ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 августа 2018 года № 287-р

1. Одобрить прилагаемые на официальном языке (неофициальный перевод):

- проект ответной ноты Правительства Кыргызской Республики на ноту Правительства Японии, образующие международный договор, по Проекту "Стипендиальная программа по развитию человеческих ресурсов";

- проект Грантового соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Японским Агентством международного сотрудничества (JICA) по Проекту "Стипендиальная программа по развитию человеческих ресурсов".

2. Определить Государственную кадровую службу Кыргызской Республики (по согласованию) исполнительным органом по реализации Проекта "Стипендиальная программа по развитию человеческих ресурсов".

3. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание проектов ответной ноты и Грантового соглашения, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Проект

Неофициальный перевод

НОТА Правительства Кыргызской Республики

Ваше Превосходительство,

Я имею честь известить Вас о получении Ноты Вашего Превосходительства, датированной сегодняшним днем, в которой указано следующее:

"Я имею честь подтвердить последние переговоры между представителями Правительства Японии и представителями Правительства Кыргызской Республики (далее - Получатель) относительно продления экономического взаимодействия с Японией в целях экономического и социального развития Кыргызской Республики и предложить от имени Правительства Японии следующие договоренности:

1. (1) Для целей содействия реализации Проекта "Стипендиальная программа по развитию человеческих ресурсов" (далее - Проект) Получателем, Правительством Японии было решено, что грант до трехсот восьми миллионов (JPY 308,000,000) японских йен (далее - Грант) будет продлен для Правительства Кыргызской Республики в соответствии с соответствующими законами и нормативными актами Японии.

(2) Грант будет предоставлен путем заключения Грантового соглашения (далее - Г/С) между Получателем или его уполномоченным органом и Японским Агентством международного сотрудничества (JICA).

(3) Сроки и условия Гранта, а также процедуры по его освоению будут регулироваться Г/С в рамках настоящей договоренности.

2. Грант будет доступен в течение периода, который будет указан в Г/С, при условии, что этот период будет между датой вступления в силу Г/С и ________ года. Срок данного периода может быть продлен по взаимному согласию между уполномоченными органами государственной власти обоих Правительств.

3. Грант должен использоваться Правительством Кыргызской Республики надлежащим образом и исключительно на приобретение тех товаров и/или услуг, необходимых для реализации Проекта, которые могут быть предусмотрены в Г/С (далее - соответственно "Товары" и "Услуги").

4. Получатель или его уполномоченный орган должны заключать контракты на приобретение Товаров и/или Услуг в японских йенах и с японскими гражданами. Такие контракты будут проверяться JICA на соответствие освоению Гранта (термин "японские граждане" в данном случае означает японские физические лица или японские юридические лица, контролируемые японскими физическими лицами).

5. Выдача Гранта будет осуществляться JICA в соответствии с положениями Г/С, путем перечисления средств в японских йенах на банковский счет, который будет открыт на имя Получателя в банке в Японии, назначенном Получателем или его уполномоченным органом.

6. (1) Получатель должен принять необходимые меры:

(a) по освобождению от таможенных пошлин, внутренних налогов и других фискальных сборов, которые могут облагаться страной Получателя в связи с покупкой Товаров и/или Услуг [либо должны быть покрыты уполномоченным органом без использования гранта;]

(b) по принятию во внимание социальных вопросов и вопросов охраны окружающей среды при реализации Проекта;

(c) по предоставлению японским физическим лицам и/или физическим лицам третьих стран, чьи услуги могут быть востребованы в связи с поставкой Товаров и/или Услуг, таких объектов, которые могут быть необходимы для их въезда в страну Получателя и нахождения в ней для реализации Проекта;

(d) по несению всех расходов, необходимых для реализации Проекта, кроме тех, которые покрываются Грантом.

(2) По требованию Получатель должен предоставить необходимую информацию по Проекту Правительству Японии.

(3) Касательно доставки морским путем и страхования Товаров Получатель будет воздерживаться от введения каких-либо ограничений, которые могут помешать справедливой и свободной конкуренции среди морских страховых компаний.

(4) Товары и Услуги не должны экспортироваться и/или реэкспортироваться из страны Получателя.

7. Оба Правительства обязуются консультироваться друг с другом в отношении любого вопроса, который может возникнуть в результате или в связи с заключенным соглашением и/или настоящей Нотой.

Также я имею честь предложить, чтобы настоящая Нота и ответная Нота Вашего Превосходительства, подтверждающая от имени Правительства Кыргызской Республики предшествующие договоренности, представляли собой Соглашение между двумя Правительствами, которые вступают в силу с даты ответной Ноты Вашего Превосходительства.".

Я также имею честь подтвердить от имени Правительства Кыргызской Республики предшествующие договоренности и согласиться с тем, что Нота Вашего Превосходительства и эта ответная Нота отныне представляют собой Соглашение между двумя Правительствами, которые вступают в силу с даты этой ответной Ноты.

Пользуясь случаем, выражаю уверенность в своем высоком уважении к Вашему Превосходительству.

Проект

Неофициальный перевод

ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Японским Агентством международного сотрудничества (JICA) по проекту "Стипендиальная программа по развитию человеческих ресурсов"

На основе обмена Нотами между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Японии от "__" _________________ 2018 года (далее - "О/Н") касательно расширения японского экономического сотрудничества с целью содействия экономическому и социальному развитию Кыргызской Республики и соответствующих законов, правил и бюджетных ассигнований Японии, Правительство Кыргызской Республики (именуемое в дальнейшем "Получатель") и Японское Агентство международного сотрудничества (именуемое в дальнейшем "JICA") договорились заключить следующее Грантовое соглашение о предоставлении гранта (далее - "Г/С").

Статья 1. Сумма и цель гранта

JICA расширяет грант до трехсот восьми миллионов японских йен (JPY 308,000,000) (далее - "Грант") для Получателя в целях вклада в реализацию Проекта "Стипендиальная программа по развитию человеческих ресурсов", упомянутого в подпункте (1) пункта 1 О/Н (далее - "Проект"), данные которого приведены в приложении 1 к настоящему Г/С.

Статья 2. Предоставление Гранта

Грант будет доступен в виде выплат от JICA в течение периодов, в соответствии с распределением суммы для каждого периода, как указано в приложении 1 к Г/С.

Статья 3. Использование Гранта

Получатель должен использовать Грант надлежащим образом и исключительно для покрытия услуг/продуктов агента, имеющего соответствующее гражданство (далее - "Агент"), условия которого описаны в разделе 2 Приложения 2 к Г/С, и для покупки товаров и/или услуг из правомочных стран, приведенных в разделе 3 приложения 2 к Г/С, которые будут необходимы для реализации Проекта.

Статья 4. Администрация Гранта

(1) Получатель должен назначить (название исполнительного агентства) в качестве исполнительного органа (далее - "Исполнительное агентство") для реализации Проекта от имени Получателя. Получатель должен проследить, чтобы Исполнительное агентство выполняло все обязательства, которым Получатель обязался следовать, и принимает на себя ответственность за все действия Исполнительного агентства в отношении Проекта.

(2) Получатель не должен менять Агента для реализации Проекта. Агент будет рекомендован Получателю JICA. Такая рекомендация не означает, что JICA принимает на себя ответственность, которую Агент несет перед Получателем.

(3) В случае, если полученных средств Гранта, будет недостаточно для реализации Проекта, Получатель должен незамедлительно принять меры по предоставлению средств, когда это будет необходимо.

Статья 5. Общие положения и условия

(1) JICA и Получатель должны соблюдать Общие положения условий японского Гранта, датированные январем 2016 года (далее - "ОПУ").

(2) Детали для закупок, предусмотренные в Разделе 2.01 ОПУ, описаны в приложении 2 к Г/С.

(3) Детали для выплат, предусмотренные в Разделе 3.01 ОПУ, описаны в приложении 3 к Г/С.

(4) Слово "Консультант" в ОПУ должно быть заменено словом "Агент".

(5) Адреса, указанные в разделе 7.03 ОПУ, следующие:

Для JICA

Почтовый адрес:

Японское Агентство международного сотрудничества

Офис JICA в Кыргызской Республике

улица Раззакова, 15, город Бишкек, 720040, Кыргызская Республика

Внимание: Главный представитель

С копией в:

Японское Агентство международного сотрудничества

Отдел реализации финансового сотрудничества

5-25, Нибан-чо, Чийода-ку, Токио 102-8012, Япония

Внимание: Генеральный директор

Для Получателя

Почтовый адрес:

Министерство финансов Кыргызской Республики

Бульвар Эркиндик, 58, город Бишкек, 720040, Кыргызская Республика

Внимание: Управление международного сотрудничества

Для Исполнительного агентства

Почтовый адрес:

Государственная кадровая служба Кыргызской Республики

Тоголок Молдо, 10, город Бишкек, 720017, Кыргызская Республика

Внимание: Отдел обучения и внешних связей

Статья 6. Другие обязательства Получателя

(1) Получатель должен выполнять обязательства, описанные в разделе 4 приложения 2 и приложении 4 к Г/С.

(2) Получатель должен гарантировать, что должностные лица Получателя не будут брать на себя какую-либо часть работы в соответствии с договором на покупку товаров и/или услуг, необходимых для реализации Проекта.

Статья 7. Заголовки

Заголовки статей в настоящем Г/С вставлены только для удобства и не должны интерпретироваться как ограничение или иным образом влиять на положения Г/С.

В удостоверение чего, JICA и Получатель, действуя через своих, должным образом уполномоченных представителей, должны проследить, чтобы Г/С надлежащим образом было оформлено в названиях и доставлено в городе Бишкек, по состоянию на день и год, указанные выше.

Г/С подписано на английском языке в двух экземплярах.

Приложение 1

Подробная информация о проекте

(1) Цель:

Цель Проекта заключается в решении проблем развития в Кыргызской Республике, поддержке молодых государственных служащих и других лиц, которые, как ожидается, станут лидерами в стране, посредством получения степени магистра в японских высших учебных заведениях, способствуя тем самым укреплению двустороннего партнерства.

(2) Объем работ:

(а) Услуги, необходимые для обеспечения академических возможностей в Японии.

(б) Выплата стипендии.

Общая сумма. Триста восемь миллионов японских йен (JPY 308,000,000).

Приложение 2

Детали для закупок

Раздел 1. Руководство по управлению Проектом будет использоваться для закупок в рамках Гранта

Для того, чтобы обеспечить надлежащее и исключительное использование Гранта, закупка продуктов и/или услуг, необходимых для реализации Проекта, будет осуществляться в соответствии с Руководством по управлению Проектом "Стипендиальная программа по развитию человеческих ресурсов" японской грантовой помощи (JDS) в рамках новой системы, датированном от июля 2015 года (далее - "Руководство по управлению").

Раздел 2. Приемлемое гражданство

(1) Агент, имеющий право на участие в Проекте, должен быть гражданином Японии, в случае, если Агент будет непосредственно выполнять контракт с Получателем для реализации Проекта.

(2) "Японское гражданство" означает японские физические лица или японские юридические лица, контролируемые японскими физическими лицами, как описано в пункте 4 О/Н.

(3) Такие контракты, как это предусмотрено в подразделе (1), должны быть выражены в японских иенах.

Раздел 3. Правомочные страны

(1) Правомочными странами на приобретение товаров и/или услуг для реализации Проекта являются Япония и страна Получателя.

(2) Несмотря на подраздел (1), когда JICA и Получатель сочтут это необходимым, Грант может быть использован для покупки товаров и/или услуг в других странах, кроме Японии или страны Получателя, для реализации Проекта.

Раздел 4. Обзор JICA

Что касается процедур закупок Получателя и решений, Получатель должен представить JICA для рассмотрения и согласования документы в следующих случаях. Получатель должен также представить JICA для справки любые связанные с ним документы и информацию по обоснованным запросам JICA. В случаях, когда JICA не будет иметь возражений, JICA проинформирует свое согласие Получателю соответствующим образом. Право JICA для выполнения такого рассмотрения и согласия не будет считаться как обязательство JICA. Получатель не освобождается от своих обязательств по Г/С в связи с выбором JICA выполнять выше упомянутые рассмотрения и согласования.

(1) Исполнение контракта Агентом.

Оригинал контракта для Агента должен быть представлен незамедлительно после его подписания, чтобы контракт был подтвержден как имеющий право на получение Гранта.

(2) Поправка или расторжение контракта.

(a) Продление срока действия контракта и причина, которая оправдывает предложение, должны быть представлены до внесения изменений в контракт; в ситуации, когда длительность периода составляет более трех (3) месяцев или в период между окончанием длительного периода контракта и сроки доступности Гранта становятся менее шести (6) месяцев.

(b) о любой серьезной поправке или расторжении контракта должно быть извещено JICA, а оригинал контракта и другая необходимая документация по нему также должны быть представлены после подписания, чтобы изменение договора было подтверждено как приемлемое для Гранта.

(3) Изменение структуры Проекта.

Описание каких-либо серьезных изменений от изначальной структуры Проекта должно быть представлено до осуществления каких-либо работ, связанных с измененной структурой.

Во избежание сомнений любое изменение, которое не является существенным изменением конструкции или существенной поправкой к контракту, как указано JICA, не требует такого согласия JICA.

Приложение 3

Процедура выплат

Раздел 1. Банковская организация и авторизация выплат

Получатель должен заключить банковское соглашение (далее - "Банковское соглашение") с банком в Японии (далее - "Банк-агент") и открыть счет (далее - "Грантовый счет") в Банке-агенте сразу после подписания Г/С. Банковское соглашение оговаривает роль Банка-агента и Получателя в отношении получения Гранта от JICA и оплаты Агенту по гранту с использованием разрешения на оплату (далее - "Разрешение на оплату"). Для выполнения процедур в Банковском соглашении Получатель выдает разрешение на оплату Банку-агенту в связи с каждым контрактом, подтвержденным JICA.

Раздел 2. Порядок

Оплата должна быть произведена по запросу Агента. Запрос на оплату и другие необходимые документы должны быть представлены от Агента к Банку-агенту, уполномоченному Получателем в разрешении платить, и, соответственно, эти документы должны быть представлены в JICA. JICA выплачивает требуемую сумму Гранта на Счет Гранта в йенах после подтверждения поданного запроса на оплату и других необходимых документов. Банк-агент осуществляет платеж Агенту с Грантового счета от имени Получателя после получения Гранта.

Приложение 4

Обязанности Получателя

В соответствии с обязательствами Получателя, предусмотренными в документе О/Н, Получатель принимает на себя обязательства, перечисленные в приведенной ниже таблице. JICA и Получатель могут согласовывать время от времени в письменной форме пункты, сроки и другие вопросы, описанные в приведенной ниже таблице, в пределах объема обязательств, предусмотренных в О/Н.

(1) Конкретные обязательства Получателя, которые не будут финансироваться Грантом

2) Прочие обязательства Получателя, финансируемые за счет Гранта