ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 сентября 2013 года № 337-р

В целях развития системы водоснабжения и канализации в городе Кербен, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики", статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":

1. Одобрить прилагаемые на официальном языке (неофициальный перевод):

- проект Кредитного соглашения между Кыргызской Республикой и Европейским банком реконструкции и развития по проекту "Реабилитация системы водоснабжения и канализации в городе Кербен";

- проект Грантового соглашения между Кыргызской Республикой и Европейским банком реконструкции и развития относительно инвестиционного гранта от Европейского Союза, предоставляемого по проекту "Реабилитация системы водоснабжения и канализации в городе Кербен".

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание соглашений, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

 

Премьер-министр

М.Д.Абылгазиев

 

		Проект
		Неофициальный перевод
		(Код операции 48036)

КРЕДИТНОЕ СОГЛАШЕНИЕ между Кыргызской Республикой и Европейским Банком Реконструкции и Развития "Реабилитация системы водоснабжения и канализации в городе Кербен"

СОГЛАШЕНИЕ от [___________] 2019 года между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ("Заемщик") и ЕВРОПЕЙСКИМ БАНКОМ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ ("Банк")

ПРЕАМБУЛА

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО, Банк был основан с целью оказания финансовой помощи в реализации конкретных проектов с тем, чтобы ускорить переход к установлению и развитию открытой и рыночной экономики и способствовать продвижению частных и предпринимательских инициатив в странах Центральной и Восточной Европы, которые являются приверженцами принципов многопартийности демократии, плюрализма мнений и рыночной экономики;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО, Заемщик намерен реализовать инвестиционный проект в соответствии с Приложением 1, который разработан для того, чтобы оказать помощь в улучшении услуг водоснабжения и водоотведения в городе Кербен ("Город");

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО, Проект будет реализовываться Муниципальным предприятием "Кербен Водоканал" ("Субъект проекта") при финансовой поддержке Заемщика и Города, в соответствии с положениями Проектного соглашения, заключенного между Банком и Субъектом проекта ("Проектное соглашение");

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО, Город будет оказывать содействие Заемщику в исполнении Проекта согласно условиям соглашения о поддержке проекта ("Соглашение о поддержке проекта"), которое будет заключено между Банком и Городом;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО средства, поступающие по настоящему Соглашению будут субкредитованы Кыргызской Республикой Городу в пользу Субъекта проекта для реализации Проекта в соответствии с положениями и условиями Суб-кредитного соглашения, которое будет заключено между Министерством финансов от имени Кыргызской Республики и Городом);

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО, Заемщик обратился к Банку с просьбой о финансировании части Проекта;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО, банк намерен выделить средства на техническое сотрудничество, предоставленные донорами в виде грантов, в общей сложности на сумму до 1193000 евро для финансирования: i) технико-экономического обоснования (как определено в проектном соглашении) на сумму до 193000 евро; ii) программы поддержки осуществления проектов и инженерных услуг (как определено в проектном соглашении) на сумму до 600000 евро; и iii) корпоративного развития, Программа социальной поддержки и участия заинтересованных сторон (как определено в проектном соглашении) в размере до 400,000 евро;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО, банк намерен предоставить грантовое финансирование в общей сложности в размере 3000000 евро, финансируемое инвестиционным фондом Европейского Союза для Центральной Азии ("грантовое финансирование") для оказания помощи в финансировании проекта, при условии соблюдения условий, изложенных в соглашении ("грантовом соглашении"), которое должно быть заключено между заемщиком, Субъектом проекта и Банком; и

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО, Банк выразил согласие, с учетом всего вышеупомянутого, в числе прочего, предоставить Заемщику кредит в размере 2500000 евро, в соответствии с условиями и положениями, которые установлены или упомянуты в настоящем Соглашении и в проектном соглашении между Субъектом проекта и Банком ("Проектное Соглашение"), в соответствии со Стандартными Положениями и Условиями.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, стороны договорились о нижеследующем:

Статья I - Стандартные положения и условия; Определения

Раздел 1.01. Применение Стандартных положений и условий

Все положения документа "Стандартные положения и условия" ЕБРР от 1 октября 2018 года включены и применимы к настоящему Соглашению с той же силой и действием, как если бы они были изложены непосредственно в настоящем Соглашении, однако, при условии включения следующих изменений (такие измененные положения в дальнейшем будут называться "Стандартные положения и условия"):

Раздел 1.02. Определения

В настоящем Соглашении, везде, где используются термины (включая Преамбулу и Приложения), если для них не указано иное значение или контекст не требует иного значения, термины, указанные в Преамбуле, имеют соответствующие значения, а так же термины, определенные в Стандартных положениях и условиях, имеют соответствующие значения, указанные в них, и следующие термины имеют следующие значения:

"Уполномоченный представитель Заемщика"	означает Министра финансов Заемщика, за исключением случая оговоренного в Разделе 2.04 данного соглашения.
"ClientNet"	означает онлайновый портал Банка для передачи документов и информации между Банком и его клиентами, а также любой замещающий веб-сайт, о котором Банк может время от времени уведомлять Кыргызскую Республику.
"Правоприменительная практика и процедуры"	означает Правоприменительную практику и процедуры Банка от 4 октября 2017 года.
"Финансовый год"	имеет значение, указанное для этого термина в Проектном соглашении.
"Сом"	имеет значение Кыргызский Сом, законная валюта Кыргызской Республики.
"Проект"	имеет значение улучшение инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в Городе.
"Суб-грантовое соглашение"	имеет значение, указанное для этого термина в Грантовом соглашении.
"Суб-кредитное соглашение"	означает кредитное соглашение (или равносильный юридический инструмент), по форме и содержанию приемлемое для Банка, подписываемое между Городом в пользу Субъекта проекта и Министерством финансов от лица Кыргызской Республики в соответствии с Разделом 3.01(a) настоящего Соглашения и, как таковое, в кредитное соглашение (или эквивалентный юридический инструмент) могут периодически вноситься поправки.
"Тарифы"	имеют значение, оговоренное в Проектном соглашении.
"Грант технического содействия (ТС)"	означает, в отношении Соглашения о предоставлении гранта ТС, сумму финансирования в рамках Соглашения о предоставлении Гранта ТС.
"Соглашение о предоставлении гранта ТС"	означает соглашение между Банком, Городом и Субъектом проекта, где Банк обязуется предоставить грант, финансируемый донорами по техническому сотрудничеству для финансирования подготовки и реализации Части Б Проекта.

Раздел 1.03. Толкование

В настоящем Соглашении ссылка на конкретную Статью, Раздел или Приложение, за исключением случаев, когда в настоящем Соглашении указывается иное и истолковывается как ссылка на упомянутую Статью, Раздел или Приложение в рамках настоящего Соглашения.

Статья II - Основные условия предоставления кредита

Раздел 2.01. Сумма и валюта

(а) Банк выразил согласие предоставить Заемщику, в соответствии с положениями и условиями настоящего Соглашения, кредит в размере 2500000 евро.

Раздел 2.02. Прочие финансовые условия предоставления кредита

(a) Минимальная сумма выборки средств составит 25000 евро.

(b) Минимальная сумма досрочного погашения 500000 евро.

(c) Минимальная аннулируемая сумма составит 250000 евро.

(d) Выплата процентов будет производиться [20 мая и 20 ноября] каждого года.

(e) (1) Заемщик будет выплачивать кредит 24 равными (или по возможности равными) частями каждые полгода [20 мая и 20 ноября], при этом первая Дата Погашения Кредита наступит через 36 месяцев от даты подписания данного соглашения [20 мая/июня 2022 года], а последняя Дата Погашения Кредита наступит [20 ноября 2034 года].

(2) Несмотря на вышеуказанное, в случае, если (Заемщик не выберет всю сумму кредита до первой Даты Погашения Кредита, указанной в настоящем Разделе 2.02.(е), и (ii) Банк продлит Дату Прекращения Действия кредита, указанную в Разделе 2.02.(f) ниже до даты, которая наступает после такой первой Даты Погашения Кредита, то сумма каждой выборки средств, осуществленной в день первой Даты Погашения Кредита или после нее, включается в сумму, подлежащую погашению путем распределения равными долями на несколько Дат Погашения Кредита, которые приходятся на период после даты такой выборки средств (при этом Банк корректирует суммы, распределяемые таким образом по мере необходимости, чтобы обеспечить целые суммы в каждом случае). Банк, время от времени, будет уведомлять Заемщика о такой корректировке суммы выплат.

(f) Датой Прекращения Действия кредита наступит через 36 месяцев будет третья годовщина с момента подписания настоящего Соглашения, или более поздний срок, который Банк может установить по своему усмотрению и уведомить об этом Заемщика.

(g) Размер комиссии за обязательство составит 0,5% годовых.

(h) К Кредиту применима плавающая процентная ставка.

Раздел 2.03. Снятие средств кредита

Снятие доступной суммы кредита может осуществляться время от времени в соответствии с положениями Приложения 2 для финансирования: (1) понесенных расходов (или предстоящих расходов, с согласия Банка), связанных с приобретением по целесообразной цене товаров, работ и услуг, необходимых для реализации Проекта; и (2) Разовой комиссии.

Раздел 2.04. Уполномоченный представитель для снятия средств

Лица, перечисленные в письме, которое предоставляется согласно Разделу 5.01(g) настоящего Соглашения, назначены Уполномоченным представителем Заёмщика для осуществления действий, требуемых или разрешенных согласно положениям Раздела 2.03 и согласно положениям Разделов 3.01 и 3.02 Стандартных положений и условий.

Статья III - Реализация Проекта

Раздел 3.01. Другие дополнительные проектные обязательства

В дополнение к общим обязательствам, указанным в Статьях IV и V Стандартных положений и условий, Заемщик, если только Банк не примет иное решение:

(a) Предоставит Городу в пользу Субъекта проекта согласно Суб-кредитному соглашению, средства Кредита по срокам и условиям, приемлемым для Банка, которые включают следующие пункты:

(1) основная сумма кредита, которая будет доступна в соответствии с таким соглашением, будет соответствовать основной сумме Кредита;

(2) такое соглашение должно включать условия, касающиеся льготного периода, срока, графика погашения основной суммы долга и процентной ставки, которые будут по существу аналогичными условиям настоящего Соглашения; и

(3) в условия такого соглашения Заемщик вправе по своему усмотрению включать дополнительную процентную ставку за предоставление кредита Городу, которая должна быть приемлемой для Банка;

(b) Реализует свои права согласно Суб-кредитному соглашению так, чтобы (i) защитить интересы Заемщика и Банка; (ii) выполнить положения настоящего Соглашения; и (iii) достичь целей, для которых выдается кредит;

(c) Не определяет, не изменяет, не отменяет и не исключает какое-либо положение Суб-кредитного соглашения, если иное не согласовано с Банком;

(d) Обеспечит исполнение Субъектом проекта всех его обязательств согласно Проектному соглашению, включая без ограничений его обязательств, относящихся к:

(1) созданию и работе Отдела реализации проекта, предусмотренного в Разделе 2.02 Проектного соглашения;

(2) закупке товаров, работ и услуг по Проекту, как предусмотрено в Разделе 2.03 Проектного соглашения;

(3) экологическим и социальным вопросам, как предусмотрено в Разделе 2.04 Проектного соглашения;

(4) найму и использованию консультантов для оказания помощи в реализации Проекта, как предусмотрено в Разделе 2.05 Проектного соглашения;

(5) исполнению (i) Программы корпоративного развития и участия заинтересованных сторон согласно Раздела 3.05(e) и (k) Проектного соглашения; и (ii) Программы поддержки реализации проекта и услуг инженерного проектирования в соответствии с Разделом 3.05(е) Проектного соглашения;

(6) подготовке и представлению отчетов по вопросам, связанным с Проектом и работой Субъекта проекта, как предусмотрено в Разделе 2.06 Проектного соглашения;

(7) обеспечению процедур, ведению записей и отчетов, подготовке, проверке и представлению в Банк финансовых отчетов и предоставлению Банку любой информации, относящейся к Проекту или работе Субъекта проекта, как предусмотрено в Разделе 3.01 Проектного соглашения; и

(8) соблюдению всех положений относительно финансовых и операционных аспектов Проекта и Субъекта проекта, как предусмотрено в Разделах 3.02, 3.03, 3.04 и 3.05 Проектного соглашения;

(e) Примет все меры, необходимые для того, чтобы Грантовое соглашение вступило в силу не позднее 180 календарных дней со дня подписания настоящего Соглашения или на другую дату, установленную Банком в письменной форме;

(f) Принять все законодательные, нормативные или иные действия, или не упускать возможности принять любые действия такого рода, необходимые для исполнения положений Кредитного соглашения, Проектного соглашения, Соглашения о поддержке проекта, Суб-кредитного соглашения, Соглашения о предоставлении грантов ТС, Суб-грантового соглашения и Грантового соглашения, в том числе, но не ограничиваясь, любые меры, которые позволят Субъекту проекта исполнять свои финансовые и другие обязательства согласно Проектному соглашению и повысить тарифы в соответствии с положениями Проектного соглашения и Планом реформирования тарифов;

(g) Если какое-либо обязательство Субъекта проекта согласно Проектному соглашению или Города согласно Соглашению о поддержке проекта, Суб-грантовому соглашению и Суб-кредитному соглашению или какое-либо обязательство Города или какое-либо обязательство Субъекта проекта согласно Соглашению о предоставлении грантов ТС требует одобрения Заемщика, или какого-либо соответствующего государственного органа или учреждения, безотлагательно обеспечит выдачу такого одобрения в порядке, установленном действующим законодательством;

(h) Убедиться, что никакие действия, которые бы препятствовали или мешали выполнению Проекта или исполнению обязательств Субъекта проекта в соответствии с Проектным соглашением, или выполнению обязательств Городом по Соглашению о поддержке проекта, Суб-грантовым соглашением и Суб-кредитным соглашением или выполнению соответствующих обязательств Города или Субъекта проекта в соответствии с Соглашением о предоставлении грантов ТС, не принимаются или не имеют согласие на принятие Заемщиком или любым соответствующим государственным агентством или органом или любыми их соответствующими подразделениями или любым лицом, которое находится в собственности, контролируется или осуществляет свою деятельность от имени или в пользу любого из них;

(i) В соответствии с законодательством Кыргызской Республики, насколько это применимо, делегирует право Субъекту проекта и/или Городу вводить в действие какие-либо положения и методы воздействия, которые считаются необходимыми Субъекту проекта или Городу для выполнения требований Проектного соглашения, Соглашения о поддержке проекта, Суб-кредитного соглашения, Суб-грантового соглашения и Грантового соглашения;

j) Обеспечит, чтобы Город без предварительного письменного согласия Банка не продавал, не передавал, не сдавал в аренду, не передавал залоговые права или иным образом не распоряжались всеми или частью основных средств, эксплуатируемых Субъектом проекта (в рамках одной или серии связанных транзакций, или иным образом);

(k) Не будет препятствовать Субъекту проекта принимать меры в соответствии с законами Кыргызской Республики в отношении любого клиента (включая, но не ограничиваясь правительственными и муниципальными департаментами, ведомствами и государственными предприятиями), который не в состоянии выполнять свои финансовые обязательства перед Субъектом проекта.

(l) Предпримет или будет содействовать принятию всех дополнительных действий необходимых для завершения Проекта;

(m) Обеспечит своевременную оплату клиентами бюджетного сектора Субъекта проекта, контролируемых Кыргызской Республикой, и всех других предприятий, контролируемых Кыргызской Республикой, счетов за предоставление Субъектом проекта услуг по водоснабжению и канализации;

(n) Освободит от налогов (включая НДС) и сборов (включая таможенные сборы) все товары, оборудования и услуги, включая строительно-монтажные работы и консультационные услуги, закупаемые Субъектом проекта или Городом для Проекта и финансируемые из средств Кредита, Грантового финансирования и Гранта ТС или любых финансовых средств технического сотрудничества, имеющихся в распоряжении Банка; и

(о) Обеспечит, что Субъект проекта не использует средства Кредита, Грантового финансирования и Грантов ТС для уплаты каких-либо сборов, связанных с регистрацией, проверкой, калибровкой и стандартизацией оборудования, приобретенного в рамках Проекта (включая, но не ограничиваясь: водомеров, тестового и замерочного оборудования).

Статья IV - Временное приостановление; Досрочное взыскание; Отмена

Раздел 4.01. Временное приостановление

Следующие условия указаны с целью соблюдения требований Раздела 7.01(a)(xvii) Стандартных положений и условий:

(a) В законодательную и нормативную базу, применимую к сектору питьевого водоснабжения и канализации на территории Заемщика внесены поправки, приостановления, упразднение, аннулирование или отмена, которые не были одобрены Банком в письменной форме, когда такое изменение, приостановление, отмена или отказ оказывают или могут оказать воздействие на проект, которое является неприемлемым для банка;

(b) Устав Субъекта проекта был пересмотрен, временно приостановлен, упразднен, отменен или отказан в соблюдении без предварительного письменного одобрения Банка;

(c) Контроль над Субъектом проекта передан иному лицу, частично или полностью, кроме Города;

(d) Заемщик не выполнил какие-либо соответствующие обязательства согласно Грантовому соглашению, или Субъект проекта не выполнили какие-либо обязательства согласно Суб-кредитному соглашению или Суб-грантовому соглашению, если это применимо;

(e) Город не выполнил какие-либо обязательства согласно Соглашению о поддержке проекта;

(f) Субъект проекта предпринял любые действия, указанные в Разделе 3.02(b) Проектного Соглашения, которые существенно и неблагоприятно повлияли на исполнение операций или финансовых условий Субъекта проекта или его способности реализовать Проект или выполнять любые свои обязательства согласно Проектному Соглашению; или

(g) Любое событие, предусмотренное Разделом 7.01(а)(х) Стандартных положений и условий, произошло в отношении Грантового соглашения или Соглашения о предоставлении грантов ТС, с учетом необходимых поправок.

Раздел 4.02. Досрочное взыскание

Следующие условия указаны с целью соблюдения требований Раздела 7.06(f) Стандартных положений и условий: любое событие, предусмотренное Разделом 4.01, произошло и продолжается в течение 30 дней после уведомления Заемщика Банком.

Статья V - Вступление в силу

Раздел 5.01. Предварительные условия для вступления Кредитного Соглашения в силу

Следующие условия указаны с целью соблюдения требований Раздела 9.02(c) Стандартных положений и условий, которые являются дополнительными условиями для вступления в силу настоящего Соглашения и Проектного соглашения:

(а) оформлено и подписано каждое Суб-кредитное соглашение и Суб-грантовое соглашение, по форме и содержанию, соответствующее требованиям Банка, и выполнены все условия, предшествующие его вступлению в действие или праву Города осуществлять снятие средств согласно нему, исключительно в рамках действия настоящего Соглашения;

(b) Грантовое соглашение должным образом оформлено и подписано, и выполнены все условия, предшествующие его вступлению в силу или праву Заемщика осуществлять снятие средств, исключительно в рамках действия настоящего Соглашения;

(c) Соглашение о Поддержке Проекта оформлено и подписано;

(d) Проектное Соглашение оформлено и подписано;

(e) Соглашение об управлении между ЕБРР и инвестиционным фондом Европейского Союза для Центральной Азии оформлено и подписано;

(f) Банк получил заверенную копию Устава Субъекта проекта;

(g) Банк получил письмо со списком лиц уполномоченных представителей Заемщика, Города и Субъекта проекта на подписание официальных документов;

(h) Банк получил приемлемое доказательство, подтверждающее, что Субъект проекта утвердил повышение Тарифов на услуги водоснабжения как минимум до 17,19 сомов за кубический метр для населения и 24,55 сомов за кубический метр для коммерческих и бюджетных организаций.

Раздел 5.02. Предварительные условия для Первой Выборки Средств

В качестве дополнительных условий для первой выборки средств по настоящему Соглашению и всем другим Договорам Финансирования указываются:

(a) Создан Отдел по реализации проекта;

(b) Как минимум одно соглашение о предоставлении гранта ТС должным образом оформлено и подписано, и выполнены все условия, предшествующие его вступлению в силу или праву Заемщика осуществлять снятие средств согласно ему, исключительно в рамках действия настоящего Соглашения;

(c) Банк получил приемлемое доказательство, что консультанты для Программы поддержки реализации проекта и технических услуг были назначены.

Раздел 5.03. Юридические заключения

(a) С целью соблюдения требований Раздела 9.03(a) Стандартных положений и условий, заключение юриста будет предоставлено на английском языке от имени Заемщика Министром юстиции и следующее указано в виде дополнительных вопросов, которые будут включены в заключение или заключения, представляемые Банку: Суб-кредитное соглашение было надлежащим образом утверждено и представлено от имени Заемщика и является действующим и юридически связывающим обязательством Заемщика, исполняемым в соответствии с его условиями. Такое мнение должно быть предоставлено по форме и содержанию, соответствующему требованиям Банка, не позднее 30 дней со дня даты Суб-кредитного соглашения.

(b) С целью соблюдения требований Раздела 9.03(c) Стандартных положений и условий, предоставляется юридическое заключение на английском языке от имени Субъекта проекта штатным юристом Субъекта проекта, подтверждающее, что Грантовое соглашение, каждое Соглашение о предоставлении гранта ТС и Проектное соглашение были надлежащим образом уполномочены и оформлены и подписаны от имени Субъекта проекта и представляют собой действующее и юридически связывающее обязательство Субъекта проекта, подлежащее выполнению согласно их условиям.

(c) С целью соблюдения требований Раздела 5.01(a), 5.01(b) и Раздела 5.01(c) настоящего Соглашения, юридическое заключение будут предоставлены от имени Города штатным юристом, подтверждающие, что каждое Соглашение о поддержке проекта, Суб-кредитное и Суб-грантовое соглашения было надлежащим образом утверждено, а также оформлено и подписано от имени Города, и являются действующими и юридически связывающими обязательствами для исполнения Городом в соответствии с их условиями.

Раздел 5.04. Прекращение действия Соглашения по причине невступления в силу

Срок продолжительностью 180 календарных дней со дня подписания настоящего Соглашения указан с целью соблюдения требований раздела 9.04 Стандартных положений и условий.

Статья VI - Прочее

Раздел 6.01. Уведомления

(а) Нижеследующие адреса указаны с целью соблюдения требований Раздела 10.01 Стандартных положений и условий: