления и гарантии при предоставлении ЗСИ), что каждый Пользователь ЗСИ ознакомлен и будет соблюдать настоящие "Условия пользования", включая, в числе прочего, следующее:

4. Безопасность.

4.1. Пользователь ЗСИ не может сообщать свой ПИН какому-либо другому лицу или записывать и хранить ПИН в письменной или иной форме.

4.2. Пользователь ЗСИ не должен позволять какому-либо другому иному лицу использовать свой ЗСИ для отправки Заявки в Банк.

4.3. Пользователь ЗСИ должен постоянно выходить из системы "Client Connection", когда он ею не пользуется. В том случае, если Пользователь ЗСИ не вышел из системы должным образом, может появляться незащищенный способ проникновения в систему.

4.4. Если Пользователь ЗСИ считает, что его/ее ПИН стал известен третьей стороне, или что его/ее физический ЗСИ был потерян, то он/она должен незамедлительно уведомить Банк об этом по электронному адресу clientconnection@worldbank.org.

4.5. Получатель должен незамедлительно уведомить Банк по электронному адресу clientconnection@worldbank.org о любом потерянном, украденном или взломанном ЗСИ, а также принять прочие необходимые меры для обеспечения незамедлительной блокировки ЗСИ.

5. Сохранение права на отключение ЗСИ.

5.1. Получатель оставляет за собой право отзыва - на любом основании - авторизации использования ЗСИ Пользователем ЗСИ.

5.2. Банк оставляет за собой право, по своему усмотрению, на временное или постоянное отключение ЗСИ, отключение Учетной записи Пользователя ЗСИ, или на то и другое вместе.

6. Уход за физическими ЗСИ.

6.1. Физические ключи будут оставаться в собственности Банка.

6.2. Банк доставляет и передает физический ключ каждому имеющему право на его получение Уполномоченному лицу с правом подписи способом, который будет определен Банком и будет удовлетворять требованиям Банка.

6.3. Физические ЗСИ оснащены хрупкими и сложными техническими средствами, и поэтому с ними необходимо обращаться с чрезвычайной осторожностью, защищать их от погружения в жидкости, воздействия экстремальных температур, разбивания или сгибания. Кроме того, ЗСИ необходимо хранить на расстоянии не менее пяти (5) сантиметров от приборов, создающих электромагнитное излучение (ЭМИ) - таких как мобильные телефоны, персональные цифровые устройства с функциональной возможностью использования в качестве телефонов (PDA), смартфоны и прочие похожие приборы. Физические ЗСИ должны переноситься и храниться отдельно от любых приборов, излучающих ЭМИ. На небольшом расстоянии (менее 5 см) такие приборы могут создавать высокий уровень ЭМИ, которое может нарушать нормальную работу электронного оборудования, включая Физические ЗСИ.

6.4. Без ограничения значимости настоящих Условий пользования, на веб-сайте http://www.rsa.com можно ознакомиться с другими техническими инструкциями по надлежащему использованию и уходу за физическими ЗСИ.

7. Замена.

7.1. Потерянные, поврежденные, взломанные (см. пункт 4.5 выше) или уничтоженные физические ЗСИ будут заменяться за счет Получателя.

7.2. Банк оставляет за собой право, по собственному усмотрению, отказать Получателю в замене любого физического ЗСИ в случае его неправильного применения, либо в повторной активации Учетной записи Пользователя ЗСИ.

________________

Примечания:

(1) Термин "Банк" включает в себя МБРР и МАР.

(2) Термин "Получатель" включает и себя Получателя займа МБРР, кредита МАР или аванса на подготовку проекта и получателя гранта.

Расходная ведомость (РВ)

Сопроводительные документы для данной расходной ведомости находятся в

___________________________________________

(укажите местонахождение)

Акт сверки специального счета

Номер займа/кредита/ЦФ/источника софинансирования ______________________________________

Номер счета _______________________ в (банке) __________________________________________

1. Общая сумма, выплаченная авансом всемирным банком (или софинансирующей организацией) $_____________

2. Минус: общая сумма, покрытая всемирным банком - $_________________

3. Равняется текущему непогашенному остатку суммы, выплаченной авансом на специальный счет (пункт 1 минус пункт 2) $ ________________

4. Остаток суммы на специальном счете согласно прилагаемой выписке со счета по состоянию на дату ___________________ $ ______________

5. Плюс: общая сумма, заявленная в данной заявке № ____________ + $______________________*

6. Плюс: общая выбранная сумма и причина, по которой она еще не заявлена: _______________ + $______________*

7. Плюс: суммы, заявленные в предыдущих заявках, но еще не зачисленные на счет по состоянию на дату выписок со счета

Подитог по предыдущим заявкам, еще не зачисленный на счет + $______________

8. Минус: полученные проценты - $_________________*

9. Общая учтенная сумма аванса (№ 4 по № 9) = $________________

10. Объяснение любой разности между общими суммами в строках 3 и 9: __________________

11. Дата: __________________________

Подпись: __________________________

Должность: ________________________

Руководство Всемирного банка по предотвращению и борьбе с мошенничеством и коррупцией в проектах, финансируемых за счет займов Международного банка реконструкции и развития (МБРР), кредитов и грантов Международной ассоциации развития (МАР) от 15 октября 2006 года с изменениями, принятыми в январе 2011 года и 1 июля 2016 г.

Цель и общие принципы

1. Настоящее Руководство направлено на предотвращение и борьбу с мошенничеством и коррупцией (здесь и далее применяется это определение), которые могут возникать в связи с использованием средств, предоставляемых Международным банком реконструкции и развития (МБРР) или Международной ассоциацией развития (МАР) в рамках подготовки и (или) реализации проектов, поддерживаемых механизмом Финансирования инвестиционных проектов (IPF). В Руководстве излагаются общие принципы, требования и санкции, применимые к физическим и юридическим лицам, которые получают эти средства, отвечают за их депонирование или перевод, или принимают решения (или оказывают на них влияние) в отношении использования таких средств.

2. Все физические и юридические лица, упомянутые в пункте 1 выше, обязаны соблюдать самые высокие стандарты деловой этики. В частности, все такие физические и юридические лица обязаны предпринимать все необходимые меры для предотвращения и борьбы с мошенничеством и коррупцией и воздерживаться от участия в мошенничестве и коррупции в связи с использованием средств, получаемых в рамках финансирования со стороны МБРР или МАР.

Юридические аспекты

3. Юридическое соглашение(1), предусматривающее предоставление займа(2), регулирует юридические взаимоотношения между Заемщиком(3) и Банком(4) в отношении конкретного проекта, для реализации которого предоставляется заем. В соответствии с Юридическим соглашением, ответственность за реализацию проекта(3, 4, 5), в том числе за использование средств займа, лежит на Заемщике. У Банка, в свою очередь, имеется фидуциарная обязанность, - в соответствии с его Уставом, - "принять все необходимые меры для обеспечения целевого использования средств любого займа, соблюдая при этом принципы экономии и эффективности и, не принимая в расчет какие-либо политические и иные неэкономические влияния, и соображения"(6). Настоящее Руководство является важной составной частью этих мер и подлежат применению в ходе подготовки и реализации проекта, как предусмотрено в Юридическом соглашении.

Сфера применения

4. Нижеследующие положения настоящего Руководства охватывают мошенничество и коррупцию, которые могут иметь место в связи с использованием средств займа в ходе подготовки и реализации проекта, финансируемого Банком полностью или частично. Настоящее Руководство охватывает мошенничество и коррупцию в форме прямого отвлечения средств займа на неправомочные расходы, а также мошенничество и коррупцию в целях оказания влияния на любое решение в отношении использования средств займа. Для целей настоящего Руководства считается, что любое такое мошенничество и коррупция имели место в связи с использованием средств займа.

5. Настоящее Руководство распространяется на Заемщика и всех иных физических или юридических лиц, которые получают средства займа для собственного пользования (например, "конечные пользователи"), физических или юридических лиц, таких как фискальные агенты, которые несут ответственность за депонирование или перевод средств займа (независимо от того, являются ли они бенефициарами таких средств), а также физических или юридических лиц, которые принимают решения в отношении использования средств займа или оказывают влияние на такие решения. Все такие лица именуются в настоящем Руководстве "получателями средств займа", независимо от того, владеют ли они такими средствами фактически(7).

6. Настоящее Руководство распространяется на закупку товаров, работ, неконсультационных услуг и консультационных услуг, финансируемых (полностью или частично) из средств займов, предоставляемых Банком. Дополнительные конкретные требования, касающиеся вопросов мошенничества и коррупции в связи с такими закупками, изложены в Приложении IV "Положения Всемирного банка о закупках для заемщиков в рамках финансирования инвестиционных проектов" от 1 июля 2016 года, которое может периодически пересматриваться.

Определение коррупционных и мошеннических действий

7. Настоящее Руководство распространяется на следующие виды подпадающей под санкции деятельности, к которым могут быть причастны получатели средств займа в связи с использованием этих средств(8):

а) "коррупционные действия" означают предложение, вручение, получение или вымогательство (прямое или опосредованное) каких-либо ценностей в целях неправомерного влияния на действия другой стороны(9);

б) "мошеннические действия" означают любые действия или упущения, в том числе искажение фактов, которые сознательно или по небрежности(10) вводят в заблуждение или являются попыткой ввести в заблуждение какую-либо сторону в целях получения финансовой или другой выгоды, или во избежание выполнения обязательств;

в) "сговор" означает договоренность между двумя и более сторонами, направленная на достижение неправомерной цели, включая неправомерное влияние на действия другой стороны;

г) "принуждение" означает причинение ущерба или вреда, или угрозу причинения ущерба или вреда, прямо или косвенно, любой стороне или имуществу стороны с целью неправомерного влияния на действия этой стороны;

д) "препятствующие действия" означают: (i) намеренное уничтожение, фальсификацию, подмену или сокрытие сведений, имеющих существенное значение для проведения расследования, или представление ложных сведений лицам, проводящим расследование, с целью существенно воспрепятствовать расследованию Банком фактов обвинения в коррупции, мошенничестве, принуждении или сговоре; и/или угрозы, притеснения или запугивание какой-либо стороны с целью предотвращения раскрытия этой стороной имеющихся у нее сведений, имеющих отношение к расследованию, или проведению расследования или (ii) действия, направленные на создание существенных препятствий для осуществления Банком своих контрактных прав по проведению аудита или доступа к информации(11, 12).

8. В настоящем Руководстве вышеперечисленные действия, которым дано определение, в совокупности и по отдельности именуются "мошенничество и коррупция".

Действия Заемщика по предотвращению и пресечению мошенничества и коррупции в связи с использованием средств займа

9. Для достижения вышеперечисленных целей и соблюдения общих принципов Заемщик обязан:

а) предпринимать все необходимые меры для предотвращения коррупции и мошенничества в связи с использованием средств займа, включая (но не ограничиваясь этим): (i) принятие надлежащей фидуциарной и административной практики и соответствующих организационных мер в целях обеспечения использования средств займа исключительно по назначению, а также (ii) обеспечение того, чтобы все его представители, причастные к проекту, и все получатели средств займа, с которыми он вступает в соглашение в отношении проекта, получили копию настоящего Руководства и ознакомились с его содержанием;

б) незамедлительно сообщать в Банк о любых, ставших ему известными, обвинениях в мошенничестве и коррупции в связи с использованием средств займа;

в) если Банк установит, что какое-либо из перечисленных в подпункте (а) выше лиц участвовало в коррупции или мошенничестве в связи с использованием средств займа, предпринимать своевременные и адекватные меры, которые Банк сочтет удовлетворительными, для пресечения подобной практики;

г) включать такие положения в свои соглашения с каждым получателем средств займа, которые Банк может потребовать для придания полной силы настоящему Руководству, включая (но не ограничиваясь ими) положения, (i) требующие от такого получателя соблюдения пункта 10 ниже; (ii) требующие от такого получателя разрешить Банку проверять все счета, записи и документы, имеющие отношение к проекту, которые должны вестись в соответствии с Юридическим соглашением и проходить аудиторскую проверку Банком или по его поручению, (iii) предусматривающие досрочное расторжение или приостановление действия соглашения Заемщиком, если такой получатель будет объявлен Банком неправомочным в соответствии с пунктом 11 ниже; а также (iv) требующие от такого получателя возврата любых сумм займа, в отношении которого имели место мошенничество и коррупция;

д) в полной мере сотрудничать с представителями Банка при любом расследовании обвинений в мошенничестве и коррупции в связи с использованием средств займа; а также

е) в случае, если Банк объявляет какого-либо получателя средств займа неправомочным в соответствии с пунктом 11 ниже, предпринимать все необходимые и адекватные меры для придания полной силы такому заявлению, в том числе, путем (i) осуществления права Заемщика на досрочное расторжение или приостановление действия соглашения между Заемщиком и таким получателем и (или) (ii) требования возврата средств.

Прочие получатели средств займа

10. Для достижения вышеперечисленных целей и соблюдения общих принципов каждый получатель средств займа, заключающий соглашение с Заемщиком (или с другим получателем средств займа) в связи с проектом, обязан:

а) осуществлять деятельность по проекту в соответствии с указанными выше общими принципами и положениями своего соглашения с Заемщиком, упомянутого в пункте 9(d) выше; а также включать аналогичные положения в любые соглашения, имеющие отношение к проекту, которые могут быть заключены с другими получателями средств займа;

б) незамедлительно сообщать в Банк о любых, ставших ему известными, обвинениях в мошенничестве и коррупции в связи с использованием средств займа;

в) в полной мере сотрудничать с представителями Банка при любом расследовании обвинений в мошенничестве и коррупции в связи с использованием средств займа;

г) предпринимать все необходимые меры для предотвращения коррупции и мошенничества в связи с использованием средств займа со стороны своих представителей (если таковые имеются), включая (но не ограничиваясь этим): (i) принятие надлежащей фидуциарной и административной практики и соответствующих организационных мер в целях обеспечения использования средств займа исключительно по назначению, а также (ii) обеспечения того, чтобы все его представители получили копию настоящего Руководства и ознакомились с его содержанием;

д) в случае, если какой-либо представитель такого получателя средств займа будет объявлен неправомочным в соответствии с пунктом 11 ниже, предпринимать все необходимые и адекватные меры для придания полной силы такому заявлению, в том числе, путем либо отстранения такого представителя от всех его обязанностей в отношении проекта, либо, по запросу Банка или в ином целесообразном порядке, путем расторжения договорных отношений с таким представителем; а также

е) в случае заключения имеющего отношение к проекту соглашения с другим физическим или юридическим лицом, которое будет объявлено неправомочным в соответствии с пунктом 11 ниже, предпринимать все необходимые и адекватные меры для придания полной силы такому объявлению, в том числе, путем (i) осуществления своего права на досрочное расторжение или приостановление действия такого соглашения и (или) (ii) требования возврата средств.

Действия Банка в случае мошенничества и коррупции

11. Для достижения вышеперечисленных целей и соблюдения общих принципов Банк имеет право применять санкции (в соответствии с действующей политикой и процедурами Банка по применению санкций) в отношении любого физического или юридического лица(13), кроме Страны-участницы(14), включая (но не ограничиваясь этим) публичное объявление такого физического или юридического лица на неопределенный или определенный срок неправомочным: (i) на присуждение финансируемых Банком контрактов; (ii) на получение выгод от финансируемых Банком контрактов, финансовых или иных, например, в качестве субподрядчика; и (iii) иное участие в подготовке или реализации проекта или любого другого проекта, финансируемого Банком полностью или частично,

а) если в какой-либо момент Банк установит(15), что такое физическое или юридическое лицо участвовало в коррупции или мошенничестве в связи с использованием средств займа(16);

б) если другой участник финансирования, с которым Банк подписал соглашение об обоюдном исполнении решений по отстранению(17), объявил такое физическое или юридическое лицо неправомочным на получение средств финансирования, представленных данным участником финансирования, или на участие иным образом в подготовке или реализации какого-либо проекта, полностью или частично финансируемого данным участником финансирования, в результате установления данным участником финансирования того факта, что физическое или юридическое лицо принимало участие в мошенничестве и коррупции в связи с использованием средств финансирования, предоставленных данным участником финансирования; или

в) если Группа Всемирного банка обнаружила, что физическое или юридическое лицо не отвечает требованиям в отношении коррупции и мошенничества, связанным с процедурами корпоративных закупок Группы Всемирного Банка.

Прочие положения

12. Положения настоящего Руководства не ограничивают никаких других прав, средств правовой защиты(18) или обязательств Банка или Заемщика по Юридическому соглашению, или любому иному документу, сторонами которого являются Банк и Заемщик.

________________

Примечания:

(1) Ссылки в настоящем Руководстве на "Юридическое соглашение" включают любые Соглашения о займах, предусматривающие займы МБРР, или Соглашения о финансировании, предусматривающие кредиты или гранты МАР, Соглашения о гарантиях, предусматривающие гарантии со стороны государств-членов и отношении займов МБРР, соглашения, предусматривающие выдачу авансовых средств на подготовку проектов, или грантов по линии Фонда институционального развития (IDF), Соглашения о грантах трастового фонда или займов, предусматривающих расходование средств гранта или займа по линии трастового фонда самим получателем, в тех случаях, когда настоящее Руководство применимо к подобным соглашениям, а также Соглашения по проектам с исполнителями проектов связи с любым из вышеперечисленного.

(2) Ссылки на "заем" или "займы" включают в себя займы IPF МБРР, кредиты и гранты IPF МАР, авансы на подготовку проектов, гранты IDF и гранты или займы трастовых фондов, предусматривающие расходование средств самим получателем в проектах, к которым применимо настоящее Руководство в рамках соглашений о предоставлении подобных грантов и/или займов. Настоящее Руководство не применяется к (i) финансированию в рамках ориентированных на результаты программ (PforR); (ii) операциям в поддержку политики развития (ОППР), если только Банк не договаривается с Заемщиком о конкретных целях, на которые могут быть использованы средства займа; (iii) операциям в рамках гарантий МБРР/МАР.

(3) Ссылки на "Заемщика" в настоящем Руководстве включают получателей займов МБРР, или получателей кредитов или грантов МАР, или кредитов или грантов трастового фонда. В некоторых случаях заем МБРР может быть предоставлен субъекту, который не является государством-членом. В таком случае ссылки на "Заемщика" в настоящем Руководстве включают государство-член, выступающее в качестве гаранта займа, если контекст не подразумевает иное. В некоторых случаях проект или его часть реализуется ведомством-исполнителем проекта, с которым Банк заключает Соглашение о проекте. В этом случае ссылки на "Заемщика" в настоящем Руководстве включают в себя исполнителя проекта, указанного в Юридическом соглашении.

(4) Ссылки на "Банк" в настоящем Руководстве включают как МБРР, так и МАР, которые действуют самостоятельно, либо в качестве администраторов трастовых фондов, финансируемых другими донорами.

(5) Ссылки в настоящем Руководстве на "проект" означают проект, описанный в Юридическом соглашении.

(6) Устав МБРР, Статья III, пункт 5(b); Устав МАР, Статья V, пункт 1(g).

(7) Некоторые физические или юридические лица могут подпадать под более чем одну категорию из перечисленных в пункте 5 настоящего Руководства. Например, финансовый посредник может получать плату за свои услуги, переводить средства конечным пользователям и принимать решения в отношении использования средств займа или оказывать влияние на такие решения.

(8) Если иное не оговорено в Юридическом соглашении, во всех случаях, когда эти термины используются в Юридическом соглашении, в том числе в применимых Общих условиях, они имеют то значение, которое дано в настоящем пункте 7 настоящего Руководства.

(9) Типичные примеры коррупционной практики включают взятки и "откаты".

(10) Для того чтобы действовать "сознательно или по небрежности", совершающее мошенничество лицо должно либо знать о том, что информация или ее представление не соответствует действительности, либо проявлять халатное безразличие в отношении того, соответствует эта информация действительности, или нет. Сама по себе неточность такой информации или ее представления, допущенная в силу простой небрежности, не является достаточным основанием для признания ее мошенническим действием.

(11) Такие права включают права, предусмотренные, в том числе, в пункте 9(d) ниже.

(12) Ссылки в настоящем Руководстве на "представителей" юридического лица также включают его должностных лиц, сотрудников и агентов.

(13) Как и в случае с участниками торгов в контексте закупок, Банк может также подвергнуть санкциям физических и юридических лиц, которые занимаются мошенничеством и коррупцией в ходе подачи заявки на получение средств займа (например, банк, который предоставляет поддельную документацию для того, чтобы его квалифицировали как финансового посредника в финансируемом Банком проекте), независимо от того, становятся ли они победителями.

(14) Для целей настоящего Руководства, понятие "государство-член" включает в себя должностных лиц и сотрудников национального правительства или любого его политического или административного органа, государственных предприятий и ведомств, которые не имеют права участвовать в торгах или получать финансируемые Банком контракты в соответствии с параграфом 3.22 Положения Всемирного банка по закупкам для заемщиков IPF.

(15) Банк учредил Совет по санкциям и ввел соответствующие процедуры в целях вынесения таких определений. В процедурах Совета по санкциям излагается полный набор санкций, имеющихся в распоряжении банка.

(16) Санкции могут, без ограничений, также включать возврат любой суммы займа, в отношении которой имели место коррупция или мошенничество. Группа Всемирного банка может опубликовать личные данные физического или юридического лица, которые были объявлены неправомочными в соответствии с пунктом 11 настоящего Руководства.

(17) Иногда также называемое "перекрестное отстранение".

(18) Юридическое соглашение наделяет Банк определенными правами и средствами правовой зашиты, которые Банк может использовать в отношении займа в случае мошенничества и коррупции, связанных с использованием средств займа, при обстоятельствах, описанных в Соглашении.