Распоряжение Кабинета Министров Кыргызской Республики от 23 мая 2023 года № 267-р (Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы Кыргызской Республики на период до 2026 года)
РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(В редакции распоряжения Кабинета Министров КР от 12 декабря 2023 года № 775-р)
от 23 мая 2023 года № 267-р
В целях реализации Концепции совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы Кыргызской Республики на период до 2026 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 декабря 2022 года № 703, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":
1. Утвердить:
1) План мероприятий по реализации Концепции совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы Кыргызской Республики на период до 2026 года (далее - План) согласно приложению 1;
2) Бюджет по реализации Плана согласно приложению 2;
3) Матрицу индикаторов мониторинга и оценки реализации Плана согласно приложению 3.
2. Государственным органам Кыргызской Республики:
- принять исчерпывающие меры по неукоснительному исполнению Плана в установленные сроки;
- по итогам каждого полугодия, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию об исполнении Плана для обобщения в Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики.
3. Министерству труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.
Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 26 мая 2023 года № 42 3491)
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| А.У. Жапаров |
|
| Приложение 1 |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Концепции совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы Кыргызской Республики на период до 2026 года
(В редакции распоряжения Кабинета Министров КР от 12 декабря 2023 года № 775-р)
№ п/п | Задачи | Меры/действия | Сроки реализации | Ожидаемые результаты | Источник финансирования | Ответственные исполнители |
1. Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, ориентированной на достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг | ||||||
1 | Совершенствование порядка установления окладов (должностных окладов), тарифных ставок | 1.1.1. Разработка и утверждение типовых норм труда (в случае их отсутствия), внесение изменений в типовые нормы труда | 2024-2025 годы | Внедрена система оплаты труда работников с учетом качества, количества и сложности оказываемых государственных (муниципальных) услуг | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства |
1.1.2. Разработка и утверждение норм труда (времени, выработки), устанавливаемых локальными нормативными актами | 2024-2025 годы | Установлена оплата труда в зависимости от качества и сложности (квалификации) оказываемых услуг (выполняемых работ) | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства | ||
1.1.3. Разработка и утверждение Общереспубликанского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов | 2023-2024 годы | Установлены оклады (должностных окладов), тарифные ставки рабочих и служащих в соответствии с ОКПДТР | В рамках утвержденного бюджета министерства на соответствующий год | МТСОМ | ||
1.1.4. Проведение обучающих тренингов/семинаров для сотрудников государственных органов, ответственных за внедрение профессиональных стандартов | 2023 год | Обучены сотрудники государственных органов | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства, МО (по согласованию) | ||
1.1.5. Разработка и утверждение профессиональных стандартов | 2023-2024 годы | Утверждены профессиональные стандарты для повышения престижности и привлекательности профессий работников, участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства | ||
1.1.6. Разработка и утверждение отраслевой/секторальной рамки квалификаций | 2023-2024 годы | Утверждены отраслевые/секторальные рамки квалификаций для повышения уровня квалификации работников, участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства | ||
2. Внедрение единой модели формирования системы оплаты труда | ||||||
2 | Введение новых условий оплаты труда | 2.2.1. Приведение нормативных правовых актов в сфере оплаты труда в соответствие с новыми условиями оплаты труда, установленными Указом Президента Кыргызской Республики от 28 марта 2022 года № 95 "О совершенствовании условий оплаты труда работников бюджетной сферы Кыргызской Республики" | 2023-2024 годы | Установлена справедливость в оплате труда, основанная на принципе "Равная оплата за равную работу" | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства |
3 | (Утратил силу в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 12 декабря 2023 года № 775-р) | 3 |
| 3 |
|
|
4 | Обеспечение сбалансированной структуры заработной платы работников бюджетной сферы Кыргызской Республики с учетом установленных нормативными правовыми актами размеров окладов (должностных окладов), тарифных ставок | 2.4.1. Внесение изменений в нормативные правовые акты в части норм об оплате труда | Постоянно | Упрощена структура заработной платы | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства |
5 | Актуализация нормативных правовых актов по установлению единой системы оплаты труда | 2.5.1. Соблюдение основных принципов единой модели формирования системы оплаты труда, включая установление оплаты труда с учетом качества, количества и сложности оказываемых государственных (муниципальных) услуг | Постоянно | Унифицированы виды и размеры компенсационных и стимулирующих выплат с учетом отраслевых особенностей | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства |
6 | Инвентаризация нормативных правовых актов, регулирующих условия оплаты труда | 2.6.1. Разработка нормативных правовых актов, направленных на совершенствование системы оплаты труда | 2023-2024 годы | Усовершенствована нормативная правовая база условий оплаты труда работников бюджетной сферы | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства (по согласованию) |
7 | Мониторинг внедрения и реализации нормативных правовых актов по новым условиям оплаты труда | 2.7.1. Подготовка аналитического отчета с выявлением проблемных вопросов в сфере оплаты труда | 2024 год | Подготовлен аналитический отчет с соответствующими выводами и рекомендациями по совершенствованию системы оплаты труда | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства (по согласованию) |
8 | Проведение мероприятий по обеспечению дифференциации оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности, на основе оценки сложности труда работников, структуры заработной платы и штатной численности работников | 2.8.1. Проведение семинаров, вебинаров о необходимости обеспечения дифференциации оплаты труда | 2024 год | Информированы работодатели и работники об обеспечении дифференциации оплаты труда | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства (по согласованию) |
9 | Проведение мероприятий с представителями государственных органов по заключению трудовых договоров в соответствии с типовой формой договора в целях создания прозрачного механизма оплаты труда | 2.9.1. Проведение семинара о необходимости обеспечения прозрачного механизма оплаты труда | 2023 год | Создан прозрачный механизм оплаты труда | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства (по согласованию) |
10 | Информационное обеспечение мер реализации государственной политики в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы | 2.10.1. Подготовка и предоставление отчета по реализации Концепции совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы Кыргызской Республики на период до 2026 года по итогам года с размещением на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда, социального обеспечения и миграции | 2023-2026 годы | Опубликован отчет по реализации Концепции совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы Кыргызской Республики на период до 2026 года | В рамках утвержденного бюджета министерства на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства (по согласованию) |
3. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере оплаты труда | ||||||
11 | Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей условия оплаты труда | 3.11.1. Внесение изменений в Трудовой кодекс Кыргызской Республики в части уточнения норм, регламентирующих вопросы оплаты труда на предприятиях и в организациях, финансируемых из бюджетов всех уровней | 2023-2024 годы | Установлены нормы и условия оплаты труда работников предприятий и организаций | В рамках утвержденного бюджета министерства на соответствующий год | МТСОМ |
3.11.2. Внесение изменений в Трудовой кодекс Кыргызской Республики в части введения определений и понятий "Национальная система квалификаций", "Отраслевые/секторальные рамки квалификаций", "Профессиональный стандарт" | 2023-2024 годы | Повышено качество оказания государственных (муниципальных) услуг | В рамках утвержденного бюджета министерства на соответствующий год | МТСОМ | ||
3.11.3. Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей условия оплаты труда в особых условиях высокогорья и отдаленных труднодоступных зонах | 2023 год | Повышены заработная плата и уровень жизни населения | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, министерства и ведомства | ||
3.11.4. Разработка разъяснения к правилам исчисления среднего размера оплаты труда | 2024 год | Разработаны разъяснения к правилам исчисления среднего размера оплаты труда | В рамках утвержденного бюджета министерства на соответствующий год | МТСОМ | ||
3.11.5. Анализ структуры прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении структуры прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Кыргызской Республики" от 6 ноября 2009 года № 694 | 2023 год | Проведен анализ минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения Кыргызской Республики с учетом рекомендаций Всемирной организации здравоохранения и исследований в области общественного здравоохранения | В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств на соответствующий год | МТСОМ, МЗ, НСК (по согласованию) | ||